《中國(天津)自由貿(mào)易試驗區(qū)天津機場片區(qū)保稅維修和再制造業(yè)務(wù)環(huán)境保護 監(jiān)管辦法》政策解讀 |
《中國(天津)自由貿(mào)易試驗區(qū)天津機場片區(qū)保稅維修和再制造業(yè)務(wù)環(huán)境保護
監(jiān)管辦法》政策解讀
一,、出臺背景
為推進中國(天津)自由貿(mào)易試驗區(qū)天津機場片區(qū)高質(zhì)量發(fā)展,進一步完善監(jiān)管政策體系,,依法合規(guī)和可持續(xù)地開展保稅維修和再制造業(yè)務(wù)試點工作,,積極建設(shè)我國保稅維修和再制造政策創(chuàng)新示范區(qū),,規(guī)范企業(yè)保稅維修和再制造業(yè)務(wù)開展過程中生態(tài)環(huán)境管理,經(jīng)充分調(diào)研,、認真研究和廣泛征詢意見基礎(chǔ)上,,制定本《中國(天津)自由貿(mào)易試驗區(qū)天津機場片區(qū)保稅維修和再制造業(yè)務(wù)環(huán)境保護監(jiān)管辦法》(以下簡稱“《監(jiān)管辦法》”)。
二,、制定依據(jù)
1.《生態(tài)環(huán)境部 商務(wù)部 國家發(fā)展和改革委員會 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部 中國人民銀行 海關(guān)總署 國家能源局 國家林業(yè)和草原局關(guān)于加強自由貿(mào)易試驗區(qū)生態(tài)環(huán)境保護推動高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》(環(huán)綜合〔2021〕44號),;
2.《生態(tài)環(huán)境部 商務(wù)部 發(fā)展改革委 海關(guān)總署關(guān)于全面禁止進口固體廢物有關(guān)事項的公告》(公告 2020年 第53號);
3.《關(guān)于海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)保稅維修業(yè)務(wù)有關(guān)監(jiān)管問題的公告》(總署公告 〔2015〕0059號),;
4.《中華人民共和國海關(guān)對海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)保稅維修業(yè)務(wù)監(jiān)管暫行辦法》的通知 (署加發(fā)〔2015〕0300號),;
5.《關(guān)于支持綜合保稅區(qū)內(nèi)企業(yè)開展維修業(yè)務(wù)的公告》(商務(wù)部 生態(tài)環(huán)境部 海關(guān)總署〔2020〕016號)
6.《企管司關(guān)于做好綜合保稅區(qū)維修業(yè)務(wù)保稅監(jiān)管有關(guān)事宜的通知》(企管函〔2020〕21號);
7.《關(guān)于在中國(天津)自由貿(mào)易試驗區(qū)開展保稅維修和再制造業(yè)務(wù)實施辦法的通知》(津商產(chǎn)業(yè)〔2019〕6號),;
8.《天津市商務(wù)局,、生態(tài)環(huán)境局 天津海關(guān)關(guān)于做好我市保稅維修業(yè)務(wù)相關(guān)工作的通知》(津商產(chǎn)業(yè)〔2020〕7號)。
三,、主要內(nèi)容和亮點
《監(jiān)管辦法》分為市場準入,、監(jiān)督管理、退出機制和附則四部分,,在國內(nèi)首次對“達到何種環(huán)保條件的企業(yè)方可開展保稅維修和再制造業(yè)”,、“待維修和制造品與固體廢物的界定和入境監(jiān)管”、“入境開展維修和再制造過程中無法維修和再制造品(固體廢物)的合理占比”,、“維修和再制造企業(yè)日常環(huán)保監(jiān)管”和“退出機制”等,,以地方性規(guī)范性文件方式予以規(guī)定。
2022年7月19日