天津市濱海新區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)濱海新區(qū)2022年政務(wù)公開工作要點的通知

各開發(fā)區(qū)管委會,，各委局、各街鎮(zhèn),、各單位：

經(jīng)區(qū)人民政府同意,，現(xiàn)將《濱海新區(qū)2022年政務(wù)公開工作要點》印發(fā)給你們，請照此執(zhí)行,。

天津市濱海新區(qū)人民政府辦公室

2022年6月29日

濱海新區(qū)2022年政務(wù)公開工作要點

做好2022年全區(qū)政務(wù)公開工作,，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，認真落實習近平總書記對天津工作“三個著力”重要要求和一系列重要指示批示精神,，堅持以人民為中心的發(fā)展思想,，按照全國政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組第五次會議精神、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2022年政務(wù)公開工作要點的通知》部署要求和《天津市2022年政務(wù)公開工作要點》工作安排,，圍繞更好服務(wù)“雙城”發(fā)展戰(zhàn)略,，助力全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，加快美麗“濱城”建設(shè),，進一步提升政策發(fā)布解讀質(zhì)量,，增加公開信息的含金量，提高政策獲取的便利度,，加強公開渠道運營保障,，更好發(fā)揮以公開促落實、強監(jiān)管功能,，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開,。

一、圍繞穩(wěn)住經(jīng)濟“發(fā)展盤”,，加大經(jīng)濟領(lǐng)域信息公開力度

（一）加強涉及營商環(huán)境的信息公開,。加強市場規(guī)則標準和監(jiān)管執(zhí)法信息公開，提振市場主體信心,，持續(xù)打造市場化法治化國際化營商環(huán)境,。加大餐飲、住宿,、零售,、文化、旅游,、客運等受疫情影響較重行業(yè)幫扶政策的公開力度,，激發(fā)市場主體活力，促進穩(wěn)就業(yè)和消費恢復(fù),。建立市場主體反映投資和工程建設(shè)項目審批問題的辦理和反饋機制,，持續(xù)提升投資和建設(shè)便利度。加強反壟斷與反不正當競爭政策法規(guī)與執(zhí)法信息公開工作,，維護公平競爭市場秩序,，促進市場主體規(guī)范健康發(fā)展。完善財政信息公開機制,，不斷提升政府采購項目全鏈條信息公開規(guī)范化水平,。（各開發(fā)區(qū)管委會、區(qū)發(fā)展改革委,、區(qū)財政局,、區(qū)住房建設(shè)委,、區(qū)交通運輸局、區(qū)商務(wù)投促局,、區(qū)文化旅游局,、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)政務(wù)服務(wù)辦等相關(guān)部門,、各街鎮(zhèn)負責落實）

（二）加強涉及助企紓困政策措施的信息公開,。系統(tǒng)集成、智能推送國家,、天津市和我區(qū)關(guān)于穩(wěn)經(jīng)濟大盤和支持市場主體發(fā)展若干措施等政策措施,，讓企業(yè)、群眾第一時間全面準確了解政策,，做到應(yīng)知盡知,、應(yīng)享盡享。持續(xù)加大“六稅兩費”減免政策解讀力度,，開展稅收優(yōu)惠政策咨詢和政策輔導(dǎo),，推廣應(yīng)用12366納稅服務(wù)平臺智能咨詢功能，及時回應(yīng)企業(yè)和群眾反映的“堵點”問題,。（各開發(fā)區(qū)管委會,、區(qū)各稅務(wù)局及稽查局、區(qū)財政局等相關(guān)部門,、各街鎮(zhèn)負責落實）

（三）加強涉及擴大有效投資的信息公開,。依法依規(guī)做好擴大有效投資相關(guān)政策文件及“兩新一重”、先進制造業(yè),、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域重大建設(shè)項目信息公開,，積極引導(dǎo)市場預(yù)期。聚焦交通,、物流,、社會事業(yè)等補短板項目建設(shè)領(lǐng)域，持續(xù)深化信息公開和政策解讀,，暢通政策咨詢渠道,，密切關(guān)注重大建設(shè)項目輿情并及時作出回應(yīng)，以積極主動的政策公開推動擴大有效投資,。（各開發(fā)區(qū)管委會、區(qū)發(fā)展改革委,、區(qū)工業(yè)和信息化局,、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)商務(wù)投促局等相關(guān)部門,、各街鎮(zhèn)負責落實）

二,、圍繞守住民生“基本盤”,，加大群眾關(guān)注熱點公開力度

（四）做好常態(tài)化疫情防控信息公開工作。嚴格執(zhí)行疫情防控信息發(fā)布各項制度,，持續(xù)優(yōu)化疫情防控信息發(fā)布專欄,，融合運用政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體等各類信息發(fā)布渠道,，及時,、準確、全方位發(fā)布疫情防控信息,。重點圍繞疫苗接種,、散發(fā)疫情、隔離管控,、流調(diào)溯源,、精準防控、冷鏈物流,、假期人員流動等發(fā)布權(quán)威信息,，及時回應(yīng)涉疫輿情，防止引發(fā)疑慮和不實炒作,。加強疫情防控信息發(fā)布工作協(xié)調(diào),，行政機關(guān)向社會公開發(fā)布的信息，要與上級單位對下級單位下達的工作指令保持一致,。進一步規(guī)范流調(diào)信息發(fā)布和管理,，注重保護個人隱私，確保數(shù)據(jù)安全,，避免措施不當影響當事人正常生產(chǎn)生活,。（區(qū)防控指揮部各成員單位、各開發(fā)區(qū)管委會,、各街鎮(zhèn)負責落實）

（五）做好就業(yè)支持政策信息公開工作,。加強政策宣講和推送，提高政策發(fā)布的時效性和覆蓋面,，組織開展“人社政策進千企入萬家”活動,，將出臺的就業(yè)支持政策及時傳達至相關(guān)群體，著力做好高校畢業(yè)生,、城鎮(zhèn)困難人員等重點群體就業(yè)幫扶信息發(fā)布,。加大普惠性失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策解讀和政策培訓(xùn)工作力度，使各項政策能夠落得快,、落得準,、落得實，最大限度利企惠民,。做好“海河工匠”相關(guān)政策發(fā)布,，動態(tài)公開技能培訓(xùn)政策規(guī)定及經(jīng)辦流程,，讓更多群眾獲得就業(yè)培訓(xùn)機會，促進政策取得實效,。（各開發(fā)區(qū)管委會,、區(qū)人社局等相關(guān)部門、各街鎮(zhèn)負責落實）

（六）做好公共企事業(yè)單位信息公開工作,。按照已出臺的公共企事業(yè)單位信息公開有關(guān)規(guī)定,，指導(dǎo)監(jiān)督教育、衛(wèi)生健康,、供水,、供電、供氣,、供熱,、生態(tài)環(huán)境、交通等領(lǐng)域公共企事業(yè)單位加強信息公開,，助力優(yōu)化公共服務(wù),，更好維護市場經(jīng)濟秩序和人民群眾切身利益。融合運用服務(wù)熱線,、網(wǎng)站交流平臺,、移動客戶端、現(xiàn)場咨詢等多種方式,，持續(xù)推進公共企事業(yè)單位信息公開,，建立健全工作機制，加強溝通協(xié)商,，及時回應(yīng)關(guān)切,，滿足服務(wù)對象個性化信息需求。（各開發(fā)區(qū)管委會,、區(qū)政府各部門,、各街鎮(zhèn)負責落實）

（七）做好教育領(lǐng)域信息公開工作。優(yōu)化各類招生考試信息公開,，做好入學(xué),、轉(zhuǎn)學(xué)等相關(guān)政策的信息發(fā)布。通過多種形式及時公開義務(wù)教育招生方案,、招生范圍,、招生程序、報名條件,、學(xué)校情況,、招生結(jié)果、咨詢方式等信息,。對于群眾關(guān)注度較高的本轄區(qū)小學(xué),、初中，向社會公布錄取學(xué)生結(jié)果,。我區(qū)高中學(xué)校錄取結(jié)束后,，及時向社會公布每所招生學(xué)校錄取最低分。按照《高等學(xué)校信息公開辦法》和《高等學(xué)校信息公開事項清單》要求,，持續(xù)做好高校信息公開工作,。（區(qū)教體局負責落實）

三、堅持系統(tǒng)化統(tǒng)籌化推進,，提高政策公開服務(wù)質(zhì)效

（八）持續(xù)深化政府公文集中規(guī)范公開,。高質(zhì)量發(fā)布政府公文正式版本，便于社會公眾查閱,。嚴格做好公文公開屬性認定和發(fā)布審查工作,，定期對公開屬性為依申請公開或不予公開的公文進行審查，符合條件的轉(zhuǎn)為主動公開并集中發(fā)布,。有序推進區(qū)政府及其部門對現(xiàn)行有效行政規(guī)范性文件梳理匯總和集中公開工作,，建立健全動態(tài)更新工作機制。（各開發(fā)區(qū)管委會,、區(qū)政府辦公室,、區(qū)司法局等相關(guān)部門、各街鎮(zhèn)負責落實）

（九）持續(xù)強化政策集中公開成果運用,。加強信息公開工作統(tǒng)籌,，更好發(fā)揮政策集中公開成果的積極作用，為辦理政務(wù)服務(wù)事項,、編制各類權(quán)責清單提供基本依據(jù),。加快制定重大行政決策配套制度，強化公眾參與,，規(guī)范重大行政決策事項目錄管理,。按照決策事項推進流程，歸集展示決策草案全文,、草案說明,、決策背景、決策結(jié)果等信息,。（各開發(fā)區(qū)管委會,、區(qū)政府辦公室、區(qū)司法局,、區(qū)政務(wù)服務(wù)辦等相關(guān)部門,、各街鎮(zhèn)負責落實）

（十）持續(xù)優(yōu)化政策解讀和咨詢服務(wù)。嚴格落實政策解讀“三同步”工作機制，在重大行政決策向社會征求意見過程中,，收集提煉社會公眾的普遍關(guān)注點和疑慮點,，確定解讀重點。加大政策咨詢窗口建設(shè)力度,，提高政務(wù)服務(wù)便民熱線,、實體服務(wù)大廳的政策咨詢服務(wù)水平，聚焦生育,、上學(xué),、就業(yè)、創(chuàng)業(yè),、養(yǎng)老,、醫(yī)療、納稅,、疫情防控等方面問題做好解讀咨詢服務(wù),。持續(xù)開展“公仆走進直播間”“政務(wù)訪談”等系列活動，協(xié)調(diào)主要新聞媒體,、重點網(wǎng)站和新媒體平臺轉(zhuǎn)載,，提高政策知曉度。加強人工智能等技術(shù)運用,，圍繞各類高頻政策咨詢事項,，以視頻、圖解,、文字等形式予以解答,。（各開發(fā)區(qū)管委會、區(qū)政府辦公室,、區(qū)政務(wù)服務(wù)辦等相關(guān)部門,、各街鎮(zhèn)負責落實）

四、堅持強基固本,，夯實政務(wù)公開基層基礎(chǔ)

（十一）嚴格執(zhí)行公開制度,。在公開工作中切實強化規(guī)范意識，嚴格執(zhí)行政府信息公開保密審查制度,，對擬公開的政府信息依法依規(guī)做好保密審查,，防止泄露國家秘密、工作秘密和敏感信息,，防范數(shù)據(jù)匯聚引發(fā)泄密風險,。認真執(zhí)行政府信息公開行政復(fù)議案件審理規(guī)則，統(tǒng)一審理標準,，明確審理重點,，解決“同案不同判”問題,。（各開發(fā)區(qū)管委會、區(qū)司法局等相關(guān)部門,、各街鎮(zhèn)負責落實）

（十二）精準確定公開方式,。準確把握不同類型公開要求，綜合考慮公開目的,、公開效果,、后續(xù)影響等因素,，科學(xué)合理確定公開方式,。公開內(nèi)容涉及社會公眾利益調(diào)整、需要廣泛知曉的,，可通過互聯(lián)網(wǎng)等渠道公開,。公開內(nèi)容僅涉及部分特定對象，或者相關(guān)規(guī)定明確要求在特定范圍內(nèi)公示的,，要選擇適當?shù)墓_方式,，防止危害國家安全、公共安全,、經(jīng)濟安全,、社會穩(wěn)定或者泄露個人隱私、商業(yè)秘密,。（各開發(fā)區(qū)管委會,、區(qū)政府各部門、各街鎮(zhèn)負責落實）

（十三）規(guī)范答復(fù)公開申請,。依法依規(guī)做好依申請公開答復(fù),，強化與申請人的直接溝通，準確了解申請人訴求,，提高答復(fù)的及時性和針對性,，妥善處理涉及依申請公開的投訴舉報，推動依申請公開行政爭議實質(zhì)性化解,。積極引入法律顧問,、公職律師參與依申請公開答復(fù)合法性審查等工作。嚴格按照規(guī)定的標準和程序計收政府信息公開信息處理費,，有效應(yīng)對濫用政府信息公開申請權(quán)等問題,。對公開申請較為集中的工作領(lǐng)域和熱點問題進行分析研判，探索建立依申請公開聯(lián)合會商機制,。（各開發(fā)區(qū)管委會,、區(qū)政府各部門、各街鎮(zhèn)負責落實）

（十四）健全完善公開平臺,。嚴格落實網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)責任制,，強化政府信息公開平臺日常檢查,、維護，及時更新相關(guān)內(nèi)容,，防止錯鏈,、斷鏈和內(nèi)容混雜，確保政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體安全平穩(wěn)運行,。深入推進政府網(wǎng)站集約化,，強化政務(wù)新媒體矩陣建設(shè)，積極探索信息數(shù)據(jù)共享應(yīng)用,，確保權(quán)威聲音及時準確傳遞,。規(guī)范高效辦理“我為政府網(wǎng)站找錯”平臺網(wǎng)民留言。（各開發(fā)區(qū)管委會,、區(qū)委網(wǎng)信辦,、區(qū)政府辦公室等相關(guān)部門、各街鎮(zhèn)負責落實）

（十五）持續(xù)推進基層政務(wù)公開,。以公開促規(guī)范,，進一步完善街鎮(zhèn)政務(wù)公開事項目錄，加快基層政務(wù)公開事項標準目錄應(yīng)用,；及時公開涉農(nóng)補貼申報信息,匯總當年面向農(nóng)村的各類惠民惠農(nóng)財政補貼資金實際發(fā)放結(jié)果,，年底前將發(fā)放結(jié)果以村為單位通過村務(wù)公開欄公開，公開期滿相關(guān)材料留存村委會供村民查詢,。以公開促服務(wù),，建立政策解讀向下傳遞機制，加強對街鎮(zhèn)的培訓(xùn)指導(dǎo),，確?；鶎庸ぷ魅藛T看得到、會執(zhí)行,、講得好,；著力加強電話解答、現(xiàn)場解答等政策咨詢渠道建設(shè),，推動政務(wù)公開與村（居）務(wù)公開的有效銜接和協(xié)調(diào)聯(lián)動,，更好適應(yīng)基層群眾信息獲取實際需求。（區(qū)政府辦公室,、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委,、區(qū)民政局等相關(guān)部門、各街鎮(zhèn)負責落實）

五,、堅持加強指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,，狠抓公開工作責任落實

（十六）狠抓主體責任落實。健全政府信息公開工作機構(gòu),，切實發(fā)揮各級政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組作用,，推動落實信息發(fā)布,、政策解讀和政務(wù)輿情回應(yīng)主體責任，協(xié)調(diào)解決政務(wù)公開工作中存在的疑難問題,。在重大政策發(fā)布時充分評估政策本身可能帶來的各種影響,，主動解釋疑惑，積極引導(dǎo)輿論,，有效管理政策預(yù)期,，避免發(fā)生誤解誤讀。加強政務(wù)輿情監(jiān)測和風險研判,，增強工作前瞻性,，更好回應(yīng)社會關(guān)切，為經(jīng)濟社會發(fā)展營造良好氛圍,。（各開發(fā)區(qū)管委會,、區(qū)政府各部門、各街鎮(zhèn)負責落實）

（十七）不斷提升公開效能,。各信息公開工作主管部門要強化責任擔當，全面依法履職,，切實加強對下級單位的指導(dǎo)監(jiān)督,，確保各項工作平穩(wěn)有序。將《中華人民共和國政府信息公開條例》納入公務(wù)員學(xué)法用法和干部教育培訓(xùn)內(nèi)容,，著力提升行政機關(guān)工作人員的政務(wù)公開意識和能力,。進一步規(guī)范政務(wù)公開第三方評估工作，下級單位不得與上級單位委托的第三方評估機構(gòu)開展政務(wù)公開咨詢,、培訓(xùn),、外包等業(yè)務(wù)合作。（各開發(fā)區(qū)管委會,、區(qū)政府各部門,、各街鎮(zhèn)負責落實）

（十八）健全公開工作機制。各開發(fā)區(qū),、各部門,、各街鎮(zhèn)對今年要點提及的工作任務(wù)，應(yīng)及時跟進推動,，確保落實到位,，并將落實情況作為績效考核的評分依據(jù)。要對2021年度我區(qū)政務(wù)公開工作要點落實情況開展“回頭看”,，重點針對涉及本單位的工作任務(wù),，逐項核查落實情況，對未完成的依法督促整改,。要將今年要點落實情況全部納入政府信息公開工作年度報告予以公開,，接受社會監(jiān)督,。（各開發(fā)區(qū)管委會、區(qū)政府各部門,、各街鎮(zhèn)負責落實）