古林街全面建立林長制的工作方案

為貫徹落實(shí)黨中央和天津市委、市政府關(guān)于全面推行林長制的決策部署,，進(jìn)一步提升古林街林草資源生態(tài)系統(tǒng)功能和保護(hù)管理能力,，壓實(shí)保護(hù)發(fā)展林草資源的主體責(zé)任，確保林有人造,、樹有人護(hù),、責(zé)有人擔(dān)，以“林長制”促進(jìn)“林長治”,。結(jié)合我街實(shí)際情況,，制定本工作方案。

一,、實(shí)施范圍

古林街全域?qū)嵭辛珠L制,，區(qū)域內(nèi)林草資源均納入林長制管理。

二,、總體要求

堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo),，全面貫徹落實(shí)津城、濱城雙城發(fā)展戰(zhàn)略,，圍繞提升林草資源質(zhì)量,，實(shí)施全域全面保護(hù)，不斷增強(qiáng)養(yǎng)護(hù)能力,，推動生態(tài)產(chǎn)品價值有效轉(zhuǎn)化,。

三、堅(jiān)持目標(biāo)原則

以綠色發(fā)展,、保護(hù)優(yōu)先,、生態(tài)惠民為目標(biāo)，堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo),、部門協(xié)作,、三級聯(lián)動，以問題為導(dǎo)向,，明確各級林長保護(hù)發(fā)展林草資源的目標(biāo)責(zé)任,，構(gòu)建黨政同責(zé)、屬地負(fù)責(zé),、部門協(xié)同,、源頭治理,、全域覆蓋的長效機(jī)制，加快建設(shè)生態(tài),、智慧,、宜居宜業(yè)的美麗古林。

到2021年10月底,，全面建立街主要領(lǐng)導(dǎo),、村居包保領(lǐng)導(dǎo)、村居書記三級林長制責(zé)任體系,，各項(xiàng)制度機(jī)制基本形成,。到2030年，全街森林面積,、森林覆蓋率,、濕地保護(hù)率等指標(biāo)穩(wěn)步提升，林草資源質(zhì)量顯著提高,，林草生態(tài)系統(tǒng)功能更加完善,，生物多樣性更加豐富，基本實(shí)現(xiàn)林草資源治理體系和治理能力現(xiàn)代化,。

四,、建立組織體系

（一）設(shè)立街道主要領(lǐng)導(dǎo)、村居包保領(lǐng)導(dǎo),、村居書記三級林長,。

1.一級林長。設(shè)街道總林長,，由街道工委書記竇汝春同志擔(dān)任，責(zé)任區(qū)域?yàn)楣帕纸值廊?/span>,。

2.二級林長,。設(shè)街道副總林長，由村居包保領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,，責(zé)任區(qū)域?yàn)榘５拇寰印?/span>

3.三級林長,。由村居黨組織書記擔(dān)任，履行各自區(qū)域林草資源管理職責(zé),。

（二）健全完善林長制工作機(jī)制

1.設(shè)置林長辦公室,。街道林長辦公室設(shè)立在農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心，睢計華同志負(fù)責(zé)全面工作,，祝照淇負(fù)責(zé)日常工作,。

2.建立部門聯(lián)動機(jī)制。建立部門聯(lián)動小組機(jī)制,，每個三級林長為小組成員,，三級林長明確1名工作人員為聯(lián)絡(luò)員,。各三級林長單位要實(shí)現(xiàn)聯(lián)動機(jī)制，發(fā)現(xiàn)特殊情況,，立即報告,。

3.健全完善林長制工作制度。建立健全林長會議制度,、信息通報制度,、巡護(hù)制度、督查制度,、考核制度等,，研究林草資源保護(hù)發(fā)展中的重大問題，部署林草生態(tài)建設(shè)重大事項(xiàng),。利用林草資源“一張圖”構(gòu)建“智慧林長平臺”,，建立全街林草資源網(wǎng)格化、全覆蓋管理體系,，確保每塊林草資源都有林長管理,。

五、明確林長職責(zé)

（一）林長職責(zé)

1.一級林長職責(zé),。一級總林長為街林長制工作的第一責(zé)任人,，負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)全街林草資源保護(hù)發(fā)展工作，督導(dǎo)二級林長和三級林長單位落實(shí)責(zé)任,。二級林長協(xié)助街總林長協(xié)調(diào)解決林長制工作具體問題,，對全街林草資源保護(hù)發(fā)展工作實(shí)施檢查考核。一級林長負(fù)責(zé)督促,、指導(dǎo)責(zé)任區(qū)域內(nèi)林草資源保護(hù)管理工作落實(shí),。

2.二級、三級林長職責(zé),。二級,、三級林長負(fù)責(zé)組織實(shí)施本區(qū)域內(nèi)林草資源保護(hù)管理工作，建立健全基層管護(hù)隊(duì)伍,，加強(qiáng)巡查巡護(hù),，逐地逐片、一樹一園落實(shí)源頭管理責(zé)任,，實(shí)現(xiàn)管理全覆蓋,。

（二）林長辦公室職責(zé)

負(fù)責(zé)全街林長制實(shí)施的日常事務(wù)，制定林長制配套管理制度和年度工作計劃,，承辦林長工作會議,、工作報告、信息報送等工作，組織開展林長制督查檢查,、年度考核,，協(xié)調(diào)各協(xié)作部門貫徹落實(shí)林長工作會議決策部署，督促林長制各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí),。林長辦公室要定期向一級林長,、二級林長和三級林長匯報工作。

六,、落實(shí)主要任務(wù)

加強(qiáng)林草資源生態(tài)保護(hù)及生態(tài)修復(fù),，禁止毀林毀草開墾，維護(hù)生物多樣性,。實(shí)施自然保護(hù)地,、全域道路水系林網(wǎng)和綠色生態(tài)屏障等重大生態(tài)修復(fù)工程。加強(qiáng)森林管理,，提高森林質(zhì)量效益,。加強(qiáng)林草資源災(zāi)害防控及監(jiān)管執(zhí)法，健全森林防火,、有害生物防治責(zé)任制,，堅(jiān)持林草防滅火一體化。健全林業(yè)有害生物疫情預(yù)測預(yù)報制度,，完善動態(tài)監(jiān)測體系,，及時掌握林草資源動態(tài)變化。完善林草資源保護(hù)管理制度,，建立行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作機(jī)制,。加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，保障林長辦公室工作力量,，加強(qiáng)三級林長部門林草工作機(jī)構(gòu),、巡護(hù)裝備建設(shè)，建立完善護(hù)林員隊(duì)伍,。

七,、強(qiáng)化組織保障

（一）嚴(yán)格工作考核，壓實(shí)壓緊責(zé)任,。建立林長制逐級考核體系，注重考核結(jié)果運(yùn)用,，考核結(jié)果作為干部綜合考核的依據(jù),。

（二）科學(xué)系統(tǒng)謀劃，補(bǔ)齊政策短板,。完善各類自然保護(hù)地,、野生動物等林草生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度。推行林長制實(shí)施情況第三方評估。充分挖掘林業(yè)資源生態(tài)利用價值,，推動落實(shí)森林經(jīng)營管護(hù),、森林康養(yǎng)、林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展等產(chǎn)業(yè)惠民政策,。

（三）廣泛宣傳引導(dǎo),，營造良好氛圍。每年公布林草資源保護(hù)發(fā)展情況,，健全群眾監(jiān)督,、社會監(jiān)督機(jī)制，拓寬反映渠道,。在責(zé)任區(qū)域顯著位置設(shè)置林長制公示牌,，向社會公布林草管護(hù)信息，主動接受公眾監(jiān)督,。利用報刊,、廣播、電視和網(wǎng)絡(luò)等媒介大力開展林長制宣傳,，形成知曉,、支持、推進(jìn)林長制工作的良好社會氛圍,。加強(qiáng)生態(tài)文明宣傳教育,，大力弘揚(yáng)綠色發(fā)展塞罕壩精神，使保護(hù)發(fā)展森林草原資源成為共識,，讓綠水青山就是金山銀山理念深入人心,。

                             古林街道辦事處

2021年10月25日