天津港保稅區(qū)管理委員會關于印發(fā)先進制造業(yè)高質量發(fā)展實施方案(2022-2025年)的
通知
津保管發(fā)〔2022〕21 號
各有關單位:
為推進保稅區(qū)先進制造業(yè)高質量發(fā)展,經黨委,、管委會同意,,現(xiàn)將《天津港保稅區(qū)先進制造業(yè)高質量發(fā)展實施方案(2022-2025年)》予以印發(fā),請遵照執(zhí)行,。
天津港保稅區(qū)管理委員會
2022年6月21日
(此件主動公開)
天津港保稅區(qū)先進制造業(yè)高質量發(fā)展
實施方案(2022-2025年)
制造業(yè)是國民經濟的主體,,是立國之本、興國之器,、強國之基,。習近平總書記在黨的十九大報告中明確指出,,要“加快建設制造強國,加快發(fā)展先進制造業(yè)”,。新發(fā)展階段,,制造業(yè)高質量發(fā)展成為落實制造強國戰(zhàn)略的“主戰(zhàn)場”?!笆奈濉睍r期,,天津市搶抓制造強國戰(zhàn)略機遇,提出堅持制造業(yè)立市的重大決策部署,,旗幟鮮明建設制造強市,,出臺了《天津市制造業(yè)高質量發(fā)展“十四五”規(guī)劃》,、《天津市制造強市建設三年行動計劃(2021-2023年)》,、《天津市產業(yè)鏈高質量發(fā)展三年行動方案(2021-2023年)》等一系列政策文件,把產業(yè)鏈作為制造業(yè)立市的核心抓手,,新動能引育和結構調整的主要路徑,,舉全市之力推動產業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈,、人才鏈暢通融合,,為制造強市建設提供堅實產業(yè)支撐。為貫徹市委,、市政府“制造業(yè)立市”和新區(qū)區(qū)委,、區(qū)政府“制造強區(qū)”決策部署,打造國家先進制造研發(fā)基地核心區(qū),,加快推動先進制造業(yè)高質量發(fā)展,,促進產業(yè)轉型升級和實體經濟快速發(fā)展,結合保稅區(qū)實際,,制定本實施方案,。
一、發(fā)展基礎
“十三五”時期,,保稅區(qū)深入貫徹落實天津市委,、市政府和新區(qū)區(qū)委、區(qū)政府工作部署,,按照“依托兩港,、開放引領、創(chuàng)新經濟,、產業(yè)升級,、高水平建設宜業(yè)宜居國際生態(tài)活力新城”的發(fā)展思路,大力發(fā)展先進制造業(yè),,推動產業(yè)提質增效,,高質量發(fā)展態(tài)勢初步顯現(xiàn),。
一是產業(yè)結構持續(xù)優(yōu)化。保稅區(qū)立足本地基礎優(yōu)勢,,堅持現(xiàn)代服務業(yè)和先進制造業(yè)兩手抓,,著力提升產業(yè)發(fā)展層次和質量,產業(yè)結構持續(xù)優(yōu)化,,第二,、第三產業(yè)比例達到28:72。2021年,,保稅區(qū)工業(yè)產值達到1697億元,,工業(yè)戰(zhàn)略性新興產業(yè)增加值占比33%左右,高技術制造業(yè)增加值占比11.5%,。其中,,海洋經濟、民用航空,、生物制造,、氫能4條產業(yè)鏈工業(yè)產值占比達12.5%,新動能產業(yè)能級不斷提升,;智能科技,、高端裝備2條優(yōu)勢產業(yè)鏈工業(yè)產值占比達23.7%,在智能語音,、工業(yè)機器人及高端成套裝備等領域形成集聚優(yōu)勢,;快速消費品、新材料,、金屬制品3大產業(yè)產值穩(wěn)步提升,,工業(yè)產值占比達57.6%,高端化,、智能化,、綠色化水平有所提高,筑牢制造業(yè)發(fā)展的基本盤,。
二是先進制造業(yè)加速發(fā)展,。以海洋經濟、民用航空,、生物制造,、氫能4條產業(yè)鏈為標志的先進制造業(yè)發(fā)展格局初步形成,2021年實現(xiàn)工業(yè)產值212.1億元,。海洋經濟加速發(fā)展,,國家新型工業(yè)化(裝備制造)產業(yè)示范基地、國家外貿轉型升級基地(海洋裝備),、國家科技興海示范基地,、國家海洋經濟發(fā)展示范區(qū)成功獲批,,2021年工業(yè)產值達到84.8億元。民用航空產業(yè)國際化特色鮮明,,以空客為龍頭,,聚集了百余家民用航空類企業(yè),成為我國重要的航空產業(yè)基地,,2021年工業(yè)產值達到16.6億元,。生物制造產業(yè)增勢強勁,集聚了中科院工生所,、國家合成生物技術創(chuàng)新中心等國家級戰(zhàn)略技術創(chuàng)新平臺,,合成生物等前沿技術創(chuàng)新水平引領全國,2021年工業(yè)產值達到109.8億元,。氫能產業(yè)依托工業(yè)副產氫資源,,打造氫能示范產業(yè)園,國家電投,、渤化集團加氫母站開工建設,,杭叉集團全國首批100臺氫燃料電池叉車完成交付,,2021年工業(yè)產值達到1.5億元,。
三是產業(yè)創(chuàng)新能力大幅提升。預計2021年,,保稅區(qū)R&D經費支出占地區(qū)生產總值比重達到5.96%,,高于全市和濱海新區(qū)平均水平。創(chuàng)新型企業(yè)加速集聚,,累計認定國家高新技術企業(yè)507家,、瞪羚企業(yè)24家,國家技術創(chuàng)新示范企業(yè)4家,,國家級“單項冠軍”1家,,天津市制造業(yè)單項冠軍企業(yè)7家,國家“專精特新”小巨人企業(yè)13家,,天津市“專精特新”小巨人企業(yè)22家,。創(chuàng)新平臺優(yōu)勢突出,擁有3家國家級科研院所,,國家級企業(yè)技術中心,、重點實驗室達到25家,成功獲批大中小企業(yè)融通型特色載體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)升級項目,,建成科技雙創(chuàng)載體25家,。
四是重大項目加快建設。2021年,,工業(yè)固定資產投資增長59.4%,。實施5000萬元以上工業(yè)投資與技改項目達到79個,,累計投資93.2億元,支撐工業(yè)經濟穩(wěn)步增長,。推進盧森堡埃馳汽車零部件項目,、捷爾杰高端作業(yè)平臺生產項目、海油工程裝備制造基地一期項目,、普林高功率光纖耦合半導體激光器生產基地生產項目,、中糧佳悅二期項目、空客A350項目陸續(xù)竣工投產,;積極推進大船集團造修船基地,、自然資源部天津臨港海水淡化與綜合利用創(chuàng)新研發(fā)基地等重點項目加快建設。完成聯(lián)想信創(chuàng),、霍尼韋爾過程控制中國區(qū)運營中心和研發(fā)中心,、佛吉亞新能源汽車部件、加拿大木橋汽車輕量化材料生產基地等項目簽約落地,,推進中科復星天津生物產業(yè)基地,、上海塑醒科技生物降解材料生產基地等項目開工建設,全力推動盧森堡斯凱杰科亞太區(qū)生產基地,、博格華納動力驅動系統(tǒng),、西門子氫能裝備產業(yè)基地等在談項目。海能發(fā)渤海產業(yè)基地,、航空工業(yè)AC312E直升機總裝生產項目,、國家合成生物技術創(chuàng)新中心、恒瑞腫瘤創(chuàng)新藥物項目,、氫能示范產業(yè)園,、聯(lián)想信創(chuàng)產業(yè)園等一批重大項目持續(xù)推進。
五是產業(yè)布局更趨合理,。保稅區(qū)形成“三區(qū)兩港”的格局,,規(guī)劃面積達202.4平方公里。空港初步形成以民用航空,、高端裝備制造,、生物醫(yī)藥、新一代信息技術等為支撐的產業(yè)體系,。臨港存量土地空間充裕,,擁有岸線優(yōu)勢,形成以海工裝備,、化工材料,、糧油食品等為主體的產業(yè)結構,處于產業(yè)功能整合開發(fā)階段,。海港形成以國際貿易,、現(xiàn)代物流為主的產業(yè)特色,,貿易集聚,、保稅倉儲等特色功能不斷提升,,土地二次開發(fā)工作有序進行,,進入城市更新和功能調整優(yōu)化階段。
二,、總體要求
(一)指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,,貫徹落實習近平總書記對天津工作“三個著力”重要要求,全面落實市委市政府“制造業(yè)立市”和新區(qū)區(qū)委區(qū)政府“制造強區(qū)”決策部署,,立足新發(fā)展階段,,貫徹新發(fā)展理念,構建新發(fā)展格局,,牢固樹立“項目為王”理念,,堅持以產業(yè)鏈為核心抓手,以實體經濟招商引領攻堅戰(zhàn)為手段,,實施“產業(yè)創(chuàng)新,、能級提高、品質提升,、智能升級,、綠色轉化、協(xié)同發(fā)展”六大重點任務,,不斷推進產業(yè)基礎高級化,,提高產業(yè)鏈現(xiàn)代化水平,加速制造業(yè)高端化,、智能化、綠色化發(fā)展,,提升制造業(yè)核心競爭力,,為濱海新區(qū)“制造強區(qū)”建設提供有力支撐,為全國先進制造研發(fā)基地建設貢獻“保稅力量”,。
(二)指導原則
堅持龍頭帶動,。發(fā)展壯大產業(yè)鏈龍頭企業(yè),支持龍頭企業(yè)開展強強聯(lián)合,、上下游整合等多種形式的產業(yè)合作,,進一步提升產業(yè)發(fā)展驅動力和企業(yè)核心競爭力,激發(fā)經濟新動能,。
堅持創(chuàng)新驅動,。堅持把創(chuàng)新作為推動制造業(yè)高質量發(fā)展的第一動力,強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,,促進各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚,,提升自主創(chuàng)新和原始創(chuàng)新能力,。
堅持產業(yè)融合。推進新一代信息技術與制造業(yè)深度融合,,促進制造業(yè)與服務業(yè)高效融合,,強化產業(yè)鏈上下游協(xié)同,加快港產城融合發(fā)展步伐,,構建大中小企業(yè)融通創(chuàng)新產業(yè)生態(tài),。
堅持綠色發(fā)展。落實碳中和,、碳達峰決策部署,,推動產業(yè)結構優(yōu)化、能源結構調整,,淘汰落后產能,,盤活低效工業(yè)用地,支持低碳技術研發(fā)推廣,,加快建設國家級綠色工業(yè)園區(qū)和構建綠色制造體系,。
堅持內外協(xié)同。圍繞京津冀協(xié)同發(fā)展,、“一帶一路”等國家戰(zhàn)略,,立足“大循環(huán)”,促進“雙循環(huán)”,,打造國內國際循環(huán)連接點,,推動制造業(yè)更高水平對外開放。
三,、發(fā)展目標
2022年,,全區(qū)工業(yè)產值增速達到10%以上。國家高企不低于590家,,“國家高企—雛鷹—瞪羚—領軍企業(yè)”總數(shù)超過1000家,;新建市級研發(fā)平臺6家。圍繞重點產業(yè),,實現(xiàn)產業(yè)引領,,龍頭帶動。全年力爭引進投資額10億元以上項目5個,、5億元以上項目10個,、1億元以上項目20個。開發(fā)達產產值超50億元以上項目5個,、10億元以上項目10個,,5億元以上項目15個,為后續(xù)發(fā)展做好儲備。圍繞重點產業(yè)及既有產業(yè)基礎,,開展串鏈補鏈強鏈工作,,不斷優(yōu)化產業(yè)生態(tài),形成產業(yè)競爭優(yōu)勢,。2022年新增制造業(yè)產值不低于70億元,。
到2025年,形成質量結構雙提升,、產業(yè)鏈安全高效,、創(chuàng)新生態(tài)活躍、生產綠色可持續(xù)的“4+2+3”現(xiàn)代工業(yè)產業(yè)體系,。產業(yè)規(guī)模達到2500億元,,其中海洋經濟、民用航空,、生物制造,、氫能4條標志性產業(yè)鏈工業(yè)產值達650億元,占全區(qū)規(guī)上工業(yè)產值的26%,,智能科技,、高端裝備2大優(yōu)勢產業(yè)鏈工業(yè)產值達850億元,占全區(qū)規(guī)上工業(yè)產值的31%,,快速消費品,、新材料、金屬制品3大支柱產業(yè)鏈工業(yè)產值達1000億元,,占全區(qū)規(guī)上工業(yè)產值的43%,,打造成為制造業(yè)高質量發(fā)展的開放創(chuàng)新引領區(qū)。
質量效益穩(wěn)步提升,。規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增長8%以上,,規(guī)模以上制造業(yè)增加值占地區(qū)生產總值比重達到35%,規(guī)模以上工業(yè)全員勞動生產率年均增長8%,,實現(xiàn)“十四五”轉型升級目標,。
產業(yè)結構顯著優(yōu)化。工業(yè)戰(zhàn)略性新興產業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重達到40%以上,,高技術產業(yè)(制造業(yè))增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重達到32%以上,智能科技產業(yè)營業(yè)收入占規(guī)模以上工業(yè)和限額以上信息服務業(yè)比重達到30%,。
創(chuàng)新能力明顯增強,。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)經費占營業(yè)收入比重達到1.9%,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)新產品銷售收入占比達到20%,,國家高新技術企業(yè)超過800家,,國家級企業(yè)技術中心達到18家。
綠色集約轉型加快。規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗累計降幅,、單位GDP二氧化碳降幅指標完成市級下達任務,,工業(yè)固體廢物綜合利用率保持在99.5%,單位工業(yè)增加值污染物排放強度逐年下降,。
融合發(fā)展邁向深入,。通過兩化融合管理體系貫標認證的企業(yè)數(shù)量達60家。
表3-1天津港保稅區(qū)先進制造業(yè)高質量發(fā)展指標體系
一級指標 | 二級指標 | 2021年 | 2022年 | 2023年 | 2025年 |
質量效益 | [1]規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增速(%) | 8.5 | 8以上 | 10以上 | 10以上 |
[2]規(guī)模以上制造業(yè)增加值占GDP比重(%) | 29.7 | 31 | 32 | 35 | |
[3]規(guī)模以上工業(yè)全員勞動生產率年均增長(%) | — | 8 | 8 | 8 | |
結構升級
結構升級 | [4]工業(yè)戰(zhàn)略性新興產業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重(%) | 33 | 35 | 38 | 40以上 |
[5]高技術產業(yè)(制造業(yè))增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重(%) | 11.5 | 20 | 25 | 32以上 | |
[6]智能科技產業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)和限額以上信息服務業(yè)比重(%) | — | 15 | 20 | 30 | |
創(chuàng)新發(fā)展 | [7]規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)經費占營業(yè)收入比重(%) | 1.6 | 1.7 | 1.8 | 1.9 |
[8]國家高新技術企業(yè)數(shù)量(家) | 503 | 590 | 700 | 800 | |
[9]國家級企業(yè)技術中心(家) | 13 | 14 | 16 | 18 | |
[10]規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)新產品銷售收入占比(%) | 16.5 | 17 | 18 | 20 | |
綠色集約 | [11]單位工業(yè)增加值能耗降幅(%) | 完成上級下達任務 | 完成上級下達任務 | 完成上級下達任務 | 完成上級下達任務 |
[12]單位GDP二氧化碳降幅指標(%) | — | 完成上級下達任務 | 完成上級下達任務 | 完成上級下達任務 | |
[13]工業(yè)固體廢物綜合利用率(%) | 99.5 | 99.5 | 99.5 | 99.5 | |
[14]工業(yè)用地產出效率(億元/平方公里) | 21.3 | 25 | 32 | 40 | |
融合發(fā)展 | [15]通過兩化融合管理體系貫標認證的企業(yè)數(shù)量(家) | 42 | 48 | 53 | 60 |
四,、加快壯大重點產業(yè)
立足制造強區(qū)建設目標,,圍繞產業(yè)基礎高級化、產業(yè)鏈現(xiàn)代化,,加快構建以4條標志性產業(yè)鏈為重點,、2條優(yōu)勢產業(yè)鏈為特色、3條支柱產業(yè)鏈為支撐的“4+2+3”現(xiàn)代工業(yè)產業(yè)體系,,夯實實體經濟根基,。
(一)4條標志性產業(yè)鏈
重點打造海洋經濟、民用航空,、生物制造,、氫能4條標志性產業(yè)鏈,著力提升產業(yè)鏈穩(wěn)定性,、安全性和競爭力,。到2025年,4條標志性產業(yè)鏈工業(yè)產值達650億元,。
1.海洋經濟產業(yè)鏈
立足天津港保稅區(qū)海洋經濟產業(yè)鏈基礎優(yōu)勢,,用好臨港區(qū)域港口碼頭岸線資源優(yōu)勢,著力延伸海洋油氣裝備,、高技術船舶,、海水淡化與綜合利用三大新興優(yōu)勢產業(yè)鏈,補強港口航道工程,、海洋能開發(fā)利用兩大潛力產業(yè)鏈,,拓展提升海洋經濟外延產業(yè)鏈。到2025年,,海洋經濟產業(yè)鏈工業(yè)產值達到200億元,,建成世界一流海洋先進裝備研發(fā)制造基地。
海洋油氣裝備,。建立研發(fā)設計及勘探—裝備制造—運營服務等全產業(yè)鏈發(fā)展模式,,促進產業(yè)向高附加值領域延伸布局。做強石油勘探,、鉆井生產平臺,、工程總承包及技術服務等優(yōu)勢領域,,延伸研發(fā)設計、配套部件,、維修改造等重點領域,,補強調查船、海上起重船,、平臺拆卸船等輔助船舶領域,。以大型化、深?;?、智能化為發(fā)展方向,重點研發(fā)設計深水,、超深水油氣勘探開發(fā)裝備,,發(fā)展動力定位系統(tǒng)、單點系泊系統(tǒng)等核心部件,,打造FPSO(浮式生產儲油輪),、深海半潛式鉆井平臺等產品。依托海油工程,、博邁科等重點企業(yè),,和中海油服、海油發(fā)展等規(guī)劃項目,,重點布局水下鉆井機器人,、水下焊接機器人等智能化裝備研發(fā)制造環(huán)節(jié),提高關鍵零部件本地化配套率,,推動各領域龍頭企業(yè)間形成業(yè)務協(xié)同,,形成海洋油氣裝備創(chuàng)新生態(tài)圈。
高技術船舶,。依托龍頭企業(yè),,優(yōu)化布局研發(fā)設計、船舶制造及運維服務等全產業(yè)鏈體系,。做強大型滾裝船,、醫(yī)療船、客滾船及科考船等船舶制造優(yōu)勢領域,,延伸布局維修服務領域,,補強研發(fā)設計、原材料,、配套設備及運輸服務等基礎薄弱領域,。以中船船舶為核心引領,提升先進船舶研發(fā)設計能力,,重點發(fā)展LNG船、VLCC船、大型醫(yī)療船,、大型客滾船,、科考船等高附加值船舶,強化船舶維修和管理水平,,加快向高技術,、高附加值方向升級。優(yōu)化供應鏈配套質量,,重點發(fā)展高端發(fā)電機,、新型齒輪箱、智能化電控系統(tǒng)等關鍵固件,,進一步提升船用設備競爭力,。加強數(shù)字造船、工法創(chuàng)新和協(xié)同創(chuàng)新,,搭建智能船塢新場景,,提升智能造船工藝能力。
海水淡化裝備,。發(fā)揮科研資源優(yōu)勢,,完善研發(fā)設計、裝備制造,、工程及運營管理等全產業(yè)鏈體系,。做強技術研發(fā)、整機裝備,、耗材等優(yōu)勢領域,,延伸提升工藝設計、膜法類裝備等重點領域,,補強熱法類裝備,、工程總包及運營管理等基礎薄弱領域。強化海水淡化產業(yè)頂層設計,,積極爭取市級政策支持,。發(fā)揮淡化所科研引領作用,依托臨港10萬噸/日海水淡化試驗場工程項目,,帶動海水淡化裝備產業(yè)加速集聚,。
港口航道工程裝備。完善研發(fā)設計,、裝備制造及運維服務等全產業(yè)鏈布局,,做強研發(fā)設計、港口連續(xù)裝卸機等優(yōu)勢領域,,延伸布局港口起重機,、其它港口機械,、零部件及工程總包等重點領域,補強港口連續(xù)輸送機,、卸搬運機等基礎薄弱領域,。發(fā)揮港口機械制造優(yōu)勢,探索港口運輸車應用新場景,,吸引落地一批港口用智能物流車,、智能安防、智能疏浚等設備設計制造企業(yè),,打造港口航道工程裝備制造產業(yè)集群,。
海洋能開發(fā)利用裝備。圍繞海上風能,、溫差能,、波浪能等重點領域,加強海洋能開發(fā)利用裝備產業(yè)布局,。依托太重濱海,、瑞源電氣等海上風能裝備企業(yè),延伸布局研發(fā)設計,、裝備制造,、電塔搭建及運維等海上風能全產業(yè)鏈體系。積極推進溫差能,、波浪能等其它海洋能開發(fā)利用裝備領域的技術創(chuàng)新及產業(yè)布局,,加大海洋能開發(fā)利用裝備產業(yè)招商力度。
2.民用航空產業(yè)鏈
依托空客,、西飛,、中航直升機等龍頭企業(yè),重點發(fā)展大飛機,、直升機和無人機等航空產業(yè),。到2025年,民用航空產業(yè)鏈實現(xiàn)工業(yè)產值100億元,,打造成為具有國際競爭力的全國民用航空產業(yè)創(chuàng)新引領區(qū),。
大飛機。依托空客項目,,以西飛國際,、古德里奇、龐巴迪,、海特,、安勝等企業(yè)為龍頭,突破機身大部件模塊化裝配測試,、發(fā)動機短艙金屬零部件增材再制造等關鍵技術,,全面提升飛機生產,、配套、工程和服務能力,,推動空客A330轉產A321,、A320第二生產線等項目落地實施,加快西飛A320機翼和機身結構總成裝備基地,、賽峰發(fā)動機短艙、鑫隆機場設備,、航空機電等項目建設,,補強研發(fā)設計、核心零部件制造等環(huán)節(jié),。
直升機,。依托中國直升機設計研究所(602所)、天津直升機研發(fā)生產基地,,突破新構型飛行器,、光傳飛控、智能旋翼等關鍵技術,,推進航空工業(yè)AC312E直升機總裝生產項目建成,,引聚航空鈑金柔性成形設備、航空電磁鉚接設備,、移動地面裝配設備等直升機配套項目,,提高直升機核心零部件生產配套能力。
無人機,。依托零一科技,、航大漢來、飛馬等重點企業(yè),,發(fā)揮中國民航大學科研教育優(yōu)勢,,完善臨港無人機飛行服務基地功能,加強項目招商力度,,打造涵蓋無人機設計,、研發(fā)、制造,、空域使用,、計劃報備、數(shù)據研究,、操作員培訓領域的全產業(yè)鏈條,,加快濱海新區(qū)國家首批民用無人駕駛航空試驗區(qū)建設。
3.生物制造產業(yè)鏈
落實天津市生物醫(yī)藥產業(yè)鏈工作方案具體部署,,立足保稅區(qū)生物制造產業(yè)特色,,依托中科院工生所,、瑞普生物、正天醫(yī)療等科研機構及龍頭企業(yè),,做強生物制造引領鏈,,延伸醫(yī)療器械潛力鏈,補強生物制藥創(chuàng)新鏈,。到2025年,,生物制造工業(yè)產值達到150億元,打造成為全國生物制造產業(yè)創(chuàng)新中心和產業(yè)發(fā)展新高地,。
生物制造,。依托科研機構研發(fā)資源優(yōu)勢,做強食品制造,、生物基材料制造等優(yōu)勢領域,,延伸健康糖等重點領域,補強新型酶制劑,、生物農業(yè)等基礎薄弱領域,。發(fā)揮中科院工生所科研引領作用,依托國家合成生物技術創(chuàng)新中心,、合成生物學海河實驗室等科創(chuàng)平臺,,以及北合科技、瑞普生物,、海天集團等龍頭企業(yè),,推進北合科技大豆蛋白深加工等重點項目建設,壯大工業(yè)用酶制劑,、功能性單糖,、生物飼料、發(fā)酵食品及可降解生物基塑料等產業(yè)集群規(guī)模,,打造我國生物制造產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展高地,。
醫(yī)療器械。圍繞先進醫(yī)療設備及器械,、植介入醫(yī)用材料及設備,、其他生物醫(yī)用材料及用品等領域,加快完善醫(yī)療器械產業(yè)鏈布局,。依托GE醫(yī)療,、正天醫(yī)療、柯頓電子,、席勒醫(yī)療等龍頭企業(yè),,加快推進納通天津骨科材料基地建設,延伸布局醫(yī)療診斷及治療設備、骨科植入物等優(yōu)勢領域,,探索發(fā)展心血管支架,、生物瓣膜、可穿戴診斷器械等高附加值產品,,打造醫(yī)療器械產業(yè)發(fā)展高地,。
生物制藥。發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動作用,,提升高端藥,、創(chuàng)新藥研發(fā)能力,做強生物藥優(yōu)勢領域,,補強化學藥薄弱領域,。依托青松華藥、恒瑞醫(yī)藥,、生物化學制藥等龍頭企業(yè),推動恒瑞腫瘤創(chuàng)新藥物等重點項目建設,,實現(xiàn)干細胞,、基因檢測重組亞單位蛋白疫苗等核心技術突破,自主或聯(lián)合研發(fā)針對腫瘤,、心腦血管疾病,、神經系統(tǒng)疾病、糖尿病,、病毒感染等重大疾病的創(chuàng)新藥物,。
4.氫能產業(yè)鏈
立足天津港保稅區(qū)氫能產業(yè)基礎優(yōu)勢,以天津市氫能示范產業(yè)園建設為依托,,用好工業(yè)副產氫資源與港區(qū),、物流等氫能應用場景資源優(yōu)勢,做強以燃料電池為核心的應用鏈,,做大以氫氣制取為核心的能源鏈,。到2025年,氫能產業(yè)鏈工業(yè)產值達200億元,,有力支撐京津冀氫燃料電池汽車示范城市群建設,,打造成為國家氫能產業(yè)示范區(qū)。
氫能制供,。完善氫源供應,、氫氣制取、氫能儲運,、氫氣加注等氫能制供全產業(yè)體系,。依托工業(yè)副產氫資源充足優(yōu)勢,做強氫源供應領域,補強氫能儲運,、氫氣加注領域,,鞏固氫氣制取領域。加快規(guī)?;茪渑c提純核心技術研發(fā),,重點推進新氫能源加氫母站(氫氣提純裝置及氫氣充裝裝置)項目及中石化瑞達加氫站項目建設,支撐和完善濱海新區(qū)及全市氫能制供體系,。
系統(tǒng)集成,。做強燃料電池動力系統(tǒng)領域,補強燃料電池輔助系統(tǒng)領域,,延伸布局驅動電機,、DC/DC等關鍵環(huán)節(jié)。依托新氫動力等重點企業(yè)核心優(yōu)勢,,聚焦突破高適配性燃料電池發(fā)動機及控制技術,,重點推進燃料電池動力系統(tǒng)集成研發(fā)和生產。推進安瑞科開展車載供氫系統(tǒng)集成創(chuàng)新,,全面優(yōu)化高壓氣瓶內膽設計技術與生產工藝,。
氫能應用。做強氫燃料電池及氫燃料電池汽車兩大優(yōu)勢領域,,延伸分布式能源系統(tǒng)重點領域,,補強氫能無機人及氫能船舶等薄弱領域,打造氫能應用全產業(yè)鏈體系,。其中,,氫燃料電池領域重點發(fā)展電堆、雙極板,、膜電極等核心零部件優(yōu)勢領域,,提升發(fā)展催化劑、氫循環(huán)系統(tǒng)及燃料電池測試等領域,,補強空氣壓縮機,、質子交換膜、碳紙等核心零部件領域,。氫燃料電池汽車領域重點發(fā)展叉車,、重卡、環(huán)衛(wèi)車等整車領域,,提升發(fā)展氫車運營及銷售領域,,補強檢測認證領域。
(二)2條優(yōu)勢產業(yè)鏈
培育壯大智能科技,、高端裝備2條優(yōu)勢產業(yè)鏈,,聚焦信創(chuàng)、集成電路、車聯(lián)網,、智能裝備等產業(yè)領域,,推動新一代信息技術與制造業(yè)深度融合,加快產業(yè)集聚化,、特色化,、高端化發(fā)展,打造成為智能科技創(chuàng)新應用核心區(qū),、高端裝備研發(fā)制造領航區(qū),。到2025年,2條優(yōu)勢產業(yè)鏈工業(yè)產值達800億元,。
1.智能科技產業(yè)鏈
加快發(fā)展以人工智能產業(yè)為核心,、以新一代信息技術產業(yè)為引領、以新型智能基礎設施為關鍵支撐,、各領域深度融合發(fā)展的新興產業(yè),。瞄準信創(chuàng)產業(yè)主攻方向,聚焦集成電路,、車聯(lián)網等產業(yè),,不斷向產業(yè)前沿和高端領域邁進。到2025年,,智能科技產業(yè)鏈工業(yè)產值達220億元。
信創(chuàng)產業(yè),。依托聯(lián)想,、科大訊飛、恒銀科技等龍頭企業(yè),,圍繞基礎軟件,、應用軟件、外設終端等領域,,推動聯(lián)想智慧創(chuàng)新服務產業(yè)園,、科大訊飛“北方聲谷”、恒銀科技金融云平臺等項目建設,,加速推進產業(yè)聚集發(fā)展,,著力構建產業(yè)生態(tài),建設重大創(chuàng)新平臺和科技基礎設施,,組織實施重大科技專項,,突破一批“卡脖子”技術,全力開展信創(chuàng)產業(yè)人才引育工作,,加快推進保稅區(qū)信創(chuàng)產業(yè)高質量發(fā)展,。
集成電路產業(yè)。依托展訊通信、安泰微電子,、美新半導體,、思高制程等重點企業(yè),重點發(fā)展IC設計領域,,推動展訊通信5G終端基帶芯片技術實現(xiàn)突破,。延伸補強芯片制造、封裝測試,、集成電路設備,、半導體材料等領域,引育一批行業(yè)領先的優(yōu)勢企業(yè),、上下游配套企業(yè),,加速推進集成電路全產業(yè)鏈集聚發(fā)展。
車聯(lián)網產業(yè),。依托所托瑞安,、高新興等龍頭企業(yè),圍繞車路協(xié)同裝備等領域,,加大高新興國產化路側單元(RSU),、所托瑞安商用AI環(huán)境感知軟件等產品研發(fā)力度。延伸補強車聯(lián)網示范應用服務,、標準測試驗證等領域,,加快智能網聯(lián)汽車特色應用示范項目建設,打造虛擬仿真,、封閉,、開放三級測試體系,增強行業(yè)標準規(guī)范驗證能力,,打造車聯(lián)網產業(yè)高質量發(fā)展,。
2.高端裝備產業(yè)鏈
聚焦研發(fā)設計、智能制造,、系統(tǒng)集成和服務等核心環(huán)節(jié),,大力發(fā)展智能裝備、軌道交通裝備,、汽車及新能源汽車等領域,,提升關鍵零部件本地配套率,突破一批關鍵核心技術,,打造一批具有國際競爭力的高端產品,。到2025年,高端裝備產業(yè)鏈工業(yè)產值達630億元,。
智能裝備,。依托新松機器人,、菲特檢測、利拉伐,、久益環(huán)球,、卡特彼勒等重點企業(yè),圍繞重點行業(yè)需求,,積極研發(fā)和生產搬運機器人,、焊接機器人等機器人本體及系統(tǒng)集成商。著力打造完整的機器人產業(yè)鏈,,引入控制器,、減速器和伺服電機等關鍵零部件配套企業(yè)。依托特變電工,、瑞源電氣等企業(yè),,重點發(fā)展數(shù)控特種加工機床等整機制造業(yè)及數(shù)控系統(tǒng)、高壓超高壓交直流變壓器等成套裝備,。
軌道交通裝備,。依托電力機車,以和諧大功率機車檢修為業(yè)務主線,,開展城市軌道交通車輛裝配制造,、安裝、調試業(yè)務,,實現(xiàn)“保稅車保稅造”,。
工業(yè)母機。依托百超激光,、凱普林光電等重點企業(yè),,重點發(fā)展數(shù)控激光切割機、數(shù)控折彎機,、工業(yè)級飛秒切割機及相關自動化和軟件等技術,加速推進產業(yè)基礎高級化,、產業(yè)鏈現(xiàn)代化,。
汽車及新能源汽車。依托博格華納,、利納馬,、麥格納、天汽模,、松正汽車等重點企業(yè),,聚焦發(fā)展汽車及新能源汽車產業(yè)鏈,以核心零部件,、汽車電子,、汽車動力,、汽車車身和汽車底盤等產業(yè)為核心,加速推進汽車產業(yè)向“電動化,、智能化和網聯(lián)化”轉型升級,,構建良性汽車產業(yè)鏈發(fā)展體系。
(三)3條支柱產業(yè)鏈
鞏固提升快速消費品,、新材料,、金屬制品3大支柱產業(yè)鏈,以“穩(wěn)增長,、轉方式,、促發(fā)展”為導向,開展“畝均論英雄”試點,,建立評價體系和獎懲機制,,穩(wěn)住制造業(yè)基本盤、推進產業(yè)轉型升級,,促進產業(yè)提質增效,,塑造“津品·精品”高端消費品牌,建設國內一流新材料產業(yè)高地,,打造成為先進金屬產業(yè)轉型升級示范區(qū),。到2025年,3條支柱產業(yè)鏈工業(yè)產值達1000億元,。
1.快速消費品產業(yè)鏈
大力發(fā)展糧油加工,、食品飲料、日用消費品等領域,,提升產品質量和品牌價值,。到2025年,快消品產業(yè)鏈工業(yè)產值達420億元,。
糧油加工,。依托中糧佳悅、利達糧油等龍頭企業(yè),,推動中糧佳悅大豆榨油擴建,、九三集團生產線擴建等項目完成投產,提升企業(yè)精深加工能力,,推動糧油加工向功能性,、高附加值方向拓展。
食品飲料,。依托山海關,、貝因美、統(tǒng)一實業(yè),、桂發(fā)祥麻花等重點企業(yè),,加快推動貝因美配方奶粉及區(qū)域配送中心,、嘉里豐廚中央廚房等項目建設,鼓勵企業(yè)深入挖掘消費市場需求,,開展產品及技術研發(fā)創(chuàng)新,。
日用消費品。依托聯(lián)合利華,、金佰利,、賽遠科技等重點企業(yè),圍繞日化用品,、紙制品,、服裝紡織等領域,實施差異化品牌戰(zhàn)略,,細化市場需求,,不斷擴大市場影響力。
2.新材料產業(yè)鏈
發(fā)揮化工新材料,、無機非金屬材料等領域優(yōu)勢,,重點發(fā)展高性能聚合物材料、先進膜材料,、生物基材料等產品,,推動產業(yè)高端化、智能化,、綠色化,。到2025年,新材料產業(yè)鏈工業(yè)產值達320億元,。
高性能聚合物材料,。依托金發(fā)科技、渤化永利,、渤化永利澳佳等重點企業(yè)重點發(fā)展聚碳酸酯,、聚酰胺、聚甲醛等工程塑料及其改性復合材料,,進一步優(yōu)化原料結構,,實現(xiàn)多元化、輕質化供應,,延伸發(fā)展?jié)M足車用內飾材料、高端裝備,、新能源產業(yè)關鍵金屬材料高端裝備,、新能源產業(yè)關鍵金屬材料等不同應用場景和精細化性能需求。
先進膜材料,。依托天津海水淡化研究所,、藍十字膜等資源條件,,重點攻關高選擇性納濾復合膜材料和高水回收率低能耗反滲透復合膜材料、中空纖維反滲透膜,,開發(fā)其他水處理工藝相結合的新技術和水生態(tài)強化技術及新型污水處理技術,。
生物基材料。依托納通醫(yī)療和中科院天津工業(yè)生物技術研究所技術和平臺資源,,加快天津市生物基材料制造業(yè)創(chuàng)新中心建設,,促進生物基聚乳酸材料技術開發(fā)及成果轉化。面向農業(yè),、食品包裝,、醫(yī)療衛(wèi)生等領域,圍繞渤化永利等重點企業(yè),,適度發(fā)展聚丁二酸丁二酯/對苯二甲酸丁二醇酯,、聚己二酸/對苯二甲酸丁二酯等完全生物降解材料。
3.金屬制品產業(yè)鏈
堅持精品,、高端路線,,加快調整優(yōu)化產品結構,推動生產過程智能化,、生產模式綠色化,,延長產業(yè)鏈、修復生態(tài)鏈,,提高產品技術含量和附加值,。到2025年,金屬制品產業(yè)鏈工業(yè)產值達260億元,。
先進鋼鐵材料,。依托鞍鋼天鐵、太鋼天管等重點企業(yè),,圍繞車體零部件,、軌道交通裝備、海洋裝備,、航空裝備等領域,,重點發(fā)展高強度車身板鋼材、不銹鋼車體,、高強度止裂厚鋼板及船用耐腐蝕鋼,、能源油氣鉆采集儲用鋼材、高溫合金等加工技術,。依托新天鋼冷軋薄板等重點企業(yè),,重點突破鋼材深加工領域,發(fā)展冷軋板,、鍍鋅薄板等產品,,推動產業(yè)鏈向高端延伸,。
先進有色金屬材料。依托大無縫銅材發(fā)展電工用銅線母材及超細圓銅線,,支持其為架空絕緣電纜,、聚氯乙烯絕緣電線電纜等超高壓電纜提供高性能銅材;推動機車車輛電線產品升級,,支持軌道交通車輛供電系統(tǒng),,支持船用電纜產品,為海洋船舶領域電力系統(tǒng)提供保障,。
五,、重點任務
(一)增強產業(yè)創(chuàng)新能力
搭建產業(yè)創(chuàng)新平臺。加快建設國家合成生物技術創(chuàng)新中心,、合成生物學海河實驗室,,積極搶占未來戰(zhàn)略領域。落實已批復的工生所天津市合成生物技術創(chuàng)新中心,、瑞普生物天津市獸藥技術創(chuàng)新中心,、淡化所天津市海水資源利用技術創(chuàng)新中心、恒銀金融智慧金融平臺技術創(chuàng)新中心,、天津大學濱海研究院極地與深遠海工裝備制造業(yè)創(chuàng)新中心等科創(chuàng)平臺開展建設,,推動項目落地。積極協(xié)助意向企業(yè)繼續(xù)申報市,、國家級技術創(chuàng)新中心,,開展智能應用開放、自主可控兼容適配平臺建設,。加快“生物制造谷”建設進度,,積極承載工生所生物制造科研成果本地轉化落地。
強化高端人才供給,。依托“海河英才”行動計劃,、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領軍人才項目等人才政策優(yōu)勢,充分發(fā)揮海水淡化,、海洋裝備,、生物制造等產業(yè)(人才)聯(lián)盟以及氫能產業(yè)促進聯(lián)盟作用,圍繞重點產業(yè)發(fā)展需求,,積極引進產業(yè)領軍人才,、青年人才、專業(yè)技術人才,、高技能人才,、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才等各類人才,優(yōu)化高端人才供給體系。精心培育卓越制造人才,,加大新能源、生物醫(yī)藥,、航空航天,、高端裝備等重點產業(yè)急需緊缺人才培養(yǎng)力度,打造高水平工程師隊伍,。積極涵養(yǎng)產業(yè)基礎人才,,舉辦各級職業(yè)技能大賽,支持企業(yè)建設“大師工作室”“創(chuàng)新工作室”等培訓中心,,完善中高級技術技能應用人才,、技術管理雙強型人才、技能大師團隊培養(yǎng)體系,。
(二)提高產業(yè)鏈發(fā)展能級
提升產業(yè)鏈現(xiàn)代化水平,。落實“鏈長制”工作要求,重點聚焦海洋經濟,、民用航空,、生物制造、氫能4條標志性產業(yè)鏈和2條優(yōu)勢產業(yè)鏈,,系統(tǒng)梳理產業(yè)鏈重點環(huán)節(jié),、龍頭企業(yè)、重大項目,、重點園區(qū)等發(fā)展基礎,,繪制產業(yè)圖譜、招商圖譜,,明確產業(yè)鏈“串補強”鏈關鍵環(huán)節(jié),,通過“掛圖作戰(zhàn)”實現(xiàn)精準招商。建立重點企業(yè)庫,、重點項目庫,,強化“一對一”精準服務,增強產業(yè)鏈核心競爭力,。立足區(qū)域特點及企業(yè)需求,,研究制定推動天津港保稅區(qū)制造業(yè)高質量發(fā)展的若干政策,引導和推動產業(yè)鏈高質量發(fā)展,。深入開展撮合對接活動,,嫁接各類資源要素,推動產業(yè)鏈上下游聯(lián)動,、產供銷一體,,暢通產業(yè)鏈循環(huán)。
支撐全市產業(yè)鏈發(fā)展。全面落實我市重點產業(yè)鏈工作方案,,做好配合和支撐工作,。圍繞信創(chuàng)、集成電路,、高端裝備,、車聯(lián)網、汽車及新能源汽車等具備一定基礎的產業(yè)鏈上項目,,系統(tǒng)梳理保稅區(qū)相關產業(yè)子鏈工作清單,。按照新能源、綠色石化,、中醫(yī)藥及輕工等產業(yè)鏈工作方案要求,,做好產業(yè)鏈高質量發(fā)展的服務和支撐工作。依托現(xiàn)有產業(yè)基礎,,重點布局智能語音識別,、工業(yè)機器人等智能科技領域,汽車零部件,、軌道交通裝備,、電力裝備、工程機械,、智能加工測控裝備等高端裝備領域,,推動糧油加工、食品飲料,、日化用品等快速消費品領域向精深高附加值領域發(fā)展,,推動金屬制品等產業(yè)轉型升級。
建設產業(yè)主題園區(qū),。依托海洋油氣裝備產業(yè)園,、綜保區(qū)航空產業(yè)園、“生物制造谷”,、天津市氫能示范產業(yè)園等重點園區(qū)發(fā)展基礎,,加快推動“海洋經濟”、“民用航空”,、“生物制造”,、“氫能”、“北方聲谷”,、“軟件園”及“5G創(chuàng)新園”等產業(yè)主題園區(qū)建設,。支持產業(yè)主題園區(qū)先行先試新型產業(yè)用地政策,探索土地混合利用立體開發(fā)模式,,進一步提高用地效率,。探索多元主體共治園區(qū)模式,,打造綜合樓宇和產業(yè)社區(qū),提升教育,、醫(yī)療,、餐飲、娛樂等服務配套水平,,增強園區(qū)核心競爭力,。
(三)提升制造業(yè)品質
加快優(yōu)質企業(yè)培育。圍繞重點產業(yè)鏈,,建立龍頭企業(yè)培育庫,強化對入庫企業(yè)“一對一”精準服務,,著力培育一批產業(yè)鏈領航企業(yè),。鼓勵企業(yè)深耕細分領域,培育一批單項冠軍企業(yè),,打造天津市級“專精特新”中小企業(yè),、國家“專精特新”小巨人企業(yè)。鼓勵企業(yè)積極申報高新技術企業(yè),,對首次認定,、整體遷入、再認定,、入庫培育企業(yè)等給予政策支持,。制定出臺高成長企業(yè)培育計劃,落實“雛鷹—瞪羚—領軍”企業(yè)遴選,、培育和扶持機制,,開展分類精準施策。
強化制造業(yè)品牌打造,。發(fā)揮龍頭企業(yè)示范引領作用,,加強品牌、標準,、專利等體系和能力建設,,在海洋工程裝備、航空關鍵零部件,、生物基材料等領域打造一批制造業(yè)品牌,,提升“天津制造”在國際國內的影響力。深入實施“三品”戰(zhàn)略,,開展工業(yè)老字號品牌振興行動,,推動建設產業(yè)集群區(qū)域品牌,提升消費品供給質量和行業(yè)知名度,。支持開展質量標桿經驗推廣活動,,推廣卓越管理、精益管理等質量管理先進技術和方法,提升產品穩(wěn)定性,、質量可靠性,。
(四)推動智能化升級
推進企業(yè)智能化升級。推進數(shù)字產業(yè)化,、產業(yè)數(shù)字化,,實施智能制造推廣應用工程,加快人工智能,、大數(shù)據,、物聯(lián)網等新技術創(chuàng)新應用,圍繞原材料,、裝備制造,、快速消費品等重點領域,推動企業(yè)設備換芯,、生產換線,、產品換代、機器換人,,每年新建5家智能工廠和數(shù)字化車間,。大力推廣智能制造新模式,提高企業(yè)個性化定制,、網絡化協(xié)同,、智能化制造、服務化延伸,、數(shù)字化管理能力,,加快發(fā)展服務型制造,實現(xiàn)上云用云工業(yè)企業(yè)突破20家,,推動新業(yè)態(tài),、新模式轉變?yōu)樾聞幽堋⑿略鲩L點,。
加快新型基礎設施建設,。實施千兆5G和千兆光網“雙千兆”工程,推動5G網絡規(guī)模部署,,新建5G基站數(shù)量不少于500個,,在全市率先實現(xiàn)5G網絡室內空間深度覆蓋。推進工業(yè)互聯(lián)網外網建設和內網改造,,聚焦海洋經濟,、民用航空、食品糧油等行業(yè),,加快工業(yè)互聯(lián)網標識解析二級節(jié)點建設,,打造面向重點行業(yè)的特色工業(yè)互聯(lián)網平臺,。
(五)加快綠色化轉型
構建綠色制造體系。落實碳中和,、碳達峰工作部署,,開展重點行業(yè)碳排放達峰行動,打造一批綠色工廠,、綠色供應鏈,、綠色產品,建成國家綠色工業(yè)園區(qū),,總數(shù)超過50家,,新建設18家綠色制造示范單位。加強綠色監(jiān)管,,建立“有進有出”的綠色制造示范單位動態(tài)管理機制,。搭建信息系統(tǒng),深化數(shù)字化,、網絡化技術在企業(yè)能源動態(tài)監(jiān)測、精準控制,、優(yōu)化管理等方面的應用,。
提升工業(yè)企業(yè)能效。推進結構節(jié)能,。依法依規(guī)淘汰落后產能,,加快發(fā)展能耗低、污染少的先進制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產業(yè),,構建完善綠色供應鏈體系,。強化技術節(jié)能。加大先進成熟技術及設備應用力度,,引導企業(yè)開發(fā)使用清潔能源,,支持企業(yè)采用分布式光伏發(fā)電,推進重點行業(yè),、重點企業(yè)能效提升,。提升管理節(jié)能。推動重點企業(yè)能源管理體系建設,,實施高耗能行業(yè)能效領跑者制度,,推行工業(yè)節(jié)能診斷服務,開展能效對標達標活動,。
(六)深化產業(yè)協(xié)同開放
強化區(qū)域協(xié)同發(fā)展,。深入落實京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略,積極承接北京非首都功能疏解,,加快打造“微中心”,,高水平推進中歐先進制造產業(yè)園等重點載體平臺建設,,推動央企和龍頭企業(yè)區(qū)域性、功能性總部落地,。加強與國家海洋戰(zhàn)略所,、北大海洋研究院等高校院所創(chuàng)新協(xié)作,積極對接首都科技條件平臺,、國家技術轉移中心等重點科技成果轉移轉化平臺,,吸引北京科技創(chuàng)新團隊入區(qū)發(fā)展,打造承接北京創(chuàng)新能力溢出轉化的首選地,。
推進國際產業(yè)合作,。依托自貿區(qū)和特殊監(jiān)管區(qū)制度優(yōu)勢,做大做強大宗商品貿易,、進口汽車貿易,、跨境電商等領域,打造國際重要的貨物貿易和服務貿易集聚區(qū),。充分發(fā)揮綜合保稅區(qū)政策優(yōu)勢,,全力推進加工制造中心、研發(fā)設計中心,、物流分撥中心等“五大中心”建設,。在重大新藥創(chuàng)制、醫(yī)藥研發(fā)外包,、特殊急需藥品和醫(yī)療器械進口,、藥品電商采購、國際診療等領域,,探索一批創(chuàng)新舉措,。鼓勵企業(yè)參與“一帶一路”建設,在沿線國家和地區(qū)投資設立產業(yè)園區(qū),,打造海外工程出口基地,。加快構建日韓產業(yè)合作平臺,在汽車,、機械,、電子、航空等制造業(yè)領域深化合作,,建設面向東北亞的國際經貿合作生態(tài)圈,。
六、優(yōu)化空間布局
統(tǒng)籌優(yōu)化空港,、臨港,、海港產業(yè)空間布局,圍繞新一代信息技術,、裝備制造,、民用航空,、生物制造等產業(yè)領域,調整傳統(tǒng)產業(yè)布局,,優(yōu)化新興產業(yè)布局,,謀劃未來產業(yè)布局,構筑各具特色的“三區(qū)”主題功能,。
空港片區(qū),。重點布局民用航空、生物制造,、智能科技等標志性產業(yè)鏈,,人工智能等優(yōu)勢產業(yè),集聚發(fā)展航空制造,、航空維修,、航空物流、航空服務,、航空會展,,加快建設“北方聲谷”、“生物制造谷”等主題園區(qū),,打造高效配置的人力資源集聚區(qū)和國際化智慧型航空新城,。
臨港片區(qū)。重點布局海洋裝備,、海水淡化、食品糧油,、氫能等產業(yè)領域,,高水平建設海水淡化示范基地、氫能產業(yè)園,、基礎材料產業(yè)園,、糧油產業(yè)園等主題園區(qū),打造國家級海洋經濟示范區(qū),。
海港片區(qū),。重點布局跨境電子商務、維修檢測再制造等產業(yè)領域,,建設智能化倉庫,,完善數(shù)字貿易基礎設施,打造全國數(shù)字貿易標桿區(qū),。
七,、保障措施
(一)落實“鏈長制”
全面落實我市“鏈長制”對航空航天、生物醫(yī)藥2條產業(yè)鏈專班成員單位的工作要求,,結合高端裝備,、新能源產業(yè)鏈工作方案相關部署,,立足海洋經濟、氫能兩條產業(yè)鏈先發(fā)優(yōu)勢,,重點打造海洋經濟,、民用航空、生物制造,、氫能4條標志性產業(yè)鏈,;結合信創(chuàng)、集成電路,、車聯(lián)網,、高端裝備、汽車及新能源汽車,、輕工,、綠色石化、新材料等產業(yè)鏈工作方案相關部署,,著力培育智能科技,、高端裝備2條優(yōu)勢產業(yè)鏈,鞏固提升快速消費品,、新材料,、金屬制品3條支柱產業(yè)鏈,對全市各條產業(yè)鏈形成強有力支撐,。建立“十個一”區(qū)級產業(yè)鏈工作機制,,即成立一個工作專班、發(fā)展一批支撐機構,、培育一批重點企業(yè),、打造一個主題園區(qū)、實施一批重點項目,、梳理一批關鍵技術,、制定一個產業(yè)政策、編制一套產業(yè)圖譜,、繪制一張招商圖譜,、列出一張問題清單。各工作專班重點圍繞產業(yè)鏈上項目服務和招商引資,,制定年度工作計劃,,分解目標任務,明確責任部門,,細化工作事項,,做好進度安排,定期調度檢查,,強化年度考核,。
(二)強化政策支持
積極爭取智能制造專項資金等市級政策支持,,培育壯大海洋經濟、民用航空,、生物制造及氫能產業(yè)等重點產業(yè)鏈,。落實我市“一鏈一策”要求,在現(xiàn)有政策體系基礎上,,研究出臺高端制造業(yè)政策體系,,加大對重點產業(yè)鏈主題園區(qū)、龍頭企業(yè),、重大項目,、創(chuàng)新平臺、共享平臺,、人才培養(yǎng),、關鍵技術攻關、科技成果轉化,、金融創(chuàng)新,、市場應用推廣等方面的支持力度。
(三)加大金融支持
充分發(fā)揮風險投資(VC),、私募股權投資(PE)等股權投資機構作用,,支持引導企業(yè)上市融資,拓寬企業(yè)直接融資渠道,。發(fā)揮財政資金杠桿作用,,加大海河產業(yè)基金、濱海產業(yè)基金引導作用,,成立重點產業(yè)專項基金,,推動形成基金+產業(yè)、基金+項目的發(fā)展模式,。發(fā)揮新一代人工智能科技產業(yè)和生物醫(yī)藥產業(yè)母基金作用,,加大對重點行業(yè),、重點企業(yè)以及高成長性項目支持力度,,助力優(yōu)質企業(yè)加快成長。
(四)開展精準招商
聚焦重點產業(yè)鏈,,緊盯產業(yè)細分領域和上下游相關環(huán)節(jié),,針對重點區(qū)域、關鍵環(huán)節(jié),、目標客戶,,分別繪制產業(yè)鏈招商圖譜,制定招商路線圖和行動方案,,推動產業(yè)鏈招商,、應用場景招商,,以項目需求為導向,提前謀劃專業(yè)空間載體,,加快引進一批龍頭項目,、高端項目和特色項目,強化跟蹤服務和協(xié)調推進,,形成梯次接續(xù),、動態(tài)推進的項目儲備格局。
(五)搭建監(jiān)測體系
構建制造業(yè)及產業(yè)鏈高質量發(fā)展統(tǒng)計指標體系,,完善重點產業(yè)鏈龍頭企業(yè)和重大項目統(tǒng)計監(jiān)測目錄,,定期分析制造業(yè)及產業(yè)鏈發(fā)展態(tài)勢,吸引,、培育,、建設產業(yè)鏈生態(tài)系統(tǒng)。強化督查調度,,實施季度工作情況通報會及半年重點工作推進會,,協(xié)調各方資源支持制造業(yè)及產業(yè)鏈高質量發(fā)展,構建推進制造業(yè)高質量發(fā)展的長效機制,。
附件:1.落實天津港保稅區(qū)先進制造業(yè)高質量發(fā)展實施方案(海洋經濟)的工作舉措
2.落實天津港保稅區(qū)先進制造業(yè)高質量發(fā)展實施方案(民用航空)的工作舉措
3.落實天津港保稅區(qū)先進制造業(yè)高質量發(fā)展實施方案(生物制造)的工作舉措
4.落實天津港保稅區(qū)先進制造業(yè)高質量發(fā)展實施方案(氫能)的工作舉措
5.天津港保稅區(qū)優(yōu)勢產業(yè)鏈及支柱產業(yè)鏈高質量發(fā)展工作清單