天津港保稅區(qū)管理委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《天津港保稅區(qū)鞏固國(guó)家衛(wèi)生區(qū)建設(shè)成果工作方案》的通知

各有關(guān)單位：

為鞏固和提升國(guó)家衛(wèi)生區(qū)建設(shè)成果，保持國(guó)家衛(wèi)生區(qū)榮譽(yù)稱號(hào),，根據(jù)2021版國(guó)家衛(wèi)生城鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)審管理辦法,，按照市愛(ài)衛(wèi)辦衛(wèi)生創(chuàng)建相關(guān)工作要求，結(jié)合保稅區(qū)實(shí)際,，我區(qū)制定了《天津港保稅區(qū)鞏固國(guó)家衛(wèi)生區(qū)建設(shè)成果工作方案》,，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行,。

                           天津港保稅區(qū)管理委員會(huì)

                                2023年7月27日

（此件主動(dòng)公開(kāi)）

天津港保稅區(qū)鞏固國(guó)家衛(wèi)生區(qū)建設(shè)成果工作方案

為鞏固和提升國(guó)家衛(wèi)生區(qū)建設(shè)成果,，保持國(guó)家衛(wèi)生區(qū)榮譽(yù)稱號(hào)，根據(jù)2021版國(guó)家衛(wèi)生城鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)審管理辦法,，按照市愛(ài)衛(wèi)辦衛(wèi)生創(chuàng)建相關(guān)工作要求,，結(jié)合保稅區(qū)實(shí)際，制定本工作方案,。

一,、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大精神,，全面落實(shí)天津市衛(wèi)生創(chuàng)建工作部署,，緊緊圍繞加快推動(dòng)美麗“濱城”建設(shè)的總體目標(biāo)，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念,，堅(jiān)持“政府領(lǐng)導(dǎo),、部門(mén)協(xié)作、群眾動(dòng)手,、社會(huì)參與,、依法管理,、科學(xué)指導(dǎo)”的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生管理工作方針，進(jìn)一步建立健全國(guó)家衛(wèi)生區(qū)長(zhǎng)效管理機(jī)制,，壓實(shí)屬地,、行業(yè)責(zé)任，確保各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處,，推動(dòng)我區(qū)國(guó)家衛(wèi)生區(qū)建設(shè)成果得到鞏固,。

二、工作目標(biāo)和主要指標(biāo)

（一）工作目標(biāo)

按照“條塊結(jié)合,、職責(zé)覆蓋,、問(wèn)題導(dǎo)向、管理長(zhǎng)效”的原則,，以《國(guó)家衛(wèi)生城市和國(guó)家衛(wèi)生縣標(biāo)準(zhǔn)》（2021版）為依據(jù)，以天津港保稅區(qū)全國(guó)文明城區(qū)和國(guó)家衛(wèi)生區(qū)建設(shè)工作長(zhǎng)效辦公室為依托,，按照市愛(ài)衛(wèi)辦,、新區(qū)愛(ài)衛(wèi)辦工作要求，建立健全保稅區(qū)衛(wèi)生創(chuàng)建工作長(zhǎng)效管理機(jī)制,，組織開(kāi)展市容環(huán)境秩序,、交通秩序、食品安全,、公共場(chǎng)所,、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、建筑工地以及城中村,、城鄉(xiāng)結(jié)合部等專項(xiàng)整治行動(dòng),，找差距、查問(wèn)題,、補(bǔ)短板,、固長(zhǎng)效，著力解決城市綜合管理中存在的重點(diǎn),、難點(diǎn)和公眾輿論反映強(qiáng)烈的社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題,，逐步實(shí)現(xiàn)國(guó)家衛(wèi)生區(qū)常態(tài)化、制度化,、精細(xì)化管理,，落實(shí)好國(guó)家衛(wèi)生城市7大類56項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)要求，提升管理水平,，鞏固建設(shè)成果,，打造城市亮點(diǎn)，以管理促鞏固,、以長(zhǎng)效保復(fù)審,，圓滿完成國(guó)家衛(wèi)生區(qū)復(fù)審工作,。

（二）主要指標(biāo)

三,、工作范圍

鞏固國(guó)家衛(wèi)生區(qū)建設(shè)成果工作范圍為：保稅區(qū)全域,。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

保稅區(qū)黨委,、管委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)任天津港保稅區(qū)全國(guó)文明城區(qū)和國(guó)家衛(wèi)生區(qū)建設(shè)工作總指揮部總指揮,；管委會(huì)分管衛(wèi)生健康（愛(ài)國(guó)衛(wèi)生）工作的領(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)任副總指揮，領(lǐng)導(dǎo)和指揮全區(qū)的鞏固國(guó)家衛(wèi)生區(qū)建設(shè)成果工作,。

按照市愛(ài)衛(wèi)辦關(guān)于國(guó)家衛(wèi)生區(qū)建設(shè)工作機(jī)構(gòu)設(shè)置的具體要求,，以及天津市國(guó)家衛(wèi)生區(qū)創(chuàng)建評(píng)審指導(dǎo)工作組設(shè)置情況，結(jié)合我區(qū)實(shí)際,，成立區(qū)級(jí)工作指導(dǎo)組,，辦公室設(shè)在社發(fā)局（愛(ài)衛(wèi)辦）；設(shè)立8個(gè)專業(yè)工作組,，其組成情況與市級(jí)各創(chuàng)建評(píng)審指導(dǎo)工作組相對(duì)應(yīng),，各組設(shè)置1名聯(lián)絡(luò)員與社發(fā)局隨時(shí)做好對(duì)接。

黨委（管委會(huì)）辦公室,、城環(huán)局,、規(guī)建局、商務(wù)局,、市場(chǎng)監(jiān)管局,、社發(fā)局等鞏固國(guó)家衛(wèi)生區(qū)建設(shè)成果工作重點(diǎn)職能部門(mén)，以及各社區(qū)成立工作專班,，確定承辦科室,，明確具體工作人員，建立工作網(wǎng)絡(luò),。

五,、工作機(jī)制

建立黨委、管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)包保、巡查督導(dǎo)考評(píng),、工作動(dòng)態(tài)簡(jiǎn)報(bào),、工作調(diào)度例會(huì)等工作機(jī)制，保障鞏固國(guó)家衛(wèi)生區(qū)建設(shè)成果工作有效推進(jìn),。

（一）領(lǐng)導(dǎo)包保制度

黨委,、管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)包保各部門(mén)、各社區(qū),，定期對(duì)包保單位鞏固成果工作開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)巡查,，指導(dǎo)推動(dòng)國(guó)家衛(wèi)生區(qū)建設(shè)成果的鞏固和國(guó)家衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建工作的開(kāi)展，督促各部門(mén),、各社區(qū)立足本職工作,，理清工作思路，提高工作效率,，落實(shí)工作標(biāo)準(zhǔn),，嚴(yán)格工作規(guī)范，協(xié)調(diào)解決阻礙工作開(kāi)展的相關(guān)問(wèn)題,。

（二）巡查督導(dǎo)考評(píng)制度

巡查督導(dǎo),、聯(lián)合考核、互比互評(píng)相結(jié)合,，加強(qiáng)工作調(diào)研指導(dǎo)，突出創(chuàng)建效果考核評(píng)價(jià),，強(qiáng)化問(wèn)題整改落實(shí),。

1.區(qū)級(jí)工作指導(dǎo)組不定期對(duì)各部門(mén)、各社區(qū)組織現(xiàn)場(chǎng)巡查,，對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)組織整改,；同時(shí)，針對(duì)集中,、突出和具有代表性的問(wèn)題加強(qiáng)工作指導(dǎo)和培訓(xùn),。

2.各專業(yè)工作組每月對(duì)各部門(mén)、各社區(qū)鞏固國(guó)家衛(wèi)生區(qū)成果情況開(kāi)展一輪督導(dǎo)檢查,，并以《整改通知單》《工作提示》等形式反饋問(wèn)題,、限期整改。每季度各組按照《國(guó)家衛(wèi)生城市（縣）現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)表》對(duì)各部門(mén),、各社區(qū)進(jìn)行考核打分,，納入“三考合一”。

3.針對(duì)限期未完成整改,、屢次整改未達(dá)標(biāo)準(zhǔn),、問(wèn)題持續(xù)反彈回潮、鞏固成果工作遲滯等情況,，向黨委（管委會(huì)）辦公室提供線索,，制發(fā)《整改督辦單》,，強(qiáng)化督察督辦。重點(diǎn)難點(diǎn)和需跨部門(mén)協(xié)調(diào)解決的問(wèn)題,，組織現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo),。

4.適時(shí)組織“互比互評(píng)”為主的比、學(xué),、趕,、超活動(dòng)，加強(qiáng)各部門(mén),、各社區(qū)衛(wèi)生創(chuàng)建工作人員的實(shí)操演練,，熟悉工作標(biāo)準(zhǔn)，掌握創(chuàng)建要求,。

（三）工作動(dòng)態(tài)簡(jiǎn)報(bào)制度

包括工作簡(jiǎn)報(bào),、情況通報(bào)和工作專報(bào)，以加強(qiáng)工作信息交流,，復(fù)制推廣工作方法,，褒揚(yáng)先進(jìn)揭示問(wèn)題，提供決策依據(jù),。

1.各部門(mén),、各社區(qū)和各專業(yè)工作組以信息形式按月報(bào)送鞏固成果工作進(jìn)展情況、存在問(wèn)題和工作建議,，以此為基礎(chǔ)編輯工作簡(jiǎn)報(bào),，印發(fā)區(qū)全國(guó)文明城區(qū)和國(guó)家衛(wèi)生區(qū)建設(shè)工作總指揮部各成員單位，并報(bào)黨委,、管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)同志,。

2.季度考核結(jié)果、考評(píng)排名情況和問(wèn)題排查整改落實(shí)情況形成情況通報(bào),，在一定范圍進(jìn)行通報(bào),，并報(bào)黨委、管委會(huì)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志,。

3.階段性工作進(jìn)展情況,、主要問(wèn)題等以工作專報(bào)形式報(bào)區(qū)全國(guó)文明城區(qū)和國(guó)家衛(wèi)生區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及黨委、管委會(huì)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志,。

（四）工作調(diào)度例會(huì)制度

包括區(qū)級(jí)工作指導(dǎo)組例會(huì)和各專業(yè)工作組例會(huì),，研究部署階段性工作，協(xié)調(diào)解決問(wèn)題瓶頸,，推動(dòng)鞏固成果工作持續(xù)深入開(kāi)展,。

1.各專業(yè)工作組每月召開(kāi)一次工作例會(huì)，由各專業(yè)工作組組長(zhǎng)單位主持召開(kāi)，各組成員單位參加,，總結(jié)當(dāng)月督查整改情況,，分析處理突出問(wèn)題，研究調(diào)度下月工作,。

2.區(qū)級(jí)工作指導(dǎo)組每季度組織召開(kāi)一次全區(qū)性例會(huì),，各部門(mén)、各社區(qū)主要負(fù)責(zé)同志參加,，通報(bào)季度考核排名情況,，研究部署下一步工作。結(jié)合工作實(shí)際,，可適時(shí)增減會(huì)議,，邀請(qǐng)黨委、管委會(huì)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志出席,。

六,、職責(zé)分工

社發(fā)局（愛(ài)衛(wèi)辦）：承擔(dān)保稅區(qū)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)（健康促進(jìn)委員會(huì)）辦公室工作，制定愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作規(guī)劃和年度計(jì)劃,，組織協(xié)調(diào)各成員單位履行愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作職責(zé),，動(dòng)員全社會(huì)積極參與愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，組織推動(dòng)衛(wèi)生創(chuàng)建和健康城市建設(shè),、控制吸煙,、病媒生物防制、健康衛(wèi)生知識(shí)宣傳,，指導(dǎo)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)實(shí)施,。負(fù)責(zé)《天津市愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作條例》《天津市控制吸煙條例》《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》的組織實(shí)施和執(zhí)法監(jiān)督工作，落實(shí)公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理,，以及職責(zé)范圍內(nèi)的生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督。落實(shí)《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》,，用人單位作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害因素符合國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),；落實(shí)《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)技術(shù)規(guī)范》要求，對(duì)從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動(dòng)者開(kāi)展職業(yè)健康檢查,，開(kāi)展職業(yè)健康教育活動(dòng),；確保不發(fā)生重大職業(yè)病危害事故。貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》,，負(fù)責(zé)傳染病預(yù)防控制,，處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件、重大傳染病疫情,，指導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生單位按規(guī)定處置醫(yī)療廢棄物,；加強(qiáng)公共衛(wèi)生管理和醫(yī)療服務(wù)，負(fù)責(zé)婦女兒童保健等。負(fù)責(zé)將愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作納入社區(qū)服務(wù)體系建設(shè),，引導(dǎo)社會(huì)組織參與衛(wèi)生創(chuàng)建,；指導(dǎo)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等社會(huì)福利性行業(yè)的衛(wèi)生防病、健康教育,；加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等社會(huì)福利機(jī)構(gòu)的控?zé)焾?zhí)法監(jiān)督,，受理投訴舉報(bào)等。加強(qiáng)物業(yè)管理活動(dòng)的監(jiān)督管理,，督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照物業(yè)管理服務(wù)合同約定做好管理項(xiàng)目清掃保潔,，配合街道和社區(qū)做好環(huán)境衛(wèi)生并落實(shí)物業(yè)小區(qū)病媒生物防制措施等。強(qiáng)化渣土運(yùn)輸行政執(zhí)法,，加強(qiáng)城市道路工程（新建,、改擴(kuò)建除外）施工現(xiàn)場(chǎng)渣土堆放、苫蓋,、控塵監(jiān)督管理,；對(duì)城市停車、臨時(shí)占用城市道路和城市道路管線井監(jiān)督管理等,。

黨委（管委會(huì)）辦公室：負(fù)責(zé)落實(shí)國(guó)家衛(wèi)生區(qū)復(fù)審工作所需辦公用房,，并具備相應(yīng)的辦公條件等。負(fù)責(zé)將愛(ài)國(guó)衛(wèi)生,、衛(wèi)生創(chuàng)建,、健康促進(jìn)、控制吸煙,、病媒生物防制法律法規(guī)納入全區(qū)法制宣傳教育計(jì)劃,，推動(dòng)機(jī)關(guān)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法，誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”責(zé)任制落實(shí)等,。負(fù)責(zé)提供主任信箱,、12345熱線和北方網(wǎng)等渠道反映的衛(wèi)生管理方面的群眾信訪情況，督促檢查信訪事項(xiàng)的落實(shí)結(jié)果等,。

商務(wù)局：負(fù)責(zé)在擬定貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃,、推進(jìn)流通產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展現(xiàn)代流通方式,、促進(jìn)城鄉(xiāng)市場(chǎng)發(fā)展等工作中,，按照衛(wèi)生、環(huán)保等有關(guān)要求,，指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),；指導(dǎo)和督促各類農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商貿(mào)服務(wù)場(chǎng)所,、再生資源行業(yè),、農(nóng)產(chǎn)品流通業(yè),、汽車流通業(yè)以及服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園區(qū)的衛(wèi)生管理等。

金融局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)管職責(zé)范圍內(nèi)的金融機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的衛(wèi)生管理,、廢棄物收集處理以及無(wú)害化公廁等衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境治理,，協(xié)調(diào)并推動(dòng)市金融管理部門(mén)、駐區(qū)金融機(jī)構(gòu)配合做好創(chuàng)衛(wèi)鞏固工作,，開(kāi)展窗口單位公共場(chǎng)所健康知識(shí)宣傳和普及等,。

科技創(chuàng)新局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生和健康促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，組織相關(guān)成果應(yīng)用示范,；推廣新技術(shù)新方法用于病媒生物防制等,。

發(fā)展和改革局：負(fù)責(zé)將鞏固國(guó)家衛(wèi)生區(qū)建設(shè)成果工作納入我區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度發(fā)展計(jì)劃，按照相關(guān)規(guī)定將愛(ài)國(guó)衛(wèi)生,、健康促進(jìn),、國(guó)家衛(wèi)生區(qū)復(fù)審相關(guān)政府投資項(xiàng)目納入三年滾動(dòng)計(jì)劃等。依職責(zé)參與工業(yè)污染防治工作,；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推動(dòng)通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護(hù)工作,；做好應(yīng)急物資生產(chǎn)管理工作等。負(fù)責(zé)按照部門(mén)職能提供相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),，協(xié)調(diào)相關(guān)單位多途徑組織開(kāi)展衛(wèi)生創(chuàng)建效果群眾滿意度調(diào)查活動(dòng)等,。

財(cái)政局：負(fù)責(zé)將鞏固國(guó)家衛(wèi)生區(qū)創(chuàng)建費(fèi)用納入年度工作預(yù)算等,。將愛(ài)國(guó)衛(wèi)生和健康促進(jìn)工作納入所監(jiān)管企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃,，配合行業(yè)監(jiān)管部門(mén)督促所監(jiān)管企業(yè)做好安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理,、節(jié)能減排等工作,。

人社局：負(fù)責(zé)各級(jí)各類職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的控?zé)焾?zhí)法監(jiān)督和投訴舉報(bào)受理等,。

城環(huán)局：負(fù)責(zé)組織編制生態(tài)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃；指導(dǎo)監(jiān)督相關(guān)單位落實(shí)污染防治工作,；加強(qiáng)大氣,、水、土壤,、噪聲,、惡臭、固體廢物,、化學(xué)品,、機(jī)動(dòng)車等污染防治監(jiān)督管理,，牽頭協(xié)調(diào)環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件的調(diào)查處理,，預(yù)防、控制環(huán)境污染,。負(fù)責(zé)組織編制市容市貌,、環(huán)境衛(wèi)生,、城市綠化等專項(xiàng)規(guī)劃；加強(qiáng)戶外廣告設(shè)置,、城鎮(zhèn)街道綜合整修,、功能及景觀照明的規(guī)劃、維護(hù)和管理,；加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生的組織管理和監(jiān)督檢查工作,，推動(dòng)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生行業(yè),、機(jī)動(dòng)車輛清洗行業(yè)管理,；對(duì)全區(qū)生活廢棄物清掃、收集,、運(yùn)輸和處置行業(yè)管理,，推動(dòng)生活廢棄物再生利用和無(wú)害化處理工作；嚴(yán)格城市園林綠化和城市公園行業(yè)管理,，加強(qiáng)城市園林綠化建設(shè)和養(yǎng)護(hù),；負(fù)責(zé)擬定城市供水、排水與污水處理發(fā)展戰(zhàn)略,、中長(zhǎng)期規(guī)劃,，監(jiān)督指導(dǎo)城鎮(zhèn)供水、排水與污水處理安全運(yùn)行和應(yīng)急管理,，加強(qiáng)城市供水,、排水、再生水和污水處理的行業(yè)管理,；嚴(yán)格城市供水生產(chǎn)和供應(yīng)的質(zhì)量監(jiān)督,，指導(dǎo)城市污水集中處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)的監(jiān)督管理；加強(qiáng)水資源保護(hù),，配合衛(wèi)生行政部門(mén)預(yù)防控制涉水性地方病,、寄生蟲(chóng)病的發(fā)生和傳播；加強(qiáng)區(qū)管河道,、河口灘涂,、水庫(kù)、海堤閘站,，以及水務(wù)工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理等,。

規(guī)建局：負(fù)責(zé)建筑工程、房屋拆遷,、裝修,、土地整理等施工現(xiàn)場(chǎng)渣土堆放、苫蓋和控塵監(jiān)督管理,。負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸行業(yè)管理和市場(chǎng)監(jiān)管,；協(xié)調(diào)并推動(dòng)管理責(zé)任部門(mén)配合做好公共交通運(yùn)輸工具及港口,、車站的衛(wèi)生管理、廢棄物收集處理以及無(wú)害化公廁等衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境治理,，開(kāi)展窗口單位公共場(chǎng)所健康知識(shí)宣傳和普及,；按照國(guó)家有關(guān)管理規(guī)定協(xié)調(diào)責(zé)任部門(mén)做好鐵路沿線和高速公路兩側(cè)用地清潔衛(wèi)生；加強(qiáng)公共交通運(yùn)輸工具及售票廳,、室內(nèi)站臺(tái)等室內(nèi)區(qū)域的控?zé)焾?zhí)法監(jiān)督,，受理投訴舉報(bào)；督促和指導(dǎo)土地整理工地病媒生物防制,、控制吸煙和衛(wèi)生管理等,。

市場(chǎng)監(jiān)管局：負(fù)責(zé)建立健全食品安全全程監(jiān)管工作機(jī)制；加強(qiáng)市場(chǎng)主體登記注冊(cè)和監(jiān)督管理,，建立市場(chǎng)主體信息公示機(jī)制,，依法公示相關(guān)信息；對(duì)食品生產(chǎn),、銷售和餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)督管理,，強(qiáng)化食品藥品安全宣傳；擬定食品流通,、餐飲服務(wù),、市場(chǎng)銷售食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督管理和食品經(jīng)營(yíng)者落實(shí)主體責(zé)任的制度措施；加強(qiáng)煙草廣告監(jiān)督管理,。

文教局：負(fù)責(zé)開(kāi)展傳染病,、學(xué)生常見(jiàn)病預(yù)防控制，開(kāi)設(shè)健康教育課,，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的健康教育,，普及衛(wèi)生防病知識(shí)，提高學(xué)生自我保健能力和健康水平,；改善學(xué)校教學(xué),、生活和衛(wèi)生設(shè)施條件，凈化,、綠化,、美化學(xué)校環(huán)境；組織學(xué)生參加愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)和衛(wèi)生宣傳活動(dòng),；推動(dòng)學(xué)校公廁無(wú)害化建設(shè),；加強(qiáng)各級(jí)各類學(xué)校、公共體育場(chǎng)館的控?zé)焾?zhí)法監(jiān)督,，受理投訴舉報(bào),；制定我區(qū)的公共體育設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，指導(dǎo)社區(qū)開(kāi)展形式多樣的體育健身活動(dòng),，加強(qiáng)對(duì)全民特別是青少年的科學(xué)健身指導(dǎo)服務(wù)等,。深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)的全媒體倡導(dǎo)，宣傳國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn),，普及愛(ài)國(guó)衛(wèi)生和健康衛(wèi)生知識(shí),，充分發(fā)揮輿論引導(dǎo)作用動(dòng)員社會(huì)力量積極參與衛(wèi)生創(chuàng)建活動(dòng)，提高群眾對(duì)衛(wèi)生城區(qū)的知曉率和參與率,，營(yíng)造全民動(dòng)員,、人人參與、共建共享的創(chuàng)建氛圍,。負(fù)責(zé)推進(jìn)公共文化和旅游服務(wù)體系設(shè)施建設(shè),，加強(qiáng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、文化娛樂(lè)場(chǎng)所管理,，指導(dǎo)公共圖書(shū)館,、文化館、美術(shù)館和基層綜合性文化服務(wù)中心,、旅游服務(wù)中心等公共服務(wù)場(chǎng)所的衛(wèi)生管理,、廢棄物收集處理以及無(wú)害化公廁等衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境治理，開(kāi)展窗口單位公共場(chǎng)所健康知識(shí)宣傳和普及,；加強(qiáng)文化,、藝術(shù)、娛樂(lè)場(chǎng)所以及文物保護(hù)單位的控?zé)焾?zhí)法監(jiān)督,，受理投訴舉報(bào),；加強(qiáng)以服務(wù)質(zhì)量管理為基礎(chǔ)的旅行社、星級(jí)飯店,、A級(jí)景區(qū)衛(wèi)生管理工作等,。

政務(wù)服務(wù)辦：按照相關(guān)規(guī)定做好醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)許可審批，開(kāi)展窗口單位公共場(chǎng)所健康知識(shí)宣傳和普及等,。

群團(tuán)部：負(fù)責(zé)動(dòng)員組織廣大職工積極參與所在地區(qū)和單位的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生,、健康促進(jìn)、衛(wèi)生創(chuàng)建,、病媒生物防制等活動(dòng),，遵守各項(xiàng)國(guó)家法律和衛(wèi)生法規(guī)，增強(qiáng)自身文明素質(zhì)和保健能力,，開(kāi)展健康教育宣傳等,。負(fù)責(zé)動(dòng)員組織廣大青年、學(xué)生積極參與所在地區(qū)和單位的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生,、衛(wèi)生創(chuàng)建,、健康促進(jìn)等活動(dòng)，遵守各項(xiàng)國(guó)家法律和衛(wèi)生法規(guī),，增強(qiáng)自身文明素質(zhì)和保健能力,，開(kāi)展健康教育宣傳等,。負(fù)責(zé)動(dòng)員組織廣大婦女、兒童,，積極參與所在地區(qū)和單位的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生,、衛(wèi)生創(chuàng)建、健康促進(jìn)活動(dòng),，遵守各項(xiàng)國(guó)家法律和衛(wèi)生法規(guī),，增強(qiáng)自身文明素質(zhì)和保健能力，開(kāi)展健康教育宣傳,；倡議廣大婦女積極參加兩癌篩查,，提高婦女健康體質(zhì)，保障婦女身心健康,，加強(qiáng)婦女體質(zhì)檢測(cè),，指導(dǎo)女性科學(xué)文明綠色健身等。

屬地派出所：負(fù)責(zé)配合管委會(huì)相關(guān)部門(mén)開(kāi)展突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置及重大疫情處置,；加大無(wú)證違章養(yǎng)犬監(jiān)管力度,；加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、商場(chǎng)（店）,、超市,、書(shū)店等購(gòu)物場(chǎng)所的室內(nèi)營(yíng)業(yè)區(qū)域，賓館,、旅店等提供住宿服務(wù)場(chǎng)所的室內(nèi)公共區(qū)域的控?zé)焾?zhí)法監(jiān)督,，受理投訴舉報(bào)；對(duì)建城區(qū)范圍內(nèi)區(qū)管建成城市道路的交通安全,、科技兩類設(shè)施養(yǎng)護(hù),；加強(qiáng)主次干道交通秩序治理，確保無(wú)因管理不到位造成的交通堵塞現(xiàn)象,，無(wú)亂停亂放車輛,；嚴(yán)查酒駕、醉駕,、毒駕等,。

各部門(mén)、各單位負(fù)責(zé)組織本單位,、本系統(tǒng),、本行業(yè)開(kāi)展創(chuàng)衛(wèi)鞏固、健康促進(jìn),、控制吸煙,、病媒生物防制等工作，建設(shè)衛(wèi)生單位，完成本部門(mén)承擔(dān)的創(chuàng)衛(wèi)鞏固指標(biāo)任務(wù),，并達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求,。

各社區(qū)：宣傳貫徹《天津市愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作條例》和《天津市控制吸煙條例》，落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)的意見(jiàn)》,，按照本方案制定本轄區(qū)迎復(fù)審工作實(shí)施方案,，組織轄區(qū)開(kāi)展創(chuàng)衛(wèi)鞏固工作，宣傳國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn),，開(kāi)展健康教育和健康促進(jìn)活動(dòng)，普及科學(xué)衛(wèi)生知識(shí),；負(fù)責(zé)轄區(qū)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，加強(qiáng)衛(wèi)生環(huán)境綜合治理，改進(jìn)衛(wèi)生條件,，協(xié)調(diào)配合政府有關(guān)部門(mén)推動(dòng)創(chuàng)衛(wèi)鞏固工作,，并達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和要求；組織轄區(qū)內(nèi)的單位和居民開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生活動(dòng),，防治病媒生物,，消除病媒生物的孳生和棲息環(huán)境，建設(shè)健康促進(jìn)社區(qū),、衛(wèi)生單位,，完成本單位承擔(dān)的創(chuàng)衛(wèi)鞏固指標(biāo)任務(wù)。

駐區(qū)中央企業(yè)和大型國(guó)有企業(yè)：貫徹《天津市愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作條例》和《天津市控制吸煙條例》,，落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)的意見(jiàn)》,，按照本方案制定本單位迎復(fù)審工作實(shí)施方案，組織所屬單位開(kāi)展創(chuàng)衛(wèi)鞏固工作,，宣傳國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn),，開(kāi)展健康教育和健康促進(jìn)活動(dòng)，普及科學(xué)衛(wèi)生知識(shí),；負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)的衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，加強(qiáng)衛(wèi)生環(huán)境綜合治理，改進(jìn)衛(wèi)生條件,，協(xié)調(diào)配合政府有關(guān)部門(mén)推動(dòng)創(chuàng)衛(wèi)鞏固工作,，并達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和要求；組織所屬企業(yè)和單位開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生活動(dòng),，防治病媒生物,，消除病媒生物的孳生和棲息環(huán)境，建設(shè)健康促進(jìn)企業(yè),、衛(wèi)生單位,，完成本單位承擔(dān)的創(chuàng)衛(wèi)鞏固指標(biāo)任務(wù)。

七、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，健全工作體系

各部門(mén),、各社區(qū)要不斷提高政治站位，切實(shí)將鞏固國(guó)家衛(wèi)生區(qū)建設(shè)成果工作擺上重要議事日程,。各重點(diǎn)職能部門(mén),、各社區(qū)要組建由主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任主任的工作專班，建立長(zhǎng)效工作機(jī)制,，配強(qiáng)配齊工作人員,，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織,，狠抓落實(shí),，保證組織、責(zé)任,、資金,、措施到位，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作,，確保鞏固成果工作的連續(xù)性和有效性,。各專業(yè)工作組組長(zhǎng)單位要發(fā)揮好牽頭抓總作用，“一牽到底”,，認(rèn)真組織推動(dòng)本組工作任務(wù)的落實(shí),；成員單位要建立大局觀，增強(qiáng)主動(dòng)性,，充分履行抓職責(zé)落實(shí)的主體責(zé)任,。社發(fā)局（愛(ài)衛(wèi)辦）根據(jù)工作職責(zé)編制當(dāng)年愛(ài)國(guó)衛(wèi)生相關(guān)項(xiàng)目預(yù)算，財(cái)政局負(fù)責(zé)將愛(ài)國(guó)衛(wèi)生費(fèi)用預(yù)算納入年度工作預(yù)算,。

（二）強(qiáng)化條塊結(jié)合,，落實(shí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制

各部門(mén)、各社區(qū)要按照“網(wǎng)格化”管理要求,，積極發(fā)揮社區(qū)基層組織作用，落實(shí)“屬地管理”責(zé)任,，加大網(wǎng)格巡查力度,，增加現(xiàn)場(chǎng)檢查頻次，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題,，并采取必要措施強(qiáng)化工作成果的保持和鞏固,。部門(mén)與申請(qǐng)要形成各負(fù)其責(zé)、各盡其力,、密切配合,、齊抓共管的工作格局，職能部門(mén)加強(qiáng)對(duì)社區(qū)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，主動(dòng)協(xié)調(diào)解決具體問(wèn)題,，監(jiān)督工作標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求的執(zhí)行落實(shí)效果,；社區(qū)突出工作任務(wù)和要求的落實(shí)，主動(dòng)向職能部門(mén)反饋執(zhí)行效果和存在問(wèn)題,，利用“吹哨報(bào)到”機(jī)制會(huì)商解決頑瘴痼疾,。

（三）堅(jiān)持指標(biāo)引導(dǎo)，狠抓問(wèn)題整改

各部門(mén),、各社區(qū)要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向,，抓住關(guān)鍵指標(biāo)，盯緊薄弱環(huán)節(jié),，在拉網(wǎng)式排查基礎(chǔ)上,，建立易于整改但持續(xù)反彈的突出問(wèn)題清單，以及需統(tǒng)籌安排組織整改的重點(diǎn)問(wèn)題清單,，細(xì)化整改措施,，明確責(zé)任單位,，確定承辦人員,，保證每個(gè)問(wèn)題都有專人負(fù)責(zé)，每個(gè)事項(xiàng)都有專人落實(shí),?；A(chǔ)建設(shè)類問(wèn)題要按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)倒排工期進(jìn)度，抓緊施工建設(shè),，確保驗(yàn)收達(dá)標(biāo),；管理類問(wèn)題要經(jīng)常性組織專項(xiàng)整治行動(dòng)，在社會(huì)上逐漸形成高壓態(tài)勢(shì),，逐步將重點(diǎn),、難點(diǎn)問(wèn)題轉(zhuǎn)化為長(zhǎng)效、常態(tài)管理事項(xiàng),。

（四）落實(shí)包保制度,，嚴(yán)格督查問(wèn)責(zé)

充分發(fā)揮區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保機(jī)制作用，加強(qiáng)工作組織領(lǐng)導(dǎo),，協(xié)調(diào)解決部門(mén),、社區(qū)在“條塊結(jié)合”、“條條結(jié)合”和“塊塊結(jié)合”中存在的實(shí)際問(wèn)題,，強(qiáng)化督導(dǎo)推動(dòng),，嚴(yán)格任務(wù)落實(shí)。將鞏固國(guó)家衛(wèi)生區(qū)建設(shè)成果工作納入“三考合一”和“藍(lán)軍”督查事項(xiàng),，開(kāi)展常態(tài)化暗訪檢查,，加強(qiáng)日常巡查、監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,，迅速落實(shí)整改,，推進(jìn)長(zhǎng)效管理機(jī)制的落實(shí),。對(duì)重視不夠,、履職不到位，無(wú)正當(dāng)理由未按時(shí)完成任務(wù)要求,，造成不良后果,，影響鞏固建設(shè)成果工作大局的，向相關(guān)部門(mén)移交問(wèn)題線索,，對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人予以問(wèn)責(zé),。

附件：保稅區(qū)鞏固國(guó)家衛(wèi)生區(qū)建設(shè)成果工作指導(dǎo)組

附件

保稅區(qū)鞏固國(guó)家衛(wèi)生區(qū)建設(shè)成果工作指導(dǎo)組

組  長(zhǎng)：愛(ài)衛(wèi)會(huì)常務(wù)副主任

副組長(zhǎng)：愛(ài)衛(wèi)辦主任

成  員：社發(fā)局（愛(ài)衛(wèi)辦）,、商務(wù)局、市場(chǎng)監(jiān)管局,、城環(huán)局、規(guī)建局,、文教局,、屬地派出所分管負(fù)責(zé)同志。

工作指導(dǎo)組辦公室設(shè)在社發(fā)局（愛(ài)衛(wèi)辦）,，辦公室主任由愛(ài)衛(wèi)辦主任兼任,，社發(fā)局愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作分管負(fù)責(zé)同志為常務(wù)副主任,。對(duì)應(yīng)市級(jí),、新區(qū)級(jí)國(guó)家衛(wèi)生區(qū)創(chuàng)建評(píng)審指導(dǎo)工作組組成，工作指導(dǎo)組辦公室設(shè)立8個(gè)專業(yè)組,，各組長(zhǎng)單位（社發(fā)局,、城環(huán)局,、市場(chǎng)監(jiān)管局）按照分組各委派1名聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)對(duì)接本組成員單位按照職能開(kāi)展相關(guān)工作,。

各專業(yè)組牽頭部門(mén)組成如下：

一、愛(ài)國(guó)衛(wèi)生組織管理組：社發(fā)局牽頭

二,、健康教育和健康促進(jìn)組：社發(fā)局牽頭

三,、市容環(huán)境衛(wèi)生組：城環(huán)局牽頭

四、生態(tài)環(huán)境組：城環(huán)局牽頭

五,、食品安全組：市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭

六,、重點(diǎn)場(chǎng)所衛(wèi)生和生活飲用水安全組：社發(fā)局牽頭

七,、公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)組：社發(fā)局牽頭

八、病媒生物預(yù)防控制組：社發(fā)局牽頭

各專業(yè)組針對(duì)國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)中的7大類內(nèi)容,，分頭組織,、推動(dòng)、指導(dǎo)本組所涉相關(guān)工作的開(kāi)展,，督導(dǎo),、檢查標(biāo)準(zhǔn)要求落實(shí)情況；組織問(wèn)題整改,，健全工作檔案體系,，評(píng)估、考核建設(shè)成效,；對(duì)接新區(qū)國(guó)家衛(wèi)生區(qū)創(chuàng)建評(píng)審指導(dǎo)工作組,，接受新區(qū)工作指導(dǎo)；落實(shí)工作指導(dǎo)組辦公室工作要求,。