天津市濱海新區(qū)人民政府辦公室2021年法治政府建設(shè)情況報告

2021年，區(qū)政府辦公室堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,，深入學習貫徹習近平法治思想,，全面落實中央、市,、區(qū)關(guān)于法治建設(shè)部署要求,，自覺運用法治思維和法治方式，大力推進依法履職水平,，確保法治建設(shè)工作取得較好成效,。

一、基本情況

（一）習近平法治思想學習宣傳貫徹情況,。制定了《2021年度黨組理論中心組學習計劃》,，將學習貫徹落實習近平法治思想作為學習專題，深刻認識學習貫徹習近平法治思想重要意義,，準確把握主要內(nèi)容,。通過系統(tǒng)學習，深刻認識依法治國是中國特色社會主義本質(zhì)要求和重要保障,，是實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化必然要求,，使學習成果轉(zhuǎn)化為日常習慣和自覺遵循。8月18日,，黨組成員圍繞習近平法治思想內(nèi)容開展專題學習研討，提出貫徹落實要求,，把學習成效轉(zhuǎn)化為做好各項工作的思路舉措,。

（二）履行推進法治建設(shè)第一責任人職責情況。結(jié)合辦公室職能特點,，主要負責人全面貫徹落實黨中央和市,、區(qū)關(guān)于法治建設(shè)重大決策部署，將法治建設(shè)納入年度工作計劃,，對法治建設(shè)重要工作親自部署,、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào),、重要任務(wù)親自督辦,，定期聽取有關(guān)法治建設(shè)情況工作匯報，切實將法治建設(shè)與“三辦三服務(wù)”同部署,、同推進,，自覺運用法治思維和法治方式推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定,，形成遵循法治,、敬畏法治、崇尚法治的良好工作格局,。

（三）法治人才培養(yǎng)情況,。按照法治人才培養(yǎng)要求，認真做好公職人員學法考法工作,，組織全體黨員干部參加天津市國家工作人員網(wǎng)上學法用法學習,，系統(tǒng)學習了習近平法治思想重點內(nèi)容闡述、樹立憲法權(quán)威,、黨內(nèi)法規(guī)概要,、深入學習法治建設(shè)規(guī)劃綱要、“民法典時代”正式到來,、常態(tài)化疫情防控與經(jīng)濟社會發(fā)展,、加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制與維護市場秩序、依法維護國家安全與公共安全,、法治與生態(tài)文明建設(shè),、天津市地方性法規(guī)等章節(jié)，全部完成2021年度網(wǎng)上學法用法考試,。同時,，通過以會代訓等形式，組織學習有關(guān)法律法規(guī)3次,，組織開展學習研討1次,，領(lǐng)導干部參加各類依法行政研討學習班2期；招錄公職律師1名,，推進公職律師備案申報工作順利進行,。

二、推進法治建設(shè)主要舉措,、亮點成效和存在問題

（一）主要舉措,。一是加強組織領(lǐng)導。充分認識加強領(lǐng)導干部學法用法重要性,，指定專人負責學法用法日常工作,，對學法用法工作負責，具體抓好各項任務(wù)貫徹落實,；明確分工負責,，落實責任制，密切協(xié)調(diào)配合,，共同做好學法用法工作,，為推動法治建設(shè)營造濃厚的氛圍,。二是強化學習引導。積極組織黨員干部加強法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定政策文件學習,，組織集中學習了《憲法》《公務(wù)員法》等法律法規(guī),，同時深入學習宣傳《民法典》，為有效實施《民法典》營造良好氛圍,。結(jié)合工作特點,，加強業(yè)務(wù)知識和相關(guān)法律法規(guī)學習，進一步掌握和運用相關(guān)法律條款,，黨員干部法治觀念得到顯著提升,。三是抓好責任落實。壓緊壓實履行推進法治建設(shè)“一崗雙責”職責,，將履行推進法治建設(shè)職責情況納入全面從嚴治黨主體責任,、年終述職考核內(nèi)容；堅持重視法治素養(yǎng)和法治能力用人導向,，把遵守法律,、依法辦事情況作為干部考察重要內(nèi)容，依法辦事能力得到加強,。

（二）亮點成效,。一是法治教育“常態(tài)化”。通過召開全體機關(guān)會,、支部黨員大會,，傳達學習實際案例加深理解，利用微信群等開展法律知識宣傳,，提高對相關(guān)法律和政策知曉度,。二是依法履責“具體化”。統(tǒng)籌推進政務(wù)公開工作,，明確政務(wù)公開工作要點,，完善政務(wù)公開機構(gòu)工作職責；依法辦理建議提案工作,，對建議提案分類梳理，明確承辦時限要求,，做到早分解,、早交辦、早落實,；加強規(guī)范性文件審查備案,，按照規(guī)范性文件備案審查制度，做到“有件必備,，有備必審,，有錯必糾”,。三是法治思維“精準化”。始終強化“不依規(guī)依紀依法就是違規(guī)違紀違法”工作理念,，嚴格執(zhí)行“三重一大”決策機制,，重大決策執(zhí)行、干部調(diào)整獎懲,、大額度資金使用由集體決定,，全年召開黨組會35次，對167個涉及重大決策,、大額資金使用,、干部晉升調(diào)整等議題進行集體討論研究，提高了依法決策水平,。

（三）存在問題,。一是對工作聯(lián)系不夠緊密的法律法規(guī)學習主動性不夠，學法深度廣度仍有欠缺,。二是對黨員干部宣傳教育引導力度不夠,，存在普法形式單一、深入輔導不夠,、方式方法不夠靈活,。三是運用法治思維和法治方式解決問題能力有待提升。

三,、 2022年推進法治建設(shè)工作計劃

一是抓實法制學習教育,。繼續(xù)以法治建設(shè)工作目標為導向，圍繞區(qū)委,、區(qū)政府主要工作要求,，以深入學習貫徹習近平法治思想為牽引，認真學習憲法,、民法典,、保守國家秘密法及實施條例、政府信息公開條例等,，常態(tài)化推進辦公室全體成員遵法學法用法,，努力提高干部法治意識、法治思維,，提高制度建設(shè)質(zhì)量,，保證法律規(guī)范嚴格執(zhí)行。

二是加強執(zhí)行檢查指導,。嚴格遵守執(zhí)行《黨政機關(guān)公文處理工作條例》有關(guān)要求,，把好政治關(guān)、政策關(guān),、法律關(guān),、內(nèi)容關(guān),、文字關(guān)，加強對文件材料的審核,，確保文件的制定,、審批和印發(fā)流程；按照《政府信息公開條例》,，做好政府信息公開各項工作,；做好建議提案相關(guān)工作，依法提高建議提案辦理質(zhì)量,；嚴格執(zhí)行《重大行政決策程序規(guī)定》,，按照征求意見、集體決策,、合法性審查等辦文流程,，為領(lǐng)導依法決策提供依據(jù)，確保文件辦理依法依規(guī),、有理有據(jù),。

三是全面提高法治能力。定期研究部署學法用法工作,，定期聽取法治建設(shè)有關(guān)工作匯報,，及時研究解決有關(guān)重大問題，將法治建設(shè)責任傳導至班子成員及分管部門,，不斷提高辦公室工作人員法律素養(yǎng),，增強依法行政、依法辦事意識,。自覺運用法律手段解決各種矛盾和問題,，不斷提高法治建設(shè)水平，為做好“關(guān)鍵中樞”打好堅實的法治基礎(chǔ),。