中國(guó)(天津)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)天津機(jī)場(chǎng)片區(qū)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)開(kāi)展離岸貿(mào)易若干意見(jiàn) |
為進(jìn)一步支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)因應(yīng)業(yè)務(wù)需要,,積極開(kāi)展離岸貿(mào)易等新型貿(mào)易業(yè)態(tài),不斷完善跨境結(jié)算手續(xù)和有效提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,,積極促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展和制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),、提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈完整性和現(xiàn)代化水平,根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)中國(guó)(天津)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案的通知》(國(guó)發(fā)〔2015〕19號(hào))和《中國(guó)人民銀行 國(guó)家外匯管理局關(guān)于支
持新型離岸國(guó)際貿(mào)易發(fā)展有關(guān)問(wèn)題的通知》(銀發(fā)〔2021〕329號(hào))等文件有關(guān)規(guī)定,,制定本若干意見(jiàn),。
第一條 本實(shí)施細(xì)則適用于注冊(cè)在中國(guó)(天津)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)天津機(jī)場(chǎng)片區(qū)管理局(天津港保稅區(qū)管理委員會(huì))所轄中國(guó)(天津)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)內(nèi)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè),以及天津港保稅區(qū)管理委員會(huì)實(shí)施行政管轄區(qū)域內(nèi)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè),。
解讀:根據(jù)《中國(guó)人民銀行 國(guó)家外匯管理局關(guān)于支持新型離岸國(guó)際貿(mào)易發(fā)展有關(guān)問(wèn)題的通知》(銀發(fā)〔2021〕329號(hào)中第二條(三))重點(diǎn)支持基于實(shí)體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展和制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),、提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈完整性和現(xiàn)代化水平而開(kāi)展的新型離岸國(guó)際貿(mào)易。
第二條 本實(shí)施細(xì)則所列實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)(以上簡(jiǎn)稱“企業(yè)”)系指注冊(cè)且在天津港保稅管理委員會(huì)轄區(qū)內(nèi)實(shí)際從事物質(zhì)的,、精神的產(chǎn)品和服務(wù)的生產(chǎn),、流通等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的公司性企業(yè)。
第三條優(yōu)先支持加入跨境貿(mào)易業(yè)態(tài)自律機(jī)制的企業(yè)因應(yīng)業(yè)務(wù)需求,得到成員銀行提供的優(yōu)質(zhì)高效金融服務(wù),,開(kāi)展離岸貿(mào)易業(yè)務(wù),。
解讀:根據(jù)跨境貿(mào)易“1+8”支持措施,天津市商務(wù)局和金融局建立天津市跨境貿(mào)易業(yè)態(tài)自律機(jī)制(以下簡(jiǎn)稱自律機(jī)制),,由金融機(jī)構(gòu),、各區(qū)商務(wù)主管部門(mén)和商協(xié)會(huì)組織推薦具備一定規(guī)模或高成長(zhǎng)性,、具有行業(yè)引領(lǐng)示范效應(yīng),、符合城市功能定位、合規(guī)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)加入自律機(jī)制,。
第四條 支持在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)體制下,,在外匯主管部門(mén)的政策指導(dǎo)和解讀下,組織開(kāi)戶銀行和企業(yè),,就具體業(yè)務(wù)事宜,,進(jìn)行充分溝通推動(dòng),形成可行方案和紀(jì)要(即:濱海模式),。
解讀:“濱海模式”是由外匯管理部門(mén)+屬地行政主管部門(mén)+商業(yè)銀行+離岸貿(mào)易實(shí)施企業(yè)組成,,共同對(duì)擬開(kāi)展的離岸貿(mào)易業(yè)務(wù)進(jìn)行研判。
第五條企業(yè)可參照上述第四條形成的方案以及與開(kāi)戶銀行商定的條件,,向開(kāi)戶銀行提交開(kāi)展離岸貿(mào)易的有關(guān)單證及佐證材料,。
解讀:在“濱海模式”下,支持商業(yè)銀行在合法,、合理,、合規(guī)的前提下為離岸貿(mào)易提供便利化結(jié)算。
第六條 鼓勵(lì)和支持銀行和企業(yè),,經(jīng)當(dāng)事方認(rèn)可,,在主管部門(mén)指導(dǎo)下,以合規(guī)形式,,主動(dòng)公示離岸貿(mào)易業(yè)務(wù)成功做法,、流程、指引和方案,,建設(shè)共享數(shù)據(jù)庫(kù),。
解讀:在支持商業(yè)銀行為新型離岸貿(mào)易提供便利化結(jié)算的同時(shí),加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)的交流,,促進(jìn)相關(guān)優(yōu)勢(shì)政策的復(fù)制推廣,,防止企業(yè)以同一筆業(yè)務(wù)背景在多家銀行重復(fù)結(jié)算,。
第七條支持,、鼓勵(lì)、引導(dǎo)和組織商業(yè)銀行、企業(yè)和第三方服務(wù)商,,通過(guò)搭建信用體系,、大數(shù)據(jù)平臺(tái)和采取區(qū)塊鏈等技術(shù)手段,進(jìn)一步優(yōu)化,、便利和促進(jìn)離岸貿(mào)易發(fā)展,。
第八條支持商業(yè)銀行以“黑名單”和單方終止業(yè)務(wù)等多種合法合規(guī)手段,對(duì)異常情況主動(dòng)進(jìn)行分類處理,,對(duì)涉嫌違規(guī)的,,上報(bào)監(jiān)管部門(mén)進(jìn)行處置。
解讀:自貿(mào)辦和濱海外管局提出增加此條,,即:以在支持商業(yè)銀行為新型離岸貿(mào)易提供便利化結(jié)算的同時(shí),,形成退出機(jī)制,對(duì)異常企業(yè)進(jìn)行“黑名單”處理,。
第九條 本若干意見(jiàn)有效期五年,,自頒布之日起執(zhí)行。由中國(guó)(天津)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)天津機(jī)場(chǎng)片區(qū)工作局負(fù)責(zé)解釋,。