各有關部門:
為進一步加強對保障農(nóng)民工工資支付工作的組織領導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),,維護農(nóng)民工合法權(quán)益,根據(jù)天津市就業(yè)促進和勞動保護工作領導小組和濱海新區(qū)就業(yè)促進和勞動保護工作機制各成員單位安排及職責分工,,結(jié)合保稅區(qū)部門職責分工變化,,擬對保稅區(qū)就業(yè)促進和勞動保護工作機制(以下簡稱“工作機制”)成員及職責作相應調(diào)整,明確成員單位職責及工作機制工作規(guī)則,。現(xiàn)將有關事項通知如下:
一,、主要職責
貫徹落實黨中央、國務院,、天津市,、濱海新區(qū)關于保障農(nóng)民工工資支付工作的重大決策部署,以及推動完成市委,、市政府,、濱海新區(qū)部署的相關任務;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)保障農(nóng)民工工資支付工作,;研究審定保障農(nóng)民工工資支付工作重要政策措施,;督促檢查保障農(nóng)民工工資支付工作有關法律法規(guī)和政策措施的落實情況和各成員單位任務完成情況;完成黨委管委會交辦的其他事項,。
二,、組成人員
組 長:黨委(管委會)分管人社工作副主任
副組長: 人力資源和社會保障局局長
規(guī)劃國土和建設交通局局長
財政局局長
發(fā)展和改革局局長
成 員:黨委(管委會)辦公室、黨建工作部(網(wǎng)絡安全和信息化委員會辦公室),、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理局,、城市環(huán)境管理局、市場監(jiān)督管理局,、群團工作部,、政務服務辦公室,、工業(yè)和信息化局、基本建設管理辦公室,、天??毓?/span>公司、臨港控股公司分管負責同志,。
三,、職責分工
人力資源和社會保障局負責區(qū)工作機制辦公室的日常工作,加強組織協(xié)調(diào),、指導推動和督促檢查,。會同各成員單位認真貫徹落實黨中央、國務院關于根治拖欠農(nóng)民工工資工作的重大決策和市委,、市政府,、濱海新區(qū)的工作部署。督促檢查保障農(nóng)民工工資支付工作有關法律法規(guī)和政策措施的落實,。會同有關部門健全欠薪信息共享機制,,督辦重大案件,加強勞動保障監(jiān)察執(zhí)法,,暢通舉報投訴渠道,。依法受理拖欠農(nóng)民工工資爭議仲裁案件,查處拖欠農(nóng)民工工資違法行為,。對符合條件的,,列入拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”,實施聯(lián)合懲戒,。
規(guī)劃國土和建設交通局作為行業(yè)主管部門負責房屋建筑和市政基礎設施建設項目工資支付管理有關工作,,規(guī)范和監(jiān)督本領域工資支付情況,嚴肅查處因掛靠承包,、違法分包,、轉(zhuǎn)包、拖欠工程款等造成的欠薪案件,。落實資金不到位不發(fā)施工許可證,、對失信企業(yè)招標限制、降低問題企業(yè)資質(zhì)等管理措施,。
財政局負責欠薪應急周轉(zhuǎn)金專用賬戶預算撥付,。負責加強政府投資工程項目建設全過程的資金監(jiān)管,按規(guī)定及時撥付財政資金,,從源頭上消除欠薪隱患,。
發(fā)展和改革局負責依托信用濱海平臺,加強社會信用體系建設,督促相關部門將拖欠農(nóng)民工工資失信聯(lián)合懲戒對象信息上報平臺,。
黨委(管委會)辦公室依法辦理農(nóng)民工拖欠工資問題信訪事項,,做好信訪事項第一接待端口信息采集與核實,及時轉(zhuǎn)辦,、通報有權(quán)處理部門做好處置和防范,,完善信訪信息研判預警分析,協(xié)調(diào)政法公安機關做好銜接,。
黨建工作部(網(wǎng)絡安全和信息化委員會辦公室)開展保障農(nóng)民工工資支付法律法規(guī)政策的公益宣傳和先進典型報道,;加強輿論監(jiān)督和引導,加強對涉農(nóng)民工工資拖欠網(wǎng)上信息的收集,、分析和研判,,及時通報相關部門做好核查、防范和處置,。
國有資產(chǎn)監(jiān)督管理局負責指導督促國有企業(yè)發(fā)揮表率作用,,完善農(nóng)民工用工管理,落實工資支付主體責任和工程承包企業(yè)職責,,依法保障農(nóng)民工勞動報酬權(quán)益。
城市環(huán)境管理局負責對已納入財政資金正常養(yǎng)護的園林,、綠化項目中標作業(yè)單位進行監(jiān)管,,規(guī)范和監(jiān)督上述作業(yè)單位落實用工實名制管理等制度,協(xié)調(diào)處置相關欠薪線索,。
市場監(jiān)督管理局負責加強企業(yè)監(jiān)管,,對違反市場監(jiān)管法律法規(guī)的行為依法予以查處;配合相關部門做好對企業(yè)主的宣傳教育工作以及完善企業(yè)守法誠信管理制度,。配合相關部門將查處的企業(yè)拖欠工資情況納入國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng),,對拖欠工資失信企業(yè),在職權(quán)范圍內(nèi)依法依規(guī)予以限制并配合做好跨部門協(xié)同監(jiān)管聯(lián)合懲戒工作,。
群團工作部負責指導區(qū)內(nèi)企業(yè)工會組織充分發(fā)揮勞動保障法律監(jiān)督作用,,指導、督促企業(yè)加強工會建設,,提高職工維權(quán)能力,,建立完善工會系統(tǒng)的欠薪報告制度,加強對企業(yè)工資支付情況的監(jiān)督檢查,,督促企業(yè)解決拖欠工資問題,。依法開展欠薪爭議調(diào)解工作,提供法律援助服務,,引導,、幫助農(nóng)民工依法理性開展維權(quán)活動。
政務服務辦公室負責配合工程建設主管部門指導和督促加強工程建設項目的審批管理,加強工程建設項目立項與施工許可審批信息共享,。協(xié)同開展社會信用體系建設,,對拖欠農(nóng)民工工資失信行為實施聯(lián)合懲戒,及時向發(fā)改部門通報相關聯(lián)合懲戒信息,。
工業(yè)和信息化局負責督辦相關部門清理拖欠各職責領域中小企業(yè)賬款,,并建立清欠臺賬。
基本建設管理辦公室負責加強對政府投資,、財政投資工程項目的工資支付管理,,切實履行好政府投資、財政投資工程項目的甲方責任,。規(guī)范和監(jiān)督上述工程項目農(nóng)民工工資支付情況,。
天保控股公司,、臨港控股公司負責監(jiān)督建設項目及下屬單位落實資金,,完善農(nóng)民工用工管理,落實工資支付主體責任和工程總承包企業(yè)職責,,解決涉及直管企業(yè)的拖欠工資問題,,依法保障農(nóng)民工勞動報酬權(quán)益。
四,、其他事項
(一)工作機制辦公室設在區(qū)人社局,,承擔工作機制日常工作;負責對工作機制決定事項進行部署,、推動,、督查落實;溝通,、對接濱海新區(qū)工作機制辦公室,,落實相關督辦事項;牽頭做好濱海新區(qū)考核迎檢工作,。辦公室主任由區(qū)人社局分管勞動關系工作副局長兼任,,辦公室成員由工作機制成員單位有關科室負責同志擔任。工作機制成員單位因工作變動需要調(diào)整的,,由工作機制辦公室按程序調(diào)整,。
(二)工作機制實行工作會議制度,工作會議由組長或其委托的副組長召集,,根據(jù)工作需要定期或不定期召開,,參加人員為工作機制成員單位,必要時可邀請其他有關部門人員參加,。
特此通知,。
天津港保稅區(qū)管理委員會
2025年2月27日
(此件主動公開)