津?yàn)I政辦發(fā)〔2021〕20號(hào)
天津市濱海新區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)
濱海新區(qū)2021-2022年食品安全
監(jiān)督管理計(jì)劃的通知
各開發(fā)區(qū)管委會(huì),,各委局、各街鎮(zhèn),、各單位:
經(jīng)區(qū)委,、區(qū)政府同意,,現(xiàn)將《濱海新區(qū)2021-2022年食品安全監(jiān)督管理計(jì)劃》印發(fā)給你們,請(qǐng)照此執(zhí)行,。
天津市濱海新區(qū)人民政府辦公室
2021年9月15日
(此件主動(dòng)公開)
濱海新區(qū)2021-2022年食品安全監(jiān)督管理計(jì)劃
為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“四個(gè)最嚴(yán)”重要指示精神,,做好2021-2022年食品安全工作,切實(shí)保障人民群眾的飲食安全,,按照黨中央,、國務(wù)院和市委、市政府關(guān)于食品安全工作的決策部署,,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,,制定本計(jì)劃。
一,、落實(shí)食品安全“黨政同責(zé)”
1.區(qū)委,、區(qū)政府定期召開區(qū)委常委會(huì)和區(qū)政府常務(wù)會(huì)議聽取食品安全工作匯報(bào),年底前向市委,、市政府報(bào)告年度食品安全工作情況,。區(qū)委、區(qū)政府主要負(fù)責(zé)同志開展專題食品安全工作調(diào)研,,及時(shí)研究解決食品安全工作突出問題,。區(qū)政府分管負(fù)責(zé)同志每月聽取食品安全工作匯報(bào),定期開展食品安全工作調(diào)研,;召開食品安全分析會(huì),,研究解決食品安全相關(guān)問題。區(qū)委常委,、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員統(tǒng)籌推進(jìn)分管行業(yè)或領(lǐng)域內(nèi)食品安全相關(guān)工作,。(區(qū)委辦、區(qū)政府辦,、區(qū)食安辦,、區(qū)食安委相關(guān)成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
2.將食品安全重大部署、重點(diǎn)工作納入?yún)^(qū)委和區(qū)政府跟蹤督辦內(nèi)容,。(區(qū)食安辦負(fù)責(zé))結(jié)合區(qū)委巡察工作安排,,對(duì)街鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部履行食品安全工作職責(zé)情況進(jìn)行檢查。(區(qū)委巡察辦負(fù)責(zé))強(qiáng)化對(duì)各街鎮(zhèn)食品安全工作評(píng)議考核,,將確保食品安全工作成效作為衡量黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績的重要指標(biāo),,權(quán)重不低于3%。(區(qū)委組織部,、區(qū)食安辦按職責(zé)分工負(fù)責(zé))將食品安全工作經(jīng)費(fèi)列入?yún)^(qū)級(jí)預(yù)算,,持續(xù)加大投入力度,保障食品安全監(jiān)管工作需要,。(區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé))每季度召開食品安全風(fēng)險(xiǎn)會(huì)商會(huì)議,。(區(qū)食安辦牽頭,,區(qū)食安委相關(guān)成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
3.各開發(fā)區(qū)、各街鎮(zhèn)落實(shí)屬地管理責(zé)任,,完善本級(jí)食安委(辦)建設(shè),,確保食品安全工作人員、經(jīng)費(fèi)保障到位,。定期召開黨(工)委和行政會(huì)議研究推動(dòng)本級(jí)食品安全工作,。各開發(fā)區(qū)、各街鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志開展食品安全工作調(diào)研,,研究解決群眾關(guān)心的食品安全問題,。各開發(fā)區(qū)、各街鎮(zhèn)食品安全工作分管同志每月聽取食品安全工作匯報(bào),,統(tǒng)籌推動(dòng)轄區(qū)食品安全工作,。各開發(fā)區(qū)、各街鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員統(tǒng)籌推進(jìn)分管行業(yè)或領(lǐng)域內(nèi)食品安全相關(guān)工作,。(各開發(fā)區(qū),、各街鎮(zhèn)負(fù)責(zé))
二、強(qiáng)化食品安全全過程監(jiān)管
4.加強(qiáng)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称繁O(jiān)管,。督促指導(dǎo)食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實(shí)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称贰叭C”(檢疫合格證明,、核酸檢測合格證明、消毒單位出具的消毒證明),,實(shí)施“三?!保▽S猛ǖ肋M(jìn)貨、專區(qū)存放,、專區(qū)售賣)管理,,落實(shí)“五不準(zhǔn)”(沒有消毒單位出具的進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称坟浳飿I(yè)經(jīng)消毒證明的、不能提供進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称窓z驗(yàn)檢疫合格證明或銷售憑證的,、沒有該批次進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称泛怂釞z測陰性報(bào)告的,、沒有追溯數(shù)據(jù)的不準(zhǔn)上市銷售,進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称废嚓P(guān)從業(yè)人員無7日內(nèi)核酸檢測陰性報(bào)告的不準(zhǔn)上崗)要求,,對(duì)第三方冷庫開展全覆蓋備案和排查,。(區(qū)市場監(jiān)管局負(fù)責(zé))督促指導(dǎo)進(jìn)口冷鏈運(yùn)輸企業(yè)全面做好進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称愤\(yùn)輸從業(yè)人員防護(hù)、運(yùn)輸工具消毒,、信息登記等措施,,引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)、共同配送的運(yùn)輸方式,。(區(qū)交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé))動(dòng)態(tài)評(píng)估研判進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称穫鞑バ鹿诓《撅L(fēng)險(xiǎn),,配合有關(guān)部門對(duì)直接接觸進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称返膹臉I(yè)人員和監(jiān)管人員按規(guī)定開展核酸檢測,做好疫苗接種工作,。(區(qū)衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé))
5.加強(qiáng)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,。實(shí)施化肥農(nóng)藥減量化行動(dòng)、水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥減量行動(dòng),、獸用抗菌藥治理行動(dòng),,嚴(yán)格落實(shí)高毒農(nóng)藥和限制農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營、實(shí)名購買和使用記錄等制度,,有效遏制農(nóng)藥獸藥殘留超標(biāo)問題,。全面推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)格化監(jiān)管,推廣使用網(wǎng)格化監(jiān)管系統(tǒng)APP,。實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化提升行動(dòng),。持續(xù)推進(jìn)綠色優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品基地提升行動(dòng),提高“兩品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品含金量,。鞏固食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度成果,,確保試行主體100%出具食用農(nóng)產(chǎn)品合格證。(區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委負(fù)責(zé))持續(xù)推進(jìn)耕地周邊涉鎘等重金屬重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)排查整治,。根據(jù)最新信息,,動(dòng)態(tài)更新污染源排查整治清單。(區(qū)生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé))
6.加強(qiáng)糧食質(zhì)量安全監(jiān)管,。按照不低于5%比例對(duì)全區(qū)糧食收購企業(yè)開展專項(xiàng)檢查,,嚴(yán)把糧食收儲(chǔ)質(zhì)量關(guān)。做好區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧質(zhì)量強(qiáng)檢工作,,每半年對(duì)區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧進(jìn)行強(qiáng)制檢驗(yàn),,庫存糧食監(jiān)測覆蓋率達(dá)到100%,發(fā)現(xiàn)問題處置率達(dá)到100%,。(區(qū)發(fā)展改革委負(fù)責(zé))嚴(yán)格管理污染糧食處置,。做好超標(biāo)糧食收購處置工作,嚴(yán)禁不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的糧食流入口糧市場和食品生產(chǎn)企業(yè),。(區(qū)發(fā)展改革委牽頭,,區(qū)市場監(jiān)管局配合)加大對(duì)市場中流通的大米及米制品抽檢力度,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理,。(區(qū)市場監(jiān)管局負(fù)責(zé))
7.加強(qiáng)食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管,。嚴(yán)格落實(shí)食品生產(chǎn)企業(yè)食品安全主體責(zé)任,落實(shí)食品安全自查義務(wù),,食品生產(chǎn)企業(yè)自查報(bào)告率達(dá)到100%,。建立食品生產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)問題防控清單,按照風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)監(jiān)管要求開展全覆蓋日常監(jiān)督檢查,,組織對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)開展體系檢查,、飛行檢查和證后審查,提高問題發(fā)現(xiàn)率,。加強(qiáng)食品生產(chǎn)監(jiān)管人員和管理人員培訓(xùn),,監(jiān)督抽考食品安全管理人員的在產(chǎn)企業(yè)覆蓋率達(dá)100%,。開展肉制品質(zhì)量提升行動(dòng)。(區(qū)市場監(jiān)管局負(fù)責(zé))
8.加強(qiáng)食品流通環(huán)節(jié)監(jiān)管,。深入推進(jìn)食品經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理,,食品經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)工作完成率達(dá)到97%以上,日常監(jiān)督檢查完成率達(dá)到100%,,日常監(jiān)督檢查效能率(發(fā)現(xiàn)問題戶次/檢查戶次)達(dá)到30%以上,。推進(jìn)食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場規(guī)范化管理,食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場入場銷售者建檔覆蓋率達(dá)到100%,,食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場錄入信息完整率和正確率均達(dá)到100%,,冷藏冷凍食品貯存服務(wù)提供者備案完成率達(dá)到100%。推動(dòng)食品經(jīng)營者建立健全食品安全管理制度,,全面落實(shí)食品安全主體責(zé)任,,持續(xù)開展放心食品超市自我承諾活動(dòng)。(區(qū)市場監(jiān)管局負(fù)責(zé))
9.加強(qiáng)特殊食品監(jiān)管,。完成嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)體系檢查任務(wù),,嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)全面實(shí)施良好生產(chǎn)規(guī)范、危害分析和關(guān)鍵控制點(diǎn)體系,,自查報(bào)告率達(dá)到100%,,體系檢查覆蓋率達(dá)到100%。強(qiáng)化特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品監(jiān)管,。加強(qiáng)保健食品監(jiān)管,,在產(chǎn)保健食品生產(chǎn)企業(yè)和在產(chǎn)產(chǎn)品抽檢覆蓋率均達(dá)到100%,在產(chǎn)企業(yè)危害分析和關(guān)鍵控制點(diǎn)(HACCP)管理體系認(rèn)證率達(dá)到100%,。規(guī)范保健食品標(biāo)識(shí)和標(biāo)注警示用語,,加強(qiáng)標(biāo)簽、說明書管理,。(區(qū)市場監(jiān)管局負(fù)責(zé))轄區(qū)嬰幼兒配方乳粉企業(yè)全部接入食品工業(yè)企業(yè)質(zhì)量安全追溯平臺(tái),。(區(qū)工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé))
10.加強(qiáng)食品相關(guān)產(chǎn)品監(jiān)管。食品相關(guān)產(chǎn)品告知承諾獲證生產(chǎn)企業(yè)例行檢查覆蓋率達(dá)到100%,,國家級(jí)和市級(jí)監(jiān)督抽檢不合格食品相關(guān)產(chǎn)品企業(yè)后處理工作處置率達(dá)到100%,,鼓勵(lì)食品相關(guān)產(chǎn)品獲證生產(chǎn)企業(yè)建立質(zhì)量安全電子追溯系統(tǒng)。(區(qū)市場監(jiān)管局負(fù)責(zé))
11.加強(qiáng)清真食品監(jiān)管,。按時(shí)完成市民族宗教委關(guān)于依法規(guī)范清真食品方面的工作布置,,及時(shí)依法做好清真食品備案管理工作。建立和完善清真食品預(yù)警處置機(jī)制和常態(tài)化聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,,及時(shí)妥善處理涉及清真食品的信訪投訴及網(wǎng)絡(luò)輿情,。(區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部負(fù)責(zé))
12.實(shí)施餐飲質(zhì)量安全提升行動(dòng)。鼓勵(lì)餐飲服務(wù)提供者實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”工程,在市級(jí)統(tǒng)一部署下推動(dòng)建立市,、區(qū)兩級(jí)互聯(lián)互通的“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”平臺(tái),。加大餐飲從業(yè)人員培訓(xùn)及考核力度,全面落實(shí)餐飲服務(wù)提供者食品安全自查責(zé)任,。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)訂餐規(guī)范化監(jiān)管,,推行入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者加貼食安封簽工作。持續(xù)開展餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)“隨機(jī)查餐廳”和“紅黑榜”公示,。(區(qū)市場監(jiān)管局負(fù)責(zé))支持餐飲服務(wù)企業(yè)發(fā)展連鎖經(jīng)營和中央廚房,規(guī)范快餐,、團(tuán)餐等大眾餐飲服務(wù),,提升餐飲行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平。(區(qū)商務(wù)和投促局負(fù)責(zé))督促大中型餐飲服務(wù)單位嚴(yán)格執(zhí)行餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范,,確保經(jīng)營過程,、場所環(huán)境、人員管理等符合相關(guān)規(guī)定,,依法依規(guī)為食品生產(chǎn)經(jīng)營從業(yè)者及時(shí)辦理健康證,。(區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)衛(wèi)生健康委按職責(zé)分工負(fù)責(zé))主城區(qū)餐飲服務(wù)單位餐廚垃圾集中收集處置,,餐廚垃圾處理機(jī)構(gòu),、制度機(jī)制健全,防范“地溝油”流入餐桌,,收集處置信息定期向社會(huì)公示,。(區(qū)城市管理委牽頭,區(qū)市場監(jiān)管局配合)
13.開展乳制品質(zhì)量安全提升行動(dòng),,進(jìn)一步加強(qiáng)乳制品質(zhì)量安全監(jiān)管,,乳制品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題整改率達(dá)到100%,乳制品抽檢合格率保持在99%以上,,乳制品生產(chǎn)企業(yè)食品安全自查率達(dá)到100%,,發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告率達(dá)到100%。(區(qū)市場監(jiān)管局負(fù)責(zé))
14.實(shí)施校園食品安全守護(hù)行動(dòng),。全面落實(shí)校園食品安全校長(園長)負(fù)責(zé)制和學(xué)校相關(guān)負(fù)責(zé)人陪餐制,。加強(qiáng)學(xué)校食堂管理,強(qiáng)化從業(yè)人員培訓(xùn),,嚴(yán)格管控原料采購,、加工制作、清洗消毒和用水衛(wèi)生或集中供餐單位資質(zhì)管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié),,定期開展食品安全自查,,大宗食品實(shí)施集中采購,來源對(duì)師生家長公示。(區(qū)教體局負(fù)責(zé))強(qiáng)化校園及其周邊食品安全監(jiān)管,,督促校園食堂,、校園內(nèi)及周邊食品經(jīng)營者全面落實(shí)食品安全主體責(zé)任,校園食品安全春秋兩季開學(xué)檢查覆蓋率達(dá)100%,,學(xué)校食堂“明廚亮灶”覆蓋率達(dá)到100%,,“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”覆蓋率達(dá)到90%以上。(區(qū)教體局,、區(qū)市場監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))基于數(shù)字化平臺(tái),,大力推進(jìn)學(xué)生營養(yǎng)配餐工作。(區(qū)衛(wèi)生健康委,、區(qū)教體局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
15.防范重點(diǎn)領(lǐng)域,、重點(diǎn)時(shí)段食品安全風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)大型企業(yè),、旅游景區(qū),、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、建筑工地,、醫(yī)療機(jī)構(gòu),、機(jī)關(guān)事業(yè)單位等集中用餐單位的食品安全管理,開展專項(xiàng)提升整治行動(dòng),。(區(qū)市場監(jiān)管局,、區(qū)文化和旅游局、區(qū)民政局,、區(qū)住房建設(shè)委,、區(qū)衛(wèi)生健康委按職責(zé)分工負(fù)責(zé))組織食品安全管理人員對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)食堂、醫(yī)療機(jī)構(gòu)食堂,、工地食堂等集中用餐單位陪餐,,做到類型全覆蓋。(區(qū)市場監(jiān)管局,、區(qū)民政局,、區(qū)住房建設(shè)委、區(qū)衛(wèi)生健康委按職責(zé)分工負(fù)責(zé))加大節(jié)假日,、重大活動(dòng)期間等重點(diǎn)時(shí)段食品安全監(jiān)督檢查力度,。(區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
三,、提高食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與檢驗(yàn)監(jiān)測能力
16.開展食品安全標(biāo)準(zhǔn)跟蹤評(píng)價(jià)和宣貫培訓(xùn),,做好標(biāo)準(zhǔn)解釋、咨詢,,確保標(biāo)準(zhǔn)有效實(shí)施,。(區(qū)衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé))
17.制定濱海新區(qū)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測實(shí)施方案并組織實(shí)施,,按計(jì)劃完成食品污染物或有害因素、食源性疾病監(jiān)測任務(wù),,加大結(jié)果分析和通報(bào)會(huì)商力度,,對(duì)于監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的食品安全隱患、陽性數(shù)據(jù)及時(shí)分析上報(bào)區(qū)政府并通報(bào)相關(guān)監(jiān)管部門,。(區(qū)衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé))
18.2021年開展食品安全監(jiān)督抽檢1.27萬批次,,達(dá)到4.3批次/千人。(區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委,、區(qū)市場監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))其中市場監(jiān)管部門食品安全監(jiān)督抽檢1.13萬批次,,達(dá)到3.8批次/千人。市級(jí)監(jiān)督抽檢任務(wù)(區(qū)級(jí)承擔(dān)部分)和區(qū)級(jí)監(jiān)督抽檢任務(wù)抽檢結(jié)果公布率達(dá)到100%,,區(qū)級(jí)食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督抽檢任務(wù)抽檢結(jié)果公布率達(dá)到90%以上,,國抽、市抽不合格產(chǎn)品核查處置完成率達(dá)到100%,。開展半年度和年度食品安全抽檢監(jiān)測數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析,編制統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告,。(區(qū)市場監(jiān)管局負(fù)責(zé))開展食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督抽檢不少于1440批次,,達(dá)到0.5批次/千人。食用農(nóng)產(chǎn)品樣品監(jiān)測合格率達(dá)到97%,。(區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委負(fù)責(zé))
19.積極做好食品安全應(yīng)急工作,。按照全區(qū)應(yīng)急工作安排,修訂我區(qū)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案,,完善事故調(diào)查,、處置、報(bào)告和信息發(fā)布工作程序,。組織開展全區(qū)食品安全事故實(shí)戰(zhàn)應(yīng)急演練,。(區(qū)食安辦、區(qū)市場監(jiān)管局,、區(qū)衛(wèi)生健康委按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
四,、嚴(yán)懲食品安全違法犯罪行為
20.開展食品安全整治“百日行動(dòng)”,聚焦從“農(nóng)田到餐桌”各個(gè)鏈條,,深挖問題線索,,建立排查清單,逐項(xiàng)銷賬管理,,全面深入開展食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患整治,,牢牢守住食品安全底線。(區(qū)食安辦牽頭,,區(qū)食安委各成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
21.開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)行動(dòng)和農(nóng)資打假專項(xiàng)行動(dòng),。啟動(dòng)“治違禁促提升”行動(dòng)計(jì)劃,嚴(yán)厲打擊各類禁限用藥物使用和非法添加行為,加大對(duì)種植養(yǎng)殖者安全用藥培訓(xùn)力度,,嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)藥安全間隔期,、獸藥休藥期制度。加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全案件查辦力度,,全年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全案件辦結(jié)數(shù)量保持全市前列,。(區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委負(fù)責(zé))
22.開展民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動(dòng),嚴(yán)厲打擊銷售藥殘超標(biāo)的畜產(chǎn)品,、水產(chǎn)品及未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫或檢出“瘦肉精”的肉類,。嚴(yán)格落實(shí)處罰到人要求,對(duì)主觀故意,、性質(zhì)惡劣,、后果嚴(yán)重的食品生產(chǎn)經(jīng)營單位法定代表人、主要負(fù)責(zé)人,、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人從嚴(yán)從重處罰,。嚴(yán)厲打擊野生動(dòng)物違法違規(guī)交易,持續(xù)推進(jìn)“長江禁捕 打非斷鏈”專項(xiàng)行動(dòng),。全年一般程序查處并結(jié)案的食品安全案件數(shù)量保持全市前列,,力爭破獲案值50萬元以上案件,形成震懾作用,。(區(qū)市場監(jiān)管局負(fù)責(zé))
23.開展“昆侖2021”行動(dòng),,圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)地域,,突擊打擊食用農(nóng)產(chǎn)品,、食品、保健食品非法添加和濫用添加劑,、農(nóng)藥,、獸藥犯罪,嚴(yán)厲打擊直播售假等利用互聯(lián)網(wǎng)制售偽劣食品犯罪,,始終保持對(duì)食品安全犯罪的高壓態(tài)勢,。全年偵破行政部門移送案件數(shù)及自主偵破食品安全刑事案件數(shù)量保持全市前列。(區(qū)公安局負(fù)責(zé))
24.依法應(yīng)查辦的食品安全違法案件立案率,、查辦率,、處理決定率達(dá)到100%。依法依規(guī)落實(shí)案件查辦信息公開要求,,應(yīng)公開的行政處罰信息公開率達(dá)到100%,。涉食品安全犯罪線索核查率達(dá)到100%。(區(qū)公安局,、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委,、區(qū)市場監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
25.持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村假冒偽劣食品三年整治行動(dòng),,規(guī)范農(nóng)村食品生產(chǎn)經(jīng)營行為,強(qiáng)化農(nóng)村集體聚餐食品安全監(jiān)管,。嚴(yán)厲打擊農(nóng)村制售“三無食品”“劣質(zhì)食品”“過期食品”“商標(biāo)侵權(quán)食品”等違法犯罪行為,。(區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委,,區(qū)公安局,、區(qū)商務(wù)和投促局、各涉農(nóng)街鎮(zhèn)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
26.深入推進(jìn)保健食品行業(yè)專項(xiàng)清理整治行動(dòng),,保持高壓態(tài)勢,,嚴(yán)厲打擊當(dāng)前保健食品市場存在的違法生產(chǎn)經(jīng)營、違法宣傳營銷,、欺詐誤導(dǎo)消費(fèi)等行為,。(區(qū)市場監(jiān)管局牽頭,區(qū)委宣傳部,、區(qū)公安局,、區(qū)商務(wù)和投促局、區(qū)文化和旅游局,、區(qū)衛(wèi)生健康委按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
27.開展城市建成區(qū)占路經(jīng)營食品攤販專項(xiàng)治理活動(dòng),。督導(dǎo)屬地綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)依法查處違法占用道路和公共場所從事擺賣食品、餐飲等經(jīng)營行為和在居民區(qū)內(nèi)的道路,、綠地、空地,、樓道,、庭院等部位從事擺賣食品、加工食品等經(jīng)營活動(dòng),。(區(qū)城市管理委牽頭,,各開發(fā)區(qū)、各街鎮(zhèn)負(fù)責(zé))
五,、加強(qiáng)食品安全監(jiān)管能力建設(shè)
28.制定發(fā)布“食安濱?!敝笖?shù),科學(xué)量化考核指標(biāo),,側(cè)重日??己斯芾恚l(fā)揮考核“指揮棒”作用,,促進(jìn)“食安天津”指數(shù)各項(xiàng)指標(biāo)有效落實(shí),,食品安全工作水平整體提升。(區(qū)食安辦牽頭,,區(qū)食安委相關(guān)成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
29.推進(jìn)食品工業(yè)企業(yè)誠信體系建設(shè),,組織對(duì)規(guī)模以上食品工業(yè)企業(yè)開展食品工業(yè)企業(yè)誠信管理體系國家標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)達(dá)到12%以上,。(區(qū)工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé))
30.加強(qiáng)科技支撐,積極向市科技部門推薦新區(qū)食品安全科技項(xiàng)目,,爭取上級(jí)科技部門立項(xiàng)支持,,推動(dòng)成果示范應(yīng)用。鼓勵(lì)新區(qū)食品企業(yè)開展產(chǎn)學(xué)研合作和實(shí)施成果轉(zhuǎn)化,,引導(dǎo)培育食品安全科技創(chuàng)新型企業(yè),。(區(qū)科技局負(fù)責(zé))
31.加強(qiáng)重要產(chǎn)品(肉菜)追溯體系運(yùn)維管理,轄區(qū)重要產(chǎn)品(肉菜)追溯管理平臺(tái)節(jié)點(diǎn)企業(yè)平均達(dá)標(biāo)率達(dá)80%以上,。(區(qū)商務(wù)和投促局負(fù)責(zé))
32.加強(qiáng)基礎(chǔ)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測體系,,70%以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立監(jiān)管檢測機(jī)構(gòu)并正常運(yùn)行,規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體100%納入追溯平臺(tái),。(區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委牽頭,,各涉農(nóng)街鎮(zhèn)負(fù)責(zé))
33.加大監(jiān)管人員培訓(xùn)力度,食品安全監(jiān)管人員(含新入職)培訓(xùn)時(shí)間不少于90學(xué)時(shí),,培訓(xùn)覆蓋率達(dá)100%,。(區(qū)市場監(jiān)管局負(fù)責(zé))
34.加強(qiáng)食品安全協(xié)管員隊(duì)伍建設(shè),結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,,配齊配強(qiáng)協(xié)管員隊(duì)伍,,明確工作重點(diǎn),提高協(xié)管效能,。(各開發(fā)區(qū),、各街鎮(zhèn)負(fù)責(zé))按照市級(jí)要求,探索建立專職食品安全協(xié)管員隊(duì)伍,。(區(qū)食安辦牽頭,,區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)人社局,、區(qū)財(cái)政局配合)
35.依法推進(jìn)食品安全領(lǐng)域信用體系建設(shè),,實(shí)施信用分級(jí)分類監(jiān)管,加強(qiáng)食品領(lǐng)域嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的認(rèn)定和公示,,將嚴(yán)重違法失信企業(yè)納入天津市信用信息共享平臺(tái)和天津市市場主體信用信息公示系統(tǒng),,依法依規(guī)對(duì)嚴(yán)重失信者實(shí)施聯(lián)合懲戒。(區(qū)發(fā)展改革委,、區(qū)市場監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用體系建設(shè),。(區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委負(fù)責(zé))
六、構(gòu)建食品安全社會(huì)共治格局
36.深入推動(dòng)“雙安雙創(chuàng)”示范引領(lǐng),。做好國家食品安全示范區(qū)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)市級(jí)初評(píng)反饋問題整改落實(shí),,對(duì)標(biāo)對(duì)表《國家食品安全示范城市評(píng)價(jià)細(xì)則(2021版)》,持續(xù)加大創(chuàng)建力度,,鞏固三年創(chuàng)建成果,,完成市級(jí)跟蹤評(píng)價(jià)迎檢工作,,為迎接國家級(jí)驗(yàn)收打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。(區(qū)市場監(jiān)管局,、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委牽頭,,各創(chuàng)建責(zé)任單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
37.支持新聞媒體準(zhǔn)確客觀報(bào)道和輿論監(jiān)督,宣傳食品安全先進(jìn)典型和行業(yè)自律,、誠信建設(shè)的典型經(jīng)驗(yàn),。(區(qū)委宣傳部負(fù)責(zé))加大食品安全網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測,及時(shí)與行業(yè)主管部門對(duì)接核實(shí),,通過官方微博,、微信平臺(tái)發(fā)布權(quán)威信息,強(qiáng)化正面宣傳,、線下處置,、輿論引導(dǎo)和負(fù)面管控協(xié)同配合,營造良好輿論氛圍,。(區(qū)委網(wǎng)信辦牽頭,,區(qū)食安委相關(guān)成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
38.組織開展食品安全宣傳周活動(dòng)。(區(qū)食安辦牽頭,,區(qū)食安委相關(guān)成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))將食品安全普法宣傳納入“八五”普法規(guī)劃,。(區(qū)司法局負(fù)責(zé))落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”工作責(zé)任,通過定期舉辦培訓(xùn)講座,、張貼宣傳海報(bào),、發(fā)放宣傳材料、舉辦“陽光廚房”活動(dòng),、開展“你點(diǎn)我檢”服務(wù)等多種方式,,加強(qiáng)食品從業(yè)人員及消費(fèi)者食品安全意識(shí)。(區(qū)市場監(jiān)管局負(fù)責(zé))對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖企業(yè)(戶)開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳培訓(xùn),,聯(lián)合各涉農(nóng)街鎮(zhèn)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村居民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律法規(guī)宣傳,,普及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全科普知識(shí),。(區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委負(fù)責(zé))食品安全與營養(yǎng)納入中小學(xué)教育活動(dòng),覆蓋率達(dá)到100%,。通過校園廣播,、黑板報(bào)、班會(huì),、致家長的一封信等多種形式,,提高在校師生及家長的食品安全意識(shí)。(區(qū)教體局負(fù)責(zé))推進(jìn)食品安全進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu),、進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu),、進(jìn)工地,、進(jìn)景區(qū)、進(jìn)車站,,加強(qiáng)食堂從業(yè)人員宣傳培訓(xùn),,開展多形式、多渠道,、常態(tài)化的食品安全科普宣傳,、普法教育活動(dòng)。(區(qū)衛(wèi)生健康委,、區(qū)民政局,、區(qū)住房建設(shè)委、區(qū)文化和旅游局,、區(qū)交通運(yùn)輸局等相關(guān)成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))加強(qiáng)食品和食品添加劑等科普知識(shí)宣傳,,推廣倡導(dǎo)“減鹽、減油,、減脂”健康飲食觀念,。(區(qū)科協(xié)牽頭,區(qū)食安委相關(guān)成員單位按職責(zé)分工配合)
39.強(qiáng)化食品安全社會(huì)監(jiān)督,。聘請(qǐng)人大代表,、政協(xié)委員、新聞媒體等社會(huì)各界參與食品安全監(jiān)督工作,。(區(qū)食安辦牽頭,,區(qū)人大常委會(huì)代表工作室、區(qū)政協(xié)辦,、區(qū)委宣傳部配合)建立食品安全志愿者隊(duì)伍,,開展社會(huì)監(jiān)督、科普宣傳,、志愿服務(wù)等活動(dòng),。(區(qū)食安辦牽頭,區(qū)委宣傳部及各開發(fā)區(qū),、各街鎮(zhèn)配合)行業(yè)協(xié)會(huì)建立健全行規(guī)行約,,積極發(fā)揮行業(yè)自律作用。(區(qū)民政局,、區(qū)市場監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
40.充分發(fā)揮街鎮(zhèn)食品安全宣傳站,、村居食品安全宣傳欄的宣傳陣地作用,采取設(shè)置圖書角,、播放科普短片,、發(fā)放宣傳資料、舉辦知識(shí)講座等多種形式,,廣泛宣傳食品安全科普知識(shí),。組織各社區(qū),、行政村開展食品安全知識(shí)講座、集中宣傳等食品安全活動(dòng),,每村居每季度不少于1次,。在轄區(qū)主干道、公園廣場等人流密集的公共場所,,通過宣傳展板,、宣傳圍擋、宣傳海報(bào),、宣傳道旗,、LED電子屏等多種方式,濃厚宣傳氛圍,,確保宣傳實(shí)效,,推動(dòng)轄區(qū)食品安全群眾滿意度達(dá)到80%,對(duì)創(chuàng)建工作的知曉率達(dá)到85%,。(各開發(fā)區(qū),、各街鎮(zhèn)負(fù)責(zé))
主辦單位:天津市濱海新區(qū)人民政府辦公室
承辦單位:天津市濱海新區(qū)互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室
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