各開發(fā)區(qū)管委會(huì)，各委局,、各街鎮(zhèn),、各單位：

經(jīng)區(qū)人民政府同意，現(xiàn)將《濱海新區(qū)核與輻射事故應(yīng)急預(yù)案》印發(fā)給你們,，請照此執(zhí)行,。

天津市濱海新區(qū)人民政府辦公室

2023年1月14日

（此件主動(dòng)公開）

濱海新區(qū)核與輻射事故應(yīng)急預(yù)案

1 總則

1.1 編制目的

建立健全本區(qū)核與輻射事故應(yīng)急處置機(jī)制，防范化解核與輻射安全風(fēng)險(xiǎn),，進(jìn)一步提升有效應(yīng)對能力,，及時(shí)妥善處置突發(fā)核與輻射事故，最大程度減少核與輻射事故及其可能造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和輻射環(huán)境安全,。

1.2 編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國核安全法》《中華人民共和國放射性污染防治法》《中華人民共和國職業(yè)病防治法》《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例》《放射性廢物安全管理?xiàng)l例》《放射性物品運(yùn)輸安全管理?xiàng)l例》《天津市核與輻射事故應(yīng)急預(yù)案》《天津市濱海新區(qū)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律,、法規(guī)、規(guī)范性文件,，結(jié)合本區(qū)實(shí)際,，制定本預(yù)案。

1.3 適用范圍

本預(yù)案適用于本區(qū)轄區(qū)內(nèi)(包括天津港區(qū)域)發(fā)生或者在本區(qū)轄區(qū)外發(fā)生,、可能對本區(qū)造成環(huán)境和公眾健康影響的核與輻射事故的應(yīng)急處置,。

1.4 事故級別

根據(jù)核與輻射事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度,、可控性和影響范圍等因素,，按市級預(yù)案的有關(guān)規(guī)定，本區(qū)核與輻射事故分為特別重大核與輻射事故,、重大核與輻射事故,、較大核與輻射事故和一般核與輻射事故四個(gè)等級。

未列入下列情形的事故級別參照生態(tài)環(huán)境部相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。

1.4.1 特別重大核與輻射事故

Ⅰ類,、Ⅱ類放射源丟失、被盜,、失控造成大范圍嚴(yán)重輻射污染后果,，或者放射性同位素和射線裝置失控導(dǎo)致3人以上（含3人）急性死亡，為特別重大核與輻射事故,。

1.4.2 重大核與輻射事故

Ⅰ類,、Ⅱ類放射源丟失、被盜,、失控,，或者放射性同位素和射線裝置失控導(dǎo)致2人以下（含2人）急性死亡或10人以上（含10 人）急性重度放射病、局部器官殘疾,，為重大核與輻射事故,。

1.4.3 較大核與輻射事故

Ⅲ類放射源丟失、被盜,、失控,，或者放射性同位素和射線裝置失控導(dǎo)致9人以下（含9人）急性重度放射病、局部器官殘疾,，為較大核與輻射事故,。

1.4.4 一般核與輻射事故

Ⅳ類、Ⅴ類放射源丟失,、被盜,、失控，或者放射性同位素和射線裝置失控導(dǎo)致人員受到超過年劑量限值的照射，為一般核與輻射事故,。

1.5 工作原則

以人為本,、預(yù)防為主，統(tǒng)一指揮,、分級負(fù)責(zé),，快速反應(yīng)、科學(xué)決策,，軍地協(xié)同,、常備不懈。

2 組織體系

2.1 指揮機(jī)構(gòu)

區(qū)人民政府成立區(qū)核與輻射事故應(yīng)急指揮部（以下簡稱區(qū)輻射應(yīng)急指揮部）,，總指揮由分管生態(tài)環(huán)境工作的副區(qū)長擔(dān)任,，副總指揮由區(qū)生態(tài)環(huán)境局局長擔(dān)任。

區(qū)輻射應(yīng)急指揮部成員單位為：區(qū)委宣傳部,、區(qū)委網(wǎng)信辦,、區(qū)委政法委、區(qū)發(fā)展改革委,、區(qū)工業(yè)和信息化局,、區(qū)公安局、區(qū)民政局,、區(qū)財(cái)政局,、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)城市管理委,、區(qū)交通運(yùn)輸局,、區(qū)水務(wù)局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委,、區(qū)商務(wù)和投促局,、區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)應(yīng)急局,、區(qū)市場監(jiān)管局,、區(qū)國資委、區(qū)人防辦,、區(qū)海洋局,、區(qū)氣象局、濱海新區(qū)軍事部,、濱海新區(qū)消防支隊(duì)、各開發(fā)區(qū)和街鎮(zhèn),。

2.2 工作機(jī)構(gòu)

2.2.1 區(qū)輻射應(yīng)急指揮部辦公室

區(qū)輻射應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在區(qū)生態(tài)環(huán)境局,，辦公室主任由區(qū)生態(tài)環(huán)境局分管核與輻射工作的副局長擔(dān)任。

2.2.2 現(xiàn)場指揮部

發(fā)生一般核與輻射事故，區(qū)輻射應(yīng)急指揮部成立現(xiàn)場指揮部?，F(xiàn)場總指揮由區(qū)人民政府指定的負(fù)責(zé)同志擔(dān)任,。

2.3 專家機(jī)構(gòu)

區(qū)核與輻射事故專家組由區(qū)輻射應(yīng)急指揮部辦公室在市輻射應(yīng)急指揮部辦公室指導(dǎo)下牽頭組建，由核安全,、輻射防護(hù),、生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理,、放射醫(yī)學(xué),、氣象、電力工程,、網(wǎng)絡(luò)輿情等方面的專家組成,。

在核與輻射事故發(fā)生后，按照區(qū)輻射應(yīng)急指揮部部署,，參與核與輻射事故應(yīng)急有關(guān)工作,，提供必要的決策咨詢和技術(shù)支持。

2.4 指揮機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)職責(zé)

2.4.1 區(qū)輻射應(yīng)急指揮部職責(zé)

貫徹落實(shí)國家,、天津市關(guān)于核與輻射事故應(yīng)對工作決策部署和區(qū)委,、區(qū)政府部署要求，建立核與輻射安全協(xié)調(diào)機(jī)制,，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)涉核與輻射安全工作,；根據(jù)市輻射應(yīng)急指揮部的指令，配合做好較大以上核與輻射事故應(yīng)急響應(yīng),；牽頭負(fù)責(zé)做好全區(qū)內(nèi)一般核與輻射事故應(yīng)急響應(yīng)處置工作,。

2.4.2 區(qū)輻射應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé)

貫徹落實(shí)區(qū)輻射應(yīng)急指揮部關(guān)于核與輻射事故應(yīng)對工作的部署要求，負(fù)責(zé)核與輻射應(yīng)急日常管理工作,；為區(qū)輻射應(yīng)急指揮部啟動(dòng)和終止核與輻射事故預(yù)案應(yīng)急響應(yīng),、組織核與輻射事故應(yīng)對工作提出對策建議；承擔(dān)區(qū)輻射應(yīng)急指揮部交辦的其他事項(xiàng),。

2.4.3 現(xiàn)場指揮部職責(zé)

貫徹落實(shí)區(qū)輻射應(yīng)急指揮部關(guān)于核與輻射事故應(yīng)對工作的部署要求,；在應(yīng)急狀態(tài)下，具體組織實(shí)施現(xiàn)場應(yīng)急處置工作,，并及時(shí)向上級報(bào)告,。

2.5 區(qū)輻射應(yīng)急指揮部成員單位職責(zé)

按照區(qū)輻射應(yīng)急指揮部的要求，負(fù)責(zé)各自職責(zé)范圍內(nèi)的應(yīng)急工作,。

（1）區(qū)委宣傳部：負(fù)責(zé)組織對本區(qū)和涉及本區(qū)的核與輻射事故應(yīng)急處置工作的輿論引導(dǎo),。

（2）區(qū)委網(wǎng)信辦：負(fù)責(zé)組織有關(guān)單位做好網(wǎng)絡(luò)媒體和移動(dòng)新媒體信息發(fā)布內(nèi)容和輿情分析、引導(dǎo)工作,。

（3）區(qū)委政法委：負(fù)責(zé)本區(qū)核與輻射事故應(yīng)急期間維穩(wěn)工作,；及時(shí)向區(qū)輻射應(yīng)急指揮部報(bào)送維穩(wěn)方面的工作動(dòng)態(tài)和信息。

（4）區(qū)發(fā)展改革委：負(fù)責(zé)做好處置核與輻射事故相關(guān)的政府投資建設(shè)項(xiàng)目年度計(jì)劃草案擬訂等工作。

（5）區(qū)工業(yè)和信息化局：負(fù)責(zé)核與輻射事故應(yīng)急期間配合有關(guān)部門做好相關(guān)應(yīng)急物資生產(chǎn),、儲備和調(diào)運(yùn),；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)核與輻射事故應(yīng)急期間電力運(yùn)行保障工作；協(xié)調(diào)通信運(yùn)營商做好應(yīng)急通信保障工作,。

（6）區(qū)公安局：負(fù)責(zé)對放射源的安全保衛(wèi)和道路運(yùn)輸?shù)慕煌ūＵ?，?fù)責(zé)對丟失和被盜的放射源進(jìn)行追繳；負(fù)責(zé)維護(hù)核與輻射事故應(yīng)急現(xiàn)場秩序,，負(fù)責(zé)維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)治安,，保護(hù)人員、救災(zāi)物資安全,，打擊各種違法犯罪活動(dòng),；負(fù)責(zé)現(xiàn)場周邊的交通疏導(dǎo)和管控。

（7）區(qū)民政局：負(fù)責(zé)因突發(fā)事件導(dǎo)致基本生活陷入困境的家庭,，按照相關(guān)政策給予基本生活救助,。

（8）區(qū)財(cái)政局：負(fù)責(zé)核與輻射事故應(yīng)急資金的支持保障；負(fù)責(zé)核與輻射事故應(yīng)急期間搶險(xiǎn)救災(zāi)資金和災(zāi)民生產(chǎn),、生活救災(zāi)補(bǔ)助資金的籌集和落實(shí),，會(huì)同有關(guān)部門做好救災(zāi)資金的分配、撥付,、管理和監(jiān)督工作,；協(xié)同有關(guān)部門向上級財(cái)政申請救災(zāi)補(bǔ)助資金。

（9）區(qū)生態(tài)環(huán)境局：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)開展一般核與輻射事故的響應(yīng)和環(huán)境監(jiān)測,，組織對一般核與輻射事故造成的放射性污染進(jìn)行應(yīng)急響應(yīng),、調(diào)查處理和定性定級；協(xié)助公安部門監(jiān)控追繳丟失,、被盜的放射源,；傳達(dá)區(qū)輻射應(yīng)急指揮部的命令和要求；承擔(dān)區(qū)輻射應(yīng)急指揮部交辦的其他事項(xiàng),。

（10）區(qū)城市管理委：負(fù)責(zé)核與輻射事故應(yīng)急期間的城市燃?xì)?、供熱行業(yè)應(yīng)急管理，保障供熱,、供氣等設(shè)施的正常運(yùn)行,。

（11）區(qū)交通運(yùn)輸局：負(fù)責(zé)做好道路應(yīng)急運(yùn)力保障工作。

（12）區(qū)水務(wù)局：負(fù)責(zé)保障城市供水,、排水等水務(wù)設(shè)施正常運(yùn)行,。

（13）區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委：負(fù)責(zé)參與核與輻射事故應(yīng)急工作，配合相關(guān)部門對受污染的耕地進(jìn)行修復(fù),。

（14）區(qū)商務(wù)和投促局：負(fù)責(zé)核與輻射事故應(yīng)急期間重要生活必需品的供應(yīng),，會(huì)同區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委做好蔬菜供應(yīng),，做好市場調(diào)控,。

（15）區(qū)衛(wèi)生健康委：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)受到核輻射,、核污染傷病人員的醫(yī)療救治工作；負(fù)責(zé)對公眾受到的核與輻射污染所致劑量進(jìn)行檢測和調(diào)查,；負(fù)責(zé)對應(yīng)急現(xiàn)場人員進(jìn)行內(nèi),、外照射檢測；負(fù)責(zé)災(zāi)后衛(wèi)生防疫工作,。

（16）區(qū)應(yīng)急局：負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)核與輻射事故應(yīng)急期間群眾緊急轉(zhuǎn)移安置情況的匯總,、上報(bào)，組織協(xié)調(diào)其基本生活保障,。

（17）區(qū)市場監(jiān)管局：負(fù)責(zé)加強(qiáng)核與輻射事故應(yīng)急期間的市場物價(jià)監(jiān)督檢查,，配合有關(guān)部門采取必要措施保持市場價(jià)格穩(wěn)定。

（18）區(qū)國資委：負(fù)責(zé)核與輻射事故應(yīng)急期間,，配合行業(yè)主管部門組織其履行出資人職責(zé)的企業(yè)做好相關(guān)應(yīng)急物資的生產(chǎn),、調(diào)度工作。

（19）區(qū)人防辦：負(fù)責(zé)組織開展核與輻射事故應(yīng)急期間的人防應(yīng)急響應(yīng),，按照要求及時(shí)發(fā)布警報(bào)信號,；組織相關(guān)單位維護(hù)、開啟和封閉人防工程,，提供必要的公用人防工程作為應(yīng)急避難場所,；參加核與輻射事故應(yīng)急處置。

（20）區(qū)海洋局：負(fù)責(zé)海洋觀測預(yù)報(bào),、預(yù)警監(jiān)測工作,；參與重大海洋災(zāi)害應(yīng)急處置。

（21）區(qū)氣象局：負(fù)責(zé)開展實(shí)時(shí)氣象監(jiān)控,，及時(shí)向區(qū)輻射應(yīng)急指揮部提供事故現(xiàn)場及周邊地區(qū)氣象監(jiān)測,、預(yù)報(bào)、預(yù)警信息,，在市級氣象部門的技術(shù)支持下提供核與輻射擴(kuò)散的氣象條件分析和預(yù)報(bào),，為核與輻射應(yīng)急處置提供氣象保障。

（22）濱海新區(qū)軍事部：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)調(diào)用軍隊(duì)專業(yè)力量,，協(xié)助對核與輻射事故現(xiàn)場進(jìn)行處置,。

（23）濱海新區(qū)消防支隊(duì)：負(fù)責(zé)配合專業(yè)力量開展事故現(xiàn)場救援；對已發(fā)生或可能衍生火災(zāi)等災(zāi)難事故進(jìn)行應(yīng)急處置工作,。

（24）各開發(fā)區(qū)及街鎮(zhèn)：負(fù)責(zé)協(xié)助各部門及事發(fā)單位進(jìn)行現(xiàn)場維護(hù),、人員疏散、綜合保障等工作,。

本預(yù)案未規(guī)定職責(zé)的其他有關(guān)部門和單位必須服從區(qū)輻射應(yīng)急指揮部的指揮,，根據(jù)應(yīng)急處置行動(dòng)需要,，開展應(yīng)急工作。

3 預(yù)警與預(yù)防

3.1 監(jiān)測預(yù)報(bào)  

3.1.1 區(qū)輻射應(yīng)急指揮部辦公室協(xié)調(diào)做好空氣,、水,、沉降物、土壤的監(jiān)測及核與輻射事故的預(yù)警工作,，對核與輻射事故造成的污染范圍進(jìn)行初步分析研判,。

3.1.2 區(qū)輻射應(yīng)急指揮部各成員單位按照各自職責(zé)加強(qiáng)監(jiān)測、監(jiān)管,。對核與輻射事故可能引發(fā)的,、涉及敏感地區(qū)的以及衍生、次生的社會(huì)事件預(yù)測和控制,，并及時(shí)向區(qū)輻射應(yīng)急指揮部報(bào)送相關(guān)信息,。

3.1.3 加強(qiáng)與周邊地區(qū)信息共享，提高核與輻射事故監(jiān)測預(yù)報(bào)的準(zhǔn)確性和時(shí)效性,。

3.2 預(yù)警級別與發(fā)布

3.2.1 預(yù)警級別

根據(jù)核與輻射事故可能造成的危害程度,、緊急程度和影響范圍，按市級預(yù)案的有關(guān)規(guī)定,，本區(qū)核與輻射事故預(yù)警級別分為一級,、二級、三級和四級,，分別用紅色,、橙色、黃色和藍(lán)色表示,，一級為最高級別,。

3.2.2 預(yù)警信息發(fā)布

區(qū)輻射應(yīng)急指揮部辦公室配合市輻射應(yīng)急指揮部辦公室對本區(qū)內(nèi)發(fā)生的核與輻射事故進(jìn)行研判，根據(jù)管理權(quán)限,、危害性和緊急程度,，對最終確認(rèn)為一般輻射事故的藍(lán)色預(yù)警，由區(qū)人民政府負(fù)責(zé)發(fā)布,，并報(bào)市輻射應(yīng)急指揮部,。

3.2.3 預(yù)警級別調(diào)整

根據(jù)核與輻射事故的發(fā)展態(tài)勢和處置情況，區(qū)人民政府負(fù)責(zé)對藍(lán)色預(yù)警級別的調(diào)整和解除,，并報(bào)市輻射應(yīng)急指揮部,。

4 應(yīng)急處置

4.1信息報(bào)告

4.1.1信息報(bào)告流程

核與輻射事故發(fā)生后，事發(fā)地開發(fā)區(qū)或街鎮(zhèn),、相關(guān)行業(yè)主管部門要第一時(shí)間向區(qū)應(yīng)急管理局和區(qū)輻射應(yīng)急指揮部辦公室首報(bào)信息,，由區(qū)應(yīng)急管理局核實(shí)情況后，報(bào)區(qū)委辦公室,、區(qū)政府辦公室,。區(qū)委辦公室,、區(qū)政府辦公室對信息進(jìn)一步審核后，報(bào)區(qū)委,、區(qū)政府有關(guān)負(fù)責(zé)同志,。在核與輻射事故處置中，要保持信息暢通,，及時(shí)跟進(jìn)報(bào)送相關(guān)信息,。

發(fā)生重大、特別重大核與輻射事故,，在按流程報(bào)送信息的同時(shí)，各開發(fā)區(qū),、各部門,、各街鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志可直接向區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)負(fù)責(zé)同志報(bào)告,。

報(bào)送市委,、市政府的信息，由區(qū)委,、區(qū)政府報(bào)送,。區(qū)各行業(yè)主管部門向上級部門報(bào)送信息，應(yīng)與區(qū)委,、區(qū)政府報(bào)送的信息口徑保持一致,。

4.1.2信息報(bào)告時(shí)限

信息報(bào)送要落實(shí)首報(bào)、續(xù)報(bào),、結(jié)報(bào)三項(xiàng)要求,，做到“有始有終，形成閉環(huán)”,。發(fā)生核與輻射事故時(shí),，事發(fā)地開發(fā)區(qū)或街鎮(zhèn)、相關(guān)行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)在20分鐘內(nèi)電話,、40分鐘內(nèi)書面向區(qū)應(yīng)急管理局和區(qū)輻射應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告,。區(qū)輻射應(yīng)急指揮部辦公室按相關(guān)規(guī)定報(bào)市核與輻射事故應(yīng)急指揮部辦公室。

續(xù)報(bào)要根據(jù)核與輻射事故進(jìn)展,，及時(shí)報(bào)告處置情況,、發(fā)展趨勢、衍生事態(tài)等信息,。對于要求核報(bào)的信息,，要迅速核實(shí)，及時(shí)續(xù)報(bào)反饋,。電話反饋時(shí)間不得超過20分鐘,，要求報(bào)送書面信息的,，反饋時(shí)間不得超過40分鐘。結(jié)報(bào)要在突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后20分鐘內(nèi)電話報(bào)告,，需要書面報(bào)送的,，要在50分鐘內(nèi)完成。對于領(lǐng)導(dǎo)指示,、批示及關(guān)切事項(xiàng),，要跟蹤落實(shí)并及時(shí)反饋情況，原則上不得超過24小時(shí),，領(lǐng)導(dǎo)有明確時(shí)限要求的按要求落實(shí),。

區(qū)委、區(qū)政府按照接報(bào)即報(bào),、隨時(shí)續(xù)報(bào)的原則,，在接報(bào)后30分鐘內(nèi)電話報(bào)告、1小時(shí)內(nèi)書面向市委,、市政府報(bào)告核與輻射事故基本情況,。

核與輻射事故處置過程中事故級別發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)按照變化后的級別報(bào)告信息,。

4.2 先期處置

核與輻射事故發(fā)生后,，有關(guān)責(zé)任單位應(yīng)立即啟動(dòng)本單位的應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)采取措施實(shí)施先期處置,，防止事態(tài)擴(kuò)大,，并迅速報(bào)告事態(tài)發(fā)展趨勢與處置情況。

事發(fā)地開發(fā)區(qū),、街鎮(zhèn)在接到核與輻射事故報(bào)警后,，需核實(shí)事故信息，初步判斷是否屬于輻射事故,。要在第一時(shí)間做好應(yīng)急處置相關(guān)準(zhǔn)備,，并將事故情況通報(bào)區(qū)輻射應(yīng)急指揮部。報(bào)告內(nèi)容包括：事故類型,，事發(fā)時(shí)間,、地點(diǎn)、污染源,，主要污染物質(zhì),，人員傷亡情況，造成危害程度及危險(xiǎn)隱患,，發(fā)展趨勢,，已采取的控制措施等。區(qū)輻射應(yīng)急指揮部各成員單位在核與輻射事故發(fā)生后,，根據(jù)職責(zé)啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急保障程序,，控制事態(tài)發(fā)展并向區(qū)輻射應(yīng)急指揮部報(bào)告,。

發(fā)生較大、重大,、特別重大核與輻射事故時(shí),，區(qū)人民政府要協(xié)助市人民政府，組織,、指揮,、協(xié)調(diào)、調(diào)度各方面資源和力量,，采取必要措施,，對核與輻射事故實(shí)施先期管控，并及時(shí)向市人民政府報(bào)送現(xiàn)場動(dòng)態(tài)信息,。

當(dāng)事故發(fā)展態(tài)勢或次生事故不能得到有效控制時(shí),，區(qū)人民政府應(yīng)向市人民政府提出提高響應(yīng)等級的建議。

4.3 響應(yīng)分級

根據(jù)市級預(yù)案的有關(guān)要求,，當(dāng)發(fā)生一般核與輻射事故時(shí)，由區(qū)人民政府負(fù)責(zé)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),。

應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后,，在市輻射應(yīng)急指揮部的指導(dǎo)下，可視事故損失情況及其發(fā)展趨勢,調(diào)整處置措施,，避免響應(yīng)不足或響應(yīng)過度,。

4.4 轄區(qū)外發(fā)生核與輻射事故影響本區(qū)的響應(yīng)

轄區(qū)外發(fā)生核與輻射事故，可能影響本區(qū)的,，區(qū)輻射應(yīng)急指揮部要立即報(bào)告市輻射應(yīng)急指揮部,；區(qū)輻射應(yīng)急指揮部在接到市輻射應(yīng)急指揮部通報(bào)的轄區(qū)外核與輻射事故時(shí)，應(yīng)協(xié)助市輻射應(yīng)急指揮部,，組織開展應(yīng)急監(jiān)測,，密切監(jiān)控環(huán)境的受污染情況，組織專家組分析事故的發(fā)展趨勢,，有關(guān)監(jiān)測結(jié)果要及時(shí)報(bào)告市,、區(qū)人民政府。根據(jù)事態(tài)的發(fā)展,，對事發(fā)地省,、市、區(qū)進(jìn)入我轄區(qū)內(nèi)的人員,、食品,、車輛、船只以及可能受核與輻射污染的物品等密切監(jiān)控,，必要時(shí)開展監(jiān)測工作,。

4.5 人員防護(hù)

按照衛(wèi)生健康部門對應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)裝備提出的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),，做好個(gè)人防護(hù)和劑量監(jiān)測等工作，采取必要措施減少應(yīng)急人員所受的外照射和內(nèi)照射劑量,。

發(fā)生核與輻射事故并危及公眾安全時(shí),，事發(fā)地開發(fā)區(qū)或街鎮(zhèn)以及有關(guān)部門要按照各自職責(zé)，組織做好公眾安全防護(hù),，必要時(shí)采取隱蔽和撤離等措施,，確保核與輻射事故對公眾的影響程度降到最低。

4.6 應(yīng)急終止

一般核與輻射事故處置結(jié)束后,，區(qū)輻射應(yīng)急指揮部組織專家組進(jìn)行分析論證,，經(jīng)現(xiàn)場檢測、評估和鑒定,，確定事故危害已得到控制后,，由區(qū)人民政府終止應(yīng)急響應(yīng)。

5 后期處置

5.1 善后處置

事發(fā)地開發(fā)區(qū)或街鎮(zhèn)以及區(qū)有關(guān)部門負(fù)責(zé)各項(xiàng)善后處置工作,，及時(shí)消除事故影響,，盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序，保障社會(huì)和諧穩(wěn)定,。

5.2調(diào)查評估

應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后,，由區(qū)人民政府對輻射事故進(jìn)行調(diào)查評估，并將調(diào)查評估報(bào)告報(bào)市輻射應(yīng)急指揮部辦公室和市人民政府,。

5.3 信息發(fā)布

區(qū)輻射應(yīng)急指揮部根據(jù)事故類型和影響程度,，組織責(zé)任單位、相關(guān)部門和專家擬寫新聞稿,、專家評論或公告,，按照程序向社會(huì)發(fā)布。

6 應(yīng)急保障

區(qū)輻射應(yīng)急指揮部各成員單位應(yīng)建立相應(yīng)應(yīng)急隊(duì)伍,，接受區(qū)輻射應(yīng)急指揮部指揮,，并按照職責(zé)承擔(dān)應(yīng)急保障任務(wù)。

6.1 應(yīng)急隊(duì)伍保障

區(qū)輻射應(yīng)急指揮部組織成立核與輻射專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì),，作為處置核與輻射事故的基本力量,，主要負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)核與輻射事故的應(yīng)急救援等工作。

強(qiáng)化現(xiàn)有的核與輻射專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍,，積極采取措施將核與輻射相關(guān)工作人員納入現(xiàn)有的應(yīng)急救援體系,。

充分發(fā)揮轄區(qū)內(nèi)從事核技術(shù)利用的企事業(yè)單位、以及公益團(tuán)體,、志愿者隊(duì)伍等社會(huì)力量的作用,，必要時(shí)協(xié)助實(shí)施應(yīng)急處置。

6.2通信保障

區(qū)工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)通信運(yùn)營商為區(qū)輻射應(yīng)急指揮部提供應(yīng)急通信保障。

6.3交通保障

核與輻射事故發(fā)生后,，經(jīng)區(qū)輻射應(yīng)急指揮部同意,，由區(qū)公安局及時(shí)對周邊路段實(shí)施交通管制，并根據(jù)需要,，開設(shè)應(yīng)急救援“綠色通道”,。

6.4 醫(yī)療保障

核與輻射事故發(fā)生后，區(qū)衛(wèi)生健康委要協(xié)助其上級主管部門,，協(xié)調(diào)醫(yī)療救護(hù)單位,，迅速組織醫(yī)療人員對傷員（須洗消的先經(jīng)專業(yè)部門進(jìn)行洗消處理）進(jìn)行現(xiàn)場救治；根據(jù)傷勢情況,，盡快轉(zhuǎn)送至相關(guān)?？漆t(yī)院進(jìn)行救治。

6.5 治安保障

核與輻射事故發(fā)生后,，由區(qū)公安局組織警力實(shí)施現(xiàn)場治安警戒,；事發(fā)地開發(fā)區(qū)或街鎮(zhèn)協(xié)助公安部門搞好治安保障。

6.6 物資保障

從事核技術(shù)利用的企事業(yè)單位,、負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的有關(guān)單位要根據(jù)各自的職責(zé)范圍,，組織協(xié)調(diào)相關(guān)領(lǐng)域應(yīng)急物資儲備工作，滿足事故處置和保障人民群眾基本生活需要,。

6.7 經(jīng)費(fèi)保障

應(yīng)急處置所需經(jīng)費(fèi),，由區(qū)人民政府有關(guān)部門根據(jù)事故處理與處置需要提出申請，區(qū)財(cái)政局按程序?qū)徍藞?bào)批后列入年度財(cái)政預(yù)算,。

7 附則

7.1 預(yù)案管理

本預(yù)案解釋工作由區(qū)生態(tài)環(huán)境局承擔(dān)。

本預(yù)案是區(qū)人民政府組織核與輻射事故應(yīng)對工作的主要依據(jù),。隨著相關(guān)法律法規(guī)日臻完善,、部門職責(zé)調(diào)整變化以及應(yīng)急管理工作中出現(xiàn)新情況和新問題，區(qū)輻射應(yīng)急指揮部辦公室將根據(jù)實(shí)際情況,，及時(shí)提出修訂完善本預(yù)案的建議,。

各開發(fā)區(qū)應(yīng)參照本預(yù)案，制定本轄區(qū)核與輻射事故應(yīng)急預(yù)案,，并向區(qū)輻射應(yīng)急指揮部辦公室備案,。

7.2 宣傳教育

區(qū)有關(guān)部門及各開發(fā)區(qū)、街鎮(zhèn)要積極組織,、指導(dǎo)全社會(huì)開展核與輻射事故應(yīng)急防護(hù)宣傳教育活動(dòng),。通過多種媒介廣泛宣傳核與輻射相關(guān)法律、法規(guī),、政策,，以及核與輻射事故應(yīng)急防護(hù)常識和技能，不斷提高公眾對核與輻射事故的安全防范意識和自救能力，最大限度地預(yù)防和減少核與輻射事故的發(fā)生,。

7.3應(yīng)急培訓(xùn)

根據(jù)預(yù)案和實(shí)際工作需要,，區(qū)輻射應(yīng)急指揮部辦公室要有計(jì)劃地組織開展核與輻射事故安全防護(hù)培訓(xùn)，提升核與輻射應(yīng)急處置能力,，確保一旦發(fā)生核與輻射事故,，能夠有序開展應(yīng)對工作。

7.4應(yīng)急演練

區(qū)生態(tài)環(huán)境局會(huì)同區(qū)有關(guān)部門及各開發(fā)區(qū),、街鎮(zhèn)根據(jù)本預(yù)案,，結(jié)合實(shí)際情況，各自履行職責(zé),，做好實(shí)施應(yīng)急處置的各項(xiàng)準(zhǔn)備,，并按有關(guān)規(guī)定開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力,，每2年至少進(jìn)行1次應(yīng)急演練,。

7.5監(jiān)督檢查

區(qū)輻射應(yīng)急指揮部辦公室對本預(yù)案實(shí)施的全過程進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)應(yīng)急措施到位,。

7.6預(yù)案實(shí)施

本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施,，有效期5年?！短旖蚴袨I海新區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)濱海新區(qū)處置核與輻射事故應(yīng)急預(yù)案的通知》（津?yàn)I政辦發(fā)〔2019〕37號）同時(shí)廢止,。