天津市濱海新區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)

濱海新區(qū)2024年食品安全監(jiān)督

管理計劃的通知

各開發(fā)區(qū)管委會,，各委辦局,、各街鎮(zhèn)、各單位：

經(jīng)區(qū)人民政府同意,，現(xiàn)將《濱海新區(qū)2024年食品安全監(jiān)督管理計劃》印發(fā)給你們,，請照此執(zhí)行。

天津市濱海新區(qū)人民政府辦公室

2024年7月2日

（此件主動公開）

濱海新區(qū)2024年食品安全監(jiān)督管理計劃

為深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于食品安全工作的重要論述精神,，加強從農(nóng)田到餐桌全過程監(jiān)管,，確保人民群眾“舌尖上的安全”，根據(jù)《天津市2024年食品安全監(jiān)督管理計劃》,，結(jié)合新區(qū)實際,，制定本計劃。

一,、總體要求

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察天津重要講話精神,，以“四個最嚴”為統(tǒng)領(lǐng),，深刻把握食品安全新形勢新要求，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全,，緊緊圍繞全市“十項行動”部署,，扎實實施濱海新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展支撐引領(lǐng)行動，持續(xù)壓緊壓實各方責(zé)任,，樹牢底線思維,、風(fēng)險意識，提升食品安全治理能力和水平,，全力保障人民群眾“舌尖上的安全”,，為全面建設(shè)新時代“四宜”美麗“濱城”賦能增勢。

二,、重點任務(wù)

（一）聚焦群眾關(guān)切,，著力解決食品安全突出問題

1.嚴控農(nóng)獸藥殘留超標(biāo)。持續(xù)深入實施食用農(nóng)產(chǎn)品“治違禁 控藥殘 促提升”三年專項行動,，聚焦“11+N”個重點品種,，嚴厲打擊非法使用禁限用藥物行為，嚴格管控常規(guī)農(nóng)藥獸藥殘留超標(biāo)問題,。強化豇豆農(nóng)藥殘留,、水產(chǎn)養(yǎng)殖重點品種藥物殘留突出問題攻堅治理,。（區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委負責(zé)）

2.嚴查食品摻假造假。嚴厲打擊制售“三無”食品,、假冒偽劣食品,，畜禽養(yǎng)殖、屠宰環(huán)節(jié)注藥注水,、非法使用“瘦肉精”等違法違規(guī)行為,。常態(tài)化開展風(fēng)險隱患排查整治，堅決取締“黑工廠”“黑窩點”“黑作坊”,。（區(qū)公安局,、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)市場監(jiān)管局按職責(zé)分工負責(zé)）

3.整治濫用食品添加劑和非法添加,。加大“兩超一非”（超范圍,、超限量使用添加劑和非法添加非食用物質(zhì)）問題專項治理力度。（區(qū)市場監(jiān)管局,、區(qū)公安局按職責(zé)分工負責(zé)）加強食品補充檢驗方法的研制和使用,。（區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)衛(wèi)生健康委按職責(zé)分工負責(zé)）加強對食用農(nóng)產(chǎn)品從種養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進入批發(fā),、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)前防腐保鮮類物質(zhì)使用的監(jiān)督管理,。（區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委負責(zé)）

4.開展集中用餐單位食品安全治理,。建立完善集中用餐單位食堂承包準(zhǔn)入,、考核評價和退出機制并有效落實，強化食堂承包經(jīng)營食品安全管理,。加快推進“互聯(lián)網(wǎng)＋明廚亮灶”,，學(xué)校、醫(yī)療機構(gòu),、養(yǎng)老機構(gòu)食堂覆蓋率保持100％,。嚴格許可準(zhǔn)入和進貨查驗、環(huán)境衛(wèi)生,、人員管理,、食品留樣等各環(huán)節(jié)監(jiān)管，嚴懲違法違規(guī)行為,。（區(qū)教體局,、區(qū)民政局、區(qū)住房建設(shè)委,、區(qū)衛(wèi)生健康委,、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)機關(guān)事務(wù)管理局按職責(zé)分工負責(zé)）

5.開展校園食品安全排查整治專項行動,。壓緊壓實學(xué)校和相關(guān)企業(yè)的食品安全主體責(zé)任,、教育行政主管部門和行業(yè)辦學(xué)主管部門責(zé)任,、屬地管理責(zé)任、監(jiān)管部門責(zé)任,。聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)和突出問題,，強化部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，嚴厲打擊校園食品安全違法違規(guī)行為,。全面落實食品安全校長（園長）負責(zé)制,、校領(lǐng)導(dǎo)陪餐制度，發(fā)揮屬地包保督導(dǎo)作用,，全覆蓋包保學(xué)校食堂和校外配餐企業(yè),，進一步完善校園食品安全治理長效制度機制，以強有力的排查整治確保新區(qū)廣大師生飲食安全,。（區(qū)食品安全辦,、區(qū)教體局、區(qū)公安局,、區(qū)衛(wèi)生健康委,、區(qū)市場監(jiān)管局、各開發(fā)區(qū),、各街鎮(zhèn)按職責(zé)分工負責(zé)）

6.加強新興領(lǐng)域食品安全監(jiān)管,。加強預(yù)制菜、直播帶貨,、生鮮電商等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式監(jiān)管,，積極防范食品安全風(fēng)險，促進產(chǎn)業(yè)規(guī)范健康發(fā)展,。（區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委,、區(qū)市場監(jiān)管局按職責(zé)分工負責(zé)）聚焦新業(yè)態(tài)、新模式存在問題開展專項抽檢,，及時發(fā)現(xiàn)處置食品安全風(fēng)險隱患,。（區(qū)市場監(jiān)管局負責(zé)）

7.嚴懲違法犯罪行為。聚焦人民群眾反映強烈的食品安全突出問題,，依法嚴肅查處和懲治一批有影響的重大敏感案件,。（區(qū)委政法委牽頭，區(qū)公安局,、區(qū)人民檢察院,、區(qū)人民法院按職責(zé)分工負責(zé)）組織開展嚴厲打擊肉類產(chǎn)品違法犯罪專項整治行動。（區(qū)食品安全辦,、區(qū)市場監(jiān)管局,、區(qū)公安局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委按職責(zé)分工負責(zé)）實施“保安全惠民生工程”,。深入開展民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動,，嚴厲打擊宣傳鎮(zhèn)痛,、安眠等功能食品非法添加藥品及其衍生物違法行為。加強餐飲浪費典型案例發(fā)布和重大食品安全違法案件查辦,。嚴格落實“處罰到人”要求,，對主觀故意、性質(zhì)惡劣,、造成嚴重后果的食品生產(chǎn)經(jīng)營單位責(zé)任人員依法實施行業(yè)禁入,。（區(qū)市場監(jiān)管局負責(zé)）開展“昆侖2024”專項行動，依法嚴打食品非法添加藥品,、新型衍生物,，食用農(nóng)產(chǎn)品非法使用禁限用農(nóng)獸藥及其他禁用物質(zhì)等犯罪，組織集中打擊網(wǎng)絡(luò)食品安全犯罪活動,。（區(qū)公安局負責(zé)）配合海關(guān)部門嚴厲打擊走私食用農(nóng)產(chǎn)品（含凍品）等違法犯罪行為,。（區(qū)公安局、區(qū)商務(wù)和投促局,、區(qū)市場監(jiān)管局按職責(zé)分工負責(zé)）強化食品安全領(lǐng)域刑事附帶民事公益訴訟探索實踐,，做好懲罰性賠償工作。（區(qū)人民檢察院負責(zé)）加強行政執(zhí)法和刑事司法銜接,，形成打擊違法犯罪合力,。及時曝光典型案例，對違法犯罪分子形成強大震懾,。（區(qū)公安局,、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)市場監(jiān)管局,、區(qū)人民檢察院,、區(qū)人民法院按職責(zé)分工負責(zé)）

（二）嚴格實施全過程監(jiān)管，切實防控食品安全風(fēng)險

8.深化源頭治理,。深入實施農(nóng)用地土壤鎘等重金屬污染源頭防治行動，動態(tài)更新全口徑清單,，嚴格重金屬排放監(jiān)管,。（區(qū)生態(tài)環(huán)境局負責(zé)）嚴格耕地土壤污染源頭防控，落實耕地分類管理,，強化技術(shù)指導(dǎo),，有效管控耕地土壤污染風(fēng)險。強化限用農(nóng)藥定點經(jīng)營管理,，嚴格落實農(nóng)藥銷售臺賬記錄要求,。落實農(nóng)藥氯化苦、磷化鋁限用措施,。持續(xù)推進農(nóng)藥減量增效和獸用抗菌藥使用減量化行動,，規(guī)范農(nóng)業(yè)投入品使用,。嚴格畜禽屠宰環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)管。（區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委負責(zé)）全面推行食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達標(biāo)合格證制度,，加強產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場準(zhǔn)入管理,，建立健全問題通報協(xié)查機制。（區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委,、區(qū)市場監(jiān)管局按職責(zé)分工負責(zé)）

9.加強糧食質(zhì)量安全監(jiān)管,。嚴格執(zhí)行國家糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)，嚴把糧食收購,、儲存,、銷售出庫質(zhì)量安全關(guān)。落實超標(biāo)糧食處置長效機制,，嚴防不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的糧食用作食用用途,。配合做好糧食質(zhì)量安全監(jiān)測工作，組織開展糧食“一符四無”檢查,，確保糧食質(zhì)量安全,。持續(xù)加強糧食質(zhì)量安全技能培訓(xùn)，規(guī)范經(jīng)營者行為,。（區(qū)發(fā)展改革委負責(zé)）

10.嚴格食品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)管,。推進食品生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險分級動態(tài)管理。加強食品委托生產(chǎn)監(jiān)管,。對問題線索企業(yè)實施區(qū)級飛行檢查,，對高風(fēng)險企業(yè)實施重點檢查，督促企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程持續(xù)合規(guī),。按照“一企一檔”,、“一域一檔”、“一品一策”原則,，指導(dǎo)督促企業(yè)健全完善風(fēng)險清單,、措施清單和責(zé)任清單。持續(xù)推進乳制品,、肉制品質(zhì)量安全提升行動,，加大乳制品、肉制品,、白酒,、食用植物油等食品生產(chǎn)企業(yè)、食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險防控力度,。持續(xù)開展銷售環(huán)節(jié)食品安全管理示范店建設(shè),，提升食品經(jīng)營主體自主管理水平。聚焦“網(wǎng)紅餐廳”和外賣平臺，加大監(jiān)督檢查力度,，推進線上線下餐飲同標(biāo)同質(zhì),。組織開展一次性塑料餐飲具獲證企業(yè)證后檢查和監(jiān)督抽查。（區(qū)市場監(jiān)管局負責(zé)）持續(xù)做好廚余垃圾無害化處理和資源化利用,。（區(qū)城市管理委負責(zé)）組織開展清真食品聯(lián)合檢查和備案管理工作,。（區(qū)民族宗教委牽頭，區(qū)市場監(jiān)管局,、區(qū)城市管理委配合）配合市市場監(jiān)管委開展特殊食品生產(chǎn)企業(yè)體系檢查,、證后審查。指導(dǎo)嬰幼兒配方食品生產(chǎn)企業(yè)加強原料管理,。持續(xù)推進保健食品行業(yè)專項清理整治鞏固提升,。（區(qū)市場監(jiān)管局負責(zé)）

11.加強食品安全抽檢。全年安排食品安全抽檢量10476批次,，達到5.07批次/千人,。其中，市場監(jiān)管部門食品抽檢量8906批次,，達到4.31批次/千人,；農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全定量檢測量1570批次，達到0.76批次/千人,。（區(qū)市場監(jiān)管局,、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委按職責(zé)分工負責(zé)）持續(xù)開展食品安全“你點我檢”活動，開展學(xué)校（幼兒園）和節(jié)日熱銷食品專項抽檢,。（區(qū)市場監(jiān)管局負責(zé)）

12.提升風(fēng)險監(jiān)測評估水平,。制定實施濱海新區(qū)食品安全風(fēng)險監(jiān)測方案。（區(qū)衛(wèi)生健康委牽頭,，區(qū)食品安全委相關(guān)成員單位配合）做好2024年食品污染及食品中有害因素監(jiān)測樣品采集與數(shù)據(jù)上報工作,。加強食品安全風(fēng)險評估能力建設(shè)，完善風(fēng)險溝通會商機制,，強化風(fēng)險評估結(jié)果屬地應(yīng)用,。（區(qū)衛(wèi)生健康委負責(zé)）持續(xù)鞏固區(qū)級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構(gòu)建設(shè)。圍繞葡萄,、冬棗,、水產(chǎn)品等重點產(chǎn)業(yè)、重點產(chǎn)品和重點區(qū)域,，全面系統(tǒng)開展區(qū)級風(fēng)險監(jiān)測和隱患排查，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全預(yù)警能力,。（區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委負責(zé)）

（三）加強監(jiān)管能力建設(shè),，提升食品安全治理水平

13.優(yōu)化食品安全“兩個責(zé)任”工作機制。按照因地制宜,、結(jié)果導(dǎo)向,、放管結(jié)合,、減負增效原則，優(yōu)化落實食品安全屬地管理責(zé)任包保工作機制,。督促指導(dǎo)食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)嚴格執(zhí)行《企業(yè)落實食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》,，依法配齊食品安全總監(jiān)和食品安全員，結(jié)合實際建立“日管控,、周排查,、月調(diào)度”工作機制，制定《食品安全風(fēng)險管控清單》,，精準(zhǔn)防控食品安全風(fēng)險,。加強企業(yè)食品安全管理人員培訓(xùn)考核，督促企業(yè)提高主體責(zé)任落實能力,。（區(qū)食品安全辦,、區(qū)市場監(jiān)管局、各開發(fā)區(qū),、各街鎮(zhèn)按職責(zé)分工負責(zé)）

14.發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)性作用,。加大食品安全標(biāo)準(zhǔn)解釋、宣貫和培訓(xùn)力度,，推動落實京津冀地方性標(biāo)準(zhǔn)《農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場食用農(nóng)產(chǎn)品入場查驗技術(shù)規(guī)范》（DB13/T3039-2023）,，指導(dǎo)督促食品生產(chǎn)經(jīng)營者準(zhǔn)確理解和應(yīng)用食品安全標(biāo)準(zhǔn)。積極開展食品安全標(biāo)準(zhǔn)跟蹤評價,，更好發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)保障食品安全,、促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用。（區(qū)衛(wèi)生健康委,、區(qū)市場監(jiān)管局,、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委按職責(zé)分工負責(zé)）

15.強化智慧監(jiān)管。優(yōu)化完善經(jīng)開區(qū)“陽光食品”和高新區(qū)“食安高新”智慧監(jiān)管平臺,，提升風(fēng)險防控水平,。（相關(guān)開發(fā)區(qū)負責(zé)）推廣應(yīng)用食用農(nóng)產(chǎn)品追溯管理系統(tǒng)，推動零售菜市場追溯票據(jù)電子化,。（區(qū)市場監(jiān)管局負責(zé)）推廣應(yīng)用天津市放心農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管平臺,，實現(xiàn)生產(chǎn)主體信息、基層監(jiān)管隊伍信息,、日常巡查信息的全面,、動態(tài)管理。（區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委負責(zé)）強化天津市重要產(chǎn)品（肉菜）追溯體系建設(shè)項目運維管理,。（區(qū)商務(wù)和投促局負責(zé)）加大嬰幼兒配方乳粉追溯體系宣傳推廣力度,，追溯體系覆蓋率達100%。食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)全部接入全國食鹽電子防偽追溯服務(wù)平臺并實現(xiàn)有效運行。（區(qū)工業(yè)和信息化局負責(zé)）

16.強化信用監(jiān)管,。深入宣貫《食品工業(yè)企業(yè)誠信管理體系》國家標(biāo)準(zhǔn),，舉辦濱海新區(qū)食品工業(yè)企業(yè)誠信體系培訓(xùn)。（區(qū)工業(yè)和信息化局負責(zé)）健全完善食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)信用檔案和信用風(fēng)險分類機制,，推動信用監(jiān)管與風(fēng)險分級監(jiān)管深度融合,。及時歸集抽檢檢查結(jié)果、行政處罰等信息,，并通過“信用中國（天津）”及企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示,，將有特定嚴重失信行為的食品企業(yè)納入食品安全嚴重違法生產(chǎn)經(jīng)營者黑名單。（區(qū)市場監(jiān)管局,、區(qū)發(fā)展改革委按職責(zé)分工負責(zé)）

17.完善基層基礎(chǔ),。保障食品安全工作必要投入。加強基層監(jiān)管力量和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，強化檢驗檢測,、科技創(chuàng)新和人才培養(yǎng)。（區(qū)財政局,、區(qū)委編辦,、區(qū)人社局、區(qū)教體局,、區(qū)科技局,、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)衛(wèi)生健康委,、區(qū)市場監(jiān)管局按職責(zé)分工負責(zé)）深入推進市場監(jiān)管所標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),。強化職業(yè)化檢查員隊伍建設(shè)，持續(xù)發(fā)揮專職協(xié)管員在食品安全基層治理中的職能作用,。（區(qū)市場監(jiān)管局負責(zé)）各單位要力戒形式主義,，切實減輕基層負擔(dān)，持續(xù)加強行業(yè)作風(fēng)建設(shè),，探索推行服務(wù)型執(zhí)法,，增強人民群眾獲得感。（區(qū)食品安全委成員單位按職責(zé)分工負責(zé)）

18.提升應(yīng)急保障能力,。修訂《濱海新區(qū)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》,，優(yōu)化事故認定機制，明確分級應(yīng)對權(quán)限,，強化事前演練和事后評估,。開展食品安全應(yīng)急演練，提升處置突發(fā)事件的能力和水平,。（區(qū)食品安全辦牽頭,，區(qū)食品安全委相關(guān)成員單位按職責(zé)分工負責(zé)）深入推進食品安全責(zé)任保險,，完善工作機制,，提升企業(yè)參保積極性,。（區(qū)食品安全辦、區(qū)食品安全委相關(guān)成員單位按職責(zé)分工負責(zé)）

（四）講好“濱城食安”故事,，積極營造社會共治格局

19.加強宣傳教育,。高標(biāo)準(zhǔn)開展食品安全宣傳周活動，舉辦食品安全短視頻創(chuàng)作大賽,，不斷提升公眾食品安全素養(yǎng),。（區(qū)食品安全辦牽頭，區(qū)食品安全委相關(guān)成員單位按職責(zé)分工負責(zé)）持續(xù)開展食品安全進基層科普聯(lián)合行動,，推進食品安全知識進農(nóng)村,、進商超、進校園,、進企業(yè),、進社區(qū)，促進社會共同關(guān)心,、共治共享食品安全,。（區(qū)科協(xié)牽頭，區(qū)食品安全委相關(guān)成員單位按職責(zé)分工負責(zé)）加強對《天津市食品安全條例》及相關(guān)配套規(guī)定的宣貫實施,，組織新聞媒體客觀報道食品安全工作,，積極倡導(dǎo)文明節(jié)約風(fēng)尚，引導(dǎo)廣大群眾厲行節(jié)約,、反對浪費,。（區(qū)食品安全委相關(guān)成員單位按職責(zé)分工負責(zé)）。

20.強化社會監(jiān)督,。暢通投訴舉報渠道,，健全“一次辦好、群眾滿意”工作機制,，完善食品安全“吹哨人”制度,，鼓勵企業(yè)內(nèi)部人員舉報食品安全違法犯罪行為。積極引導(dǎo)外賣配送行業(yè)參與食品安全治理,，選聘“巾幗騎士”,、“外賣安全衛(wèi)士”，發(fā)揮外賣騎手食品安全監(jiān)督作用,。（區(qū)市場監(jiān)管局負責(zé)）

21.妥善應(yīng)對輿情,。加強食品安全輿情監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)苗頭性,、潛在性風(fēng)險,，對突發(fā)事件第一時間處置,，按照“快報事實、慎報原因”原則,，實事求是公布信息,，及時回應(yīng)社會關(guān)切。（區(qū)委網(wǎng)信辦,、區(qū)委宣傳部及區(qū)食品安全委相關(guān)成員單位按職責(zé)分工負責(zé)）加強涉新區(qū)食品安全網(wǎng)絡(luò)謠言發(fā)現(xiàn)和查證辟除,，督促網(wǎng)絡(luò)平臺規(guī)范自媒體用戶信息發(fā)布管理，提升謠言治理效能,。（區(qū)食品安全辦,、區(qū)委網(wǎng)信辦牽頭，區(qū)食品安全委相關(guān)成員單位配合）

（五）加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,，扎實推進食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

22.強化科技支撐,。助力天津科技大學(xué)省部共建食品營養(yǎng)與安全國家重點實驗室和“食品營養(yǎng)與安全”主題園區(qū)建設(shè)。推動天津食品研究院,、渤海大學(xué)農(nóng)業(yè)食品產(chǎn)業(yè)研究院啟動運營,。積極推薦濱海新區(qū)食品安全科技項目，爭取上級科技部門立項支持,，推動成果示范應(yīng)用,。鼓勵食品企業(yè)開展產(chǎn)學(xué)研合作和實施成果轉(zhuǎn)化，培育食品安全科技創(chuàng)新型企業(yè),。（區(qū)科技局,、各開發(fā)區(qū)管委會按職責(zé)分工負責(zé)）

23.培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。深化落實《促進我市食品工業(yè)健康發(fā)展的實施方案》,，推動保稅區(qū)糧油產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。（區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)工業(yè)和信息化局,、保稅區(qū)管委會按職責(zé)分工負責(zé)）深入實施進口冷凍品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動,，高水平建設(shè)生態(tài)城中心漁港、東疆綜合保稅區(qū)國家骨干冷鏈物流基地,，進一步提升冷鏈物流基地的載體功能,、集聚效應(yīng)和全流程服務(wù)水平，助力冷凍品產(chǎn)業(yè)由“通道經(jīng)濟”向“港口經(jīng)濟”轉(zhuǎn)型升級,。（區(qū)商務(wù)和投促局,、相關(guān)開發(fā)區(qū)管委會按職責(zé)分工負責(zé)）積極推動食品工業(yè)智能化、數(shù)字化,、綠色化改造,。（區(qū)工業(yè)和信息化局負責(zé)）深入推進“三品一標(biāo)”綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，加大地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品培育力度,，新增全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品,、“津農(nóng)精品”,、綠色有機農(nóng)產(chǎn)品6個，提高優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品競爭力,。（區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委負責(zé)）

24.強化服務(wù)保障,。優(yōu)化食品企業(yè)開辦服務(wù)，大力培育綠色有機地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品,，提升食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力,。（區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委按職責(zé)分工負責(zé)）加強消費者權(quán)益保護,，規(guī)范食品廣告和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營行為，打造安全放心的消費環(huán)境,。（區(qū)市場監(jiān)管局,、區(qū)商務(wù)和投促局按職責(zé)分工負責(zé)）鼓勵企業(yè)獲得危害分析與關(guān)鍵控制點（HACCP）、食品安全管理體系（ISO22000）等國際通行食品農(nóng)產(chǎn)品認證,。（區(qū)市場監(jiān)管局,、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委按職責(zé)分工負責(zé)）

三、保障措施

（一）高位推動實施,。及時傳達學(xué)習(xí)黨中央,、國務(wù)院和市委、市政府決策部署以及區(qū)委,、區(qū)政府工作要求,，圍繞高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全深入調(diào)查研究，制定出臺工作措施并推動落實,。（區(qū)食品安全委成員單位按職責(zé)分工負責(zé)）加強食品安全工作總結(jié)評估,，各單位按季度報送工作進展，年底前提交本計劃貫徹落實情況,，由區(qū)食品安全辦形成年度食品安全工作情況報告報區(qū)委,、區(qū)政府。（區(qū)食品安全辦牽頭,，區(qū)食品安全委成員單位按職責(zé)分工負責(zé)）

（二）強化責(zé)任落實,。健全完善食品安全統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制，深化落實部門監(jiān)管和行業(yè)管理職責(zé),，及時組織食品安全形勢會商,，形成工作合力。組織開展食品安全技能大比武,，以賽促學(xué),，持續(xù)提升食品安全監(jiān)管干部、包保干部和企業(yè)食品安全管理人員履職能力,。（區(qū)食品安全辦負責(zé)）認真履行部門監(jiān)管責(zé)任,，加大“從農(nóng)田到餐桌”全鏈條食品安全監(jiān)管執(zhí)法力度,，有力排查處置食品安全風(fēng)險隱患。（區(qū)市場監(jiān)管局,、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委按職責(zé)分工負責(zé)）按照“管行業(yè)必須管安全”要求,，統(tǒng)籌推進各行業(yè)或領(lǐng)域內(nèi)食品安全工作，嚴防系統(tǒng)性,、區(qū)域性食品安全風(fēng)險,。（區(qū)食品安全委成員單位按職責(zé)分工負責(zé)）

（三）嚴格督促考核。落實《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全責(zé)任制規(guī)定》要求,，將食品安全重大部署,、重點工作納入?yún)^(qū)委、區(qū)政府跟蹤督辦內(nèi)容,。（區(qū)食品安全辦負責(zé)）結(jié)合區(qū)委巡察工作安排,，對相關(guān)單位履行食品安全工作職責(zé)情況進行巡察監(jiān)督。（區(qū)委巡察辦負責(zé)）完善食品安全工作評議考核制度,，將食品安全工作納入?yún)^(qū)“三考合一”指標(biāo)體系,，權(quán)重達到3%以上。（區(qū)委組織部,、區(qū)食品安全辦按職責(zé)分工負責(zé)）建立健全“三書一函”制度,，發(fā)揮提醒敦促、責(zé)令整改,、約談等制度機制作用,，督促食品安全各方責(zé)任有效落實。（區(qū)食品安全辦負責(zé)）