第一條  為積極創(chuàng)新事中事后監(jiān)管方式,，強化對市場主體的信用約束作用,，構建市場監(jiān)管部門與市場主體之間及時、高效,、便捷的溝通橋梁,，依據《國務院關于加強和規(guī)范事中事后監(jiān)管的指導意見》（國發(fā)〔2019〕18號）、《國務院關于深化“證照分離”改革進一步激發(fā)市場主體發(fā)展活力的通知》（國發(fā)〔2021〕7號）,，特制定本制度,。

第二條  本制度適用于東疆綜合保稅區(qū)存續(xù)的市場主體。

本制度所稱市場主體是指依法登記的個體工商戶,、各類企業(yè)及其分支機構,。

第三條  本制度所稱監(jiān)管聯(lián)絡員是指受市場主體委托負責與市場監(jiān)管部門對接相關事務的工作人員。

第四條  本制度所稱聯(lián)系制度是指監(jiān)管聯(lián)絡員定期使用津心辦APP通過電子營業(yè)執(zhí)照掃碼登錄后,，對市場主體監(jiān)管聯(lián)絡員信息,、實際聯(lián)系地址等信息進行填報確認,，并配合市場監(jiān)管部門在規(guī)定期限內對市場主體相關信息進行反饋的制度。

第五條  市場主體實行聯(lián)系制度,，對聯(lián)系信息的真實性負責,。

第六條  新設立的市場主體應在成立之日起30日內完成首次聯(lián)系信息填報。

第七條  存續(xù)的市場主體應在每年4月1日——5月31日,、10月1日——11月30日登錄津心辦APP填報聯(lián)系信息,。

市場主體提交的聯(lián)系信息發(fā)生變化時，監(jiān)管聯(lián)絡員應及時予以更新,；監(jiān)管聯(lián)絡員發(fā)生變化的,，應由變更后的監(jiān)管聯(lián)絡員取得電子營業(yè)執(zhí)照授權后重新填報聯(lián)系信息。

第八條  依法辦理歇業(yè)備案的市場主體在歇業(yè)期間內可以不進行聯(lián)系,。

歇業(yè)的市場主體恢復經營的,，如歇業(yè)前已完成首次聯(lián)系的，應按照本制度第七條的規(guī)定進行填報,；如歇業(yè)前未完成首次聯(lián)系的,，應當自恢復經營之日起30日內完成首次聯(lián)系，并按照第七條的規(guī)定進行填報,。

第九條  市場主體聯(lián)系工作由其授權的監(jiān)管聯(lián)絡員負責,。

第十條  市場主體監(jiān)管聯(lián)絡員基本條件:

（一）為市場主體法定代表人，或者取得合法授權的市場主體員工或其他人員,；

（二）熟悉市場主體的基本情況,；

（三）遵紀守法，品德良好,；

（四）具備一定文化基礎,，了解市場監(jiān)管部門相關法律法規(guī)；

（五）具有較強的工作責任心和溝通能力,；

（六）具備一定的計算機及移動APP操作技能,。

第十一條  市場主體監(jiān)管聯(lián)絡員主要職責：

（一）按時履行聯(lián)系信息填報職責，與市場監(jiān)管部門進行聯(lián)絡溝通,，接收相關法律文書,、函件等；

（二）配合市場監(jiān)管部門對市場主體進行檢查,，核實情況等,；

（三）配合市場監(jiān)管部門組織政策宣講及法律法規(guī)培訓，加強自身對市場監(jiān)管法律法規(guī)的學習,；

（四）向市場監(jiān)管部門如實反饋市場主體基本經營情況,，針對市場監(jiān)管疑難問題向市場監(jiān)管部門提出幫扶申請；

（五）其他事務性工作。

第十二條  市場監(jiān)管部門采集與監(jiān)管工作相關的市場主體登記信息和生產經營信息,，并對所采集生產經營信息數(shù)據履行保密義務,；涉及市場主體生產經營敏感信息的內容，不得違法披露,。

第十三條  市場監(jiān)管部門應在天津東疆綜合保稅區(qū)市場監(jiān)管領域分級分類輔助監(jiān)管平臺標記市場主體聯(lián)系狀態(tài),，并結合管審聯(lián)動機制，強化事中事后監(jiān)管與登記審批的有效銜接,。

對按時聯(lián)系的市場主體,，市場監(jiān)管部門將不定期推送與市場主體密切相關的法律、法規(guī),、政策等,，采取非現(xiàn)場式、非接觸式監(jiān)管方式,，在達到監(jiān)管效果的同時最大限度地減少對市場主體的干擾,。

第十四條  市場監(jiān)管部門應通過審批服務、年報報送,、日常監(jiān)管等多種渠道對聯(lián)系制度進行宣傳,，并加強對監(jiān)管聯(lián)絡員的培訓和管理。

第十五條  市場主體監(jiān)管聯(lián)絡員有下列行為之一的,，市場監(jiān)管部門可以要求市場主體予以調整：

（一）不履行本制度規(guī)定職責的,；

（二）市場主體違反市場監(jiān)管部門相關法律法規(guī),，該監(jiān)管聯(lián)絡員負有個人責任的,；

（三）上報信息虛假且拒不改正的；

（四）市場監(jiān)管部門認為有其他不適宜擔任監(jiān)管聯(lián)絡員情形的,。

第十六條  市場監(jiān)管部門依托天津東疆綜合保稅區(qū)市場監(jiān)管領域分級分類輔助監(jiān)管平臺通過“互聯(lián)網+監(jiān)管”方式,，要求市場主體對監(jiān)管信息進行反饋的，參照本制度執(zhí)行,。

第十七條  本制度由東疆綜合保稅區(qū)市場監(jiān)督管理局負責解釋,。

第十八條  本制度自印發(fā)之日起執(zhí)行，《天津東疆保稅港區(qū)市場主體報到制度》（津東疆辦發(fā)〔2022〕13號）同時廢止,。