天津港保稅區(qū)管理委員會關(guān)于印發(fā)《天津港

保稅區(qū)海洋災害應(yīng)急預案》的通知

各相關(guān)單位：

現(xiàn)將《天津港保稅區(qū)海洋災害應(yīng)急預案》印發(fā)你們,，請結(jié)合各自職責,，認真抓好落實。

                          2024年1月26日

（此件主動公開）

天津港保稅區(qū)海洋災害應(yīng)急預案

1 總則

1.1 編制目的與依據(jù)

深入貫徹習近平總書記“兩個堅持,、三個轉(zhuǎn)變”新時期防災減災重要理念和習近平總書記關(guān)于應(yīng)急管理重要論述,，全面落實黨中央、國務(wù)院和市委,、市政府決策部署,，按照區(qū)委、區(qū)政府工作安排,，為有效應(yīng)對發(fā)生在天津港保稅區(qū)的海洋災害,，切實履行海洋災害防御職責，保證搶險救災工作高效有序進行,，最大限度減輕海洋災害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,。依據(jù)《海洋觀測預報管理條例》《海洋災害應(yīng)急預案》《赤潮災害應(yīng)急預案》《天津市海洋環(huán)境保護條例》《天津市海洋災害應(yīng)急預案》和《天津市濱海新區(qū)海洋災害應(yīng)急預案》，結(jié)合天津港保稅區(qū)海洋災害應(yīng)急工作實際,，制定本預案,。

1.2 工作原則

堅持統(tǒng)一指揮、分部門負責,；堅持人民至上,、生命至上，把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全作為首要任務(wù),，最大程度減少災害損失,；統(tǒng)籌兼顧、局部服從全局,；加強海洋災害監(jiān)測,、預警和應(yīng)急處置技術(shù)研究和開發(fā)，做到全面監(jiān)測,、準確預報,、及早預警、快速響應(yīng),、科學處置,。

1.3 適用范圍

本預案是天津港保稅區(qū)應(yīng)對海洋災害的專項應(yīng)急預案，適用于影響天津港保稅區(qū)管轄海域內(nèi)海冰、海嘯,、赤潮災害的應(yīng)急監(jiān)測,、預警、應(yīng)急響應(yīng),、災害調(diào)查評估等工作,。

風暴潮和海浪災害預警監(jiān)測執(zhí)行本預案；風暴潮和災害性海浪災害防范和應(yīng)急響應(yīng)工作,，按照《天津港保稅區(qū)2023年防汛防潮應(yīng)急預案》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。

2 指揮體系

2.1 指揮部

設(shè)立天津港保稅區(qū)海洋災害應(yīng)急指揮部（以下簡稱保稅區(qū)海指），總指揮由天津港保稅區(qū)管理委員會分管海洋工作的副主任擔任,，副總指揮由規(guī)建局局長擔任,。

2.2 辦公室

保稅區(qū)海指下設(shè)天津港保稅區(qū)海洋災害應(yīng)急指揮部辦公室（以下簡稱保稅區(qū)海指辦公室），設(shè)在保稅區(qū)規(guī)建局,。保稅區(qū)海指辦公室主任由規(guī)建局分管副局長擔任,。

2.3 保稅區(qū)海洋災害應(yīng)急指揮部成員單位

組織人事部、黨建工作部,、發(fā)展和改革局,、文教局、社會事業(yè)發(fā)展局,、城市環(huán)境管理局,、應(yīng)急管理局、市場監(jiān)管局,、財政局,、規(guī)劃國土和建設(shè)交通局、臨港綜合辦公室,、天津臨港投資控股有限公司,、天津臨港產(chǎn)業(yè)投資控股有限公司及其它沿海各成員企業(yè)。

2.4 現(xiàn)場臨時指揮部

遇有突發(fā)海洋災害時,，按照市海洋災害應(yīng)急指揮部和區(qū)委,、區(qū)政府部署要求，視災情快速成立現(xiàn)場臨時指揮部,，配合市指揮部,、新區(qū)指揮部及時開展現(xiàn)場處置工作。

3 預警監(jiān)測

3.1 警報級別

風暴潮,、海浪,、海冰和海嘯災害警報分為藍、黃,、橙、紅四色，分別對應(yīng)最低至最高警報級別,。

赤潮災害無警報級別,。

風暴潮、海浪,、海冰和海嘯災害警報發(fā)布標準見附件1

3.2 警報發(fā)布

海洋災害警報由濱海新區(qū)海洋預警監(jiān)測中心通過廣播,、電視、報刊,、網(wǎng)絡(luò)或其他有針對性的方式及時向相關(guān)單位和社會公眾進行發(fā)布,。其他任何組織、個人不得制作和向公眾發(fā)布海洋災害警報,。

3.3 信息共享

保稅區(qū)海指辦公室保持與濱海新區(qū)海指辦公室信息暢通,，及時獲取海洋災害信息，并加強與保稅區(qū)應(yīng)急,、黨建,、城環(huán)、社發(fā),、文教等成員單位的溝通協(xié)調(diào),，通過電話、傳真,、短信等方式保障信息及時共享,。

4 應(yīng)急響應(yīng)和處置程序

4.1 信息報告

4.1.1 報告程序

發(fā)生海洋災害時，保稅區(qū)海指辦公室第一時間向濱海新區(qū)應(yīng)急局,、濱海新區(qū)海指辦公室首報信息,，同時向保稅區(qū)黨委主要負責同志、保稅區(qū)海指總指揮匯報情況,，并通知保稅區(qū)海指各成員單位做好應(yīng)急準備,。情況緊急時，在按流程報送信息的同時,，保稅區(qū)黨委主要負責同志可直接向濱海新區(qū)區(qū)委,、區(qū)政府有關(guān)領(lǐng)導報告。首報要在20分鐘內(nèi)電話報告,，40分鐘內(nèi)書面報送,。對于要求核報的信息，要迅速核實,，電話反饋,。電話反饋時間不得超過20分鐘，要求報送書面信息的,，反饋時間不得超過40分鐘,。

4.1.2 報告內(nèi)容

災害報告的主要內(nèi)容包括：災害類型,、發(fā)生時間、地點,、簡要經(jīng)過,、信息來源、影響范圍和損失初步估計,、危害程度初步判斷,、現(xiàn)場初步救援情況、已采取的措施,、報告單位或報告人姓名,、聯(lián)系方式等。

4.2 先期處置

海洋災害預警信息發(fā)布后,，各成員單位根據(jù)職責立即啟動相應(yīng)應(yīng)急預案,，積極開展防災、抗災,、救災工作,。

4.3 分級響應(yīng)

海嘯災害應(yīng)急響應(yīng)級別從高到低分為：Ⅰ級、Ⅱ級,。

海冰災害應(yīng)急響應(yīng)級別從高到低分為：Ⅱ級,、Ⅲ級。

赤潮災害應(yīng)急響應(yīng)級別從高到低分為：Ⅰ級,、Ⅱ級,、Ⅲ級。

應(yīng)急響應(yīng)啟動標準見附件3

4.3.1 Ⅰ級海洋災害應(yīng)急響應(yīng)

天津市海洋災害應(yīng)急指揮部啟動Ⅰ級海洋災害應(yīng)急響應(yīng)后,，配合濱海新區(qū)海指組織的專家技術(shù)組和臨時工作組赴災害現(xiàn)場,，研判海洋災害發(fā)展趨勢，會商搶險救災工作,。

根據(jù)濱海新區(qū)海指的災情研判和信息發(fā)布,，保稅區(qū)管委會主要領(lǐng)導進駐保稅區(qū)海指，部署全區(qū)工作,，立即啟動保稅區(qū)海洋災害應(yīng)急保障預案,，24小時值守，各級責任人上崗到位,，全面落實各項防御措施,，及時將有關(guān)情況向濱海新區(qū)海指辦公室報告。

4.3.2 Ⅱ級海洋災害應(yīng)急響應(yīng)

天津市海洋災害應(yīng)急指揮部啟動Ⅱ級海洋災害應(yīng)急響應(yīng)后,，配合濱海新區(qū)海指組織的專家技術(shù)組和臨時工作組赴災害現(xiàn)場,，分析災情特點和影響，會商防御方案和措施,。

根據(jù)濱海新區(qū)海指的災情研判和信息發(fā)布,，保稅區(qū)管委會主要領(lǐng)導進駐保稅區(qū)海指,，部署全區(qū)工作，立即啟動保稅區(qū)海洋災害應(yīng)急保障預案,，24小時值守,，各級責任人上崗到位，密切監(jiān)視災情,，全面落實各項防御措施，及時將有關(guān)情況向濱海新區(qū)海指辦公室報告,。

4.3.3 Ⅲ級海洋災害應(yīng)急響應(yīng)

天津市海洋災害應(yīng)急指揮部啟動Ⅲ級海洋災害應(yīng)急響應(yīng)后,，參加濱海新區(qū)海指組織的應(yīng)急工作會議及會商會，分析災情特點和影響,，研究防御方案和措施,。

根據(jù)濱海新區(qū)海指的工作安排，立即啟動本部門海洋災害應(yīng)急保障預案,，保稅區(qū)海指組織開展防災減災工作,，及時將有關(guān)情況向濱海新區(qū)海指辦公室報告。

4.4 應(yīng)急處置

4.4.1 Ⅰ級,、Ⅱ級海嘯災害應(yīng)急處置

①　應(yīng)急局協(xié)調(diào)做好地震預報工作,；組織協(xié)調(diào)有關(guān)應(yīng)急救援隊伍參與海洋災害應(yīng)急救援；根據(jù)需要下達救災物資動用指令,，組織協(xié)調(diào)指導受災地區(qū)災害救助工作,。

②　組織人事部負責各部門人員臨時調(diào)度，加強和保障搶險力量,。

③　黨建工作部及時組織各媒體,、公共場所大型顯示屏滾動播放有關(guān)海嘯災害相關(guān)信息。

④　規(guī)建局組織建設(shè)工地按照規(guī)定和要求暫停施工,，將工地內(nèi)相關(guān)人員撤離轉(zhuǎn)移至安全地帶,；依法負責受災地區(qū)危險房屋安全工作；配合海濱新區(qū)公安局保證搶險救災交通暢通,；配合濱海新區(qū)交通運輸局修復被損壞的公路基礎(chǔ)設(shè)施,，保障搶險救援公路暢通，組織運輸車輛做好災區(qū)搶險救助工作,。

⑤　文教局組織相關(guān)學校,、幼托園所以及有關(guān)單位根據(jù)濱海新區(qū)政府的決定，采取停課或其它專門的保護措施,。

⑥　城環(huán)局督促沿海單位立即關(guān)閉各類擋潮,、擋水口門、閘涵,，并視情況做好排水閘涵調(diào)度工作,。做好應(yīng)急期間事發(fā)地易倒伏行道樹的加固等相關(guān)工作,。

⑦　社會事業(yè)發(fā)展局配合濱海新區(qū)衛(wèi)健委落實醫(yī)療救護力量和設(shè)備，向受災地區(qū)派出醫(yī)療組和防疫組實施醫(yī)療救護,，并防止疫情傳播,。

⑧　臨港綜合辦配合濱海新區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委協(xié)調(diào)所轄漁港、漁船和水產(chǎn)養(yǎng)殖場的海嘯應(yīng)急工作,。配合天津海事局傳遞海嘯預警信息和船舶,、人員搜救等工作。

⑨　臨港投資控股有限公司負責保證各類運輸工具和搶險裝備,，及時統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各子公司的資源參與救援和恢復重建,，聽候保稅區(qū)海指的調(diào)遣，確保搶險救災用車和裝備,。

⑩　臨港產(chǎn)業(yè)投資控股有限公司在保稅區(qū)海指的統(tǒng)一指揮下,，承擔臨港區(qū)域南部片區(qū)所負責區(qū)域的救災、搶險任務(wù),。根據(jù)災情,，組織力量投入應(yīng)急救援。

?　發(fā)生Ⅰ級海嘯災害時,，各有關(guān)單位在組織人員疏散撤離時,，以遠離海邊為原則。沿海區(qū)域人員盡量向附近地勢高的開闊區(qū)域或建筑轉(zhuǎn)移,；離海邊較遠區(qū)域人員可以就近轉(zhuǎn)移至地勢較高的開闊區(qū)域或建筑,，或沿著京津塘高速、津濱高速,、天津大道,、輕紡大道、津晉高速等往遠離海邊的市區(qū)方向撤離,。

?　發(fā)生Ⅱ級海嘯災害時,，沿海各有關(guān)單位組織人員疏散撤離時，就近將人員轉(zhuǎn)移到地勢較高的開闊區(qū)域或建筑,，或者是遠離海邊撤離,。撤離時，北部沿海區(qū)域人員可以向北部城區(qū)方向撤離,，中部沿海區(qū)域人員可以向中部城區(qū)方向撤離,，南部沿海區(qū)域人員可以往南部城區(qū)撤離。除政府機關(guān)和直接保障城市運行的企事業(yè)單位外,，其他單位視情況決定是否停產(chǎn),、停工、停業(yè),。

4.4.2 Ⅱ級,、Ⅲ級海冰災害應(yīng)急處置

①　黨建工作部及時組織各媒體,、公共場所大型顯示屏隨時插播有關(guān)海冰災害相關(guān)信息。

②　臨港綜合辦配合濱海新區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委協(xié)調(diào)所轄漁港,、漁船和水產(chǎn)養(yǎng)殖場的海冰應(yīng)急工作,。配合天津海事局傳遞海冰預警信息和船舶、人員搜救等工作,。

4.4.3 Ⅰ級,、Ⅱ級、Ⅲ級赤潮災害應(yīng)急處置

①　黨建工作部及時組織各媒體,、公共場所大型顯示屏隨時插播有關(guān)海冰災害相關(guān)信息,。

②　市場監(jiān)管局配合濱海新區(qū)市場監(jiān)管局及時組織對受有毒赤潮生物影響的上市海產(chǎn)品的監(jiān)管和處置。

③　臨港綜合辦配合濱海新區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委對水產(chǎn)養(yǎng)殖,、納水口及貝類等受影響的生產(chǎn)性活動進行限制。

④　城環(huán)局組織由赤潮災害引發(fā)的近岸海域環(huán)境污染監(jiān)測工作,。

5 調(diào)查評估

Ⅲ級海洋災害應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后,，在市規(guī)劃資源局的組織指導下，配合濱海新區(qū)海指開展受災區(qū)域海洋災情調(diào)查評估,。Ⅰ級和Ⅱ級海洋災害應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后,，配合濱海新區(qū)人民政府做好海洋災情調(diào)查評估工作。

調(diào)查評估報告的內(nèi)容主要包括：海洋災害類別,、發(fā)生時間,、位置、損失情況,、采取的措施等,。按照有關(guān)規(guī)定15個工作日內(nèi)以書面形式報告市指揮部。同時,，按照《海洋災情調(diào)查評估和報送規(guī)定》關(guān)于初報,、續(xù)報、核報的要求,，逐級報送上級海洋主管部門,。

6 總體要求

6.1 響應(yīng)時效

濱海新區(qū)海指啟動海洋災害應(yīng)急響應(yīng)后，應(yīng)在2小時內(nèi)部署落實應(yīng)急處置措施,。

6.2 社會力量動員與參與

廣泛調(diào)動社會力量積極參與海洋災害突發(fā)事件的處置,，緊急情況下可依法征用、調(diào)用車輛,、物資,、人員等，全力投入搶險救災,。

6.3 新聞報道和信息發(fā)布

啟動海洋災害應(yīng)急響應(yīng)時,，由黨建工作部配合濱海新區(qū)區(qū)委宣傳部負責新聞報道,、信息發(fā)布、輿論引導和媒體服務(wù)等工作,。

6.4 保障措施

6.4.1 救援保障

建立健全專業(yè)應(yīng)急搶險和救援隊伍,，根據(jù)災情的發(fā)展需要，確保在規(guī)定時間內(nèi)趕赴現(xiàn)場進行搶險救災工作,；提前熟悉海嘯災害的疏散路線,。

6.4.2 物資保障

儲備用于應(yīng)急救災專用物資，保證應(yīng)急物資供應(yīng),。

6.4.3 監(jiān)測保障

配合濱海新區(qū)進一步加強海洋災害監(jiān)測網(wǎng)建設(shè),，健全應(yīng)急監(jiān)測預警隊伍，優(yōu)化觀測站點,，完善監(jiān)測預警體系,，嚴密監(jiān)視監(jiān)測海洋災害發(fā)展動態(tài)。

6.4.4 政策保障

發(fā)改局負責將海洋災害應(yīng)急監(jiān)測預報能力建設(shè)納入?yún)^(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展有關(guān)專項規(guī)劃,，并支持相關(guān)項目建設(shè),。

6.4.5 經(jīng)費保障

海洋災害應(yīng)急工作經(jīng)費列入各部門年度部門財政預算。

6.4.6 災后救助保障

因海洋災害造成基本生活困難的群眾,，配合濱海新區(qū)民政局及時納入社會救助范圍,。

6.5 宣傳和演練

6.5.1 宣傳

充分利用互聯(lián)網(wǎng)、電視,、廣播,、報紙等新聞媒體持續(xù)開展風暴潮、海浪,、海冰,、海嘯及赤潮災害防災減災知識宣傳，提高全民防災減災意識和避險自救能力,。

6.5.2 演練

配合濱海新區(qū)海指辦公室每2年開展1次應(yīng)急演練,，并根據(jù)演練情況及時調(diào)整、修訂本級應(yīng)急預案或本部門保障預案,。,。

6.6 獎懲

6.6.1 對在海洋災害監(jiān)測預報及防災減災救災工作中做出突出貢獻的單位和個人，要予以表彰,。

6.6.2 對未按應(yīng)急預案開展工作,，造成不應(yīng)有損失的，要追究直接責任人和主要責任人的責任,。

7 預案管理

7.1 本預案解釋工作由規(guī)建局負責,。

7.2 本預案由保稅區(qū)海指辦公室負責編制和修訂，并報濱海新區(qū)海洋災害應(yīng)急指揮部辦公室備案。

7.3 本預案自發(fā)布之日起實施,，有效期5年,。

附件：1.風暴潮、海浪,、海冰和海嘯災害警報發(fā)布標準

2.海洋災害相關(guān)術(shù)語

3.應(yīng)急響應(yīng)啟動標準

附件1

風暴潮,、海浪、海冰和海嘯警報發(fā)布標準

一,、風暴潮警報發(fā)布標準

（一）風暴潮藍色警報

受熱帶氣旋或溫帶天氣系統(tǒng)影響,，預計未來受影響區(qū)域內(nèi)有一個或一個以上有代表性的驗潮站的高潮位達到藍色警戒潮位（480厘米），應(yīng)發(fā)布風暴潮藍色警報,。

（二）風暴潮黃色警報

受熱帶氣旋或溫帶天氣系統(tǒng)影響,，預計未來受影響區(qū)域內(nèi)有一個或一個以上有代表性的驗潮站的高潮位達到黃色警戒潮位（505厘米），應(yīng)發(fā)布風暴潮黃色警報,。

（三）風暴潮橙色警報

受熱帶氣旋或溫帶天氣系統(tǒng)影響,，預計未來受影響區(qū)域內(nèi)有一個或一個以上有代表性的驗潮站的高潮位達到橙色警戒潮位（530厘米），應(yīng)發(fā)布風暴潮橙色警報,。

（四）風暴潮紅色警報

受熱帶氣旋或溫帶天氣系統(tǒng)影響,，預計未來受影響區(qū)域內(nèi)有一個或一個以上有代表性的驗潮站的高潮位達到紅色警戒潮位（550厘米），應(yīng)發(fā)布風暴潮紅色警報,。

二、海浪災害警報發(fā)布標準

（一）海浪藍色警報

受熱帶氣旋或溫帶天氣系統(tǒng)影響,，預計未來24小時受影響近岸海域出現(xiàn)2.5~3.5米（不含）有效波高時,，應(yīng)發(fā)布海浪藍色警報。

（二）海浪黃色警報

受熱帶氣旋或溫帶天氣系統(tǒng)影響,，預計未來24小時受影響近岸海域出現(xiàn)3.5~4.5米（不含）有效波高,，應(yīng)發(fā)布海浪黃色警報。

（三）海浪橙色警報

受熱帶氣旋或溫帶天氣系統(tǒng)影響,，預計未來24小時受影響近岸海域出現(xiàn)4.5~6.0米（不含）有效波高,，應(yīng)發(fā)布海浪橙色警報。

（四）海浪紅色警報

受熱帶氣旋或溫帶天氣系統(tǒng)影響,，預計未來24小時受影響近岸海域出現(xiàn)達到或超過6.0米有效波高,，應(yīng)發(fā)布海浪紅色警報。

三,、海冰警報發(fā)布標準

（一）海冰藍色警報

浮冰范圍達到25海里,，且冰量8成以上，預計海冰冰情持續(xù)發(fā)展,，應(yīng)發(fā)布渤海灣海冰藍色警報,。

（二）海冰黃色警報

浮冰范圍達到35海里，且冰量8成以上，預計海冰冰情持續(xù)發(fā)展,，應(yīng)發(fā)布渤海灣海冰黃色警報,。

（三）海冰橙色警報

浮冰范圍達到40海里，且冰量8成以上,，預計海冰冰情持續(xù)發(fā)展,，應(yīng)發(fā)布渤海灣海冰橙色警報。

（四）海冰紅色警報

浮冰范圍達到45海里,，且冰量8成以上,，預計海冰冰情持續(xù)發(fā)展，應(yīng)發(fā)布渤海灣海冰紅色警報,。

四,、海嘯警報發(fā)布標準

（一）海嘯黃色警報

受地震或其他因素影響，預計海嘯波將會在濱海新區(qū)沿岸產(chǎn)生0.3（含）~1.0米的海嘯波幅,，發(fā)布海嘯黃色警報,。

（二）海嘯橙色警報

受地震或其他因素影響，預計海嘯波將會在濱海新區(qū)沿岸產(chǎn)生1.0（含）~3.0米的海嘯波幅,，發(fā)布海嘯橙色警報,。

（三）海嘯紅色警報

受地震或其他因素影響，預計海嘯波將在濱海新區(qū)沿岸產(chǎn)生3.0（含）米以上的海嘯波幅,，發(fā)布海嘯紅色警報,。

（四）海嘯信息

受地震或其他因素影響，預計海嘯波將會在濱海新區(qū)沿岸產(chǎn)生0.3米以下的海嘯波幅,，或者沒有海嘯,，發(fā)布海嘯信息。

附件2

海洋災害相關(guān)術(shù)語

風暴潮災害：由熱帶氣旋,、溫帶氣旋,、海上颮線等災害性天氣過境所伴隨的強風和氣壓驟變而引起局部海面振蕩或非周期性異常升高（降低）現(xiàn)象，稱為風暴潮,。風暴潮,、天文潮和近岸海浪結(jié)合引起的沿岸漲水造成的災害，稱為風暴潮災害,。

海浪災害：海浪是海洋中由風產(chǎn)生的波浪,，包括風浪及其演變而成的涌浪。因海浪引起的船只損壞和沉沒,、航道淤積,、海洋石油生產(chǎn)設(shè)施和海岸工程損毀、海水養(yǎng)殖業(yè)受損等和人員傷亡,，稱為海浪災害,。

海嘯災害：海嘯是由海底地震、海底火山爆發(fā)、海岸山體和海底滑坡等產(chǎn)生的特大海洋長波,，在大洋中具有超大波長,，但在岸邊淺水區(qū)時，波高陡漲,，驟然形成水墻,，來勢兇猛，嚴重時高達20-30米以上,。海嘯災害指特大海洋長波襲擊海上和海岸地帶所造成的災害,。

海冰災害：海冰是由海水凍結(jié)而成的咸水冰，其中包括流入海洋的河冰和冰山等,。海冰對海上交通運輸,、生產(chǎn)作業(yè)、海上設(shè)施及海岸工程等所造成的嚴重影響和損害,，稱為海冰災害,。

赤潮：海洋浮游生物在一定環(huán)境條件下暴發(fā)性增殖或聚集達到某一密度，引起水體變色或?qū)Ｑ笾衅渌锂a(chǎn)生危害的一種生態(tài)異?，F(xiàn)象,，又稱有害藻華。

有毒赤潮：特指能引起人類中毒,、甚至死亡的赤潮

赤潮災害：對人體健康,、社會經(jīng)濟活動、生態(tài)環(huán)境造成損害或損失的赤潮過程或赤潮事件,。

有害赤潮：對人類沒有直接危害,，但可通過物理、化學等途徑對海洋自然資源或海洋經(jīng)濟造成危害的赤潮,。

其他赤潮：不產(chǎn)生毒素、尚未有造成海洋自然資源或海洋經(jīng)濟危害記錄,，但可能對海洋生態(tài)系統(tǒng)造成潛在影響的赤潮,。

重大活動海域：一旦暴發(fā)赤潮災害，可能引發(fā)社會輿論關(guān)注,，并影響具有重大國際影響的國事,、國際交往、國家慶典舉行等活動的海域,，海域范圍以具體活動通告為準,。

近岸海域：我國領(lǐng)海外部界限向陸一側(cè)的海域。渤海的近岸海域,，為自沿岸多年平均大潮高潮線向海一側(cè)12海里以內(nèi)的海域,。

近海海域：近岸海域外部界限向海一側(cè)至東經(jīng)130°以西的渤海黃海東海臺灣海峽南海及鄰近海域。

附件3

應(yīng)急響應(yīng)啟動標準

一、Ⅰ級海洋災害應(yīng)急響應(yīng)啟動標準

當出現(xiàn)以下情況之一時,，啟動Ⅰ級海洋災害應(yīng)急響應(yīng)：

（一）赤潮

符合下列情況之一：

（1）近岸海域發(fā)現(xiàn)有毒赤潮面積1000平方千米以上,，或有害赤潮面積3000平方千米以上，或其他赤潮面積5000平方千米以上,；

（2）近岸海域外發(fā)現(xiàn)赤潮面積8000平方千米以上,，且2天內(nèi)可能影響近岸海域；

（3）因食用受赤潮污染的水產(chǎn)品或接觸到赤潮海水,，出現(xiàn)身體嚴重不適病例報告100人以上,，或出現(xiàn)死亡人數(shù)10人以上；

（4）赤潮災害發(fā)生在重大活動海域,，且距離活動舉辦時間小于2天,；

（5）赤潮災害發(fā)生造成的經(jīng)濟損失可能達5億元以上。

（二）海嘯

發(fā)布海嘯災害橙色或紅色警報,。

（1）海嘯災害紅色警報發(fā)布標準：受地震或其他因素影響,，預計海嘯波將在濱海新區(qū)沿岸產(chǎn)生3.0（含）米以上的海嘯波幅，發(fā)布海嘯紅色警報,。

（2）海嘯災害橙色警報發(fā)布標準：受地震或其他因素影響,，預計海嘯波將會在濱海新區(qū)沿岸產(chǎn)生1.0（含）~3.0米的海嘯波幅，發(fā)布海嘯橙色警報,。

二,、Ⅱ級海洋災害應(yīng)急響應(yīng)啟動標準

當出現(xiàn)以下情況之一時，啟動Ⅱ級海洋災害應(yīng)急響應(yīng)：

（一）赤潮

符合下列情況之一：

（1）近岸海域發(fā)現(xiàn)有毒赤潮面積500~1000平方千米,，或有害赤潮面積1000~3000平方千米,，或其他赤潮面積3000~5000平方千米；

（2）近岸海域外發(fā)現(xiàn)赤潮面積5000~8000平方千米,，且2天內(nèi)可能影響近岸海域,；

（3）因食用受赤潮污染的水產(chǎn)品或接觸到赤潮海水，出現(xiàn)身體嚴重不適病例報告50人以上,、100人以下,，或死亡人數(shù)5人以上、10人以下,；

（4）赤潮災害發(fā)生在重大活動海域,，且距離活動舉辦時間2~5天；

（5）赤潮災害發(fā)生造成的經(jīng)濟損失可能達1億元以上,、5億元以下,。

（二）海嘯

發(fā)布海嘯災害黃色警報。

海嘯災害黃色警報發(fā)布標準：受地震或其他因素影響,，預計海嘯波將會在濱海新區(qū)沿岸產(chǎn)生0.3（含）~1.0米的海嘯波幅,，發(fā)布海嘯黃色警報,。

（三）海冰

連續(xù)2天發(fā)布海冰災害橙色或紅色警報。

（1）海冰災害橙色警報發(fā)布標準：浮冰范圍達到40海里,，且冰量8成以上,，預計海冰冰情持續(xù)發(fā)展，應(yīng)發(fā)布渤海灣海冰橙色警報,。

（2）海冰災害紅色警報發(fā)布標準：浮冰范圍達到45海里,，且冰量8成以上，預計海冰冰情持續(xù)發(fā)展,，應(yīng)發(fā)布渤海灣海冰紅色警報,。

三、Ⅲ級海洋災害應(yīng)急響應(yīng)啟動標準

當出現(xiàn)以下情況之一時,，啟動Ⅲ級海洋災害應(yīng)急響應(yīng)：

（一）赤潮

符合下列情況之一：

（1）近岸海域發(fā)現(xiàn)有毒赤潮面積200~500平方千米,，或有害赤潮面積500~1000平方千米，或其他赤潮面積1000~3000平方千米,；

（2）近岸海域外發(fā)現(xiàn)赤潮面積3000~5000平方千米,，且2天內(nèi)可能影響近岸海域；

（3）因食用受赤潮污染的水產(chǎn)品或接觸到赤潮海水,，出現(xiàn)身體嚴重不適病例報告超過10人以上,、50人以下，或出現(xiàn)死亡人數(shù)5人以下,；

（4）赤潮災害發(fā)生在重大活動海域,，且距離活動舉辦時間5~10天；

（5）赤潮災害發(fā)生造成的經(jīng)濟損失可能達2000萬元以上,、1億元以下,。

（二）海冰

連續(xù)2天發(fā)布海冰災害藍色或黃色警報。

（1）海冰災害藍色警報發(fā)布標準：浮冰范圍達到25海里,，且冰量8成以上,，預計海冰冰情持續(xù)發(fā)展，應(yīng)發(fā)布渤海灣海冰藍色警報,。

（2）海冰災害黃色警報發(fā)布標準：浮冰范圍達到35海里,，且冰量8成以上，預計海冰冰情持續(xù)發(fā)展,，應(yīng)發(fā)布渤海灣海冰黃色警報。