津?yàn)I政辦發(fā)〔2021〕16號(hào)

天津市濱海新區(qū)人民政府辦公室印發(fā)濱海

新區(qū)關(guān)于落實(shí)國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍

人員優(yōu)待保障工作實(shí)施方案的通知

各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì),，各委局,、各街鎮(zhèn)、各單位：

經(jīng)區(qū)人民政府同意,，現(xiàn)將《濱海新區(qū)關(guān)于落實(shí)國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍人員優(yōu)待保障工作實(shí)施方案》印發(fā)給你們,，請(qǐng)照此執(zhí)行。

                       天津市濱海新區(qū)人民政府辦公室

2021年8月11日

（此件主動(dòng)公開(kāi)）

濱海新區(qū)關(guān)于落實(shí)國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍人員優(yōu)待保障工作實(shí)施方案

為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記向國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍授旗訓(xùn)詞精神,，進(jìn)一步鼓舞士氣,、凝聚力量，切實(shí)增強(qiáng)國(guó)家綜合性消防救援人員職業(yè)榮譽(yù)感,，根據(jù)13部委《關(guān)于做好國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍人員有關(guān)優(yōu)待工作的通知》（應(yīng)急〔2019〕84號(hào)）及市政府辦公廳《關(guān)于做好天津市國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍人員優(yōu)待保障工作的通知》（津政辦發(fā)〔2021〕8號(hào)）有關(guān)要求,，結(jié)合新區(qū)實(shí)際工作，現(xiàn)制定實(shí)施方案如下：

一,、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍人員優(yōu)待保障政策,，切實(shí)傳遞黨和政府對(duì)消防救援隊(duì)伍的關(guān)懷和溫暖，教育引導(dǎo)廣大消防救援指戰(zhàn)員以習(xí)近平總書(shū)記授旗訓(xùn)詞精神為指引,，把黨和人民給予的關(guān)心厚愛(ài)轉(zhuǎn)化為忠誠(chéng)履職,、干事創(chuàng)業(yè)的不竭動(dòng)力，以更加強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和歷史使命感,，擔(dān)當(dāng)起應(yīng)急救援主力軍和國(guó)家隊(duì)的職責(zé)使命,，全力推進(jìn)濱海新區(qū)消防救援工作創(chuàng)新發(fā)展。

二,、工作任務(wù)

（一）落實(shí)天津市人民政府辦公廳《關(guān)于做好天津市國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍人員優(yōu)待保障工作的通知》相關(guān)優(yōu)待政策

1.將國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍（集體,、個(gè)人）納入新區(qū)各級(jí)各類表彰獎(jiǎng)勵(lì)體系。在春節(jié)、全國(guó)消防日等節(jié)日期間,，安排走訪慰問(wèn)國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍,。舉辦有關(guān)重大慶典等活動(dòng)時(shí)，邀請(qǐng)消防英模代表參加,。（主要責(zé)任單位：區(qū)人社局,、區(qū)民政局、區(qū)退役軍人局,、區(qū)總工會(huì),、區(qū)婦聯(lián)、團(tuán)區(qū)委,，各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì),、各街鎮(zhèn)）

2.國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍人員及其子女報(bào)考普通高等學(xué)校、碩士研究生時(shí),，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍人員子女在學(xué)前教育、義務(wù)教育,、普通高中教育,、中等職業(yè)教育等方面，按照本市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。（主要責(zé)任單位：區(qū)教體局,，各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、各街鎮(zhèn)）

3.國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍人員家屬享受與現(xiàn)役軍人家屬同等優(yōu)待政策,。符合隨調(diào)條件的國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍人員家屬,，按照隨軍家屬就業(yè)安置政策執(zhí)行。（主要責(zé)任單位：區(qū)人社局,、區(qū)退役軍人局,，各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、各街鎮(zhèn)）

4.國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍人員在看病就醫(yī)方面享受與本市現(xiàn)役軍人同等的優(yōu)先優(yōu)待政策,。全市二級(jí)以上醫(yī)院設(shè)立國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍人員服務(wù)窗口,，國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍人員憑有效證件或相關(guān)證明進(jìn)入優(yōu)先服務(wù)流程。各級(jí)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)在接診因公負(fù)傷的國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍人員時(shí),，應(yīng)為其開(kāi)辟緊急醫(yī)療救治綠色通道,，并實(shí)行先救治后付費(fèi)。（主要責(zé)任單位：區(qū)衛(wèi)生健康委,，各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì),、各街鎮(zhèn)）

5.國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍人員執(zhí)行本市住房分配貨幣化政策。符合條件的國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍人員和政府專職消防人員,，在同等條件下優(yōu)先享受其他住房保障政策,。（主要責(zé)任單位：區(qū)住房建設(shè)委,，各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、各街鎮(zhèn)）

6.落實(shí)國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍人員工資及經(jīng)費(fèi)管理等有關(guān)文件精神,，按照中央財(cái)政與地方財(cái)政的分擔(dān)原則,，做好國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍經(jīng)費(fèi)保障工作。（主要責(zé)任單位：區(qū)財(cái)政局,、區(qū)人社局,，各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、各街鎮(zhèn)）

7.本市在職政府專職消防人員參照國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍人員享受交通出行,、參觀游覽,、看病就醫(yī)方面的優(yōu)先優(yōu)待政策。（主要責(zé)任單位：區(qū)交通運(yùn)輸局,、區(qū)文化和旅游局,、區(qū)衛(wèi)生健康委，各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì),、各街鎮(zhèn)）

（二）落實(shí)13部委《關(guān)于做好國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍人員有關(guān)優(yōu)待工作的通知》相關(guān)優(yōu)待政策

1.在職,、退休、殘疾消防救援人員和消防救援院校學(xué)員,，憑有效證件參觀游覽公園,、風(fēng)景名勝區(qū),、面向公眾開(kāi)放的文物和博物館單位,、國(guó)家歷史文化名城等景區(qū)時(shí)，享受當(dāng)?shù)貙?duì)現(xiàn)役軍人的同等優(yōu)待,。（主要責(zé)任單位：區(qū)文化和旅游局,，各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、各街鎮(zhèn)）

2.預(yù)備消防士在職期間（2年）,，其家庭由當(dāng)?shù)赝艘圮娙耸聞?wù)部門發(fā)給優(yōu)待金或者給予其他優(yōu)待,。（主要責(zé)任單位：區(qū)退役軍人局，各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì),、各街鎮(zhèn)）

3.預(yù)備消防士和三級(jí),、四級(jí)消防士入職前的承包地（山、林）等,，應(yīng)當(dāng)保留,；在國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍工作期間，除依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和承包合同的約定繳納有關(guān)稅費(fèi)外,，免除其他負(fù)擔(dān),。（主要責(zé)任單位：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)稅務(wù)局,，各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì),、各街鎮(zhèn)）

4.預(yù)備消防士和三級(jí),、四級(jí)消防士入職前是國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體,、企業(yè)事業(yè)單位職工（含合同制人員）的,，退出（不含辭退、開(kāi)除）國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍后,，符合相關(guān)法律規(guī)定的,，允許復(fù)工復(fù)職，并享受不低于本單位同崗位（工種）,、同工齡職工的各項(xiàng)待遇,。（主要責(zé)任單位：區(qū)人社局，各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì),、各街鎮(zhèn)）

5.烈士,、因公犧牲、病故消防救援人員的子女,、兄弟姐妹,，本人自愿并且符合國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍消防員招錄條件的，在同等條件下優(yōu)先招錄,。（主要責(zé)任單位：區(qū)消防救援支隊(duì)）

6.享受國(guó)家撫恤和補(bǔ)助的烈士遺屬,、因公犧牲和病故消防救援人員遺屬，以及退出國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍的殘疾消防救援人員,，參照《優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障辦法》有關(guān)規(guī)定享受醫(yī)療保障優(yōu)待,。其中享受國(guó)家定期撫恤補(bǔ)助的，參照《優(yōu)撫對(duì)象住房?jī)?yōu)待辦法》有關(guān)規(guī)定享受住房?jī)?yōu)待,。（主要責(zé)任單位：區(qū)退役軍人局,、區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)住房建設(shè)委,，各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì),、各街鎮(zhèn)）

7.退出國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍的消防救援人員，憑國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍人員退出證明,，可享受對(duì)現(xiàn)有的退役軍人就業(yè)培訓(xùn)扶持,、自主創(chuàng)業(yè)稅費(fèi)優(yōu)惠等優(yōu)待政策。（主要責(zé)任單位：區(qū)退役軍人局,、區(qū)稅務(wù)局,，各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、各街鎮(zhèn)）

8.三級(jí),、四級(jí)消防士退出國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍后,，報(bào)考國(guó)家公務(wù)員，同等條件優(yōu)先錄取,。（主要責(zé)任單位：區(qū)人社局,，各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì),、各街鎮(zhèn)）

9.機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體,、企業(yè)事業(yè)單位在招用,、錄用和聘用工作人員或職工時(shí)，對(duì)退出國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍的消防救援人員的年齡和學(xué)歷條件可適當(dāng)放寬,，同等條件下優(yōu)先招錄聘用,。（主要責(zé)任單位：區(qū)人社局，各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì),、各街鎮(zhèn)）

10.退出國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍的殘疾消防救援人員,，在國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體,、企業(yè)事業(yè)單位工作的,，享受與所在單位工傷人員同等的生活福利和醫(yī)療待遇。所在單位不得因其殘疾將其辭退,、解除勞動(dòng)關(guān)系或聘用關(guān)系,。（主要責(zé)任單位：區(qū)人社局、區(qū)殘聯(lián),，各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì),、各街鎮(zhèn)）

11.經(jīng)組織批準(zhǔn)退出（不含辭退、開(kāi)除）國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍的消防員,，工作滿5年不滿12年,，以及工作不滿5年的，參照轉(zhuǎn)制前政策給予補(bǔ)助,；工作12年以上,、不滿退休年齡的參照以往做法由政府安排工作（由區(qū)退役軍人局牽頭負(fù)責(zé)），根據(jù)本人意愿也可選擇領(lǐng)取補(bǔ)助自主就業(yè),。退出（不含退休、辭退,、開(kāi)除）國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍的消防員（轉(zhuǎn)制前入伍）,，工作期間（含轉(zhuǎn)職前）獲得榮譽(yù)稱號(hào)或者立功的，由所在單位按照下列標(biāo)準(zhǔn)增發(fā)一次性補(bǔ)助金：（1）獲得一等功（含）以上獎(jiǎng)勵(lì)的,，增發(fā)15%,；（2）榮獲二等功的，增發(fā)10%,；（3）榮獲三等功的,，增發(fā)5%。多次獲得獎(jiǎng)勵(lì)的,，由消防員所在單位按照其中最高等級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)的增發(fā)比例,，增發(fā)一次性補(bǔ)助金,。（主要責(zé)任單位：區(qū)退役軍人局、區(qū)消防救援支隊(duì)）

12.消防救援人員（轉(zhuǎn)制前入伍）符合條件的,，可申領(lǐng)子女保育教育補(bǔ)助費(fèi)和夫妻分居補(bǔ)助費(fèi),，并由所在單位參照軍隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。（主要責(zé)任單位：區(qū)消防救援支隊(duì)）

13.消防救援隊(duì)伍人員符合條件,，同等條件下優(yōu)先享受地方住房保障政策,。（主要責(zé)任單位：區(qū)住房建設(shè)委，各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì),、各街鎮(zhèn)）

（三）其他優(yōu)待政策

本區(qū)國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍人員及政府專職消防人員優(yōu)待保障各項(xiàng)具體實(shí)施辦法或細(xì)則,，由各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，相關(guān)委辦局,、各街鎮(zhèn),、有關(guān)單位商區(qū)消防救援支隊(duì)盡快研究制定，除按照《濱海新區(qū)國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍人員優(yōu)待保障工作任務(wù)分工》落實(shí)優(yōu)待政策外,，也可結(jié)合本區(qū)實(shí)際制定其他優(yōu)待保障措施,。

三、工作要求

（一）提高思想認(rèn)識(shí),。消防救援人員優(yōu)待保障工作已經(jīng)納入國(guó)務(wù)院消防工作考核主要內(nèi)容,，各單位要提高政治站位，切實(shí)傳遞好黨和政府對(duì)國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍的關(guān)懷和溫暖,。

（二）加強(qiáng)工作落實(shí),。各單位要根據(jù)13部委及市政府辦公廳關(guān)于國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍人員優(yōu)待保障工作有關(guān)通知要求，認(rèn)真研究具體方案措施,，制定長(zhǎng)效機(jī)制,，抓好工作落實(shí)。

（三）完善保障機(jī)制,。今后,，國(guó)家和本市出臺(tái)國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍人員相關(guān)優(yōu)待保障政策，各單位要充分考慮國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍人員全天候執(zhí)勤備戰(zhàn),，高負(fù)荷,、高壓力、高風(fēng)險(xiǎn)的職業(yè)特點(diǎn),，結(jié)合實(shí)際認(rèn)真抓好貫徹落實(shí),。

附件：1.濱海新區(qū)國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍人員優(yōu)待保障

                   工作任務(wù)分工

                        2.天津市人民政府辦公廳《關(guān)于做好天津市國(guó)家綜合

                            性消防救援隊(duì)伍人員優(yōu)待保障工作的通知》

                        3.13部委《關(guān)于做好國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍人員

                             有關(guān)優(yōu)待工作的通知》