天津東疆保稅港區(qū)市場(chǎng)主體報(bào)到制度

第一條  為積極創(chuàng)新事中事后監(jiān)管方式，強(qiáng)化對(duì)市場(chǎng)主體的信用約束作用,，構(gòu)建市場(chǎng)監(jiān)管部門與市場(chǎng)主體之間及時(shí),、高效、便捷的溝通橋梁,，依據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范事中事后監(jiān)管的指導(dǎo)意見》（國(guó)發(fā)〔2019〕18號(hào)）,、《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化“證照分離”改革進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體發(fā)展活力的通知》（國(guó)發(fā)〔2021〕7號(hào)），特制訂本制度,。

第二條 本制度適用于東疆保稅港區(qū)存續(xù)的市場(chǎng)主體,。

本制度所稱市場(chǎng)主體是指依法登記的個(gè)體工商戶、各類企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu),。

第三條  本制度所稱監(jiān)管聯(lián)絡(luò)員是指受市場(chǎng)主體委托負(fù)責(zé)與市場(chǎng)監(jiān)管部門對(duì)接相關(guān)事務(wù)的工作人員,。

第四條 本制度所稱報(bào)到制度是指監(jiān)管聯(lián)絡(luò)員定期使用津心辦APP通過電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照掃碼登錄后，對(duì)市場(chǎng)主體監(jiān)管聯(lián)絡(luò)員信息,、實(shí)際聯(lián)系地址等信息進(jìn)行填報(bào)確認(rèn)，并配合市場(chǎng)監(jiān)管部門在規(guī)定期限內(nèi)對(duì)市場(chǎng)主體相關(guān)信息進(jìn)行反饋的制度,。

第五條  市場(chǎng)主體實(shí)行報(bào)到制度,，對(duì)報(bào)到信息的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

第六條  新設(shè)立的市場(chǎng)主體應(yīng)在成立之日起30日內(nèi)完成首次報(bào)到,。

存續(xù)的市場(chǎng)主體應(yīng)在本制度執(zhí)行之日所在季度最后一個(gè)月1至20日完成首次報(bào)到,。

第七條  市場(chǎng)主體在完成首次報(bào)到后，應(yīng)在每季度最后一個(gè)月1至20日登錄津心辦APP,，對(duì)上一次填報(bào)信息進(jìn)行確認(rèn)或修改,。

市場(chǎng)主體提交的報(bào)到信息發(fā)生變化時(shí)，監(jiān)管聯(lián)絡(luò)員應(yīng)予以更新,；監(jiān)管聯(lián)絡(luò)員發(fā)生變化的,，應(yīng)由變更后監(jiān)管聯(lián)絡(luò)員重新報(bào)到,。

第八條  依法辦理歇業(yè)備案的市場(chǎng)主體在歇業(yè)期間內(nèi)可以不進(jìn)行報(bào)到。

歇業(yè)的市場(chǎng)主體恢復(fù)經(jīng)營(yíng)的,，如歇業(yè)前已完成首次報(bào)到的,，應(yīng)按照本制度第七條的規(guī)定恢復(fù)按季度報(bào)到；如歇業(yè)前未完成首次報(bào)到的,，應(yīng)當(dāng)自恢復(fù)經(jīng)營(yíng)之日起30日內(nèi)完成首次報(bào)到,，并按照第七條規(guī)定按季度報(bào)到。

第九條  市場(chǎng)主體報(bào)到工作由其授權(quán)的監(jiān)管聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé),。

第十條  市場(chǎng)主體監(jiān)管聯(lián)絡(luò)員基本條件:

（一）為市場(chǎng)主體法定代表人,，或者取得合法授權(quán)的市場(chǎng)主體員工或其他人員；

（二）熟悉市場(chǎng)主體的基本情況,；

（三）遵紀(jì)守法,，品德良好；

（四）具備一定文化基礎(chǔ),，了解市場(chǎng)監(jiān)管部門相關(guān)法律法規(guī),；

（五）具有較強(qiáng)的工作責(zé)任心和溝通能力；

（六）具備一定的計(jì)算機(jī)及移動(dòng)APP操作技能,。

第十一條  市場(chǎng)主體監(jiān)管聯(lián)絡(luò)員主要職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)按時(shí)履行報(bào)到職責(zé),，與市場(chǎng)監(jiān)管部門進(jìn)行聯(lián)絡(luò)溝通，接收相關(guān)法律文書,、函件等,；

（二）負(fù)責(zé)配合市場(chǎng)監(jiān)管部門對(duì)市場(chǎng)主體進(jìn)行檢查，核實(shí)情況等,；

（三）負(fù)責(zé)配合市場(chǎng)監(jiān)管部門組織政策宣講及法律法規(guī)培訓(xùn),，加強(qiáng)自身對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管法律法規(guī)的學(xué)習(xí)；

（四）負(fù)責(zé)向市場(chǎng)監(jiān)管部門如實(shí)反饋市場(chǎng)主體基本經(jīng)營(yíng)情況,，針對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管疑難問題向市場(chǎng)監(jiān)管部門提出幫扶申請(qǐng),；

（五）其他事務(wù)性工作。

第十二條 市場(chǎng)監(jiān)管部門采集與監(jiān)管工作相關(guān)的市場(chǎng)主體登記信息和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息,，并對(duì)所收集生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息數(shù)據(jù)履行保密義務(wù),；涉及市場(chǎng)主體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)敏感信息的內(nèi)容，不得違法披露,。

第十三條  市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)在天津東疆保稅港區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域分級(jí)分類輔助監(jiān)管平臺(tái)標(biāo)記市場(chǎng)主體報(bào)到狀態(tài),，并結(jié)合管審聯(lián)動(dòng)機(jī)制，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管與登記審批的有效銜接,。

市場(chǎng)主體未按時(shí)報(bào)到的,，市場(chǎng)監(jiān)管部門可采取加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)核查，提升抽查比例，依法開展許可審慎審查等舉措,，確保相關(guān)監(jiān)管和許可的針對(duì)性和嚴(yán)謹(jǐn)性,。

市場(chǎng)主體未按時(shí)報(bào)到造成相關(guān)影響的，應(yīng)當(dāng)自行承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,。

第十四條  市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)通過審批服務(wù),、年報(bào)報(bào)送、日常監(jiān)管等多種渠道對(duì)報(bào)到制度進(jìn)行宣傳,，并加強(qiáng)對(duì)監(jiān)管聯(lián)絡(luò)員的培訓(xùn)和管理,。

第十五條  市場(chǎng)主體監(jiān)管聯(lián)絡(luò)員有下列行為之一的，市場(chǎng)監(jiān)管部門可以要求市場(chǎng)主體予以調(diào)整：

（一）不履行本制度規(guī)定職責(zé)的,；

（二）市場(chǎng)主體違反市場(chǎng)監(jiān)管部門相關(guān)法律法規(guī),，該監(jiān)管聯(lián)絡(luò)員負(fù)有個(gè)人責(zé)任的；

（三）上報(bào)信息虛假且拒不改正的,；

（四）市場(chǎng)監(jiān)管部門認(rèn)為有其他不適宜擔(dān)任監(jiān)管聯(lián)絡(luò)員情形的,。

第十六條  市場(chǎng)監(jiān)管部門依托天津東疆保稅港區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域分級(jí)分類輔助監(jiān)管平臺(tái)通過“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”方式，要求市場(chǎng)主體對(duì)監(jiān)管信息進(jìn)行反饋的,，參照本制度執(zhí)行,。

第十七條  本制度由東疆保稅港區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)解釋。

第十八條  本制度自印發(fā)之日起執(zhí)行,。