天津市濱海新區(qū)人民政府辦公室關于印發(fā)

濱海新區(qū)2017年國五前和非標柴油

及低標柴油車治理工作方案的通知

各管委會,，各委局,、各街鎮(zhèn)、各單位：

《濱海新區(qū)2017年國五前和非標柴油及低標柴油車治理工作方案》已經區(qū)人民政府同意,，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請照此執(zhí)行。

天津市濱海新區(qū)人民政府辦公室

2017年10月18日

（此件主動公開）

濱海新區(qū)2017年國五前和非標柴油及

低標柴油車治理工作方案

為加強非標柴油及低標柴油車污染防控管治工作,，確保排放污染得到有效控制,，推動環(huán)境治理水平不斷提升，依據(jù)《京津冀及周邊地區(qū)2017年大氣污染防治工作方案》和《天津市清新空氣行動方案》等要求，現(xiàn)結合濱海新區(qū)實際,，制定本方案,。

一,、低標柴油車及保有量

本方案所稱“低標柴油車”,，是指以柴油為燃料、低于國四排放標準的車輛,，包括客車,、貨車、專項作業(yè)車以及輪式機械等,。

二,、總體目標

堅持以問題為導向，從新區(qū)柴油供應鏈市場和低標柴油車監(jiān)管環(huán)節(jié)入手,，深入調查油品生產,、銷售和使用等環(huán)節(jié)，摸清柴油供應企業(yè)和低標柴油車底數(shù),，以打擊柴油非法生產銷售和加強低標柴油車排放管治為重點,，深入開展國五前和非標柴油及低標柴油車治理工作，確保排放污染得到有效控制,。

三,、基本原則

科學謀劃、全面部署,。各相關部門,、各功能區(qū)應依照本方案，盡快梳理本部門,、本轄區(qū)2017年國五前和非標柴油及低標柴油車治理具體任務,，制定切實可行的實施工作方案，倒排工期,、及時調度,，確保早完成、早見效,。

因源施策,、精準治理。對國五前及非標柴油,，要細致排查,，嚴厲打擊，一步到位,；對低標柴油車,，分車型、分階段實施各類管控措施,，倒逼提前淘汰,。各部門針對非法柴油生產銷售,、低標柴油車排放管治兩個重點環(huán)節(jié)組織專項工作方案，各街鎮(zhèn),、功能區(qū)管委會對轄區(qū)范圍內涉及國五前和非標柴油及低標柴油車問題梳理細化,，對非法生產銷售柴油行為進行嚴厲打擊，對低標柴油車排放嚴格管治,，嚴格落實各專項整治措施,。天津港集團公司對涉及國五前和非標柴油及低標自有柴油車問題進行梳理細化，對自有低標柴油車排放嚴格落實各項專項整治措施,。

四,、重點任務

為有效降低低標柴油車污染，緊密圍繞國五前和非標柴油生產銷售,、低標柴油車排放管治和區(qū)域協(xié)調治理兩個重點環(huán)節(jié),，采取9項專項措施。

（一）全面加強柴油生產銷售環(huán)節(jié)排查,，嚴厲打擊非法生產銷售柴油行為,，推進油品升級換代

1.加強對非法煉油企業(yè)的排查與治理，對非法煉油企業(yè)一經發(fā)現(xiàn)立即取締關停,。（責任部門：各功能區(qū)管委會,、各街鎮(zhèn)）

2.2017年6月30日前，完成全區(qū)柴油銷售企業(yè)排查,，建立銷售企業(yè)清單并向社會公布,；對清單實施動態(tài)管理及時更新。對非法柴油銷售點和流動加油罐堅決以于取締,。（責任部門：區(qū)商務委）

3.2017年6月30日前,，對非法柴油銷售點和流動加油罐違法行為依法打擊。（責任部門：區(qū)公安局）

4.結合車用汽柴油國六置換質量抽檢,，以其他社會站和消費者投訴集中,、媒體曝光的、歷次抽檢不合格的加油站為重點,，開展柴油質量專項抽檢,。（責任部門：區(qū)市場監(jiān)管局）

5.按照市發(fā)改委部署,積極推動符合國六標準的車用汽柴油供應工作。（責任部門：區(qū)發(fā)展改革委）

（二）全面加強低標柴油車排放管治,，嚴厲查處不達標違法行為,，倒逼提前淘汰

6.摸清低標準柴油車輛數(shù)量，分區(qū),、分車型建立清單,；制定國三中重型柴油貨車加裝DPF工作方案；有針對性的開展日常監(jiān)管工作。（責任部門：區(qū)建設交通局,、區(qū)環(huán)境局）

7.對柴油新車銷售環(huán)節(jié)環(huán)保關鍵部件核查中發(fā)現(xiàn)的違法行為依法嚴厲查處,。（責任部門：區(qū)市場監(jiān)管局）

8.實施天津港不再接受公路運輸煤炭措施。（責任部門：天津港集團公司,、區(qū)環(huán)境局,、區(qū)公安交管局）

9.在主要道路上安裝機動車尾氣遙測門站；提高路檢頻率并實施路檢超標現(xiàn)場處罰,，外地超標車輛信息及時推送至京津冀信息平臺,。（責任部門：區(qū)環(huán)境局、區(qū)公安交管局）

五,、計劃安排

方案制定階段。2017年6月30日前,，各相關單位按照責任分工制定工作方案,。

實施治理階段。各相關單位落實責任分工及治理措施,，2017年6月30日前,，完成全區(qū)柴油生產、銷售企業(yè)排查并建立清單,；分轄區(qū),、分車型建立低標柴油車清單并有針對性的開展日常監(jiān)管工作；6月底前,，完成全區(qū)國三中重型柴油貨車加裝DPF工作方案,；9月底前，在全區(qū)范圍內供應符合國六標準的車用汽柴油,；12月底前,，在主要進津道路上安裝機動車尾氣遙感門站；全年持續(xù)開展油品質量專項檢查和低標柴油尾氣執(zhí)法檢測,。

歸納總結階段,。12月底前，各部門,、各功能區(qū)管委會,、天津港集團公司將2017年度國五前和非標柴油及低標柴油車治理工作總結以書面形式加蓋公章報區(qū)環(huán)境局，由區(qū)環(huán)境局匯總上報市環(huán)保局,。

六,、保障措施

（一）嚴格落實治理責任。嚴格落實屬地治理責任,，進一步細化實施方案,，提早實施排查和建立清單，加大督查檢查力度，增加人員和檢查頻次,，組織開展夜查和突擊檢查,，確保管控到位、措施落實到位,。各相關部門嚴格落實部門監(jiān)管和行業(yè)指導責任,，按照“誰主管誰負責”、“誰牽頭誰協(xié)調”的原則,，落實具體工作和技術標準,。柴油生產銷售企業(yè)和低標柴油車車主要嚴格落實依法依規(guī)生產經營、達標排污的主體責任,，應對照工作方案目標和任務要求,，積極配合落實。

（二）嚴格督查考核問責,。相關部門要建立考核機制,，對推進工作不力或監(jiān)管責任不落實、逾期未完成治理任務的單位和責任人,，依照相關法律法規(guī)和市委市政府有關規(guī)定,，嚴肅追責問責，達到“問責一人,、警示一片”的效果,。

（三）加強輿論引導和宣傳。充分發(fā)揮媒體優(yōu)勢,，積極宣傳報道開展國五前和非標柴油及低標柴油車治理的重要作用和各項工作進展及成效,，發(fā)揮好輿論監(jiān)督和警示作用，推動國五前和非標柴油及低標柴油車污染防控和環(huán)境治理水平的不斷提升,。

附件：國五前和非標柴油及低標柴油車治理工作任務分解表

附件

國五前和非標柴油及低標柴油車治理工作任務分解表