為方便公民,、法人和其他組織獲取本機關(guān)政府信息，按照《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱“《條例》”）等有關(guān)規(guī)定,，編制本指南,。

一、主動公開政府信息

（一）主動公開范圍

按照《條例》第三章規(guī)定,，本單位需要主動公開的政府信息,。

（二）主動公開形式

1.公開方式。本機關(guān)主動公開的政府信息主要通過濱海新區(qū)政務(wù)網(wǎng)政府信息公開專欄（網(wǎng)址為http://yltcx.cn/channels/11814.html）,、天津港保稅區(qū)門戶網(wǎng)站（http://www.tjftz.gov.cn/）,、政務(wù)新媒體（政務(wù)微博賬號：TJFTZ-TAEA，政務(wù)微信賬號：天津港保稅區(qū)官微,，天津港保稅區(qū)頭條號：1631768787801092,、保稅區(qū)網(wǎng)易號：T1556177386314）、新聞發(fā)布會及報刊,、廣播,、電視等媒體予以公開。

2.公開時限,。屬于主動公開范圍,，以保稅區(qū)管委會名義發(fā)布以及保稅區(qū)管委會作為主辦部門與其他行政機關(guān)聯(lián)合發(fā)布的政府信息,，自該政府信息形成或者變更之日起20個工作日內(nèi)予以公開,。法律、法規(guī)對政府信息公開的期限另有規(guī)定的,，從其規(guī)定,。

3.查閱場所。公民,、法人和其他組織可以到設(shè)立在保稅區(qū)行政服務(wù)中心的政務(wù)信息公開查閱中心,、設(shè)立在保稅區(qū)文化中心的政務(wù)信息公開電子查詢區(qū)查閱政府信息。

天津港保稅區(qū)管理委員會信息公開目錄按主題分類編排,，將公開的政府信息劃分為若干類別,，在各類別下分別顯示相關(guān)的信息條目，包括索引號,、文號,、發(fā)文日期等。

二,、依申請公開的政府信息

除主動公開的政府信息外,，公民,、法人和其他組織可以向本機關(guān)依法提出申請。

（一）申請的提出,。

申請人可根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》第二十九條的要求提出書面申請,，并填寫《天津市政府信息依申請公開信息申請表》?？稍跒I海新區(qū)政務(wù)網(wǎng)政府信息公開專欄上下載電子版本,，具體網(wǎng)址為（http://yltcx.cn/bsq/channels/10834.html）。

1.提出申請的形式

（1）通過互聯(lián)網(wǎng)提交申請,。申請人可以在濱海新區(qū)政務(wù)網(wǎng)政府信息公開專欄（http://yltcx.cn/bsq/channels/10829.html）上填寫電子版的《天津市政府信息依申請公開信息申請表》后提交申請,。

（2）通過信函的形式提交申請。申請人通過信函方式提出申請的,，請在信封左下角注明“政府信息公開申請”的字樣,。

2.申請應(yīng)當(dāng)包括的內(nèi)容

（1）提供申請人的姓名或者名稱、身份證明,、聯(lián)系方式,。

（2）申請人應(yīng)明確申請公開的政府信息的名稱、文號或者便于行政機關(guān)查詢的其他特征性描述,。

（3）提供申請公開的政府信息的形式要求,，包括獲取信息的方式、途徑,。

（二）申請的受理

1.受理機構(gòu)信息

受理機構(gòu)：天津港保稅區(qū)管委會辦公室

通信地址：天津空港經(jīng)濟區(qū)西三道166號

郵政編碼：300308

網(wǎng)上受理：http://yltcx.cn/bsq/channels/10834.html

2.受理的原則

申請人依法提出的申請,，符合《中華人民共和國政府信息公開條例》及其他有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的,，本機關(guān)應(yīng)當(dāng)予以受理,。

（1）申請人當(dāng)面提交政府信息公開申請的，以提交之日為收到申請之日,；

（2）申請人以郵寄方式提交政府信息公開申請的,，以行政機關(guān)簽收之日為收到申請之日；以平常信函等無需簽收的郵寄方式提交政府信息公開申請的,，政府信息公開工作機構(gòu)應(yīng)當(dāng)于收到申請的當(dāng)日與申請人確認(rèn),，確認(rèn)之日為收到申請之日；

（3）申請人通過互聯(lián)網(wǎng)渠道提交政府信息公開申請的,，以雙方確認(rèn)之日為收到申請之日,。

（三）申請的答復(fù)

1.答復(fù)的期限。本機關(guān)收到政府信息公開申請,，能夠當(dāng)場答復(fù)的,，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場予以答復(fù)；不能當(dāng)場答復(fù)的，自收到申請書之日起20個工作日內(nèi)予以答復(fù),；如需延長答復(fù)期限的,，應(yīng)告知申請人。延長答復(fù)的期限最長不超過20個工作日,。行政機關(guān)征求第三方和其他機關(guān)意見所需時間不計算在前款規(guī)定的期限內(nèi),。

2.對申請公開的政府信息，本機關(guān)將根據(jù)情況分別作出下列答復(fù)：

（1）所申請公開信息已經(jīng)主動公開的,，告知申請人獲取該政府信息的方式,、途徑；

（2）所申請公開信息可以公開的,，向申請人提供該政府信息,，或者告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑和時間,；

（3）行政機關(guān)依據(jù)《條例》的規(guī)定決定不予公開的,，告知申請人不予公開并說明理由；

（4）經(jīng)檢索沒有所申請公開信息的,，告知申請人該政府信息不存在,；

（5）所申請公開信息不屬于本行政機關(guān)負(fù)責(zé)公開的，告知申請人并說明理由,；能夠確定負(fù)責(zé)公開該政府信息的行政機關(guān)的,，告知申請人該行政機關(guān)的名稱、聯(lián)系方式,；

（6）行政機關(guān)已就申請人提出的政府信息公開申請作出答復(fù),、申請人重復(fù)申請公開相同政府信息的，告知申請人不予重復(fù)處理,；

（7）所申請公開信息屬于工商,、不動產(chǎn)登記資料等信息，有關(guān)法律,、行政法規(guī)對信息的獲取有特別規(guī)定的,，告知申請人依照有關(guān)法律,、行政法規(guī)的規(guī)定辦理,。

（8）政府信息公開申請內(nèi)容不明確的，本機關(guān)給予指導(dǎo)和釋明,，并自收到申請之日起7個工作日內(nèi)一次性告知申請人作出補正,，說明需要補正的事項和合理的補正期限。答復(fù)期限自行政機關(guān)收到補正的申請之日起計算,。申請人無正當(dāng)理由逾期不補正的,，視為放棄申請，本機關(guān)不再處理該政府信息公開申請,。

（9）本機關(guān)認(rèn)為依申請公開的政府信息公開會損害第三方合法權(quán)益的,，書面征求第三方的意見,。第三方應(yīng)當(dāng)自收到征求意見書之日起15個工作日內(nèi)提出意見。第三方逾期未提出意見的,，由本機關(guān)依照《條例》的規(guī)定決定是否公開,。第三方不同意公開且有合理理由的，行政機關(guān)不予公開,。本機關(guān)認(rèn)為不公開可能對公共利益造成重大影響的,，可以決定予以公開，并將決定公開的政府信息內(nèi)容和理由書面告知第三方,。

（10）申請公開的信息中含有不應(yīng)當(dāng)公開或者不屬于政府信息的內(nèi)容,，但是能夠作區(qū)分處理的，本機關(guān)應(yīng)當(dāng)向申請人提供可以公開的政府信息內(nèi)容,，并對不予公開的內(nèi)容說明理由,。

3.特殊情況的答復(fù)。

（1）申請公開的政府信息由兩個以上行政機關(guān)共同制作的,，牽頭制作的行政機關(guān)收到政府信息公開申請后可以征求相關(guān)行政機關(guān)的意見,，被征求意見機關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到征求意見書之日起15個工作日內(nèi)提出意見，逾期未提出意見的視為同意公開,。

（2）申請人申請公開政府信息的數(shù)量,、頻次明顯超過合理范圍，行政機關(guān)可以要求申請人說明理由,。行政機關(guān)認(rèn)為申請理由不合理的,，告知申請人不予處理,；行政機關(guān)認(rèn)為申請理由合理,，但是無法在《條例》第三十三條規(guī)定的期限內(nèi)答復(fù)申請人的,，可以確定延遲答復(fù)的合理期限并告知申請人,。

（3）行政機關(guān)向申請人提供的信息,，應(yīng)當(dāng)是已制作或者獲取的政府信息,。除依照《條例》第三十七條的規(guī)定能夠作區(qū)分處理的外,，需要行政機關(guān)對現(xiàn)有政府信息進行加工,、分析的,，行政機關(guān)可以不予提供,。

（4）申請人以政府信息公開申請的形式進行信訪、投訴,、舉報等活動,，行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)告知申請人不作為政府信息公開申請?zhí)幚聿⒖梢愿嬷ㄟ^相應(yīng)渠道提出。

（5）申請人提出的申請內(nèi)容為要求行政機關(guān)提供政府公報,、報刊,、書籍等公開出版物的，行政機關(guān)可以告知獲取的途徑。

（6）公民,、法人或者其他組織有證據(jù)證明行政機關(guān)提供的與其自身相關(guān)的政府信息記錄不準(zhǔn)確的,，可以要求行政機關(guān)更正。有權(quán)更正的行政機關(guān)審核屬實的,，應(yīng)當(dāng)予以更正并告知申請人,；不屬于本行政機關(guān)職能范圍的，行政機關(guān)可以轉(zhuǎn)送有權(quán)更正的行政機關(guān)處理并告知申請人,，或者告知申請人向有權(quán)更正的行政機關(guān)提出,。

（7）申請公開政府信息的公民存在閱讀困難或者視聽障礙的，行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)為其提供必要的幫助,。

（8）多個申請人就相同政府信息向同一行政機關(guān)提出公開申請,，且該政府信息屬于可以公開的，行政機關(guān)可以納入主動公開的范圍,。

（9）對行政機關(guān)依申請公開的政府信息,，申請人認(rèn)為涉及公眾利益調(diào)整、需要公眾廣泛知曉或者需要公眾參與決策的,，可以建議行政機關(guān)將該信息納入主動公開的范圍,。行政機關(guān)經(jīng)審核認(rèn)為屬于主動公開范圍的，應(yīng)當(dāng)及時主動公開,。

（10）依法確定為國家秘密的政府信息,，法律、行政法規(guī)禁止公開的政府信息,，以及公開后可能危及國家安全,、公共安全、經(jīng)濟安全,、社會穩(wěn)定的政府信息,，不予公開。

（11）涉及商業(yè)秘密,、個人隱私等公開會對第三方合法權(quán)益造成損害的政府信息,，行政機關(guān)不得公開。但是,，第三方同意公開或者行政機關(guān)認(rèn)為不公開會對公共利益造成重大影響的,，予以公開。

（12）行政機關(guān)的內(nèi)部事務(wù)信息,，包括人事管理,、后勤管理、內(nèi)部工作流程等方面的信息,，可以不予公開。

（13）行政機關(guān)在履行行政管理職能過程中形成的討論記錄、過程稿,、磋商信函,、請示報告等過程性信息以及行政執(zhí)法案卷信息，可以不予公開,。法律,、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定上述信息應(yīng)當(dāng)公開的,，從其規(guī)定,。

4.答復(fù)的方式。

本機關(guān)依申請公開政府信息,，根據(jù)申請人的要求及行政機關(guān)保存政府信息的實際情況,，確定提供政府信息的具體形式；按照申請人要求的形式提供政府信息,，可能危及政府信息載體安全或者公開成本過高的,，可以通過電子數(shù)據(jù)以及其他適當(dāng)形式提供，或者安排申請人查閱,、抄錄相關(guān)政府信息,。

三、政府信息公開工作機構(gòu)

天津港保稅區(qū)管委會辦公室負(fù)責(zé)推進,、指導(dǎo),、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全區(qū)政府信息公開工作,。

天津港保稅區(qū)管委會辦公室具體承辦本機關(guān)的政府信息公開事宜,。

通信地址：天津空港經(jīng)濟區(qū)西三道166號

傳真號碼：022-84906090

郵政編碼：300308

辦公時間：8:30-12:00、13:30-17:30(夏令時,、冬令時辦公時間以通知為準(zhǔn))

聯(lián)系電話：022-85284335

電子郵箱：[email protected]（本郵箱僅用于接收信息公開工作咨詢及有關(guān)意見建議,，如需提交政府信息公開申請，請參閱前述“申請的提出”,。）  

四,、監(jiān)督和保障

公民、法人或者其他組織認(rèn)為本機關(guān)在政府信息公開工作中侵犯其合法權(quán)益的,，可以向上一級行政機關(guān)或者政府信息公開工作主管部門投訴,、舉報，也可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟,。