天津?yàn)I海新區(qū)政府辦公室關(guān)于2019年

法治政府建設(shè)情況的報(bào)告

2019年,，區(qū)政府辦公室堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，全面落實(shí)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2015—2020年）》和天津市實(shí)施意見的部署要求，切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，全面推進(jìn)依法行政,，為加快創(chuàng)建繁榮宜居智慧的現(xiàn)代化海濱城市提供有力法治保障,。

一、抓好關(guān)鍵少數(shù),。協(xié)助區(qū)政府主要負(fù)責(zé)同志將法律知識(shí)學(xué)習(xí),、法治思維養(yǎng)成和法治手段運(yùn)用作為提升區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力的重要方面，安排學(xué)習(xí)重點(diǎn),，改進(jìn)工作流程,。在區(qū)政府常務(wù)會(huì)上安排法律專家講座。南開大學(xué)付士成教授就依法治國(guó)與法治政府建設(shè)作法制講座,。天津市三中院行政審判庭負(fù)責(zé)人李靜同志圍繞“樹立法治思維,、促進(jìn)依法行政”進(jìn)行授課。深刻把握新時(shí)代推進(jìn)全面依法治區(qū),、法治政府建設(shè)工作的最新要求,，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、市委和區(qū)委的重大決策部署上來,，扎實(shí)有序推進(jìn)全面依法治區(qū),、法治政府建設(shè)工作，讓法治成為新區(qū)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要標(biāo)志,。協(xié)助安排區(qū)政府主要負(fù)責(zé)同志帶頭學(xué)法,、帶頭講法，在區(qū)政府常務(wù)會(huì)上講法治課,。并安排專人組織區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加學(xué)法用法考試,，配合區(qū)有關(guān)部門組織新任區(qū)領(lǐng)導(dǎo)參加任前法律知識(shí)考試和參與區(qū)法制部門組織的庭審觀摩活動(dòng)。

二,、強(qiáng)化組織制度保障,。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府重點(diǎn)工作及市政府法治工作部署,，每年安排區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)研究制定政府法制工作要點(diǎn),，明確年度政府法治工作的主要任務(wù)，形成年度法治建設(shè)總結(jié)報(bào)告,，并經(jīng)區(qū)政府會(huì)議審議向區(qū)委,、人大報(bào)告。注重法律法規(guī)學(xué)習(xí)應(yīng)用的系統(tǒng)性,、全面性,，在區(qū)政府常務(wù)會(huì)、區(qū)政府黨組會(huì)上經(jīng)常性安排法律學(xué)習(xí)議題,。貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神,，推進(jìn)城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化,，并重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記關(guān)于全面依法治國(guó)重要論述的學(xué)習(xí)應(yīng)用，在區(qū)政府黨組會(huì)上注重對(duì)黨章,、黨組工作條例,、紀(jì)律處分條例、問責(zé)條律,、履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定,、關(guān)懷幫扶辦法等各類黨內(nèi)法規(guī)的學(xué)習(xí)安排。

三,、服務(wù)重大決策,。一是堅(jiān)持凡提請(qǐng)區(qū)政府常務(wù)會(huì)、區(qū)長(zhǎng)辦公會(huì)決策事項(xiàng),，必先經(jīng)過法制部門進(jìn)行合法性審查,。二是區(qū)政府常務(wù)會(huì)、區(qū)長(zhǎng)辦公會(huì)等重要會(huì)議,，必安排法制部門負(fù)責(zé)同志固定列席,，及時(shí)妥善提出法律意見和建議，確保重大事項(xiàng)的處理程序正當(dāng),、依法依規(guī),。三是規(guī)范性文件提請(qǐng)區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)班子集體審議前，必先征求法制部門意見,；會(huì)后正式印發(fā)前,，必經(jīng)法制部門審核修改把關(guān)，確保區(qū)政府行政規(guī)范性文件與國(guó)家法制統(tǒng)一,。

四、促進(jìn)規(guī)范高效執(zhí)法,。協(xié)助區(qū)政府主要負(fù)責(zé)同志組織完善行政執(zhí)法監(jiān)督平臺(tái)建設(shè),，加強(qiáng)平臺(tái)數(shù)據(jù)的應(yīng)用分析。堅(jiān)持區(qū)政府常務(wù)會(huì)每月安排聽取新區(qū)各單位執(zhí)法統(tǒng)計(jì)情況匯報(bào),，督促執(zhí)法部門和執(zhí)法人員擔(dān)當(dāng)作為,，提高執(zhí)法監(jiān)督工作的實(shí)時(shí)性、統(tǒng)一性和科學(xué)性,。安排在區(qū)政府會(huì)議上通報(bào)分析行政執(zhí)法典型案例,，強(qiáng)化政府部門系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政意識(shí)。堅(jiān)持每個(gè)月在區(qū)政府常務(wù)會(huì)上聽取全區(qū)行政執(zhí)法工作匯報(bào),，有效推動(dòng)全區(qū)各部門依法履職,、規(guī)范執(zhí)法，政府部門的執(zhí)法規(guī)范化水平和執(zhí)法效能進(jìn)一步加強(qiáng),，為高質(zhì)量發(fā)展和建設(shè)繁榮宜居智慧的現(xiàn)代化海濱城市創(chuàng)造良好法治環(huán)境,。

五,、全力推行政務(wù)公開。強(qiáng)化政務(wù)公開的針對(duì)性,、時(shí)效性,、權(quán)威性，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,，及時(shí)與各單位做好對(duì)接,，保證工作的連續(xù)性。嚴(yán)格執(zhí)行天津市政府信息公開相關(guān)規(guī)章制度,，積極督促各單位檢查政府信息公開指南,、領(lǐng)導(dǎo)信息、聯(lián)系方式等內(nèi)容,。繼續(xù)推動(dòng)區(qū)政府信息公開專欄主動(dòng)公開政府信息,，積極開展三公經(jīng)費(fèi)公開和預(yù)算公開，加大對(duì)重大項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施,、公共資源配置,、社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域主動(dòng)公開力度。積極推動(dòng)全區(qū)各單位將主動(dòng)公開的文件均及時(shí)送至查閱服務(wù)中心,。確保信息文件發(fā)布,、解讀、回應(yīng)有序銜接,。四是穩(wěn)妥推進(jìn)依申請(qǐng)公開政府信息答復(fù)工作,，2019年以來依申請(qǐng)公開政府信息受理201件，公開權(quán)責(zé)調(diào)整2951項(xiàng),，保留職權(quán)事項(xiàng)4409項(xiàng),，督促各單位及時(shí)解讀文件17件，完成47個(gè)政府網(wǎng)站及8個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)域名清理規(guī)范工作,。積極督促指導(dǎo)各單位依法依規(guī)做好信息公開答復(fù),。積極配合上級(jí)機(jī)關(guān)就有關(guān)政府信息公開申請(qǐng)的征求意見，保質(zhì)保量按時(shí)反饋,。針對(duì)政府信息公開工作中,，行政復(fù)議、行政訴訟壓力逐年遞增,，親自帶領(lǐng)有關(guān)處室同志與法律顧問溝通學(xué)習(xí)配合,，做好應(yīng)訴答辯、開庭應(yīng)訴等準(zhǔn)備工作,。

六,、加強(qiáng)法治宣傳教育。進(jìn)一步落實(shí)國(guó)家工作人員學(xué)法用法制度,，將依法行政工作與普法學(xué)法等活動(dòng)相結(jié)合,，重點(diǎn)抓好普法教育,。區(qū)政府辦公室黨組帶頭，經(jīng)常性安排法律法規(guī)和黨內(nèi)法規(guī)議題學(xué)習(xí),，提高領(lǐng)導(dǎo)班子的規(guī)則意識(shí),、程序意識(shí)、權(quán)利意識(shí)和權(quán)力受制約意識(shí),。在區(qū)政府辦公室機(jī)關(guān)全體會(huì)上多次提出學(xué)法用法,，對(duì)保密法等與業(yè)務(wù)關(guān)系密切的內(nèi)容反復(fù)強(qiáng)化學(xué)習(xí)。征訂法治宣傳掛圖,、公務(wù)員學(xué)法用法讀本等學(xué)法用法及普法指定讀物,，在機(jī)關(guān)院內(nèi)各處電子屏上定期播放法治宣傳資料。多措并舉貫徹學(xué)習(xí)《公務(wù)員法》《保密法》等法律法規(guī),，在區(qū)政府辦公室全體會(huì)上傳達(dá)各級(jí)保密要求,，觀看警示教育片，對(duì)落實(shí)保密工作進(jìn)行詳細(xì)部署,。結(jié)合新形勢(shì)和新要求,，制作保密相關(guān)規(guī)定“明白紙”，做到人人知曉,、人人遵守,、人人推動(dòng)。深入貫徹落實(shí)《天津市文明促進(jìn)條例》,，加強(qiáng)控?zé)煿芾?，抓好文明機(jī)關(guān)建設(shè)。