天津市濱海新區(qū)人民政府關(guān)于本區(qū)開展第五次全國經(jīng)濟(jì)普查的通知

各開發(fā)區(qū)管委會(huì)，各委局,、各街鎮(zhèn),、各單位：

按照《國務(wù)院關(guān)于開展第五次全國經(jīng)濟(jì)普查的通知》（國發(fā)〔2022〕22號(hào)）和《天津市人民政府關(guān)于本市開展第五次全國經(jīng)濟(jì)普查工作的通知》（津政發(fā)〔2023〕2號(hào)）要求，現(xiàn)就我區(qū)開展第五次全國經(jīng)濟(jì)普查有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一,、總體要求

（一）指導(dǎo)思想,。以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神,，深入貫徹習(xí)近平總書記對(duì)天津工作“三個(gè)著力”重要要求和一系列重要指示批示精神,，堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署和市第十二次黨代會(huì),、區(qū)第四次黨代會(huì)部署要求,，完整、準(zhǔn)確,、全面貫徹新發(fā)展理念,，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,，堅(jiān)持依法普查,、科學(xué)普查、為民普查,，堅(jiān)持實(shí)事求是,、改革創(chuàng)新，確保普查數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確,，全面客觀反映經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r,。

（二）普查目的,。全面調(diào)查全區(qū)第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模、布局和效益,，統(tǒng)籌開展投入產(chǎn)出調(diào)查,，摸清各類單位基本情況，掌握國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,，客觀反映推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,、構(gòu)建新發(fā)展格局、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等方面的新進(jìn)展,，客觀反映推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,、生態(tài)文明建設(shè),、高水平對(duì)外開放、公共服務(wù)體系建設(shè)等方面的新成果,，客觀反映美麗“濱城”建設(shè),、促進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展、促進(jìn)港口經(jīng)濟(jì),、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域加快發(fā)展的新成效,。通過普查，進(jìn)一步夯實(shí)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ),，深化統(tǒng)計(jì)現(xiàn)代化改革,，為加強(qiáng)和改善宏觀經(jīng)濟(jì)治理，科學(xué)制定中長期發(fā)展規(guī)劃,，推進(jìn)區(qū)委,、區(qū)政府重大決策部署落地落實(shí)，加快“四宜”美麗“濱城”和社會(huì)主義現(xiàn)代化大都市建設(shè),，提供科學(xué)準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)信息支持,。

二、普查對(duì)象和范圍

普查的對(duì)象為全區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)活動(dòng)的全部法人單位,、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位和個(gè)體經(jīng)營戶,。具體范圍包括：采礦業(yè)，制造業(yè),，電力,、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè),，建筑業(yè),，批發(fā)和零售業(yè)，交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和郵政業(yè),，住宿和餐飲業(yè),，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè),，金融業(yè),，房地產(chǎn)業(yè)，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè),，科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè),，水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè),，居民服務(wù),、修理和其他服務(wù)業(yè)，教育,，衛(wèi)生和社會(huì)工作,，文化、體育和娛樂業(yè),，公共管理,、社會(huì)保障和社會(huì)組織等。

三,、普查內(nèi)容和時(shí)間

普查的主要內(nèi)容包括普查對(duì)象的基本情況,、組織結(jié)構(gòu)、人員工資,、生產(chǎn)能力,、財(cái)務(wù)狀況、生產(chǎn)經(jīng)營,、能源生產(chǎn)和消費(fèi),、研發(fā)活動(dòng)、信息化建設(shè)和電子商務(wù)交易情況,，以及投入結(jié)構(gòu),、產(chǎn)品使用去向和固定資產(chǎn)投資構(gòu)成情況等。

普查標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)為2023年12月31日,，普查時(shí)期資料為2023年年度資料。

四,、普查組織實(shí)施

第五次全國經(jīng)濟(jì)普查調(diào)查內(nèi)容增多,、技術(shù)要求提高、工作難度加大,，各開發(fā)區(qū)管委會(huì),、各委局、各街鎮(zhèn)、各單位要按照國務(wù)院提出的“全國統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、部門分工協(xié)作,、地方分級(jí)負(fù)責(zé)、各方共同參與”的原則,，統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，優(yōu)化方式，突出重點(diǎn),，創(chuàng)新手段,，認(rèn)真做好普查的宣傳動(dòng)員和組織實(shí)施工作。

為加強(qiáng)對(duì)普查工作的組織推動(dòng),，成立天津市濱海新區(qū)第五次全國經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組,，負(fù)責(zé)普查組織實(shí)施中重大問題的研究和決策。普查領(lǐng)導(dǎo)小組由區(qū)委常委,、副區(qū)長尹曉峰同志任組長,，成員單位包括區(qū)政府辦公室、區(qū)統(tǒng)計(jì)局,、區(qū)發(fā)展改革委,、區(qū)委宣傳部、區(qū)委政法委,、區(qū)委編辦,、區(qū)行政審批局、區(qū)民政局,、區(qū)財(cái)政局,、區(qū)稅務(wù)局、區(qū)市場監(jiān)管局,、區(qū)民族宗教委,、區(qū)司法局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委,、各開發(fā)區(qū)管委會(huì)等部門（組成人員名單另發(fā)）,。涉及普查經(jīng)費(fèi)方面的事項(xiàng)，由區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào),；涉及普查宣傳動(dòng)員方面的事項(xiàng),，由區(qū)委宣傳部、區(qū)統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào),；涉及企業(yè)和個(gè)體工商戶名錄方面的事項(xiàng),，由區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)稅務(wù)局負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào),；涉及機(jī)關(guān)單位名錄方面的事項(xiàng)由區(qū)行政審批局負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào),，事業(yè)單位名錄方面的事項(xiàng)由區(qū)委編辦,、區(qū)行政審批局負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)；涉及社會(huì)團(tuán)體,、基金會(huì),、民辦非企業(yè)單位及基層自治組織名錄方面的事項(xiàng)，由區(qū)民政局負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào),；涉及法律服務(wù)機(jī)構(gòu)名錄方面的事項(xiàng),，由區(qū)司法局負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)；涉及宗教單位名錄方面的事項(xiàng),，由區(qū)民族宗教委負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào),；涉及農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織名錄方面的事項(xiàng)，由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào),；涉及市場主體統(tǒng)一社會(huì)信用代碼信息共享方面的事項(xiàng),，由區(qū)市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)；涉及城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作的事項(xiàng),，由區(qū)委政法委負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào),，區(qū)網(wǎng)格管理中心具體承辦。各開發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)本區(qū)域內(nèi)各相關(guān)事項(xiàng),。

天津市濱海新區(qū)第五次全國經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)統(tǒng)計(jì)局,，由領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位及其他區(qū)級(jí)相關(guān)部門和單位組成，負(fù)責(zé)普查的具體組織實(shí)施和協(xié)調(diào),，根據(jù)工作需要抽調(diào)人員集中辦公,。各成員單位要按照各自職能，各負(fù)其責(zé),、通力協(xié)作,、密切配合、信息共享,。具備單位審批備案,、資質(zhì)認(rèn)定職能的部門，要及時(shí)準(zhǔn)確提供普查所需的部門行政記錄和數(shù)據(jù)信息,，利用各自工作渠道協(xié)助開展普查宣傳和查找普查對(duì)象,、反饋查找信息，并參與職責(zé)范圍內(nèi)普查結(jié)果的評(píng)估認(rèn)定工作,；行業(yè)管理部門要積極組織推動(dòng)本行業(yè)普查對(duì)象認(rèn)真配合普查,，準(zhǔn)確填報(bào)相關(guān)登記資料。

各開發(fā)區(qū)管委會(huì)要切實(shí)加強(qiáng)組織推動(dòng),，設(shè)立本級(jí)普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,，認(rèn)真組織好轄區(qū)的普查實(shí)施工作，及時(shí)采取措施解決普查工作中遇到的困難和問題,。各街道辦事處和鎮(zhèn)人民政府要設(shè)立普查辦公室,，充分發(fā)揮街道辦事處和居民委員會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和村民委員會(huì)的作用,，廣泛動(dòng)員和組織社會(huì)力量積極參與,、認(rèn)真配合做好普查工作。各級(jí)普查機(jī)構(gòu)根據(jù)工作需要,，可聘用或者從有關(guān)單位商調(diào)符合條件的普查指導(dǎo)員和普查員,，及時(shí)支付聘用人員的勞動(dòng)報(bào)酬，保證商調(diào)人員在原單位的工資,、福利及其他待遇不變,，穩(wěn)定普查工作隊(duì)伍，確保普查工作順利進(jìn)行,。

五,、普查經(jīng)費(fèi)保障

普查所需經(jīng)費(fèi)，按照中央和地方各級(jí)人民政府共同負(fù)擔(dān)的原則,，需由地方負(fù)擔(dān)的部分,，分別列入相應(yīng)年度的區(qū)、開發(fā)區(qū),、街,、鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算，按時(shí)撥付,、確保到位,，保障普查工作順利開展。

六,、普查工作要求

（一）堅(jiān)持依法普查,。普查工作必須嚴(yán)格按照《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》、《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法實(shí)施條例》和《全國經(jīng)濟(jì)普查條例》的規(guī)定開展,。普查取得的單位和個(gè)人資料,，嚴(yán)格限定用于普查目的，不作為任何單位對(duì)普查對(duì)象實(shí)施獎(jiǎng)懲的依據(jù),。各級(jí)普查機(jī)構(gòu)及其工作人員,，對(duì)在普查中所知悉的國家秘密和普查對(duì)象的商業(yè)秘密、個(gè)人信息,，必須嚴(yán)格履行保密義務(wù),；未經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得對(duì)外發(fā)布普查數(shù)據(jù),。對(duì)在普查工作中的違紀(jì)違法等行為,，依紀(jì)依法予以處理并加大通報(bào)曝光力度。

（二）確保數(shù)據(jù)質(zhì)量,。始終堅(jiān)持?jǐn)?shù)據(jù)質(zhì)量第一原則,，嚴(yán)格執(zhí)行普查方案,，規(guī)范普查工作流程，強(qiáng)化事前事中事后數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查核查,，切實(shí)防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假,、弄虛作假，確保普查數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確,、完整可信,。各級(jí)普查機(jī)構(gòu)要建立健全普查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制體系和崗位責(zé)任制，建立普查工作督導(dǎo)檢查機(jī)制,，完善普查數(shù)據(jù)質(zhì)量追溯和問責(zé)機(jī)制,，嚴(yán)肅普查紀(jì)律，堅(jiān)決杜絕各種人為干預(yù)普查數(shù)據(jù)的行為,。采用有效技術(shù)手段和管理措施,，確保普查數(shù)據(jù)采集、傳輸,、存儲(chǔ)和使用的安全,。適時(shí)將普查工作開展情況納入統(tǒng)計(jì)督察。

（三）創(chuàng)新手段方式,。廣泛應(yīng)用部門行政記錄,，推進(jìn)電子證照信息等在普查中的應(yīng)用，采取網(wǎng)上填報(bào)與手持電子終端現(xiàn)場采集數(shù)據(jù)相結(jié)合的方式開展普查,，通過信息化手段完善普查管理與業(yè)務(wù)應(yīng)用,，提高普查組織實(shí)施效率和數(shù)據(jù)處理效能。組織開展線上線下業(yè)務(wù)培訓(xùn),，支持普查對(duì)象通過網(wǎng)絡(luò)自主報(bào)送普查數(shù)據(jù),，科學(xué)、規(guī)范,、高效推進(jìn)普查工作,。

（四）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。各級(jí)普查機(jī)構(gòu)應(yīng)會(huì)同宣傳部門認(rèn)真做好普查宣傳的策劃和組織工作,。充分發(fā)揮各類新聞媒體以及有關(guān)部門服務(wù)平臺(tái)等宣傳渠道作用,，廣泛深入宣傳經(jīng)濟(jì)普查的重要意義和要求，引導(dǎo)廣大普查對(duì)象依法配合普查,、全社會(huì)積極參與普查,，為我區(qū)第五次全國經(jīng)濟(jì)普查順利實(shí)施營造良好的社會(huì)氛圍。

天津市濱海新區(qū)人民政府

2023年3月25日

（此件主動(dòng)公開）