天津市濱海新區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)

在天津自由貿(mào)易試驗區(qū)范圍內(nèi)鼓勵和

促進企業(yè)運用知識產(chǎn)權(quán)進行境外

股權(quán)投資的指導(dǎo)意見的通知

各管委會,，各委局、各街鎮(zhèn),、各單位：

經(jīng)區(qū)人民政府同意,，現(xiàn)將《關(guān)于在天津自由貿(mào)易試驗區(qū)范圍內(nèi)鼓勵和促進企業(yè)運用知識產(chǎn)權(quán)進行境外股權(quán)投資的指導(dǎo)意見》印發(fā)給你們，請照此執(zhí)行,。

天津市濱海新區(qū)人民政府辦公室

2019年6月18日

（此件主動公開）

關(guān)于在天津自由貿(mào)易試驗區(qū)范圍內(nèi)鼓勵和促進企業(yè)運用知識產(chǎn)權(quán)進行境外股權(quán)投資的指導(dǎo)意見

為深入落實“一帶一路”重大國家戰(zhàn)略,，推動天津濱海新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，進一步提升中國（天津）自由貿(mào)易試驗區(qū)開放水平，促進對外投資和知識產(chǎn)權(quán)合作便利化,，為企業(yè)“走出去”培育新動能?，F(xiàn)就在天津自由貿(mào)易試驗區(qū)范圍內(nèi)鼓勵和促進企業(yè)運用知識產(chǎn)權(quán)進行境外股權(quán)投資工作提出如下指導(dǎo)意見：

第一條：目的和意義

改革開放以來，我國通過自主創(chuàng)新和對外來技術(shù)消化吸收再創(chuàng)新,，形成了較為完備的創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系,。濱海新區(qū)是我國北方對外開放的門戶，高水平的現(xiàn)代制造業(yè)和研發(fā)轉(zhuǎn)化基地,，區(qū)內(nèi)企業(yè)以創(chuàng)新作為第一驅(qū)動力,，積聚了大量成熟的產(chǎn)業(yè)化技術(shù)專利、高知名度的商標(biāo)品牌以及有一定影響力的計算機軟件,、影視動漫作品等知識產(chǎn)權(quán),。隨著“一帶一路”重大國家戰(zhàn)略的持續(xù)推進，部分企業(yè)陸續(xù)開展了知識產(chǎn)權(quán)海外布局和境外投資,，取得了良好的成效,，不僅擴大了本企業(yè)在海外的市場占有率，提升了國際化運營水平,，還深化了我國與東道國在投資,、經(jīng)貿(mào)、科教和文化等領(lǐng)域的合作,。為正確引導(dǎo)企業(yè)做好知識產(chǎn)權(quán)海外布局,，有效運用自有知識產(chǎn)權(quán)進行境外股權(quán)投資，特研究制定本指導(dǎo)意見,。

第二條：適用范圍

本指導(dǎo)意見適用于注冊在中國（天津）自由貿(mào)易試驗區(qū)范圍內(nèi)（包括天津港東疆片區(qū),、天津機場片區(qū)、濱海新區(qū)中心商務(wù)區(qū)片區(qū)）的企業(yè),，以投入知識產(chǎn)權(quán)的形式獲取境外商事主體股權(quán)的投資活動,。

本條所指的知識產(chǎn)權(quán)，包括專利權(quán),、商標(biāo)權(quán),、著作權(quán)、工業(yè)品外觀設(shè)計,、集成電路布圖設(shè)計,、植物新品種、地理標(biāo)志等,。

第三條：搭建服務(wù)平臺

搭建知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺,，適時邀請專業(yè)機構(gòu)對企業(yè)運用知識產(chǎn)權(quán)進行海外布局和境外股權(quán)投資開展培訓(xùn)，幫助有意愿的企業(yè)與專業(yè)機構(gòu)進行對接以獲得進一步的輔導(dǎo),。加強對企業(yè)運用知識產(chǎn)權(quán)進行海外布局和境外股權(quán)投資的專業(yè)化研究,，積極接受企業(yè)的咨詢和查詢,，做好企業(yè)運用知識產(chǎn)權(quán)進行境外投資的風(fēng)險提示和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。（區(qū)科技局,、各片區(qū)辦事處）

第四條：加強產(chǎn)權(quán)保護

積極配合海關(guān)部門針對出口知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)開展的知識產(chǎn)權(quán)保護“龍騰”專項行動,，以航空航天、電子信息,、裝備制造,、石油化工、新能源新材料,、生物醫(yī)藥,、輕工紡織等新區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為重點，不斷擴大出口優(yōu)勢企業(yè)范圍,，嚴(yán)厲打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)的違法進出口企業(yè),，為企業(yè)“走出去”提供公平有序的競爭環(huán)境。（各片區(qū)辦事處）

第四條：鼓勵境外投資

鼓勵有能力,、有條件的企業(yè)積極穩(wěn)妥運用自有知識產(chǎn)權(quán)進行境外股權(quán)投資,，推進“一帶一路”建設(shè)，深化國際產(chǎn)能合作,，帶動國內(nèi)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),、優(yōu)質(zhì)裝備、適用技術(shù)輸出,，提升企業(yè)自身的國際化運營能力,。重點支持和鼓勵的方向包括：（1）有利于“一帶一路”建設(shè)和周邊基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通的基礎(chǔ)設(shè)施境外投資；（2）有利于帶動優(yōu)勢產(chǎn)能,、優(yōu)質(zhì)裝備和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)輸出的境外投資,；（3）有利于推動和深化與目標(biāo)國家或地區(qū)在農(nóng)業(yè)、教育,、文化,、科技等領(lǐng)域開展的投資合作,。（區(qū)發(fā)展改革委,、各片區(qū)辦事處）

第五條：完善審查機制

企業(yè)運用知識產(chǎn)權(quán)進行境外股權(quán)投資的，應(yīng)符合《知識產(chǎn)權(quán)對外轉(zhuǎn)讓有關(guān)工作辦法》（國辦發(fā)〔2018〕19號）《企業(yè)境外投資管理辦法》（國家發(fā)改委2017年第11號令）《中國禁止出口限制出口目錄》等相關(guān)規(guī)定要求,，根據(jù)投資主體,、項目類別和投資額度不同分別向發(fā)展改革主管部門（國家和市級）和貿(mào)易主管部門（國家和市級）申請核準(zhǔn)或辦理備案。濱海新區(qū)各對口部門和各片區(qū)辦事處要積極幫助企業(yè)做好銜接工作,。（區(qū)發(fā)展改革委,、區(qū)商務(wù)和投促局、各片區(qū)辦事處）

第六條：鼓勵中介服務(wù)

歡迎國際國內(nèi)知名知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)入駐并開展業(yè)務(wù),，鼓勵面向區(qū)內(nèi)企業(yè)提供代理,、咨詢,、培訓(xùn)、維權(quán),、信息服務(wù)等知識產(chǎn)權(quán)服務(wù),，特別是為重點企業(yè)提供知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略制定、知識產(chǎn)權(quán)海外布局和知識產(chǎn)權(quán)境外投資的咨詢,、輔導(dǎo)以及相關(guān)的盡職調(diào)查等專業(yè)化服務(wù),。（各片區(qū)辦事處）

第六條：支持海外布局

各片區(qū)要結(jié)合本區(qū)域?qū)嶋H，進一步發(fā)揮現(xiàn)有政策效用或研究制定相關(guān)支持政策,，以多種形式鼓勵支持本區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)積極開拓境外市場,，利用高質(zhì)量自有知識產(chǎn)權(quán)進行海外布局，包括在“一帶一路”沿線國家和歐美日韓等發(fā)達國家或地區(qū)申請專利,、注冊商標(biāo),、登記著作權(quán)等。（各片區(qū)辦事處）

第七條：支持糾紛應(yīng)對

加強和完善高質(zhì)量知識產(chǎn)權(quán)海外維權(quán)服務(wù)體系,，為企業(yè)應(yīng)對知識產(chǎn)權(quán)糾紛提供積極幫助,。聘請專業(yè)機構(gòu)對“一帶一路”沿線國家和部分發(fā)達國家的知識產(chǎn)權(quán)環(huán)境及法律法規(guī)進行系統(tǒng)梳理，組織開展知識產(chǎn)權(quán)海外維權(quán)專題培訓(xùn),，及時發(fā)布有關(guān)國家和地區(qū)知識產(chǎn)權(quán)預(yù)警信息,。（區(qū)司法局、各片區(qū)辦事處）

第八條：金融保險支持

鼓勵政策性金融機構(gòu)或商業(yè)銀行向以知識產(chǎn)權(quán)進行境外股權(quán)投資的重點企業(yè)給予授信和貸款,。支持保險經(jīng)營機構(gòu)在自貿(mào)試驗區(qū)探索開展知識產(chǎn)權(quán)全球復(fù)合險和知識產(chǎn)權(quán)運營險試點,，降低企業(yè)全球化經(jīng)營中的知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險。鼓勵各金融機構(gòu)利用知識產(chǎn)權(quán)的財產(chǎn)屬性和可轉(zhuǎn)讓性創(chuàng)新企業(yè)融資方式,。（區(qū)金融服務(wù)局,、銀監(jiān)會濱海監(jiān)管分局、各片區(qū)辦事處）

第九條：倡導(dǎo)誠信經(jīng)營

企業(yè)以知識產(chǎn)權(quán)進行海外布局和境外投資,，應(yīng)確保相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)真實有效,。對于依法依規(guī)、誠實守信的企業(yè)和中介機構(gòu),，由各片區(qū)辦事處推薦后,，新區(qū)有關(guān)部門將在表彰評優(yōu)、媒體宣傳等方面給予支持,。對于存在惡意騙取,、套取補助或補貼資金的企業(yè)及相關(guān)中介機構(gòu)，由各片區(qū)辦事處甄別確認(rèn)后,，記入企業(yè)信用聯(lián)合監(jiān)管系統(tǒng),，由相關(guān)行政機關(guān)對其進行聯(lián)合懲戒。（區(qū)發(fā)展改革委,、區(qū)市場監(jiān)管局,、各片區(qū)辦事處）

第十條：做好組織落實

各有關(guān)部門,、各片區(qū)辦事處要結(jié)合自身工作實際，利用現(xiàn)有政策或研究制定實施意見（或支持辦法）,，積極推動企業(yè)運用知識產(chǎn)權(quán)進行境外股權(quán)投資,，同時及時將工作推進中的進展情況、存在問題,、經(jīng)驗做法,、意見建議等向區(qū)發(fā)展改革委反饋，確保各項工作落實到位,。（區(qū)各相關(guān)部門,、各片區(qū)辦事處）