天津市濱海新區(qū)全民健身實(shí)施計(jì)劃(2021-2025年)政策解讀

為貫徹落實(shí)《天津市全民健身實(shí)施計(jì)劃（2021-2025）》的精神,，不斷完善全民健身公共服務(wù)體系,，推動(dòng)全民健身高質(zhì)量發(fā)展，增強(qiáng)人民健康體質(zhì),，加快體育強(qiáng)區(qū)建設(shè)，更好滿足人民群眾的健身和健康需求,，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,，區(qū)政府印發(fā)《天津市濱海新區(qū)全民健身實(shí)施計(jì)劃（2021-2025年）》（以下簡稱《實(shí)施計(jì)劃》），現(xiàn)對(duì)其做以下政策解讀：

一,、制定《實(shí)施計(jì)劃》的背景和依據(jù)是什么,？

答：黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視,、殷切關(guān)注人民群眾的健康,，將全民健身作為全面建成小康社會(huì)的重要內(nèi)涵，上升到國家戰(zhàn)略的新高度,。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)指出,，“發(fā)展體育運(yùn)動(dòng),，增強(qiáng)人民體質(zhì)，是體育工作的根本方針,?！痹邳h的十九屆五中全會(huì)召開之前，習(xí)近平總書記專門召開教育文化衛(wèi)生體育領(lǐng)域?qū)＜掖碜剷?huì)并發(fā)表重要講話,，要求加快體育強(qiáng)國建設(shè),，構(gòu)建更高水平的全民健身公共服務(wù)體系。黨的十九屆五中全會(huì),，把“建成體育強(qiáng)國”明確寫進(jìn)了2035年遠(yuǎn)景目標(biāo),。當(dāng)前階段，全民健身事業(yè)發(fā)展處在“兩個(gè)一百年目標(biāo)”轉(zhuǎn)換交接,、健康中國和體育強(qiáng)國建設(shè)不斷融合,、基本公共服務(wù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要?dú)v史節(jié)點(diǎn)。

為進(jìn)一步發(fā)展全民健身事業(yè),，廣泛開展全民健身運(yùn)動(dòng),，與我市的國民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展五年規(guī)劃同步，2011年和2016年,，天津市相繼頒發(fā)實(shí)施了《天津市全民健身實(shí)施計(jì)劃（2011-2015年）》和《天津市全民健身實(shí)施計(jì)劃（2016-2020年）》,，持續(xù)推進(jìn)全民健身體系建設(shè)，不斷完善全民健身公共服務(wù)體系,。

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)好《天津市全民健身實(shí)施計(jì)劃（2021-2025年）》,，推動(dòng)濱海新區(qū)全民健身更高水平、更高質(zhì)量發(fā)展,，更好滿足人民群眾的健身和健康需求,，切實(shí)做好新周期全民健身工作，結(jié)合濱海新區(qū)全民健身工作實(shí)際制定了《天津市濱海新區(qū)全民健身實(shí)施計(jì)劃（2021-2025年）》（以下簡稱《實(shí)施計(jì)劃》）,。

二,、制定《實(shí)施計(jì)劃》的目的和意義是什么？

答：“十三五”時(shí)期,，在天津市市委,、市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，濱海新區(qū)全面落實(shí)全民健身國家戰(zhàn)略,，大力推進(jìn)健康天津,、體育強(qiáng)區(qū)建設(shè)，充分抓住天津市舉辦中華人民共和國第十三屆運(yùn)動(dòng)會(huì)的契機(jī),，貫徹實(shí)施“全運(yùn)惠民工程”,，全民健身公共服務(wù)水平顯著提升，《天津市濱海新區(qū)全民健身實(shí)施計(jì)劃（2016-2020年）》核心指標(biāo)均達(dá)預(yù)期計(jì)劃,，全民健身工作取得了較好的發(fā)展,。

全民健身關(guān)乎人民群眾的健康和幸福生活,，關(guān)乎民生福祉、社會(huì)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,?！笆奈濉睍r(shí)期，濱海新區(qū)全民健身事業(yè)將緊跟“美麗濱城”發(fā)展步伐,，爭做天津市全民健身事業(yè)發(fā)展的“排頭兵”,。《實(shí)施計(jì)劃》以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)天津工作“三個(gè)著力”的重要要求和關(guān)于體育工作的重要指示批示精神，堅(jiān)持以人民為中心,，堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展理念,，深入貫徹實(shí)施健康中國戰(zhàn)略和全民健身國家戰(zhàn)略，加快體育強(qiáng)區(qū)建設(shè),，以不斷完善濱海新區(qū)全民健身公共服務(wù)體系建設(shè)為核心,，促進(jìn)全民健身更高水平發(fā)展，更好滿足人民群眾的健身和健康需求,，對(duì)美好生活的向往,，助力我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)一步促進(jìn)全民健身在“美麗濱城 ”建設(shè)中發(fā)揮更大作用,。

三,、《實(shí)施計(jì)劃》的主要內(nèi)容包括什么？

答：《實(shí)施計(jì)劃》共分指導(dǎo)思想,、發(fā)展目標(biāo),、主要任務(wù)、保障措施4部分,。緊緊圍繞更加健全完善,、更加豐富均衡的全民健身公共服務(wù)體系建設(shè)，推進(jìn)全民健身高質(zhì)量發(fā)展,，更好滿足人民群眾的健身和健康需求,，助力我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)，從科學(xué)規(guī)劃,，加快全民健身體育場地建設(shè)；打造品牌,，豐富群眾全民健身賽事活動(dòng),；加強(qiáng)指導(dǎo)，提升科學(xué)健身指導(dǎo)服務(wù)水平,；多元共治,，激發(fā)各類體育社會(huì)組織活力,；創(chuàng)新發(fā)展，滿足人民群眾多元健身需求,；信息助力,，推進(jìn)全民健身智慧化服務(wù)；協(xié)同合作,，推進(jìn)全民健身活動(dòng)融合發(fā)展7個(gè)方面,，細(xì)化具體舉措任務(wù)。從組織領(lǐng)導(dǎo),、隊(duì)伍培養(yǎng),、法制監(jiān)督等方面提出了明確的組織保障要求。

四,、制定《實(shí)施計(jì)劃》的重點(diǎn)舉措和工作要點(diǎn)有哪些,？

答：《天津市濱海新區(qū)全民健身實(shí)施計(jì)劃（2021-2025）》有效銜接“十三五”時(shí)期濱海新區(qū)全民健身各項(xiàng)工作，落實(shí)天津市各項(xiàng)要求,，針對(duì)濱海新區(qū)工作實(shí)際情況,，重點(diǎn)解決短板問題，突出特色和亮點(diǎn),，提出了21項(xiàng)重點(diǎn)舉措和工作重點(diǎn)任務(wù),。

在加快全民健身場地設(shè)施建設(shè)方面，提出：一是研究制定《濱海新區(qū)關(guān)于加強(qiáng)全民健身場地設(shè)施建設(shè)發(fā)展群眾體育的實(shí)施方案》,；二是推動(dòng)新區(qū)社區(qū)健身設(shè)施提檔升級(jí),；三是加強(qiáng)戶外休閑健身場地設(shè)施建設(shè)；四是做好疫情防控常態(tài)化下,，學(xué)校體育場館和公共體育場館開放工作,；五是鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量參與建設(shè)和管理全民健身場地設(shè)施。

在舉辦群眾身邊的賽事活動(dòng)方面,，提出：一是完善多元主體辦賽機(jī)制,，提升全民健身賽事管理服務(wù)水平；二是辦好“健身大拜年”“全民健身日”等群眾體育活動(dòng)品牌活動(dòng),；三是積極參與或舉辦“京津冀”,、“一帶一路”、“鄉(xiāng)村振興”等系列特色主題全民健身賽事,。

在加強(qiáng)科學(xué)健身指導(dǎo)方面,，提出：一是普及推廣科學(xué)運(yùn)動(dòng)促進(jìn)健康的大健康理念；二是落實(shí)國民體質(zhì)監(jiān)測(cè),、國家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)和全民健身活動(dòng)狀況調(diào)查制度,；三是加強(qiáng)體育社會(huì)指導(dǎo)員培訓(xùn)，推動(dòng)全民健身志愿服務(wù)常態(tài)化,。

在激發(fā)各類體育社會(huì)組織活力方面,，提出：一是加強(qiáng)體育基層組織建設(shè),，推進(jìn)體育組織多元化、多樣化,；二是充分發(fā)揮各級(jí)各類體育社會(huì)組織在全民健身中的作用,。

在創(chuàng)新發(fā)展，滿足人民群眾多元健身需求方面,，提出：一是做強(qiáng)做大健身休閑產(chǎn)業(yè),，發(fā)展特色運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目；二是優(yōu)化體育產(chǎn)業(yè)空間布局,，建設(shè)濱海運(yùn)動(dòng)休閑產(chǎn)業(yè)帶,。

在推進(jìn)全民健身智慧化服務(wù)方面，提出：一是依托數(shù)字天津,、智慧濱城發(fā)展理念,，不斷提高全民健身信息管理和服務(wù)智能化水平；二是鼓勵(lì)各類體育機(jī)構(gòu)搭建線上運(yùn)動(dòng)平臺(tái),，舉辦線上培訓(xùn)或競賽,；三是推進(jìn)智能化體育設(shè)施建設(shè)和體育場館智能化管理，提高體育場地設(shè)施智能化服務(wù)水平,。

在推進(jìn)全民健身融合發(fā)展方面,，提出：一是推進(jìn)體教融合,提升學(xué)校體育和健康教育水平;二是推進(jìn)體衛(wèi)融合，建立體育與衛(wèi)生健康部門協(xié)作機(jī)制,；三是推進(jìn)體旅融合,，大力發(fā)展濱海體育休閑旅游。

五,、為保障《實(shí)施計(jì)劃》順利實(shí)施,，主要采取了哪些保障措施？

答：為保障《實(shí)施計(jì)劃》提出的各項(xiàng)任務(wù),、重點(diǎn)舉措的落地實(shí)施,，在組織保障方面明確提出保障措施的要求，提出：一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，健全體制機(jī)制,，保障全民健身事業(yè)發(fā)展；二是加強(qiáng)隊(duì)伍培養(yǎng),，提供科技人才保障,；三是加強(qiáng)法制建設(shè)，實(shí)施有效過程監(jiān)督,。

六,、關(guān)鍵詞解釋：

答：（1）經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)：每周參加體育鍛煉頻度3次及以上，每次體育鍛煉持續(xù)時(shí)間30分鐘及以上，每次體育鍛煉的運(yùn)動(dòng)強(qiáng)度達(dá)到中等及以上的人的數(shù)量,。

（2）社區(qū)15分鐘健身圈：在城市社區(qū)，居民從居住地步行或騎行不超過15分鐘范圍內(nèi),，有可供開展健步走,、廣場舞、球類運(yùn)動(dòng)等群眾性體育活動(dòng)的場地設(shè)施,。