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天津市濱海新區(qū)人民政府辦公室2022年法治政府建設(shè)情況報(bào)告
發(fā)布日期: 2023-03-22 11:27      來源: 區(qū)政府辦
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    年初以來,,區(qū)政府辦黨組以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平法治思想,,全面落實(shí)中央,、市委、區(qū)委關(guān)于加強(qiáng)法治建設(shè)的部署要求,,自覺運(yùn)用法治思維和法治方式,,大力推進(jìn)依法履職水平,確保法治建設(shè)工作取得新成效,。

    一,、基本情況

    (一)黨的二十大精神學(xué)習(xí)宣傳貫徹情況

    一是原汁原味傳達(dá)學(xué)習(xí)。2022年 11月2日,,組織召開政府辦第30次黨組會(huì),,傳達(dá)學(xué)習(xí)黨的二十大和黨的二十屆一中全會(huì)、十九屆七中全會(huì)精神,,傳達(dá)學(xué)習(xí)市委常委會(huì)擴(kuò)大會(huì)議,、市政府黨組會(huì)議、全市領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議精神,,傳達(dá)學(xué)習(xí)區(qū)委常委會(huì)擴(kuò)大會(huì)議,、全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議精神,,提出貫徹落實(shí)意見。二是讀書班學(xué)習(xí)研討,。11月14日-16日,,組織開展深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神讀書班,召開深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神讀書班暨“迎盛會(huì),、鑄忠誠(chéng),、強(qiáng)擔(dān)當(dāng)、創(chuàng)業(yè)績(jī)”第四專題學(xué)習(xí)研討,,黨組成員圍繞“迎盛會(huì),、鑄忠誠(chéng)、強(qiáng)擔(dān)當(dāng),、創(chuàng)業(yè)績(jī)”第四專題“深入學(xué)習(xí)黨的二十大精神,凝聚一起向未來的磅礴偉力”進(jìn)行交流發(fā)言,。三是組織學(xué)習(xí)宣講,。11月17日,組織召開區(qū)政府辦公室學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神宣講會(huì),,程印波同志作黨的二十大精神學(xué)習(xí)宣講,,提出工作要求。

    (二)習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)宣傳貫徹情況,。把深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平法治思想作為中心組理論學(xué)習(xí)重要任務(wù),,重點(diǎn)圍繞學(xué)習(xí)《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要》,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平法治思想的豐富內(nèi)涵和實(shí)踐要求,,推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想走深走實(shí),。一是制定《2022年度黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃》,將學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想作為學(xué)習(xí)專題,,深刻認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想重要意義,,準(zhǔn)確把握主要內(nèi)容。二是按照區(qū)委宣傳部《關(guān)于開展習(xí)近平法治思想專題學(xué)習(xí)的通知》要求,,2022年3月7日,,組織召開專題學(xué)習(xí)研討會(huì),圍繞習(xí)近平法治思想開展集中學(xué)習(xí)和專題研討,。會(huì)前,,中心組成員按照要求,把習(xí)近平法治思想按計(jì)劃納入個(gè)人年度學(xué)習(xí)重點(diǎn),,結(jié)合學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話精神和中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議精神,,結(jié)合學(xué)好用好《論堅(jiān)持全面依法治國(guó)》《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要》等權(quán)威輔導(dǎo)資料以及有關(guān)黨內(nèi)法規(guī),堅(jiān)持讀原著,、學(xué)原文,、悟原理,,為專題學(xué)習(xí)研討打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。會(huì)上,,中心組成員集中學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記在中央政治局第三十五次集體學(xué)習(xí)時(shí)的重要講話,,傳達(dá)學(xué)習(xí)中共天津市委全面依法治市委員會(huì)辦公室《關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想的若干措施》的通知精神,圍繞深學(xué)細(xì)悟習(xí)近平法治思想,,緊密聯(lián)系思想工作實(shí)際開展學(xué)習(xí)研討,。

    (三)履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況。結(jié)合辦公室職能特點(diǎn),,主要負(fù)責(zé)人全面貫徹落實(shí)黨中央和市,、區(qū)關(guān)于法治建設(shè)重大決策部署,將法治建設(shè)納入年度工作計(jì)劃,,對(duì)法治建設(shè)重要工作親自部署,、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào),、重要任務(wù)親自督辦,,定期聽取有關(guān)法治建設(shè)情況工作匯報(bào)和學(xué)習(xí)研討,切實(shí)將法治建設(shè)與“三辦三服務(wù)”同部署,、同推進(jìn),,自覺運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾,、維護(hù)穩(wěn)定,,形成遵循法治、敬畏法治,、崇尚法治的良好工作格局,。

    (四)法治人才培養(yǎng)情況。按照法治人才培養(yǎng)要求,,認(rèn)真做好公職人員學(xué)法考法工作,,組織全體黨員干部參加天津市國(guó)家工作人員網(wǎng)上學(xué)法用法學(xué)習(xí),系統(tǒng)學(xué)習(xí)了習(xí)近平法治思想重點(diǎn)內(nèi)容闡述,、樹立憲法權(quán)威,、黨內(nèi)法規(guī)概要、深入學(xué)習(xí)法治建設(shè)規(guī)劃綱要等,,全部完成2022年度網(wǎng)上學(xué)法用法考試,。同時(shí),通過以會(huì)代訓(xùn)等形式,,組織學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)4次,,組織開展學(xué)習(xí)研討1次,領(lǐng)導(dǎo)干部參加各類依法行政研討學(xué)習(xí)班6期,。

    (五)貫徹落實(shí)“一規(guī)劃兩綱要”情況,。一是黨組理論學(xué)習(xí)中心組成員率先垂范,,在黨組會(huì)議上帶頭學(xué)習(xí)中央、市,、區(qū)法治建設(shè)“一規(guī)劃兩綱要”,,并將“一規(guī)劃兩綱要”貫徹實(shí)施情況作為重要內(nèi)容納入黨政主要負(fù)責(zé)人述法,領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí),、帶頭思考,,增強(qiáng)依法行政的能力和法治運(yùn)用能力。二是組織機(jī)關(guān)各黨支部開展“一規(guī)劃兩綱要”專題學(xué)習(xí),,進(jìn)一步加深對(duì)“一規(guī)劃兩綱要”深刻印象,,提升黨員干部依法行政理念,提高思想政治素質(zhì),、業(yè)務(wù)工作能力,、職業(yè)道德水準(zhǔn)。三是結(jié)合全國(guó)文明城區(qū)創(chuàng)建工作,、“12·4”國(guó)家憲法日等開展主題活動(dòng),,顯目位置張貼憲法宣傳圖片標(biāo)語(yǔ)、宣傳海報(bào)等,,加強(qiáng)貫徹落實(shí)“一規(guī)劃,兩綱要”法治思想宣傳,,推動(dòng)法治宣傳教育走入日常生活,。

    (六)中央法治督察反饋意見整改情況。一是持續(xù)推動(dòng)落實(shí)精文簡(jiǎn)會(huì)為基層減負(fù)要求,,細(xì)化各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)和措施,,實(shí)現(xiàn)發(fā)文開會(huì)只減不增。2022年以區(qū)政府,、區(qū)政府辦公室名義印發(fā)的文件同比減少約5%,,區(qū)政府系統(tǒng)各部門印發(fā)面向基層的布置任務(wù)類文件數(shù)量總體同比減少約30%;會(huì)議數(shù)量信息化質(zhì)量增加,,會(huì)議數(shù)量同比下降39%,。二是完善信息工作體系,優(yōu)化政務(wù)信息管理系統(tǒng)應(yīng)用,,在全市各區(qū)信息采用量和得分排名第一,;實(shí)行政務(wù)公開清單化管理,政務(wù)公開整改工作順利推進(jìn),。三是進(jìn)一步健全“三重一大”決策機(jī)制,,嚴(yán)格落實(shí)《重大行政決策程序暫行條例》,實(shí)行重大行政決策公開制度,,決策事項(xiàng),、依據(jù)和結(jié)果全部公開取得較好效果,。

    二、推進(jìn)法治建設(shè)主要舉措,、亮點(diǎn)成效和存在問題

    (一)主要舉措,。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法重要性,,指定專人負(fù)責(zé)學(xué)法用法日常工作,,對(duì)學(xué)法用法工作負(fù)責(zé),具體抓好各項(xiàng)任務(wù)貫徹落實(shí),;明確分工負(fù)責(zé),,落實(shí)責(zé)任制,密切協(xié)調(diào)配合,,共同做好學(xué)法用法工作,,推動(dòng)法治建設(shè)營(yíng)造濃厚的氛圍。二是強(qiáng)化學(xué)習(xí)引導(dǎo),。積極組織黨員干部加強(qiáng)法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定政策文件學(xué)習(xí),,組織集中學(xué)習(xí)了《憲法》《公務(wù)員法》等法律法規(guī),加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)和相關(guān)法律法規(guī)學(xué)習(xí),,進(jìn)一步掌握和運(yùn)用相關(guān)法律條款,,黨員干部法治觀念得到顯著提升。三是抓好責(zé)任落實(shí),。壓緊壓實(shí)履行推進(jìn)法治建設(shè)“一崗雙責(zé)”職責(zé),,將履行推進(jìn)法治建設(shè)職責(zé)情況納入全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、年終述職考核內(nèi)容,;堅(jiān)持重視法治素養(yǎng)和法治能力用人導(dǎo)向,,作為干部考察重要內(nèi)容,依法辦事能力得到加強(qiáng),。

    (二)亮點(diǎn)成效,。一是把握學(xué)思踐悟提高學(xué)習(xí)能力。深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想,,推動(dòng)學(xué)習(xí)不斷深入,。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭遵從法治、敬畏法治,、了解法治,、掌握法治;帶頭尊崇法治,、敬畏法律,,謀劃工作用法治思維、處理問題靠法治方式、推進(jìn)發(fā)展走法治路徑,;帶頭了解法律,、掌握法律、捍衛(wèi)法治,,對(duì)各種危害法治,、破壞法治、踐踏法治的人和事硬起手腕,、堅(jiān)決斗爭(zhēng),,不斷提升依規(guī)依紀(jì)依法履職盡責(zé)本領(lǐng),推動(dòng)法治機(jī)關(guān)建設(shè)得到加強(qiáng),。二是結(jié)合任務(wù)推動(dòng)黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí),。深刻認(rèn)識(shí)黨中央根據(jù)新的形勢(shì)任務(wù)和要求,制定以及修訂完善黨內(nèi)法規(guī)的重要意義,,準(zhǔn)確把握黨內(nèi)法規(guī)主要內(nèi)容,,自覺抓好黨內(nèi)法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí),使黨內(nèi)法規(guī)轉(zhuǎn)化為日常習(xí)慣和自覺遵循,。三是圍繞中心推動(dòng)工作落實(shí),。深入學(xué)習(xí)貫徹中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議精神,聚焦重大部署,、重要任務(wù),、重點(diǎn)工作,健全領(lǐng)導(dǎo)干部常態(tài)化學(xué)法用法機(jī)制,,提高運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)發(fā)展,、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定,、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)能力。

    (三)存在問題,。一是對(duì)工作聯(lián)系不夠緊密的法律法規(guī)學(xué)習(xí)主動(dòng)性不夠,,學(xué)法深度廣度仍有欠缺。二是對(duì)黨員干部宣傳教育引導(dǎo)力度不夠,,普法形式單一,、深入輔導(dǎo)不夠、方式方法不靈活,。三是運(yùn)用法治思維和法治方式解決問題能力有待提升,。

    四、2023年推進(jìn)法治建設(shè)工作計(jì)劃

    一是抓實(shí)學(xué)習(xí)教育,。以法治建設(shè)工作目標(biāo)為導(dǎo)向,,圍繞區(qū)委、區(qū)政府主要工作要求,以深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想為牽引,,認(rèn)真學(xué)習(xí)憲法,、民法典、保守國(guó)家秘密法及實(shí)施條例,、政府信息公開條例等,,常態(tài)化推進(jìn)遵法學(xué)法用法。

    二是加強(qiáng)檢查指導(dǎo),。嚴(yán)格執(zhí)行《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》,,加強(qiáng)對(duì)文件材料審核,確保文件制定,、審批和印發(fā)流程合法合規(guī),;按照《政府信息公開條例》,做好政府信息公開各項(xiàng)工作,;做好建議提案相關(guān)工作,,依法提高建議提案辦理質(zhì)量;嚴(yán)格執(zhí)行《重大行政決策程序規(guī)定》,,按照征求意見,、集體決策、合法性審查等辦文流程,,為領(lǐng)導(dǎo)依法決策提供依據(jù),,確保“三重一大”決策機(jī)制嚴(yán)格執(zhí)行,。

    三是提高法治能力,。將法治建設(shè)責(zé)任傳導(dǎo)至班子成員及分管部門,定期研究部署推動(dòng)學(xué)法用法工作,,定期聽取法治建設(shè)有關(guān)工作匯報(bào),,及時(shí)研究解決有關(guān)重大問題,自覺運(yùn)用法律手段解決矛盾和問題,,提高法治建設(shè)水平,,為做好“關(guān)鍵中樞”打好堅(jiān)實(shí)的法治意識(shí)基礎(chǔ)。

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