相關(guān)文件： 天津市濱海新區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)濱海新區(qū)健康促進(jìn)與教育工作規(guī)劃（2021—2025年）的通知

一,、制定濱海新區(qū)健康促進(jìn)與教育工作規(guī)劃（2021—2025年）的背景是什么？

“十三五”期間,，濱海新區(qū)健康促進(jìn)與教育工作堅(jiān)持以人為本,，積極落實(shí)預(yù)防為主的衛(wèi)生工作方針，大力開(kāi)展多種形式的健康教育,。以全民健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng),、健康中國(guó)行、全民健康生活方式行動(dòng),、國(guó)家衛(wèi)生城市和衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建,、全國(guó)健康促進(jìn)區(qū)建設(shè)等為抓手，深入開(kāi)展健康知識(shí)普及,、健康文化倡導(dǎo),、健康細(xì)胞建設(shè),、健康技能培訓(xùn)、控?zé)熉募s等工作,，健康促進(jìn)與教育工作體系逐步完善,，有利于濱海新區(qū)居民健康的生產(chǎn)生活環(huán)境持續(xù)改善，居民健康素養(yǎng)水平由2017年的21.95%穩(wěn)步攀升至2020年的32%,，優(yōu)于全市平均水平,。我區(qū)目前的工作成效：一是健康傳播形式多樣，教育內(nèi)容豐富多彩,。二是健康環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,，健康文化逐漸形成。三是控?zé)熉募s有效落實(shí),，無(wú)煙環(huán)境持續(xù)改善,。

黨的十九大作出實(shí)施健康中國(guó)戰(zhàn)略的重大決策部署，以“健康中國(guó)2030”規(guī)劃為目標(biāo)的健康天津行動(dòng)將全面開(kāi)啟,，健康“濱城”也將全面推進(jìn),，全區(qū)健康促進(jìn)與教育工作將面臨新形勢(shì)、新任務(wù),、新要求,。當(dāng)前，作為提高全民健康水平最根本,、最經(jīng)濟(jì),、最有效的措施之一，全區(qū)健康促進(jìn)與教育工作面臨諸多新特點(diǎn)：一是城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡,，尚未實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)健康促進(jìn)與教育均等化,。二是作為公共衛(wèi)生體系重要組成部分，在新時(shí)代所面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,。三是公眾對(duì)健康知識(shí)的渴望,、對(duì)健康生活方式的追求更加凸顯。

二、濱海新區(qū)健康促進(jìn)與教育工作規(guī)劃（2021—2025年）的主要目標(biāo)是什么？

總體目標(biāo)是到2025年,，適應(yīng)濱海新區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和健康“濱城”建設(shè)需要的政府主導(dǎo)、各部門(mén)分工協(xié)作,、全社會(huì)共同參與的健康促進(jìn)與教育服務(wù)體系進(jìn)一步完善，健康知識(shí)和技能信息的受眾范圍有效擴(kuò)大,，健康教育項(xiàng)目和活動(dòng)品牌得以打造,，公眾參與度不斷提高，全民健康生活方式全面推廣,，“將健康融入所有政策”策略得到有效實(shí)施,，影響健康的社會(huì),、環(huán)境等因素進(jìn)一步改善，健康細(xì)胞建設(shè)取得明顯成效,，居民健康素養(yǎng)水平居于全市前列,，人民群眾健康福祉不斷增進(jìn)。

具體目標(biāo)是到2025年,，我區(qū)健康促進(jìn)與教育主要發(fā)展指標(biāo)：1.全區(qū)居民健康素養(yǎng)水平提高到35%,。2.15歲以上人群煙草使用流行率低于24.5%。3.經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)比例≥46%,。4.健康天津行動(dòng)取得一定成效,，健康環(huán)境持續(xù)改善，城市綠化覆蓋率≥36%,，人均公園綠地面積≥8.5㎡,；積極培育健康細(xì)胞，健康社區(qū)（村）≥50%,、健康家庭500戶,、健康學(xué)校≥50%,、健康企業(yè)≥5%,。

三、濱海新區(qū)健康促進(jìn)與教育工作規(guī)劃（2021—2025年）的工作內(nèi)容主要有哪些,？

一是倡導(dǎo)樹(shù)立科學(xué)健康觀,。引導(dǎo)全區(qū)居民正確認(rèn)識(shí)健康的重要性，樹(shù)立個(gè)人健康責(zé)任意識(shí),，倡導(dǎo)健康生活方式。二是提高基本醫(yī)療素養(yǎng),。將基本醫(yī)療素養(yǎng)促進(jìn)工作納入醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合考核和健康促進(jìn)醫(yī)院建設(shè),，采取多種形式，切實(shí)提高全區(qū)群眾獲取并利用基本公共衛(wèi)生服務(wù)的能力,。三是普及健康生活方式,。深入開(kāi)展全民健康素養(yǎng)促進(jìn)、全民健康生活方式,、健康中國(guó)行等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),，按照《中國(guó)公民健康素養(yǎng)——基本知識(shí)和技能》，針對(duì)婦女,、兒童,、老年人、殘疾人,、流動(dòng)人口,、貧困人口等重點(diǎn)人群,，開(kāi)展符合其特點(diǎn)的健康素養(yǎng)專(zhuān)項(xiàng)傳播活動(dòng)。四是提高慢性病防治水平,。強(qiáng)化多部門(mén)參與人群健康管理,，構(gòu)建區(qū)域多層次慢性病防控體系，積極探索基于居民健康檔案大數(shù)據(jù)的健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,，并在預(yù)防和救治,、診治服務(wù)體系建設(shè)基礎(chǔ)上，以開(kāi)展慢性病規(guī)范化診療和管理為重點(diǎn),，完善涵蓋疾病篩查,、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、危險(xiǎn)因素干預(yù),、規(guī)范化治療與管理以及健康教育等內(nèi)容的慢性病全程一體化健康管理模式,。五是強(qiáng)化傳染病防控能力。依法加強(qiáng)傳染病防治健康教育,，鞏固多部門(mén)間的溝通合作機(jī)制,，宣傳傳染病防治法律和政策，做好艾滋病,、結(jié)核病,、病毒性肝炎、新冠肺炎等重大傳染病和流感等重點(diǎn)傳染病的健康教育工作,，提高城鄉(xiāng)居民傳染病防治綜合素養(yǎng),。六是提高婦幼健康素養(yǎng)。利用臨床診療,、婦幼保健,、社區(qū)活動(dòng)、家庭隨訪等時(shí)機(jī),，通過(guò)專(zhuān)題講座,、戶外宣傳、發(fā)放健康傳播材料,、個(gè)體化健康教育等形式,，普及婦幼保健、優(yōu)生優(yōu)育,、生殖健康知識(shí),，不斷提高婦幼健康素養(yǎng)水平。七是完善中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)體系,。將中醫(yī)養(yǎng)生保健素養(yǎng)作為健康素養(yǎng)促進(jìn)工作的重要內(nèi)容,，繼續(xù)推進(jìn)中醫(yī)中藥中國(guó)行—進(jìn)鄉(xiāng)村·進(jìn)社區(qū)·進(jìn)家庭活動(dòng)，設(shè)立中醫(yī)藥文化科普知識(shí)宣傳欄,，培育中醫(yī)文化傳播宣傳隊(duì),，組織中醫(yī)文化科普講座或健康大講堂,。八是提高應(yīng)急處置能力。認(rèn)真梳理突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對(duì)中健康教育的短板和不足,，總結(jié)經(jīng)驗(yàn),、吸取教訓(xùn)，在區(qū)委區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,，破瓶頸,、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),，不斷創(chuàng)新和完善重大疫情防控健康教育機(jī)制,，普及防范知識(shí)和技能，提高公眾正確報(bào)告和自救互救能力,。

四,、濱海新區(qū)健康促進(jìn)與教育工作規(guī)劃（2021—2025年）重點(diǎn)開(kāi)展哪些具體活動(dòng)？

一是健康素養(yǎng)推廣行動(dòng),；二是健康細(xì)胞建設(shè)行動(dòng),；三是無(wú)煙環(huán)境建設(shè)行動(dòng)；四是健康影響評(píng)估行動(dòng),；五是健康政策融入行動(dòng),。

五、如何落實(shí)好濱海新區(qū)健康促進(jìn)與教育工作規(guī)劃（2021—2025年）,？

區(qū)健康促進(jìn)委員會(huì)各成員單位按照落實(shí)健康促進(jìn)委員會(huì)成員單位職責(zé),，與健康天津行動(dòng)濱海實(shí)施相結(jié)合，與濱海新區(qū)整體工作部署相結(jié)合,，與部門(mén)重點(diǎn)工作相結(jié)合,，積極推動(dòng)部門(mén)職責(zé)的落實(shí)，積極實(shí)施“將健康融入所有政策”策略,，在本部門(mén)本系統(tǒng)本行業(yè)加強(qiáng)健康促進(jìn),，強(qiáng)化健康教育，大力普及健康知識(shí)和技能,，倡導(dǎo)樹(shù)立健康理念，形成健康文化,，引導(dǎo)干部職工逐漸形成健康生活方式,，做自己健康的第一責(zé)任人。

六,、濱海新區(qū)健康促進(jìn)與教育工作規(guī)劃（2021—2025年）的保障措施有哪些,？

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)制,。各級(jí)黨委和政府高度重視健康促進(jìn)與教育工作,，不斷加強(qiáng)高層倡導(dǎo),，建立健康促進(jìn)與教育工作決策機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)健康促進(jìn)與教育工作,。建立健全多部門(mén)協(xié)作工作機(jī)制,，明確任務(wù)職責(zé)，加強(qiáng)規(guī)范管理,，充分整合社會(huì)資源,，協(xié)同推動(dòng)健康促進(jìn)與教育事業(yè)發(fā)展。二是更新理念,，增進(jìn)共識(shí),。不斷提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)健康促進(jìn)與教育工作的認(rèn)識(shí)，提高政治站位,，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和市委市政府決策部署,，深刻認(rèn)識(shí)健康促進(jìn)與教育工作是深入推進(jìn)健康天津行動(dòng)的有力保障，是全面提高濱海新區(qū)居民健康素養(yǎng)水平的重要手段,，是滿足新區(qū)群眾對(duì)美好生活需要的重要途徑,，將其作為“濱城”建設(shè)的重要基礎(chǔ)和重要內(nèi)容常抓不懈。三是落實(shí)經(jīng)費(fèi),，保障投入,。將健康促進(jìn)與教育工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，將必要的健康促進(jìn)與教育經(jīng)費(fèi)納入各級(jí)政府財(cái)政預(yù)算,，保障健康教育專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)和健康促進(jìn)工作網(wǎng)絡(luò)的人員經(jīng)費(fèi),、發(fā)展建設(shè)和業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)。四是增強(qiáng)能力,，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò),。建立以健康教育專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)為龍頭，以醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ),，以學(xué)校,、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位,、社區(qū)（村）為依托的健康促進(jìn)與教育體系,。加強(qiáng)健康教育專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)建設(shè)，完善基礎(chǔ)設(shè)施,，充實(shí)專(zhuān)業(yè)力量,，改善工作條件。培養(yǎng)一批城鄉(xiāng)健康教育指導(dǎo)員,，加強(qiáng)基層健康促進(jìn)與教育力量,。加強(qiáng)健康教育專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員層級(jí)培訓(xùn)，優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高服務(wù)能力,。五是督導(dǎo)監(jiān)測(cè),，考核評(píng)價(jià)。建立常態(tài)化督導(dǎo)考核和監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)機(jī)制,，制定督導(dǎo)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),，對(duì)健康促進(jìn)與教育工作進(jìn)度和效果進(jìn)行跟蹤考核。定期開(kāi)展學(xué)校,、醫(yī)院,、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位,、社區(qū)（村）健康教育監(jiān)測(cè)評(píng)估,。結(jié)合濱海新區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，適時(shí)對(duì)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行必要的調(diào)整,，契合濱海新區(qū)居民的健康需求,。深入挖掘規(guī)劃實(shí)施過(guò)程中的好做法和典型經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)總結(jié),，積極推廣,。