一,、背景依據(jù)

為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記“四個(gè)最嚴(yán)”重要指示精神,，做好濱海新區(qū)2021-2022年食品安全工作，切實(shí)保障人民群眾飲食安全,，區(qū)食安辦根據(jù)《天津市2021年食品安全監(jiān)督管理計(jì)劃》（津政辦發(fā)〔2021〕17號(hào)）,、《國(guó)家食品安全示范城市評(píng)價(jià)細(xì)則（2021版）》、《“食安天津”指數(shù)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)》,，結(jié)合新區(qū)實(shí)際,，牽頭制定《濱海新區(qū)2021-2022年食品安全監(jiān)督管理計(jì)劃》（以下簡(jiǎn)稱《監(jiān)管計(jì)劃》），經(jīng)征求各相關(guān)成員單位意見(jiàn)并經(jīng)區(qū)委常委會(huì)和區(qū)政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò),，由區(qū)政府辦公室正式印發(fā)執(zhí)行。

二,、主要內(nèi)容

《監(jiān)管計(jì)劃》共分為6個(gè)部分,，40條內(nèi)容：

一是落實(shí)食品安全“黨政同責(zé)”。共3條,，主要明確了區(qū),、街鎮(zhèn)兩級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全工作職責(zé)，以及食品安全跟蹤督辦,、巡察檢查,、評(píng)議考核,、經(jīng)費(fèi)保障等工作任務(wù)。

二是強(qiáng)化食品安全全過(guò)程監(jiān)管,。共12條,，主要明確了加強(qiáng)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称繁O(jiān)管、食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,、糧食質(zhì)量安全監(jiān)管,、食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管、食品流通環(huán)節(jié)監(jiān)管,、特殊食品監(jiān)管,、食品相關(guān)產(chǎn)品監(jiān)管、清真食品監(jiān)管,、實(shí)施餐飲質(zhì)量安全提升行動(dòng),、開(kāi)展乳制品質(zhì)量安全提升行動(dòng)、實(shí)施校園食品安全守護(hù)行動(dòng),、防范重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)時(shí)段食品安全風(fēng)險(xiǎn)等工作任務(wù),。

三是提高食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)能力。共4條,，主要明確了加強(qiáng)食品安全標(biāo)準(zhǔn)跟蹤評(píng)價(jià)與宣貫培訓(xùn),、提高食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)能力、監(jiān)督抽檢能力,、風(fēng)險(xiǎn)會(huì)商與應(yīng)急處置能力等工作任務(wù),。

四是嚴(yán)懲食品安全違法犯罪行為。共8條,，主要明確了開(kāi)展食品安全整治“百日行動(dòng)”,、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)行動(dòng)、民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動(dòng),、公安“昆侖2021”行動(dòng),、農(nóng)村假冒偽劣食品專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)、保健食品行業(yè)專項(xiàng)清理整治行動(dòng),、占路經(jīng)營(yíng)食品攤販專項(xiàng)治理活動(dòng)等工作任務(wù),。

五是加強(qiáng)食品安全監(jiān)管能力建設(shè)。共8條,，主要明確了制定發(fā)布“食安濱?！敝笖?shù)、推進(jìn)食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè),、加強(qiáng)科技支撐,、加強(qiáng)重要產(chǎn)品（肉菜）追溯體系運(yùn)維管理、加強(qiáng)基礎(chǔ)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)體系、加大監(jiān)管人員培訓(xùn)力度,、加強(qiáng)食品安全協(xié)管員隊(duì)伍建設(shè),、推進(jìn)食品安全領(lǐng)域信用體系建設(shè)等工作任務(wù)。

六是構(gòu)建食品安全社會(huì)共治格局,。共5條,，主要明確了推動(dòng)“雙安雙創(chuàng)”示范引領(lǐng)、支持新聞媒體宣傳報(bào)道,、組織食品安全宣傳活動(dòng),、強(qiáng)化食品安全社會(huì)監(jiān)督、強(qiáng)化食品安全宣傳陣地等工作任務(wù),。

三,、涉及范圍

《監(jiān)管計(jì)劃》內(nèi)容貫穿食品安全從“農(nóng)田到餐桌”各個(gè)環(huán)節(jié)，任務(wù)涵蓋5開(kāi)發(fā)區(qū),、21個(gè)街鎮(zhèn)和29個(gè)職能部門,，其中包括市場(chǎng)監(jiān)管、農(nóng)業(yè)農(nóng)村,、衛(wèi)生健康,、生態(tài)環(huán)境、教育,、公安,、宣傳、民政,、住建,、文旅等與食品安全緊密相關(guān)的部門，以及為食品安全提供支持的發(fā)展改革,、科技,、工信、財(cái)政,、商務(wù)等部門,。

四、關(guān)鍵詞詮釋

1.食品安全“四個(gè)最嚴(yán)”：最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn),、最嚴(yán)格的監(jiān)管,、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問(wèn)責(zé),。

2.進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称贰叭C”：檢疫合格證明,、核酸檢測(cè)合格證明、消毒單位出具的消毒證明,；“三?！保簩Ｓ猛ǖ肋M(jìn)貨、專區(qū)存放,、專區(qū)售賣,；“五不準(zhǔn)”：沒(méi)有消毒單位出具的進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称坟浳飿I(yè)經(jīng)消毒證明的、不能提供進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称窓z驗(yàn)檢疫合格證明或銷售憑證的,、沒(méi)有該批次進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称泛怂釞z測(cè)陰性報(bào)告的,、沒(méi)有追溯數(shù)據(jù)的不準(zhǔn)上市銷售，進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称废嚓P(guān)從業(yè)人員無(wú)7日內(nèi)核酸檢測(cè)陰性報(bào)告的不準(zhǔn)上崗,。

3.“兩品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品：綠色食品,、有機(jī)食品、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志,。

4.“互聯(lián)網(wǎng)＋明廚亮灶”：指通過(guò)視頻監(jiān)控和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),，對(duì)餐飲單位后廚進(jìn)行實(shí)時(shí)直播，通過(guò)手機(jī)APP或小程序,，監(jiān)管人員和公眾可實(shí)時(shí)查看廚房環(huán)境衛(wèi)生,、食品加工操作情況。

5.“三無(wú)食品”：無(wú)生產(chǎn)廠名,、無(wú)生產(chǎn)廠址,、無(wú)生產(chǎn)日期的食品。