關(guān)于印發(fā)濱海新區(qū)防汛防潮防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案和濱海新區(qū)抗旱應(yīng)急工作預(yù)案的通知

各管委會(huì),，各委、局,，各街,、鎮(zhèn)，各單位：

《濱海新區(qū)防汛防潮防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》和《濱海新區(qū)抗旱應(yīng)急工作預(yù)案》已經(jīng)區(qū)人民政府同意,，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

二〇一一年六月八日

濱海新區(qū)防汛防潮防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案

1 總則

1.1 指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),，以確保人民群眾生命安全為首要目標(biāo),，確保海河800流量行洪確保不出現(xiàn)重大問題；確保北部潮白新河,、永定新河,、薊運(yùn)河，南部獨(dú)流減河,、子牙新河,、馬廠減河確保行洪安全；二十年一遇海潮,，居民區(qū)不受海水淹泡,；暴雨天氣，低洼片積水當(dāng)日排除,，遇有特大水情,，確保不發(fā)生重大責(zé)任事故并把損失降到最低程度；努力保障農(nóng)田基本不受旱,；中型水庫確保安全度汛,。堅(jiān)持防汛抗旱兩手抓，統(tǒng)籌做好城鄉(xiāng)抗旱供水和排澇工作,，確保城鄉(xiāng)居民生活用水安全,，努力滿足生產(chǎn)用水需求，改善城鄉(xiāng)水生態(tài)環(huán)境,，為實(shí)現(xiàn)濱海新區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供安全保障,。

1.2 編制目的

為有效應(yīng)對(duì)發(fā)生在濱海新區(qū)的暴雨、洪水,、臺(tái)風(fēng),、風(fēng)暴潮和災(zāi)害性海浪災(zāi)害以及損害防汛設(shè)施等突發(fā)事件，保證搶險(xiǎn)救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行,，提高濱海新區(qū)防汛,、防潮、防臺(tái)風(fēng)和整體抗風(fēng)險(xiǎn)能力,，最大限度地減少人員傷亡和災(zāi)害損失，保障經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展和城市安全運(yùn)行，編制本預(yù)案,。

1.3 編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國水法》,、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》,、《天津市防洪抗旱條例》等相關(guān)的法律法規(guī)和有關(guān)方針政策,。

1.4 工作原則

堅(jiān)持行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一指揮,、分級(jí)分部門負(fù)責(zé),，屬地管理；統(tǒng)籌兼顧,、局部服從全局,；以人為本、搶險(xiǎn)救災(zāi)先人后物,；以防為主,、防救結(jié)合；科學(xué)決策,、快速反應(yīng),、果斷處置；團(tuán)結(jié)協(xié)作,、協(xié)同應(yīng)對(duì)等原則,。

1.5 適用范圍

本預(yù)案適用于發(fā)生在全區(qū)的暴雨、洪水,、臺(tái)風(fēng),、風(fēng)暴潮和災(zāi)害性海浪災(zāi)害以及損害防汛設(shè)施等突發(fā)事件的預(yù)防和處置。

2 濱海新區(qū)概況

2.1地理概述

濱海新區(qū)位于天津東部沿海,，環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈的中心地帶,，瀕臨渤海，北與河北省豐南縣為鄰,，南與河北省黃驊市為界,，地理坐標(biāo)：北緯38°40′至39°00′，東經(jīng)117°20′至118°00′,，是亞歐大陸橋最近的東部起點(diǎn),，也是中國鄰近內(nèi)陸國家的重要出海口,。新區(qū)陸域面積2270平方公里,，海域面積3000平方公里，常住人口248萬,，具有良好的生態(tài)環(huán)境和豐富的資源儲(chǔ)備,，擁有水面,、濕地700多平方公里；1200平方公里鹽堿荒地可供開發(fā),；已探明渤海海域石油資源總量100多億噸,，天然氣儲(chǔ)量1937億立方米。

2.2 自然氣候

濱海新區(qū)屬于大陸性季風(fēng)氣候,，并具有海洋性氣候特點(diǎn)：冬季寒冷,、少雪；春季干旱多風(fēng),；夏季氣溫高,、濕度大、降水集中,；秋季秋高氣爽,、風(fēng)和日麗。全年平均氣溫12.3℃,，高溫極值40.9℃,，低溫極值零下18.4℃。年平均降水量566.0毫米,，降水隨季節(jié)變化顯著,，冬、春季少,，夏季集中,。

2.3 防汛工程體系

濱海新區(qū)位于海河流域尾閭，全區(qū)海岸線約153公里,，海堤工程總長(zhǎng)139.62公里,。有海河、潮白新河,、薊運(yùn)河,、永定新河、獨(dú)流減河,、子牙新河,、馬廠減河（上段）七條一級(jí)行洪河道，堤防總長(zhǎng)303.795公里,。有黑潴河,、馬廠減河（下段）、滄浪渠,、北排河,、馬圈引河、青靜黃排水渠,、興濟(jì)夾道排水渠,、八米河,、十米河九條二級(jí)河道，堤防總長(zhǎng)306.04公里,。有大型水庫1座,，為北大港水庫,，總庫容50000萬立方米,；中型水庫4座，分別為黃港一庫,、黃港二庫,、北塘水庫、營(yíng)城水庫,，總庫容15716萬立方米,；小型水庫3座，分別為于莊子水庫,、沙井子水庫,、錢圈水庫，總庫容1544萬立方米,。有蓄滯洪區(qū)兩處,，分別為七里海蓄滯洪區(qū)、團(tuán)泊洼蓄滯洪區(qū),，總面積43.37平方公里,。有行洪道一處，為沙井子行洪道,，蓄洪面積301平方公里,。

2.4 區(qū)域水災(zāi)害

濱海新區(qū)特殊的地理環(huán)境，造成地區(qū)水災(zāi)害主要有：風(fēng)暴潮,、洪澇,、干旱、鹽漬等,，其中風(fēng)暴潮屬沿海地域特有災(zāi)害,。

2.4.1 風(fēng)暴潮災(zāi)：濱海新區(qū)地處渤海灣超淺海西部灣頂,，為風(fēng)暴潮多發(fā)地之一,，歷來發(fā)生的（習(xí)稱）海嘯均屬于風(fēng)暴潮，天津市境內(nèi)的海岸線全部位于我區(qū),，特定環(huán)境使風(fēng)暴潮災(zāi)居各類災(zāi)害之首,。從1781年至2010年的229年里,，新區(qū)區(qū)域內(nèi)風(fēng)暴潮致災(zāi)達(dá)41次。給人民生命財(cái)產(chǎn)安全造成重大損失,。僅1985年至2010年的25年里發(fā)生8次風(fēng)暴潮災(zāi),，潮災(zāi)發(fā)生頻率明顯呈上升趨勢(shì),。

2.4.2 洪澇災(zāi)害：濱海新區(qū)地面高程低，處于各河流尾閭,。上游泄洪排澇多經(jīng)此入海,，加之各河防潮閘上下淤積，泄水量達(dá)不到原設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),，當(dāng)?shù)亟邓竟?jié)不均,，大暴雨集中在伏秋，且在此期間多發(fā)生渤海高潮頂阻,。故形成無論當(dāng)?shù)赜袩o雨水都有發(fā)生洪澇災(zāi)害的可能,。據(jù)有關(guān)資料記載，濱海新區(qū)自1546年至2010年的464年中曾發(fā)生較大洪澇災(zāi)害60次,。

3 組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

3.1 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)

區(qū)人民政府設(shè)立防汛抗旱指揮部（簡(jiǎn)稱區(qū)防指）,，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)防汛、防潮,、防臺(tái)風(fēng)工作,。區(qū)防指下設(shè)辦公室、調(diào)度組,、搶險(xiǎn)組,、氣象組、通訊組,、財(cái)務(wù)組,、物資組、后勤組,、保衛(wèi)組,、交通運(yùn)輸組、新聞宣傳組,。

3.1.1 濱海新區(qū)防汛抗旱指揮部組成人員

指  揮：宗國英  區(qū)長(zhǎng)

副指揮：劉子利  常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)

蔡云鵬  副區(qū)長(zhǎng)

于洪浩  區(qū)軍事部部長(zhǎng)

劉玉友  塘沽管委會(huì)主任

唐廣強(qiáng)  漢沽管委會(huì)主任

張傳捷  大港管委會(huì)主任

趙順利  區(qū)政府辦公室主任

王國良  區(qū)建設(shè)和交通局（區(qū)水務(wù)局）局長(zhǎng)

王世良  區(qū)軍事部參謀長(zhǎng)

成  員：馬  玫  開發(fā)區(qū)管委會(huì)副主任

周  利  保稅區(qū)管委會(huì)副主任

呂  毅  濱海高新區(qū)管委會(huì)副主任

張愛國  東疆保稅港區(qū)管委會(huì)主任

張彥發(fā)  中新天津生態(tài)城管委會(huì)副主任

羅家均  濱海旅游區(qū)管委會(huì)副主任

王政山  中心商務(wù)區(qū)管委會(huì)副主任

張心德  臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)巡視員

劉洪軍  中心漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)副主任

馬春和  北塘經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)副主任

劉紅偉  輕紡經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)副主任

張  彬  區(qū)發(fā)展和改革委副主任

李曉輝  區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化委副主任

李  新  區(qū)商務(wù)委副主任

蘭玉柱  區(qū)教育局副局長(zhǎng)

屈雅明  區(qū)公安局副局長(zhǎng)

徐慶和  區(qū)民政局副局長(zhǎng)

杜金熊  區(qū)財(cái)政局副局長(zhǎng)

郭富良  區(qū)規(guī)劃國土局副局長(zhǎng)

張金義  區(qū)建設(shè)和交通局（區(qū)水務(wù)局）副局長(zhǎng)

閆永寬  區(qū)環(huán)保市容局副局長(zhǎng)

劉和春  區(qū)農(nóng)業(yè)局副局長(zhǎng)

郭善勇  區(qū)衛(wèi)生局副局長(zhǎng)

黃汝恩  區(qū)安全監(jiān)管局副局長(zhǎng)

吳衛(wèi)民  區(qū)文廣電局副局長(zhǎng)

于  杰  區(qū)氣象局常務(wù)副局長(zhǎng)

袁寶童  天津港（集團(tuán)）有限公司副總裁

姜  義  濱海建投集團(tuán)副總經(jīng)理

牛躍同  天津長(zhǎng)蘆海晶集團(tuán)有限公司副總經(jīng)理

賀維新  中國海洋石油渤海公司副總經(jīng)理

張乃剛  天津新港船舶重工有限責(zé)任公司紀(jì)委書記

閆衛(wèi)國  天津電力公司濱海供電分公司總經(jīng)理

張  鳴  中國移動(dòng)天津?yàn)I海分公司總經(jīng)理

王其宏  中國聯(lián)通天津?yàn)I海分公司總經(jīng)理

指揮部下設(shè)辦公室,，負(fù)責(zé)各項(xiàng)日常工作。辦公室設(shè)在區(qū)建設(shè)和交通局（區(qū)水務(wù)局）,，辦公室主任由王國良兼任,，常務(wù)副主任由張金義擔(dān)任，副主任由區(qū)政府辦,、區(qū)財(cái)政局,、區(qū)建設(shè)和交通局（區(qū)水務(wù)局）有關(guān)負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。

3.1.2  區(qū)防汛抗旱指揮部下設(shè)十個(gè)業(yè)務(wù)組和一個(gè)防汛搶險(xiǎn)專家組：

3.1.2.1 業(yè)務(wù)組：

調(diào)度組

組    長(zhǎng)：王國良  區(qū)建設(shè)和交通局（區(qū)水務(wù)局）局長(zhǎng)

成員單位：區(qū)建設(shè)和交通局（區(qū)水務(wù)局）,、區(qū)環(huán)保市容局

職    責(zé)：負(fù)責(zé)制定防汛,、防潮、防臺(tái)風(fēng)及搶險(xiǎn)救災(zāi)的應(yīng)急措施，下達(dá)搶險(xiǎn)救災(zāi)等調(diào)度命令,，并對(duì)各有關(guān)部門防汛,、防潮、防臺(tái)風(fēng)及搶險(xiǎn)救災(zāi)實(shí)施情況進(jìn)行檢查,、監(jiān)督,。

搶險(xiǎn)組

組    長(zhǎng)：王世良  區(qū)軍事部參謀長(zhǎng)

成員單位：區(qū)軍事部、區(qū)建設(shè)和交通局（區(qū)水務(wù)局）

職    責(zé)：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織駐新區(qū)部隊(duì),、武警官兵及民兵承擔(dān)區(qū)防汛抗旱指揮部下達(dá)的搶險(xiǎn)救災(zāi)及轉(zhuǎn)移群眾任務(wù),。

氣象組

組    長(zhǎng)：于  杰  區(qū)氣象局常務(wù)副局長(zhǎng)

成員單位：區(qū)氣象局、塘沽氣象局,、漢沽氣象局,、大港氣象局

職    責(zé)：負(fù)責(zé)天氣氣候預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)工作,，及時(shí)向社會(huì)公眾發(fā)布?xì)庀箢A(yù)報(bào)和暴雨,、風(fēng)暴潮、臺(tái)風(fēng)等災(zāi)害性天氣警報(bào),，并根據(jù)天氣變化情況及時(shí)補(bǔ)充或訂正,；及時(shí)對(duì)降雨、風(fēng)暴潮,、臺(tái)風(fēng)及未來趨勢(shì)做出分析和預(yù)報(bào),，并提供給指揮部和有關(guān)成員單位。

通訊組

組    長(zhǎng)：李曉輝  區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化委副主任

成員單位：區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化委,、區(qū)建設(shè)和交通局（區(qū)水務(wù)局）,、移動(dòng)濱海分公司、聯(lián)通濱海分公司

職    責(zé)：負(fù)責(zé)有關(guān)防汛,、防潮,、防臺(tái)風(fēng)緊急期間的通信保障工作。

財(cái)務(wù)組

組    長(zhǎng)：杜金熊  區(qū)財(cái)政局副局長(zhǎng)

成員單位：區(qū)財(cái)政局,、區(qū)建設(shè)和交通局(區(qū)水務(wù)局)

職    責(zé)：負(fù)責(zé)將防汛經(jīng)費(fèi)及搶險(xiǎn)物資購置經(jīng)費(fèi)列入?yún)^(qū)級(jí)年度財(cái)政預(yù)算,，負(fù)責(zé)防汛工程項(xiàng)目所需資金的籌集與調(diào)配工作。

物資組

組    長(zhǎng)：張  彬  區(qū)發(fā)展改革委副主任

成員單位：區(qū)發(fā)展改革委,、區(qū)建設(shè)和交通局（區(qū)水務(wù)局）

職    責(zé)：負(fù)責(zé)防汛搶險(xiǎn)物資項(xiàng)目的立項(xiàng)和計(jì)劃安排及搶險(xiǎn)物資的供應(yīng),、儲(chǔ)存、保管及發(fā)放工作,。

后勤組

組    長(zhǎng)：李  新  區(qū)商務(wù)委副主任

成員單位：區(qū)商務(wù)委,、區(qū)建設(shè)和交通局（區(qū)水務(wù)局）

職    責(zé)：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)防汛搶險(xiǎn)、救災(zāi)主要物資及生活必需品的供應(yīng)保障工作,。

保衛(wèi)組

組    長(zhǎng)：屈雅明  區(qū)公安局副局長(zhǎng)

成員單位：區(qū)公安局,、塘沽公安分局、漢沽公安分局,、大港公安分局,、塘沽交警支隊(duì),、漢沽交警支隊(duì)、大港交警支隊(duì)

職    責(zé)：負(fù)責(zé)維護(hù)防汛搶險(xiǎn)期間的社會(huì)治安秩序,，協(xié)助防汛部門組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移,；防汛緊急期間負(fù)責(zé)組織實(shí)施交通管制，保障搶險(xiǎn)隊(duì)伍,、搶險(xiǎn)救災(zāi)車輛的優(yōu)先通行,；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)民用爆破器材的供應(yīng)工作；依法打擊盜竊,、破壞防汛設(shè)施的違法犯罪活動(dòng),。

交通運(yùn)輸組

組    長(zhǎng)：王國良  區(qū)建設(shè)和交通局（區(qū)水務(wù)局）局長(zhǎng)

成員單位：區(qū)建設(shè)和交通局（區(qū)水務(wù)局）

職    責(zé)：負(fù)責(zé)公路和水運(yùn)設(shè)施的防汛安全，做好搶險(xiǎn)救災(zāi)車,、船的調(diào)度,，及時(shí)搶修恢復(fù)水毀交通設(shè)施。

新聞報(bào)道組

組    長(zhǎng)：吳衛(wèi)民  區(qū)文廣電局副局長(zhǎng)

成員單位：區(qū)文廣電局

職    責(zé)：正確把握全區(qū)防汛宣傳的導(dǎo)向,，及時(shí)指導(dǎo),、協(xié)調(diào)新聞單位做好防汛新聞宣傳工作。

3.1.2.2 防汛搶險(xiǎn)專家組：

組    長(zhǎng)：張金義  區(qū)建設(shè)和交通局（區(qū)水務(wù)局）副局長(zhǎng)

成    員：梁有祥  新港船廠研究員

張維忠  長(zhǎng)蘆海晶集團(tuán)有限公司高級(jí)工程師

王寶玉  天津港第一港埠公司高級(jí)工程師

李紹普  塘沽水利技術(shù)推廣中心高級(jí)工程師

張曉懷  漢沽河道管理所高級(jí)工程師

侯寶善  漢沽排灌管理站高級(jí)工程師

夏廣奎  大港建交分局高級(jí)工程師

滕吉瑞  大港建交分局高級(jí)工程師

劉振福  大港水利公司高級(jí)工程師

李建海  大港河道管理所高級(jí)工程師

王永新  大港河道管理所高級(jí)工程師

顧德水  塘沽排灌管理處工程師

李秀軍  塘沽河道管理所工程師

吳英海  大港建交分局工程師

職    責(zé)：負(fù)責(zé)對(duì)搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)的水情,、工情,、險(xiǎn)情進(jìn)行查勘，分析會(huì)商,，制定搶險(xiǎn)方案,，提出搶險(xiǎn)所需的機(jī)械設(shè)備，物料種類,、數(shù)量和人力組合,，為組織實(shí)施搶險(xiǎn)提供決策咨詢和技術(shù)指導(dǎo)。

3.2 組織機(jī)構(gòu)職責(zé)

按照防汛抗旱工作行政首長(zhǎng)責(zé)任制的要求,，濱海新區(qū)防汛抗旱指揮部職責(zé)分工如下：

各管委會(huì)成立相應(yīng)指揮機(jī)構(gòu),，由管委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任指揮，負(fù)責(zé)做好本轄區(qū)的防汛,、防潮,、防臺(tái)風(fēng)工作。區(qū)直各部門及相關(guān)企事業(yè)單位成立防汛,、防潮,、防臺(tái)風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)做好本部門,、本單位的防汛,、防潮、防臺(tái)風(fēng)工作。形成條塊結(jié)合,、分級(jí)負(fù)責(zé),、部門管理的防汛抗災(zāi)指揮體系。每年汛前,，要及時(shí)調(diào)整,、充實(shí)、明確防汛抗旱指揮部成員,，并以正式文件下發(fā),。

3.2.1 區(qū)防汛抗旱指揮部職責(zé)

統(tǒng)一指揮全區(qū)防汛、防潮,、防臺(tái)風(fēng)工作,，宣布全區(qū)進(jìn)入、結(jié)束防汛期,，啟動(dòng),、終止濱海新區(qū)防汛、防潮,、防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案,。在市、區(qū)人民政府和上級(jí)防汛抗旱指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,，貫徹執(zhí)行相關(guān)決定、指令,。組織召開濱海新區(qū)防汛抗旱指揮部各成員單位參加的防汛抗旱工作會(huì)議,，分析預(yù)測(cè)汛情發(fā)展趨勢(shì)，安排部署防汛,、防潮,、防臺(tái)風(fēng)、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,，制定各項(xiàng)防汛,、防潮、防臺(tái)風(fēng),、搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急措施,。負(fù)責(zé)中型以上的水利、防汛工程調(diào)度,，下達(dá)搶險(xiǎn)救災(zāi)調(diào)度命令,，組織各管委會(huì)防汛抗旱指揮部、相關(guān)部門實(shí)施防汛,、防潮,、防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案，并對(duì)預(yù)案實(shí)施情況進(jìn)行檢查、監(jiān)督,。動(dòng)員全社會(huì)參與防汛,、防潮、防臺(tái)風(fēng),、搶險(xiǎn)救災(zāi),，指導(dǎo)災(zāi)后恢復(fù)重建。

3.2.2 區(qū)防汛抗旱指揮部辦公室職責(zé)

負(fù)責(zé)全區(qū)防汛,、防潮,、防臺(tái)風(fēng)日常管理工作；組織編制,、實(shí)施全區(qū)的防汛工作發(fā)展規(guī)劃,、防汛防潮預(yù)案；掌握全區(qū)防汛工程的運(yùn)行情況,，組織實(shí)施汛前,、汛期和汛后工程檢查；向防汛抗旱指揮部領(lǐng)導(dǎo)提出決策意見,；向上級(jí)防汛抗旱指揮部報(bào)告重大問題,；組織做好應(yīng)急度汛工程建設(shè)和水毀工程修復(fù)工作；掌握雨情,、水情,、潮情、災(zāi)情,，及時(shí),、準(zhǔn)確地向有關(guān)單位和領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)情況，必要時(shí)發(fā)布洪水,、風(fēng)暴潮,、臺(tái)風(fēng)預(yù)報(bào)、警報(bào)和汛情公報(bào),；負(fù)責(zé)防汛物資的儲(chǔ)備和管理工作,；負(fù)責(zé)同有防汛任務(wù)的部門聯(lián)系，督促做好防汛工作,；負(fù)責(zé)水毀工程修復(fù)進(jìn)度,，洪澇災(zāi)害的統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作；負(fù)責(zé)組織防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍,，開展軍民聯(lián)防工作,；組織防汛通信、預(yù)報(bào),、預(yù)警系統(tǒng)的建設(shè),；組織防汛宣傳,、總結(jié)推廣防汛搶險(xiǎn)經(jīng)驗(yàn)，培訓(xùn)搶險(xiǎn)技術(shù)人員,，開展政策研究,，建立配套法規(guī)。

3.2.3 區(qū)軍事部職責(zé)

負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織駐新區(qū)部隊(duì),、武警官兵及民兵承擔(dān)區(qū)防汛抗旱指揮部下達(dá)的搶險(xiǎn)救災(zāi)及轉(zhuǎn)移群眾任務(wù),。

3.2.4 區(qū)發(fā)展改革委職責(zé)

負(fù)責(zé)有關(guān)防汛、防潮,、防臺(tái)風(fēng)工程項(xiàng)目的立項(xiàng)和計(jì)劃安排工作,；負(fù)責(zé)救災(zāi)糧食供應(yīng)及防汛物資儲(chǔ)備工作。

3.2.5 區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化委職責(zé)

負(fù)責(zé)有關(guān)防汛,、防潮,、防臺(tái)風(fēng)緊急期間的通信保障工作。

3.2.6 區(qū)商務(wù)委職責(zé)

負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)汽柴油等防汛搶險(xiǎn),、救災(zāi)主要物資及生活必需品的供應(yīng)工作,。

3.2.7 區(qū)教育局職責(zé)

負(fù)責(zé)編制本部門防汛、防潮,、防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案,；督導(dǎo)有關(guān)教育機(jī)構(gòu)及時(shí)把暴雨等災(zāi)害預(yù)警通知傳達(dá)到學(xué)校，按照有關(guān)規(guī)定做好停課安排,，采取有效防災(zāi)避險(xiǎn)措施保護(hù)師生生命安全,；負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督學(xué)校開展防災(zāi)減災(zāi),、應(yīng)急避險(xiǎn)等知識(shí)的宣傳教育工作,。

3.2.8 區(qū)公安局職責(zé)

負(fù)責(zé)維護(hù)防汛搶險(xiǎn)期間的社會(huì)治安秩序，協(xié)助防汛部門組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移,；防汛緊急期間負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)塘沽、漢沽,、大港交警支隊(duì)實(shí)施交通管制,，保障搶險(xiǎn)隊(duì)伍、搶險(xiǎn)救災(zāi)車輛的優(yōu)先通行,；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)民用爆破器材的供應(yīng)工作,；依法打擊盜竊、破壞防汛設(shè)施的違法犯罪活動(dòng),。

3.2.9 區(qū)民政局職責(zé)

水災(zāi)害發(fā)生后,，負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)群眾的救濟(jì)安置，救災(zāi)物資的組織發(fā)放和災(zāi)情統(tǒng)計(jì)工作,。

3.2.10 區(qū)財(cái)政局職責(zé)

負(fù)責(zé)將防汛經(jīng)費(fèi)及搶險(xiǎn)物資購置經(jīng)費(fèi)列入?yún)^(qū)級(jí)年度財(cái)政預(yù)算,，負(fù)責(zé)防汛工程項(xiàng)目所需資金的籌集與調(diào)配工作,。

3.2.11 區(qū)規(guī)劃國土局職責(zé)

負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)和監(jiān)督地質(zhì)災(zāi)害防御工作,；負(fù)責(zé)受災(zāi)地區(qū)危險(xiǎn)房屋檢查,，聯(lián)合當(dāng)?shù)亟值擂k事處和派出所對(duì)危險(xiǎn)房屋住戶進(jìn)行轉(zhuǎn)移。

3.2.12 區(qū)建設(shè)和交通局（區(qū)水務(wù)局）職責(zé)

負(fù)責(zé)做好河道,、海堤,、水庫等水利設(shè)施的安全檢查；做好建筑施工場(chǎng)地防護(hù),，拆除危險(xiǎn)懸掛物,；負(fù)責(zé)公路和水運(yùn)設(shè)施的防汛安全，做好搶險(xiǎn)救災(zāi)車,、船的調(diào)度,，及時(shí)搶修恢復(fù)水毀交通設(shè)施；負(fù)責(zé)做好水利工程的行業(yè)管理及運(yùn)行安全,；組織,、指導(dǎo)全區(qū)防汛排澇工程的建設(shè)與管理；做好水資源管理,，防汛調(diào)度工作,，提出防汛、防潮,、防臺(tái)風(fēng)的應(yīng)急措施,；做好水利工程的安全度汛工作。

3.2.13 區(qū)環(huán)保市容局職責(zé)

加強(qiáng)城市排澇設(shè)施的檢查,，保證排澇暢通,；負(fù)責(zé)組織做好戶外標(biāo)示牌、高空廣告牌,、霓虹燈等高空構(gòu)筑物的加固防護(hù)工作,；組織做好林木的修剪、綁扎,、加固等防護(hù)措施,，災(zāi)后做好林木、綠地的整復(fù)工作,。

3.2.14 區(qū)農(nóng)業(yè)局職責(zé)

負(fù)責(zé)組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抗災(zāi),、災(zāi)后復(fù)產(chǎn)、生產(chǎn)自救工作,；負(fù)責(zé)所轄港口漁船和水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)的防汛,、防潮安全，做好船舶回港避風(fēng)工作,，組織海洋與水產(chǎn)行業(yè)抗災(zāi)和災(zāi)后復(fù)產(chǎn)的工作,。

3.2.15 區(qū)衛(wèi)生局職責(zé)

負(fù)責(zé)組織災(zāi)區(qū)救災(zāi)醫(yī)療隊(duì)伍和災(zāi)區(qū)的醫(yī)療衛(wèi)生,、防疫工作。

3.2.16 區(qū)安全監(jiān)管局職責(zé)

負(fù)責(zé)開展安全生產(chǎn)檢查監(jiān)督,，加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育,，對(duì)防汛抗旱工作中存在的生產(chǎn)安全隱患要及時(shí)督促做好整改工作。

3.2.17 區(qū)文廣電局職責(zé)

負(fù)責(zé)組織新聞媒體及時(shí)通過電視,、廣播,、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體向社會(huì)發(fā)布汛情,、災(zāi)情,，搶險(xiǎn)救災(zāi)的新聞報(bào)道。

3.2.18 區(qū)氣象局職責(zé)

負(fù)責(zé)天氣氣候預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)工作,，及時(shí)向社會(huì)公眾發(fā)布?xì)庀箢A(yù)報(bào)和暴雨,、風(fēng)暴潮、臺(tái)風(fēng)等災(zāi)害性天氣警報(bào),，并根據(jù)天氣變化情況及時(shí)補(bǔ)充或訂正,；及時(shí)對(duì)降雨、風(fēng)暴潮,、臺(tái)風(fēng)及未來趨勢(shì)做出分析和預(yù)報(bào),，并提供給指揮部和有關(guān)成員單位。

3.2.19 濱海供電公司職責(zé)

負(fù)責(zé)做好防汛,、防潮,、防臺(tái)風(fēng)用電保障工作，保障全區(qū)防汛抗旱等重要部門的工作用電,；根據(jù)汛情需要,，及時(shí)調(diào)度解決應(yīng)急電源，及時(shí)調(diào)度解決排澇,、搶險(xiǎn)的電力需要,；及時(shí)搶修受損的電力設(shè)施，恢復(fù)正常供電,。

3.2.20 聯(lián)通濱海分公司,、移動(dòng)濱海分公司職責(zé)

負(fù)責(zé)做好汛期的通信保障工作，特別是要保障全區(qū)防汛抗旱等重要部門的通訊暢通,，確保雨情、水情,、潮情等防汛抗旱信息和調(diào)度指令傳遞的通訊暢通,；根據(jù)汛情需要，協(xié)調(diào)調(diào)度應(yīng)急通信設(shè)備,；做好防汛,、防潮,、防臺(tái)風(fēng)公益短信的發(fā)布。

各成員單位應(yīng)配備防汛責(zé)任人（A,、B角）,，兩位責(zé)任人在汛期不得同時(shí)外出，第一責(zé)任人（A角）外出時(shí),，應(yīng)向第二責(zé)任人（B角）做好交接工作,。

4 預(yù)防、預(yù)警機(jī)制

4.1 預(yù)防,、預(yù)警信息

4.1.1 區(qū)氣象,、水文、海洋部門應(yīng)加強(qiáng)暴雨,、河流洪水,、風(fēng)暴潮、臺(tái)風(fēng)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警,，將信息及時(shí)報(bào)送區(qū)防汛抗旱指揮部,，并通過新聞媒體向社會(huì)公眾發(fā)布。

4.1.2 區(qū)規(guī)劃國土局應(yīng)加強(qiáng)對(duì)各種地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào),，將信息及時(shí)報(bào)送區(qū)防汛抗旱指揮部,，并向社會(huì)公眾發(fā)布。

4.1.3 當(dāng)出現(xiàn)或可能出現(xiàn)河道超警戒水位以上洪水,、海堤超警戒以上潮位,、水庫超汛限水位時(shí)，工程管理單位應(yīng)及時(shí)將工程設(shè)施的運(yùn)行情況報(bào)告所在管委會(huì)防汛抗旱指揮部,，管委會(huì)防汛抗旱指揮部應(yīng)提早預(yù)警,，通知街、鎮(zhèn)和相關(guān)部門做好相關(guān)準(zhǔn)備,，并報(bào)告區(qū)防汛抗旱指揮部,。

4.1.4 當(dāng)氣象預(yù)報(bào)將出現(xiàn)較大降雨時(shí)，各級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)按照分級(jí)負(fù)責(zé)原則,，確定雨澇災(zāi)害預(yù)警區(qū)域,、級(jí)別，按照權(quán)限向社會(huì)發(fā)布,，并做好排澇的有關(guān)準(zhǔn)備工作,。

4.2 預(yù)防行動(dòng)

4.2.1 各管委會(huì)防汛抗旱指揮部、有關(guān)成員單位做好汛前安全大檢查,，備足搶險(xiǎn)物資和救生器材,，落實(shí)所轄水庫、堤防,、水閘,、排水泵站等防汛設(shè)施的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人及技術(shù)負(fù)責(zé)人,，落實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍在搶險(xiǎn)時(shí)的組織、聯(lián)系方式以及實(shí)施方案,，明確責(zé)任人,。

4.2.2 進(jìn)入汛期，各級(jí)防汛抗旱指揮部應(yīng)實(shí)行24小時(shí)值班制度,，全程跟蹤汛情,、工情、災(zāi)情,。

4.3 預(yù)案準(zhǔn)備

各成員單位,、各管委會(huì)防汛抗旱指揮部應(yīng)制定本部門、本轄區(qū)的防汛,、防潮,、防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案和保障預(yù)案，各?。?/span>Ⅰ）型以上水庫應(yīng)制定水庫防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案,；并加強(qiáng)宣傳，開展預(yù)案演練,。

5 洪澇潮預(yù)警級(jí)別劃分及分級(jí)響應(yīng)行動(dòng)

為切實(shí)做好我區(qū)水災(zāi)害突發(fā)事件防范與處置工作,，結(jié)合實(shí)際，將可能遭受的洪澇潮災(zāi)害劃分為Ⅳ,、Ⅲ,、Ⅱ、Ⅰ四級(jí)預(yù)警,。

5.1預(yù)警級(jí)別劃分

5.1.1 Ⅳ級(jí)預(yù)警（藍(lán)色）

出現(xiàn)下列情況之一者,，為Ⅳ級(jí)預(yù)警。上游河系發(fā)生5～10年一遇洪水,；一級(jí)行洪河道達(dá)到或超過警戒水位,；一個(gè)功能區(qū)發(fā)生洪澇災(zāi)害;城市中心城區(qū)發(fā)生Ⅳ級(jí)暴雨漬澇（當(dāng)濱海新區(qū)日降雨量達(dá)到30毫米或?yàn)I海新區(qū)氣象局發(fā)布暴雨黃色預(yù)警時(shí)）；受臺(tái)風(fēng)或其他氣象因素影響,，預(yù)測(cè)未來我區(qū)沿海將出現(xiàn)低于警戒潮位30厘米以內(nèi)的高潮位時(shí)（潮位4.6～4.9米,，警戒潮位4.9米，?；娓叱?，下同）。

5.1.2 Ⅲ級(jí)預(yù)警（黃色）

出現(xiàn)下列情況之一者,，為Ⅲ級(jí)預(yù)警,。上游1個(gè)河系發(fā)生10～20年一遇洪水；兩個(gè)（含兩個(gè)）以上河系發(fā)生5～10年一遇洪水；兩個(gè)（含兩個(gè)）以上功能區(qū)發(fā)生洪澇災(zāi)害,；平原小型水庫發(fā)生嚴(yán)重險(xiǎn)情；城市中心城區(qū)發(fā)生Ⅲ級(jí)暴雨漬澇（當(dāng)濱海新區(qū)日降雨量達(dá)到50毫米或?yàn)I海新區(qū)氣象局發(fā)布暴雨橙色預(yù)警時(shí)）,；受臺(tái)風(fēng)或其他氣象因素影響,，預(yù)測(cè)未來我區(qū)沿海將出現(xiàn)達(dá)到或超過警戒潮位30厘米以內(nèi)的高潮位時(shí)（潮位4.9～5.2米，相當(dāng)于10年一遇潮位）,。

5.1.3 Ⅱ級(jí)預(yù)警（橙色）

出現(xiàn)下列情況之一者,，為Ⅱ級(jí)預(yù)警。上游1個(gè)河系發(fā)生20～50年一遇大洪水,；兩個(gè)（含兩個(gè)）以上河系發(fā)生10～20年一遇洪水,；主要行洪河道達(dá)到保證水位，一級(jí)河道堤防發(fā)生嚴(yán)重險(xiǎn)情,；平原中型水庫發(fā)生嚴(yán)重險(xiǎn)情,；城市中心城區(qū)發(fā)生Ⅱ級(jí)暴雨漬澇（當(dāng)濱海新區(qū)日降雨量達(dá)到100毫米或?yàn)I海新區(qū)氣象局發(fā)布暴雨紅色預(yù)警時(shí)）；受臺(tái)風(fēng)或其他氣象因素影響,，預(yù)測(cè)未來我區(qū)沿海將出現(xiàn)達(dá)到或超過警戒潮位30厘米以上80厘米以下的高潮位時(shí)（潮位5.2～5.7米,，相當(dāng)于20年一遇潮位）。

5.1.4 Ⅰ級(jí)預(yù)警（紅色）

出現(xiàn)下列情況之一者,，為Ⅰ級(jí)預(yù)警,。上游一個(gè)河系發(fā)生50年一遇以上洪水；兩個(gè)（含兩個(gè)）以上河系發(fā)生20～50年一遇洪水,；主要行洪河道干流超過保證水位,，城市防洪堤堤防發(fā)生嚴(yán)重險(xiǎn)情；重點(diǎn)中型水庫發(fā)生嚴(yán)重險(xiǎn)情,；上級(jí)部門決策啟用蓄滯洪區(qū)滯洪,；城市中心城區(qū)發(fā)生Ⅰ級(jí)暴雨漬澇（當(dāng)濱海新區(qū)日降雨量達(dá)到150毫米）；受臺(tái)風(fēng)或其他氣象因素影響,，預(yù)測(cè)未來我區(qū)沿岸將出現(xiàn)達(dá)到或超過警戒潮位80厘米以上的高潮位時(shí)（潮位大于5.7米,，相當(dāng)于20年一遇潮位）。

5.2 分級(jí)響應(yīng)

5.2.1 預(yù)報(bào)預(yù)警信息接收?qǐng)?bào)送和處理

當(dāng)接到市防汛抗旱指揮部或氣象,、海洋,、水文部門關(guān)于暴雨、上游洪水,、風(fēng)暴潮,、臺(tái)風(fēng)預(yù)警信息時(shí)，區(qū)防汛辦公室立即向區(qū)防汛抗旱指揮部報(bào)告,，同時(shí)將有關(guān)情況通知防汛抗旱指揮部各成員單位并做好相應(yīng)準(zhǔn)備工作,。

5.2.2 預(yù)案的啟動(dòng)

根據(jù)暴雨、洪水、風(fēng)暴潮預(yù)警級(jí)別,，由區(qū)防汛抗旱指揮部發(fā)布預(yù)案啟動(dòng)命令,，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別響應(yīng)。

5.2.3 預(yù)案的實(shí)施

各有關(guān)單位接到區(qū)防汛抗旱指揮部防汛指令后,，根據(jù)相應(yīng)預(yù)警級(jí)別,，按照防汛預(yù)案，履行職責(zé),，做好相應(yīng)準(zhǔn)備工作,。

5.2.4 預(yù)案的終止

當(dāng)洪水、潮水退后,，暴雨極端天氣結(jié)束,，由區(qū)防汛抗旱指揮部下達(dá)預(yù)案終止命令。

5.2.5 預(yù)警發(fā)布

區(qū)防汛抗旱指揮部對(duì)特別嚴(yán)重,，有可能造成受災(zāi)地區(qū)群眾人員傷亡,，需組織受災(zāi)地區(qū)群眾撤離的水災(zāi)害，按照確定的發(fā)布范圍,、內(nèi)容,，發(fā)布和解除預(yù)警。預(yù)警的發(fā)布和解除可通過廣播,、手機(jī)短信,、宣傳車或組織人員逐戶通知等方式進(jìn)行，對(duì)特殊人群以及學(xué)校等特殊場(chǎng)所采取專人負(fù)責(zé)的公告方式,。

5.2.6 Ⅳ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)

當(dāng)發(fā)生Ⅳ級(jí)預(yù)警時(shí),，區(qū)防汛抗旱指揮部進(jìn)入Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)。區(qū)防汛辦組織會(huì)商,，做出相應(yīng)工作安排,，加強(qiáng)對(duì)汛情的監(jiān)測(cè)和防汛、防潮,、防臺(tái)風(fēng)工作的指導(dǎo),，有關(guān)情況及時(shí)向區(qū)委、區(qū)政府,、市防指報(bào)告,；各管委會(huì)防汛抗旱指揮部進(jìn)入Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)，加強(qiáng)汛情監(jiān)測(cè),，密切關(guān)注汛情變化,，視汛情組織開展防汛、防潮,、防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)和受災(zāi)救助工作,，有關(guān)情況及時(shí)向區(qū)防汛抗旱指揮部報(bào)告,；區(qū)防指其他成員單位按照職責(zé)分工，加強(qiáng)值班,，做好各自相應(yīng)工作,，并根據(jù)相關(guān)預(yù)案和區(qū)防汛辦的要求，協(xié)助有關(guān)管委會(huì)防汛抗旱指揮部實(shí)施各項(xiàng)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急處置工作,。

5.2.7 Ⅲ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)

當(dāng)發(fā)生Ⅲ級(jí)預(yù)警時(shí),，區(qū)防汛抗旱指揮部進(jìn)入Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)。區(qū)防指副指揮主持會(huì)商,，區(qū)防指領(lǐng)導(dǎo)成員參加，作出相應(yīng)工作安排,，提出專項(xiàng)工作要求,，密切監(jiān)視汛情發(fā)展變化，加強(qiáng)對(duì)防汛,、防潮,、防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)工作的指導(dǎo)，有關(guān)情況及時(shí)向區(qū)委,、區(qū)政府,、市防指報(bào)告；各管委會(huì)防汛抗旱指揮部進(jìn)入Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài),，各管委會(huì)防汛抗旱指揮部領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)入指揮崗位,，督促加強(qiáng)汛情監(jiān)測(cè)，掌握汛情變化,，按照制定的防搶預(yù)案組織開展防汛,、防潮、防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)和受災(zāi)救助工作,，有關(guān)情況及時(shí)向區(qū)防汛抗旱指揮部報(bào)告,；區(qū)防汛抗旱指揮部成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)到位，根據(jù)相關(guān)預(yù)案和職責(zé)分工,，檢查落實(shí)各項(xiàng)防范措施,，并根據(jù)區(qū)防指的指令，協(xié)助有關(guān)管委會(huì)防汛抗旱指揮部實(shí)施防汛搶險(xiǎn)和各項(xiàng)應(yīng)急處置工作,；全區(qū)各級(jí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)入應(yīng)急值班狀態(tài),；防汛搶險(xiǎn)物資儲(chǔ)運(yùn)單位做好隨時(shí)調(diào)運(yùn)的準(zhǔn)備；駐新區(qū)部隊(duì),、武警做好搶險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)備,；各新聞媒體及時(shí)刊播有關(guān)預(yù)警信息，加強(qiáng)防汛防臺(tái)知識(shí)宣傳,。

5.2.8 Ⅱ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)

當(dāng)發(fā)生Ⅱ級(jí)預(yù)警時(shí),，區(qū)防汛指揮部進(jìn)入Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)。區(qū)防指副指揮（副區(qū)長(zhǎng)）主持會(huì)商，區(qū)防汛指揮部領(lǐng)導(dǎo)成員參加,，作出相應(yīng)工作安排,，提出專項(xiàng)工作要求，密切監(jiān)視汛情發(fā)展變化,，加強(qiáng)對(duì)防汛,、防潮、防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)工作的指導(dǎo),，有關(guān)情況及時(shí)向區(qū)委,、區(qū)政府、市防汛指揮部報(bào)告,；各管委會(huì)防汛指揮部進(jìn)入Ⅱ應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài),，各管委會(huì)防汛責(zé)任人（管委會(huì)分管領(lǐng)導(dǎo)，以下同）和防汛抗旱指揮部領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)入指揮崗位,，加強(qiáng)汛情全時(shí)監(jiān)測(cè),，嚴(yán)密掌握汛情變化，按照制定的防搶預(yù)案組織開展防汛搶險(xiǎn),、人員撤離和受災(zāi)救助工作,，有關(guān)情況及時(shí)向區(qū)防汛抗旱指揮部報(bào)告,；區(qū)防汛抗旱指揮部成員單位按照相關(guān)預(yù)案和職責(zé)分工，由主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組織檢查落實(shí)各項(xiàng)防范措施，并根據(jù)區(qū)防指的指令,，協(xié)助有關(guān)管委會(huì)防汛抗旱指揮部實(shí)施防汛搶險(xiǎn)和各項(xiàng)應(yīng)急處置工作,；全區(qū)各級(jí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)入應(yīng)急處置狀態(tài),；防汛搶險(xiǎn)物資儲(chǔ)運(yùn)單位做好隨時(shí)調(diào)運(yùn)的準(zhǔn)備,；駐新區(qū)部隊(duì)、武警進(jìn)入搶險(xiǎn)救災(zāi)備戰(zhàn)狀態(tài),，在指定地點(diǎn)集結(jié)待命,；各媒體和公共場(chǎng)所大型顯示屏管理單位等及時(shí)播發(fā)和隨時(shí)插播有關(guān)預(yù)警信息和防汛防臺(tái)提示，各電信運(yùn)營(yíng)商協(xié)助做好上述相關(guān)信息的短信發(fā)布工作,。

5.2.9 Ⅰ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)

當(dāng)發(fā)生Ⅰ級(jí)預(yù)警時(shí),，區(qū)防汛抗旱指揮部進(jìn)入Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)。區(qū)防汛指揮部總指揮（區(qū)長(zhǎng)）主持會(huì)商,，區(qū)防汛指揮部全體領(lǐng)導(dǎo)成員參加,，作出防汛、防潮,、防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急部署,，加強(qiáng)對(duì)防汛、防潮,、防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)工作指導(dǎo),，必要時(shí)區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)發(fā)表電視廣播講話,，動(dòng)員全區(qū)軍民全力抗災(zāi)搶險(xiǎn)，及時(shí)向區(qū)委,、市防汛指揮部報(bào)告有關(guān)情況,；各管委會(huì)防汛抗旱指揮部進(jìn)入Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)，各管委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)和防汛責(zé)任人進(jìn)入防汛,、防潮,、防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)指揮崗位，按照制定的防搶預(yù)案迅速落實(shí)各項(xiàng)防汛,、防潮,、防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)措施，及時(shí)化解可能出現(xiàn)的險(xiǎn)情,，全力保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,，有關(guān)情況及時(shí)向區(qū)防汛抗旱指揮部報(bào)告；區(qū)防汛抗旱指揮部成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)入指揮崗位,，組織指揮本系統(tǒng)、本行業(yè)全力投入防汛,、防潮,、防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)工作，確保各項(xiàng)防范措施落實(shí)到位,；全區(qū)各級(jí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)入應(yīng)急作戰(zhàn)狀態(tài),；各應(yīng)急物資保障單位為防汛、防潮,、防臺(tái)工作提供全力保障,；駐新區(qū)部隊(duì)、武警進(jìn)入隨時(shí)做好搶險(xiǎn)救災(zāi)出發(fā)準(zhǔn)備,，根據(jù)區(qū)防汛抗旱指揮部的指令,，執(zhí)行搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)；各媒體和公共場(chǎng)所大型顯示屏管理單位等及時(shí)播發(fā)和隨時(shí)插播有關(guān)預(yù)警信息,、防汛,、防潮、防臺(tái)風(fēng)提示,，各電信運(yùn)營(yíng)商協(xié)助做好上述相關(guān)信息的短信發(fā)布工作,。

5.3 主要應(yīng)急響應(yīng)措施

5.3.1 Ⅳ級(jí)響應(yīng)防御

各級(jí)防汛機(jī)構(gòu)和有關(guān)搶險(xiǎn)單位加強(qiáng)值班，密切監(jiān)視汛情和災(zāi)情,，落實(shí)應(yīng)對(duì)措施,；各媒體、公共場(chǎng)所大型顯示屏發(fā)布有關(guān)預(yù)警信息和防汛,、防海潮,、防臺(tái)風(fēng)提示,；提醒市民注意收聽、收看有關(guān)媒體報(bào)道,，及時(shí)掌握預(yù)警信息,，妥善處置易受風(fēng)雨影響的室外物品；低洼,、易受淹地區(qū)做好排水防澇工作,；沿海、沿河單位及時(shí)關(guān)閉各類擋潮,、擋水口門,、涵閘；各防汛排水泵站加強(qiáng)值守,，適時(shí)進(jìn)行預(yù)排空,；高空、水上等戶外作業(yè)人員采取有效防御措施,，必要時(shí)加固或拆除戶外裝置,；電力、通信等部門加強(qiáng)搶修力量的配備,；市容管理部門加強(qiáng)巡查,，對(duì)風(fēng)口、路口及易倒伏的行道樹進(jìn)行修剪,、綁扎,、加固等，加固戶外高空廣告牌,、霓虹燈等高空構(gòu)筑物,；城鎮(zhèn)排水系統(tǒng)人員和市容環(huán)衛(wèi)清掃人員提前進(jìn)行道路進(jìn)水口清潔工作，并做好降雨過程中的疏排水工作,；市政部門檢查加固高架,、高速道路的各類指示標(biāo)志，落實(shí)隧道,、下立交等重點(diǎn)部位的防積水和緊急排水措施,；各專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)入應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)，組織巡檢,，一旦受災(zāi),，應(yīng)在第一時(shí)間內(nèi)完成搶排積水、道路清障,、應(yīng)急搶修等工作,；有關(guān)部門、專家要求和提示的其他應(yīng)急措施,。

5.3.2 Ⅲ級(jí)響應(yīng)防御

各管委會(huì),、各部門,、各單位按照區(qū)防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一部署，做好防汛,、防海潮,、防臺(tái)風(fēng)各項(xiàng)準(zhǔn)備；各媒體,、公共場(chǎng)所大型顯示屏及時(shí)播發(fā)有關(guān)預(yù)警信息和防汛防臺(tái)提示,；提醒市民盡可能減少外出，戶外活動(dòng)應(yīng)注意安全避險(xiǎn),；加固戶外高空廣告牌,、霓虹燈等高空構(gòu)筑物，拆除不安全裝置,；對(duì)高空,、水上等戶外作業(yè)采取專門的保護(hù)措施，必要時(shí)可以暫停作業(yè),；暫停一線海上作業(yè)施工,；預(yù)降內(nèi)河水位，防汛排水泵站轉(zhuǎn)入暴雨模式運(yùn)行,，做好緊急排水準(zhǔn)備,；城鎮(zhèn)排水系統(tǒng)人員和市容環(huán)衛(wèi)清掃人員提前進(jìn)行道路排水口清潔工作，并做好降雨過程中的疏排水工作,；市容、房地產(chǎn),、公路等管理部門加強(qiáng)巡查,，對(duì)風(fēng)口、路口,、新建綠地以及易倒伏的高大樹木等進(jìn)行修剪,、綁扎、加固等,；各專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)入應(yīng)急值班狀態(tài),，迅速組織巡檢，在第一時(shí)間內(nèi)完成搶排積水,、道路清障,、應(yīng)急搶修等工作；黃色預(yù)警防御提示的相關(guān)事項(xiàng),，以及有關(guān)部門,、專家要求和提示的其他應(yīng)急措施。

5.3.3 Ⅱ級(jí)響應(yīng)防御

各管委會(huì),、各部門,、各單位按照市防汛指揮部的統(tǒng)一部署,，抓緊檢查落實(shí)各項(xiàng)防范措施；各媒體,、公共場(chǎng)所顯示屏滾動(dòng)發(fā)布有關(guān)預(yù)警信息和防汛防潮,、防臺(tái)風(fēng)提示；提醒市民盡可能留在室內(nèi),，關(guān)門,、關(guān)窗、收物,，防止高空墜物傷人,，一旦室內(nèi)積水，立即切斷電源,，防止觸電,；建設(shè)工地按照區(qū)建設(shè)行政主管部門的規(guī)定和要求暫停施工，并落實(shí)相關(guān)措施,，尤其是對(duì)塔吊,、腳手架等建設(shè)設(shè)施進(jìn)行加固或拆除；一線海上各類作業(yè)人員和工地臨房,、危棚簡(jiǎn)屋內(nèi)人員按預(yù)案撤離轉(zhuǎn)移至指定安全地帶,；所有在航船舶按規(guī)定進(jìn)入防（抗）臺(tái)風(fēng)狀態(tài)；城鎮(zhèn)排水系統(tǒng)人員堅(jiān)守崗位,，市容環(huán)衛(wèi)清掃人員提前上崗,；市容、房地產(chǎn),、公路等管理部門及時(shí)處置對(duì)市民人身和交通等具有較大危害的樹木,，拆除高空廣告牌、霓虹燈等高空構(gòu)筑物,；衛(wèi)生部門落實(shí)醫(yī)療救護(hù)力量和設(shè)備,；各專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)入應(yīng)急處置狀態(tài)，迅速組織巡檢,，在第一時(shí)間內(nèi)完成搶排積水,、道路清障、應(yīng)急搶修等工作,；橙色預(yù)警防御提示的相關(guān)事項(xiàng),，以及有關(guān)部門、專家要求和提示的其他應(yīng)急措施,。

5.3.4 Ⅰ級(jí)響應(yīng)防御

各管委會(huì),、各部門、各單位按照區(qū)防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一部署,，抓緊檢查落實(shí)各項(xiàng)防范措施,；各媒體,、公共場(chǎng)所大型顯示屏隨時(shí)插播有關(guān)預(yù)警信息、安全提示和緊急通知等,；市民根據(jù)防汛,、防海潮、防臺(tái)風(fēng)提示進(jìn)一步檢查落實(shí)自我防范措施,；中小學(xué)校（含高中,、中專、職校,、技校）,、幼托園所以及有關(guān)單位根據(jù)區(qū)政府的決定，采取停課或其它專門的保護(hù)措施,；除政府機(jī)關(guān)和直接保障城市運(yùn)行的企事業(yè)單位外,，其他單位視情決定是否停產(chǎn)、停工,、停業(yè),；各專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)入應(yīng)急作戰(zhàn)狀態(tài)，全力組織排險(xiǎn),，在第一時(shí)間內(nèi)完成搶排積水,、道路清障、應(yīng)急搶修等工作,；紅色預(yù)警防御提示的相關(guān)事項(xiàng),，以及有關(guān)部門、專家要求和提示的其他應(yīng)急措施,。

5.4 指揮和調(diào)度

5.4.1 出現(xiàn)洪澇,、風(fēng)暴潮、臺(tái)風(fēng)等災(zāi)害后,，事發(fā)地的防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)程序，并根據(jù)需要成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,。在采取緊急措施的同時(shí),，向上一級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告。

5.4.2 事發(fā)地的防汛指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速上崗到位,，分析事件的性質(zhì),，預(yù)測(cè)事態(tài)發(fā)展趨勢(shì)和可能造成的危害程度，并按規(guī)定的處置程序,，組織指揮有關(guān)單位或部門按照職責(zé)分工,，迅速采取處置措施，控制事態(tài)發(fā)展,。

5.4.3 發(fā)生重大洪澇,、風(fēng)暴潮,、臺(tái)風(fēng)等災(zāi)害后，上一級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)派出工作組趕赴現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)工作,，必要時(shí)成立前線指揮部,。

5.4.4 需要區(qū)防汛抗旱指揮部組織處置的，由區(qū)防汛辦統(tǒng)一指揮,、協(xié)調(diào)有關(guān)單位和部門開展處置工作,。

5.4.5 對(duì)一線海上作業(yè)施工人員及工地臨房、危房簡(jiǎn)屋內(nèi)人員,、進(jìn)港避風(fēng)的船民等,，各管委會(huì)防汛抗旱指揮部和相關(guān)主管部門要制定周密的人員轉(zhuǎn)移方案，落實(shí)緊急避難場(chǎng)所,，妥善安置,，保證基本生活。

5.5 搶險(xiǎn)與救災(zāi)

5.5.1 出現(xiàn)洪澇,、風(fēng)暴潮,、臺(tái)風(fēng)等災(zāi)害或防汛工程發(fā)生重大險(xiǎn)情后，事發(fā)地管委會(huì)防汛抗旱指揮部應(yīng)根據(jù)事件的性質(zhì),，迅速對(duì)事件進(jìn)行監(jiān)控,、追蹤，并立即與相關(guān)部門聯(lián)系,。

5.5.2 事發(fā)地管委會(huì)防汛抗旱指揮部應(yīng)根據(jù)事件具體情況,，按照預(yù)案立即提出緊急處置措施，供當(dāng)?shù)毓芪瘯?huì)或上一級(jí)相關(guān)部門指揮決策,。

5.5.3 事發(fā)地管委會(huì)防汛抗旱指揮部應(yīng)迅速調(diào)集本部門的資源和力量,，提供技術(shù)支持；組織當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門和人員,，迅速開展現(xiàn)場(chǎng)處置或救援工作,。

5.5.4 處置洪澇、風(fēng)暴潮,、臺(tái)風(fēng)等災(zāi)害和工程重大險(xiǎn)情時(shí),，應(yīng)按照職能分工，由區(qū)防汛抗旱指揮部統(tǒng)一指揮,，各單位或各部門應(yīng)各司其職,，團(tuán)結(jié)協(xié)作，快速反應(yīng),，高效處置,，最大程度地減少損失。

5.6 安全防護(hù)和醫(yī)療救護(hù)

5.6.1 區(qū)人民政府、各管委會(huì)和防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)高度重視應(yīng)急人員的安全,，調(diào)集和儲(chǔ)備必要的防護(hù)器材,、消毒藥品、備用電源和搶救傷員必備的器械等,，以備隨時(shí)應(yīng)用,。

5.6.2 搶險(xiǎn)人員進(jìn)入和撤出現(xiàn)場(chǎng)由防汛指揮機(jī)構(gòu)視情況作出決定。搶險(xiǎn)人員進(jìn)入受威脅的現(xiàn)場(chǎng)前,，應(yīng)采取防護(hù)措施以保證自身安全,。

5.6.3 出現(xiàn)洪澇、風(fēng)暴潮,、臺(tái)風(fēng)等災(zāi)害后,，事發(fā)地防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)做好群眾的救援、轉(zhuǎn)移和疏散工作,。

5.6.4 事發(fā)地管委會(huì)防汛抗旱指揮部應(yīng)按照當(dāng)?shù)毓芪瘯?huì)和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的指令,，及時(shí)發(fā)布通告，防止人,、畜進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域或飲用被污染的水源,。

5.6.5 出現(xiàn)洪澇、風(fēng)暴潮,、臺(tái)風(fēng)等災(zāi)害后,，事發(fā)地管委會(huì)和防汛指揮應(yīng)組織衛(wèi)生部門加強(qiáng)受影響地區(qū)的疾病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)、報(bào)告工作,，落實(shí)各項(xiàng)防病措施,，并派出醫(yī)療小分隊(duì)，對(duì)受傷的人員進(jìn)行緊急救護(hù),。

5.7 社會(huì)力量動(dòng)員與參與

5.7.1 出現(xiàn)洪澇,、風(fēng)暴潮、臺(tái)風(fēng)等災(zāi)害后,，事發(fā)地的管委會(huì)防汛抗旱指揮部可根據(jù)事件的性質(zhì)和危害程度,，協(xié)調(diào)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)部位實(shí)施緊急控制，防止事態(tài)及其危害的進(jìn)一步擴(kuò)大,。

5.7.2 必要時(shí)可通過管委會(huì)廣泛調(diào)動(dòng)社會(huì)力量積極參與應(yīng)急突發(fā)事件的處置,，緊急情況下可依法征用、調(diào)用車輛,、物資、人員等,，全力投入防汛搶險(xiǎn),。

5.8 信息發(fā)布

5.8.1 防汛信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀,、全面,。

5.8.2 汛情及防汛動(dòng)態(tài)等，由區(qū)防汛抗旱指揮部統(tǒng)一審核和發(fā)布,；涉及災(zāi)情的,，由區(qū)防汛抗旱指揮部會(huì)同區(qū)民政局審核和發(fā)布。

5.8.3 信息發(fā)布形式主要包括受權(quán)發(fā)布,、散發(fā)新聞稿,、組織報(bào)導(dǎo)、接受記者采訪,、舉行新聞發(fā)布會(huì)等,。

5.9 應(yīng)急結(jié)束

5.9.1 當(dāng)洪澇、風(fēng)暴潮,、臺(tái)風(fēng)等災(zāi)害得到有效控制時(shí),，區(qū)防汛抗旱指揮部可視汛情，宣布結(jié)束緊急防汛期,。

5.9.2 當(dāng)應(yīng)急處置工作結(jié)束或者市防汛抗旱指揮部,、區(qū)氣象局解除有關(guān)預(yù)警信號(hào)后，由區(qū)防汛抗旱指揮部宣布解除應(yīng)急狀態(tài),，轉(zhuǎn)入常態(tài)管理,。

5.9.3 依照有關(guān)緊急防汛期規(guī)定征用、調(diào)用的物資,、設(shè)備,、交通運(yùn)輸工具等，在汛期結(jié)束后應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還,；造成損壞或者無法歸還的,，按照有關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)補(bǔ)償或者作其他處理。

5.9.4 緊急處置工作結(jié)束后,，事發(fā)地防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)協(xié)助當(dāng)?shù)毓芪瘯?huì)進(jìn)一步恢復(fù)正常生活,、生產(chǎn)、工作秩序,，修復(fù)水毀基礎(chǔ)設(shè)施,，盡可能減少突發(fā)事件帶來的損失和影響。

6 后期處置

6.1 災(zāi)后救助

6.1.1 民政部門負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾生活救助,，應(yīng)及時(shí)調(diào)配救災(zāi)款物,，組織安置受災(zāi)群眾，作好受災(zāi)群眾臨時(shí)生活安排,。

6.1.2 衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)調(diào)配醫(yī)務(wù)技術(shù)力量,，搶救因?yàn)?zāi)傷病人員,，對(duì)污染源進(jìn)行消毒處理，對(duì)災(zāi)區(qū)重大疫情,、病情實(shí)施緊急處理,，防止疫病的傳播、蔓延,。

6.1.3 當(dāng)?shù)毓芪瘯?huì)應(yīng)組織對(duì)可能造成環(huán)境污染的污染物進(jìn)行清除,。

6.2 搶險(xiǎn)物資補(bǔ)充

針對(duì)當(dāng)年防汛搶險(xiǎn)物資消耗情況，按照分級(jí)籌措和常規(guī)防汛的要求,，及時(shí)補(bǔ)充到位,。

6.3 水毀工程修復(fù)

對(duì)影響當(dāng)年防汛安全的水毀工程，應(yīng)盡快修復(fù),。遭到毀壞的交通,、電力、通信,、水文以及防汛專用通信設(shè)施,，應(yīng)盡快組織修復(fù)，恢復(fù)功能,。

6.4 災(zāi)后重建

各相關(guān)部門應(yīng)盡快組織災(zāi)后重建工作,，災(zāi)后重建原則上按原標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù)。

6.5 調(diào)查與總結(jié)

每年各級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)針對(duì)防汛工作的各個(gè)方面和環(huán)節(jié)進(jìn)行定性和定量的總結(jié),、分析,、評(píng)估。引進(jìn)外部評(píng)價(jià)機(jī)制,，征求社會(huì)各界和群眾對(duì)防汛工作的意見和建議,，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，找出問題,，從防汛工程的規(guī)劃,、設(shè)計(jì)、運(yùn)行,、管理以及防汛工作的各個(gè)方面提出改進(jìn)建議,，以進(jìn)一步做好防汛工作。

7 應(yīng)急保障

7.1 通信與信息保障

7.1.1區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化委負(fù)責(zé)協(xié)調(diào),、組織,、指揮各通信運(yùn)營(yíng)部門和企業(yè)對(duì)各級(jí)防汛機(jī)構(gòu)的日常和應(yīng)急通信提供保障工作。

7.1.2各通信運(yùn)營(yíng)部門和企業(yè)都有依法保障防汛信息暢通的責(zé)任,。

7.1.3區(qū)防汛抗旱指揮部和各管委會(huì)防汛抗旱指揮部,，各相關(guān)單位、部門應(yīng)按照以公用通信網(wǎng)為主的原則,，合理組建防汛專用通信網(wǎng)絡(luò),，確保信息暢通,。

7.1.4在緊急情況下，應(yīng)充分利用公共廣播,、電視等媒體以及手機(jī)短信等發(fā)布信息。必要時(shí)通知群眾快速撤離,，確保人民群眾生命安全,。

7.2 搶險(xiǎn)與救援保障

7.2.1 現(xiàn)場(chǎng)救援和工程搶險(xiǎn)保障

7.2.1.1對(duì)所掌握的重點(diǎn)險(xiǎn)工險(xiǎn)段或易出險(xiǎn)的防汛工程設(shè)施，應(yīng)提前編制工程應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案,，以備緊急情況下因險(xiǎn)施策,；當(dāng)出現(xiàn)新的險(xiǎn)情后，應(yīng)派工程技術(shù)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng),，研究?jī)?yōu)化除險(xiǎn)方案,，并由防汛行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

7.2.1.2防汛指揮機(jī)構(gòu)和防汛工程管理單位以及沿海,、沿河單位,，儲(chǔ)備的常規(guī)搶險(xiǎn)機(jī)械、防汛設(shè)備,、物資和救生器材,，應(yīng)能滿足搶險(xiǎn)急需。

7.2.2 應(yīng)急隊(duì)伍保障

任何單位和個(gè)人都有依法參加防汛搶險(xiǎn)的義務(wù),。駐濱海新區(qū)部隊(duì),、武警及民兵是防汛搶險(xiǎn)的重要力量。

7.2.3 專家技術(shù)保障

組建防汛搶險(xiǎn)決策咨詢專家組,，負(fù)責(zé)提供各類搶險(xiǎn)方案的技術(shù)支撐,、決策指導(dǎo)、方案優(yōu)化等工作,。

7.3 專業(yè)保障

7.3.1 供電保障

濱海供電公司負(fù)責(zé)全區(qū)的供電保障,，保證防汛搶險(xiǎn)、搶排積水,、救災(zāi)等方面的供電需要和應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)供電,。

7.3.2 供水保障

各自來水公司自來水廠和原水廠要落實(shí)兩路電，并建立兩道防線,，在發(fā)生災(zāi)害時(shí),，通過管網(wǎng)調(diào)度等應(yīng)急手段，盡力保證供水,。

7.3.3 供氣保障

各燃?xì)夤疽粗贫ǖ念A(yù)案,，建立專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)，盡力確保燃?xì)夤?yīng),。

7.3.4 交通運(yùn)輸保障

區(qū)建設(shè)和交通局做好搶險(xiǎn)車輛,、船舶的調(diào)度,，優(yōu)先保障防汛搶險(xiǎn)人員、防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)物資器材運(yùn)輸,，優(yōu)先保障疏導(dǎo)轉(zhuǎn)移人員,。  

7.3.5 生活保障

為確保特大災(zāi)害發(fā)生時(shí)人民正常的生活需要，區(qū)發(fā)展和改革委,、區(qū)商務(wù)委負(fù)責(zé)組織各商業(yè)部門備足主副食品,。

7.4 治安與醫(yī)療保障

7.4.1 治安保障

區(qū)公安局負(fù)責(zé)做好洪澇、風(fēng)暴潮,、臺(tái)風(fēng)等災(zāi)區(qū)的治安管理工作,，依法嚴(yán)厲打擊破壞防汛救災(zāi)行動(dòng)和工程設(shè)施安全的行為，保證防汛救災(zāi)工作的順利進(jìn)行,；負(fù)責(zé)組織防汛搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)的戒嚴(yán),、警衛(wèi)工作，維護(hù)災(zāi)區(qū)的社會(huì)治安秩序,。同時(shí)要采取措施確保運(yùn)載指揮人員,、搶險(xiǎn)人員和物資器材的車輛快速通行。

7.4.2 醫(yī)療保障

區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)組建醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍,，負(fù)責(zé)災(zāi)害發(fā)生時(shí)的醫(yī)療救護(hù)和疾病預(yù)防控制工作,。

7.5 物資與資金保障

7.5.1 物資保障

區(qū)防汛抗旱指揮部及各管委會(huì)防汛抗旱指揮部、防汛工程管理單位以及沿海,、沿河單位應(yīng)按相關(guān)規(guī)定,，儲(chǔ)備足量的防汛搶險(xiǎn)物資、器材,。各級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)掌握新材料,、新設(shè)備的應(yīng)用情況，及時(shí)調(diào)整儲(chǔ)備物資品種,，提高科技含量,。防汛搶險(xiǎn)儲(chǔ)備物資及運(yùn)輸車輛均要明確專人負(fù)責(zé)，定點(diǎn)儲(chǔ)存,，嚴(yán)禁隨意動(dòng)用,，隨時(shí)聽從區(qū)防汛抗旱指揮部的緊急調(diào)度。一旦有所耗用,，各儲(chǔ)存單位必須立即補(bǔ)足,。

7.5.2 資金保障

各級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)日常運(yùn)作和保障、信息化建設(shè)等所需經(jīng)費(fèi),，由本級(jí)財(cái)政預(yù)算中安排落實(shí),。全區(qū)性防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急處置經(jīng)費(fèi)，按現(xiàn)行事權(quán),、財(cái)權(quán)劃分原則,，分級(jí)負(fù)擔(dān),。各級(jí)防汛機(jī)構(gòu)每年均應(yīng)安排應(yīng)急度汛工程項(xiàng)目，以確保本區(qū)域的安全度汛,。

7.6 社會(huì)動(dòng)員保障

防汛是社會(huì)公益性事業(yè),，任何單位和個(gè)人都有保護(hù)防汛工程設(shè)施和參與防汛的責(zé)任。各級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)的組成部門,，在嚴(yán)重洪澇,、風(fēng)暴潮、臺(tái)風(fēng)等災(zāi)害期間,，應(yīng)按照分工，特事特辦,，急事急辦,，解決防汛的實(shí)際問題，同時(shí)充分調(diào)動(dòng)本系統(tǒng)的力量,，全力支持防汛抗災(zāi)和災(zāi)后重建工作,。區(qū)人民政府、各管委會(huì)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)防汛工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，組織有關(guān)部門和單位,，動(dòng)員全社會(huì)的力量，做好防汛工作,。在防汛的關(guān)鍵時(shí)刻,，各級(jí)防汛行政首長(zhǎng)應(yīng)靠前指揮，組織廣大干部群眾奮力抗災(zāi)減災(zāi),。

8 宣傳,、培訓(xùn)和演習(xí)

8.1 宣傳教育

充分利用廣播、電視,、報(bào)紙,、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體，開展防汛,、防潮,、防臺(tái)風(fēng)、避險(xiǎn),、自救等常識(shí)的宣傳教育,，增強(qiáng)群眾防汛、防潮,、防臺(tái)風(fēng),、抗災(zāi)意識(shí)及應(yīng)急基本知識(shí)和技能。

8.2 培訓(xùn)

采取分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,，由各級(jí)防汛抗旱指揮部統(tǒng)一組織培訓(xùn),。培訓(xùn)工作應(yīng)做到合理規(guī)范課程,、嚴(yán)格考核、分類指導(dǎo),，保證培訓(xùn)工作質(zhì)量,。 　　

8.3 演習(xí)

各級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)定期舉行不同類型的應(yīng)急演習(xí)，以檢驗(yàn),、改善和強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力,。專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍必須針對(duì)當(dāng)?shù)匾装l(fā)生的各類險(xiǎn)情每年有針對(duì)性地進(jìn)行防汛搶險(xiǎn)演習(xí)。

8.4 獎(jiǎng)懲

對(duì)防汛搶險(xiǎn)工作做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,，由區(qū)人民政府進(jìn)行表彰,，對(duì)防汛搶險(xiǎn)工作中英勇獻(xiàn)身的人員，按有關(guān)規(guī)定追認(rèn)為烈士,。對(duì)防汛工作中玩忽職守造成損失的,，依據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國公務(wù)員法》,、《中華人民共和國防汛條例》和《天津市防汛抗旱條例》等有法律法規(guī)追究當(dāng)事人的責(zé)任,，并予以處罰，構(gòu)成犯罪的,，依法追究其刑事責(zé)任,。

8.5 預(yù)案管理

8.5.1 預(yù)案制定

本預(yù)案由區(qū)防汛辦公室負(fù)責(zé)編制和解釋，報(bào)區(qū)人民政府審定,，并報(bào)市防汛抗旱指揮部備案,。各管委會(huì)防汛抗旱指揮部和相關(guān)部門、單位根據(jù)本預(yù)案,，制定本地區(qū),、本部門和單位的防汛應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)區(qū)防汛抗旱指揮部,。

8.5.2 預(yù)案評(píng)估與修訂

區(qū)防汛辦公室負(fù)責(zé)組織對(duì)本預(yù)案進(jìn)行評(píng)估,，每年進(jìn)行修訂完善，適時(shí)評(píng)審,，并視情況變化作出相應(yīng)修改后報(bào)區(qū)人民政府審核,。

8.5.3 預(yù)案實(shí)施

本預(yù)案由區(qū)防汛抗旱指揮部組織實(shí)施，實(shí)施過程接受區(qū)人民政府的監(jiān)督,。

本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施,。

9 附則

9.1 名詞定義

9.1.1 防汛、防潮,、防臺(tái)風(fēng)預(yù)案：對(duì)暴雨,、洪水、風(fēng)暴潮、臺(tái)風(fēng),、災(zāi)害性海浪等可能引起的災(zāi)害進(jìn)行防汛搶險(xiǎn),、減輕災(zāi)害的對(duì)策、措施和應(yīng)急部署,，包括預(yù)案啟用條件,、安全保障體系和組織指揮體系等內(nèi)容。

9.1.2 防汛設(shè)施：包括河道堤防（含防汛墻,、海堤）,、閘涵、泵站,、排水管道等能夠防御和減輕洪水,、暴雨、風(fēng)暴潮,、臺(tái)風(fēng),、和災(zāi)害性海浪等引起的災(zāi)害的工程設(shè)施。

濱海新區(qū)抗旱應(yīng)急工作預(yù)案

一,、總則

（一）編制目的

濱海新區(qū)是一個(gè)干旱災(zāi)害頻繁發(fā)生的地區(qū)，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷快速發(fā)展,，旱情不僅嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn),，而且對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)以及人民生活都產(chǎn)生直接影響。為了進(jìn)一步做好我區(qū)防旱抗旱減災(zāi)工作,，增強(qiáng)我區(qū)抗旱應(yīng)急處理能力,，減輕旱災(zāi)影響和損失，促進(jìn)抗旱工作由以農(nóng)業(yè)抗旱為主向以城鄉(xiāng)生產(chǎn)生活和生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展為主的全面抗旱轉(zhuǎn)變,，推動(dòng)抗旱工作制度化和規(guī)范化,，特制定本預(yù)案。

（二）編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國水法》,、《中華人民共和國防洪法》,、《中華人民共和國抗旱條例》、《天津市防汛抗旱條例》等相關(guān)的法律法規(guī)和有關(guān)方針政策,。

（三）工作原則

1.以防為主,，防抗結(jié)合的原則；

2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，分級(jí)管理的原則,；

3.部門配合，共同參與的原則,；

4.因地制宜,，突出重點(diǎn)，兼顧一般的原則,；

5.堅(jiān)持水資源可持續(xù)利用的原則,；

6.堅(jiān)持依法抗旱的原則,；

7.堅(jiān)持科學(xué)、合理,、實(shí)用,，便于操作的原則。

（四）適用范圍

本預(yù)案適用于發(fā)生在全區(qū)的旱情的預(yù)防和處置,。

二,、濱海新區(qū)概況

（一）地理概述

濱海新區(qū)位于天津東部沿海，環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈的中心地帶,，瀕臨渤海,，北與河北省豐南縣為鄰，南與河北省黃驊市為界,，地理坐標(biāo)：北緯38°40′至39°00′,，東經(jīng)117°20′至118°00′，是亞歐大陸橋最近的東部起點(diǎn),，也是中國鄰近內(nèi)陸國家的重要出?？凇Ｐ聟^(qū)陸域面積2270平方公里,，海域面積3000平方公里,，常住人口248萬，具有良好的生態(tài)環(huán)境和豐富的資源儲(chǔ)備,，擁有水面,、濕地700多平方公里；1200平方公里鹽堿荒地可供開發(fā),；已探明渤海海域石油資源總量100多億噸,，天然氣儲(chǔ)量1937億立方米。

（二）自然氣候

濱海新區(qū)屬于大陸性季風(fēng)氣候,，并具有海洋性氣候特點(diǎn)：冬季寒冷,、少雪；春季干旱多風(fēng),；夏季氣溫高,、濕度大、降水集中,；秋季秋高氣爽,、風(fēng)和日麗。全年平均氣溫12.3℃,，高溫極值40.9℃,，低溫極值零下18.4℃。年平均降水量566.0毫米，降水隨季節(jié)變化顯著,，冬,、春季少，夏季集中,。

（三）水利工程體系

濱海新區(qū)位于海河流域尾閭,，全區(qū)海岸線約153公里，海堤工程總長(zhǎng)139.62公里,。有海河,、潮白新河、薊運(yùn)河,、永定新河,、獨(dú)流減河、子牙新河,、馬廠減河（上段）七條一級(jí)行洪河道,，堤防總長(zhǎng)303.795公里。有黑潴河,、馬廠減河（下段）,、滄浪渠、北排河,、馬圈引河,、青靜黃排水渠、興濟(jì)夾道排水渠,、八米河,、十米河九條二級(jí)河道,，堤防總長(zhǎng)306.04公里,。有大型水庫1座，為北大港水庫,，總庫容50000萬立方米,；中型水庫4座，分別為黃港一庫,、黃港二庫,、北塘水庫、營(yíng)城水庫,，總庫容15716萬立方米,；小型水庫3座，分別為于莊子水庫,、沙井子水庫,、錢圈水庫，總庫容1544萬立方米。有蓄滯洪區(qū)兩處,，分別為七里海蓄滯洪區(qū),、團(tuán)泊洼蓄滯洪區(qū)，總面積43.37平方公里,。有行洪道一處,，為沙井子行洪道，蓄洪面積301平方公里,。

（四）區(qū)域水旱災(zāi)害

濱海新區(qū)地處海河流域下游,，渤海灣頂端，海河等七條一級(jí)行洪河道流經(jīng)新區(qū)入海,。區(qū)內(nèi)地勢(shì)低洼,、河渠縱橫，有多處沉降漏斗區(qū)域,、排水死角,，特定的地理位置和地形特點(diǎn)，造成地區(qū)水災(zāi)害主要有：風(fēng)暴潮,、洪澇,、干旱、鹽漬等,，其中風(fēng)暴潮屬沿海地域特有災(zāi)害,。

三、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

（一）組織機(jī)構(gòu)

區(qū)人民政府設(shè)立防汛抗旱指揮部,，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)的抗旱工作,。指揮部下設(shè)辦公室、調(diào)度組,、搶險(xiǎn)組,、氣象組、通訊組,、財(cái)務(wù)組,、物資組、后勤組,、保衛(wèi)組,、交通運(yùn)輸組、新聞宣傳組,。

濱海新區(qū)防汛抗旱指揮部組織機(jī)構(gòu)如下：

指  揮：宗國英  區(qū)長(zhǎng)

副指揮：劉子利  常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)

蔡云鵬  副區(qū)長(zhǎng)

于洪浩  區(qū)軍事部部長(zhǎng)

劉玉友  塘沽管委會(huì)主任

唐廣強(qiáng)  漢沽管委會(huì)主任

張傳捷  大港管委會(huì)主任

趙順利  區(qū)政府辦公室主任

王國良  區(qū)建設(shè)和交通局（區(qū)水務(wù)局）局長(zhǎng)

王世良  區(qū)軍事部參謀長(zhǎng)

成  員：馬  玫  開發(fā)區(qū)管委會(huì)副主任

周  利  保稅區(qū)管委會(huì)副主任

呂  毅  濱海高新區(qū)管委會(huì)副主任

張愛國  東疆保稅港區(qū)管委會(huì)主任

張彥發(fā)  中新天津生態(tài)城管委會(huì)副主任

羅家均  濱海旅游區(qū)管委會(huì)副主任

王政山  中心商務(wù)區(qū)管委會(huì)副主任

張心德  臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)巡視員

劉洪軍  中心漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)副主任

馬春和  北塘經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)副主任

劉紅偉  輕紡經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)副主任

張  彬  區(qū)發(fā)展和改革委副主任

李曉輝  區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化委副主任

李  新  區(qū)商務(wù)委副主任

蘭玉柱  區(qū)教育局副局長(zhǎng)

屈雅明  區(qū)公安局副局長(zhǎng)

徐慶和  區(qū)民政局副局長(zhǎng)

杜金熊  區(qū)財(cái)政局副局長(zhǎng)

郭富良  區(qū)規(guī)劃國土局副局長(zhǎng)

張金義  區(qū)建設(shè)和交通局（區(qū)水務(wù)局）副局長(zhǎng)

閆永寬  區(qū)環(huán)保市容局副局長(zhǎng)

劉和春  區(qū)農(nóng)業(yè)局副局長(zhǎng)

郭善勇  區(qū)衛(wèi)生局副局長(zhǎng)

黃汝恩  區(qū)安全監(jiān)管局副局長(zhǎng)

吳衛(wèi)民  區(qū)文廣電局副局長(zhǎng)

于  杰  區(qū)氣象局常務(wù)副局長(zhǎng)

袁寶童  天津港（集團(tuán)）有限公司副總裁

姜  義  濱海建投集團(tuán)副總經(jīng)理

牛躍同  天津長(zhǎng)蘆海晶集團(tuán)副總經(jīng)理

賀維新  中國海洋石油渤海公司副總經(jīng)理

張乃剛  天津新港船舶重工有限責(zé)任公司紀(jì)委書記

閆衛(wèi)國  天津電力公司濱海供電分公司總經(jīng)理

張  鳴  中國移動(dòng)天津?yàn)I海分公司總經(jīng)理

王其宏  中國聯(lián)通天津?yàn)I海分公司總經(jīng)理

指揮部下設(shè)辦公室,，負(fù)責(zé)日常工作，辦公室設(shè)在區(qū)建設(shè)和交通局（區(qū)水務(wù)局）,，辦公室主任由王國良兼任,，常務(wù)副主任由張金義擔(dān)任,，副主任由區(qū)政府辦、區(qū)財(cái)政局,、區(qū)建設(shè)和交通局（區(qū)水務(wù)局）有關(guān)負(fù)責(zé)同志擔(dān)任,。

1.濱海新區(qū)防汛抗旱指揮部下設(shè)十個(gè)業(yè)務(wù)組和一個(gè)抗旱專家組：

（1）業(yè)務(wù)組：

調(diào)度組

組    長(zhǎng)：王國良  區(qū)建設(shè)和交通局（區(qū)水務(wù)局）局長(zhǎng)

成員單位：區(qū)建設(shè)和交通局（區(qū)水務(wù)局）、區(qū)環(huán)保市容局

職    責(zé)：負(fù)責(zé)制定抗旱救災(zāi)的應(yīng)急措施,，下達(dá)抗旱救災(zāi)的調(diào)度命令,，并對(duì)各有關(guān)部門抗旱救災(zāi)實(shí)施情況進(jìn)行檢查、監(jiān)督,。

搶險(xiǎn)組

組    長(zhǎng)：王世良  區(qū)軍事部參謀長(zhǎng)

成員單位：區(qū)軍事部,、區(qū)建設(shè)和交通局（區(qū)水務(wù)局）

職    責(zé)：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織駐新區(qū)部隊(duì)、武警官兵及民兵承擔(dān)區(qū)防汛抗旱指揮部下達(dá)的搶險(xiǎn)救災(zāi)及轉(zhuǎn)移群眾任務(wù),。

氣象組

組    長(zhǎng)：于  杰  區(qū)氣象局常務(wù)副局長(zhǎng)

成員單位：區(qū)氣象局,、塘沽氣象局、漢沽氣象局,、大港氣象局

職    責(zé)：負(fù)責(zé)天氣氣候預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)工作,，及時(shí)向社會(huì)公眾發(fā)布?xì)庀箢A(yù)報(bào)和災(zāi)害性天氣警報(bào)，并根據(jù)天氣變化情況及時(shí)補(bǔ)充或訂正,；及時(shí)對(duì)旱情及未來趨勢(shì)做出分析和預(yù)報(bào),，并提供給指揮部和有關(guān)成員單位；組織實(shí)施人工增雨作業(yè)工作,。

通訊組

組    長(zhǎng)：李曉輝  區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化委副主任

成員單位：區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化委,、區(qū)建設(shè)和交通局（區(qū)水務(wù)局）、移動(dòng)濱海分公司,、聯(lián)通濱海分公司

職    責(zé)：負(fù)責(zé)有關(guān)抗旱救災(zāi)期間的通信保障工作,。

財(cái)務(wù)組

組    長(zhǎng)：杜金熊  區(qū)財(cái)政局副局長(zhǎng)

成員單位：區(qū)財(cái)政局、區(qū)建設(shè)和交通局(區(qū)水務(wù)局)

職    責(zé)：負(fù)責(zé)將抗旱經(jīng)費(fèi)及搶險(xiǎn)物資購置經(jīng)費(fèi)列入?yún)^(qū)級(jí)年度財(cái)政預(yù)算,，負(fù)責(zé)抗旱工程項(xiàng)目所需資金的籌集與調(diào)配工作,。

物資組

組    長(zhǎng)：張  彬  區(qū)發(fā)展改革委副主任

成員單位：區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)建設(shè)和交通局（區(qū)水務(wù)局）

職    責(zé)：負(fù)責(zé)有關(guān)抗旱救災(zāi)工程,、非工程建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)和計(jì)劃安排工作,；負(fù)責(zé)救災(zāi)糧食供應(yīng)及抗旱物資儲(chǔ)備工作,。

后勤組

組    長(zhǎng)：李  新  區(qū)商務(wù)委副主任

成員單位：區(qū)商務(wù)委員會(huì),、區(qū)建設(shè)和交通局（區(qū)水務(wù)局）

職    責(zé)：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)抗旱救災(zāi)主要物資及生活必需品的供應(yīng)工作。

保衛(wèi)組

組    長(zhǎng)：屈雅明  區(qū)公安局副局長(zhǎng)

成員單位：區(qū)公安局,、塘沽公安分局,、漢沽公安分局、大港公安分局,、塘沽交警支隊(duì),、漢沽交警支隊(duì),、大港交警支隊(duì)

職    責(zé)：負(fù)責(zé)維護(hù)抗旱救災(zāi)期間的社會(huì)治安秩序，協(xié)助查處水事糾紛,；緊急期間負(fù)責(zé)實(shí)施交通管制,，保障搶險(xiǎn)隊(duì)伍、搶險(xiǎn)救災(zāi)車輛的優(yōu)先通行,；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)民用爆破器材的供應(yīng)工作,；依法打擊盜竊、破壞抗旱設(shè)施的違法犯罪活動(dòng),。

交通運(yùn)輸組

組    長(zhǎng)：王國良  區(qū)建設(shè)和交通局（區(qū)水務(wù)局）局長(zhǎng)

成員單位：區(qū)建設(shè)和交通局（區(qū)水務(wù)局）

職    責(zé)：做好搶險(xiǎn)救災(zāi)車,、船的調(diào)度，保障運(yùn)輸?shù)缆窌惩ā?/span>

新聞報(bào)道組

組    長(zhǎng)：吳衛(wèi)民  區(qū)文廣電局副局長(zhǎng)

成員單位：區(qū)文廣電局

職    責(zé)：正確把握全區(qū)抗旱宣傳的導(dǎo)向,，及時(shí)指導(dǎo),、協(xié)調(diào)新聞單位做好抗旱新聞宣傳工作。

（2）抗旱專家組：

組    長(zhǎng)：張金義  區(qū)建設(shè)和交通局（區(qū)水務(wù)局）副局長(zhǎng)

成    員：吳東風(fēng)  漢沽一體化辦公室高級(jí)農(nóng)藝師

王德金  塘沽一體化辦公室農(nóng)藝師

范春斌  大港農(nóng)業(yè)服務(wù)中心農(nóng)藝師

李紹普  塘沽水利技術(shù)推廣中心高級(jí)工程師

張曉懷  漢沽河道管理所高級(jí)工程師

侯寶善  漢沽排灌管理站高級(jí)工程師

夏廣奎  大港建交分局高級(jí)工程師

滕吉瑞  大港建交分局高級(jí)工程師

劉振福  大港水利公司高級(jí)工程師

李建海  大港河道管理所高級(jí)工程師

王永新  大港河道管理所高級(jí)工程師

顧德水  塘沽排灌管理處工程師

李秀軍  塘沽河道管理所工程師

吳英海  大港建交分局工程師

職    責(zé)：負(fù)責(zé)組織對(duì)旱情進(jìn)行查勘,，分析會(huì)商,，制定抗旱方案，提出抗旱所需的機(jī)械設(shè)備,，物料種類,、數(shù)量和人力組合，為組織實(shí)施抗旱提供決策咨詢和技術(shù)指導(dǎo),。

（3）各管委會(huì)成立相應(yīng)指揮機(jī)構(gòu),，由管委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任指揮，負(fù)責(zé)做好本轄區(qū)的抗旱工作,。區(qū)直各部門及相關(guān)企事業(yè)單位成立抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組,，負(fù)責(zé)做好本部門、本單位的抗旱工作,。形成條塊結(jié)合,、分級(jí)負(fù)責(zé)、部門管理的抗旱指揮體系,。要及時(shí)調(diào)整,、充實(shí)、明確防汛抗旱指揮部成員,，并以正式文件下發(fā),。

（二）組織機(jī)構(gòu)職責(zé)

1.區(qū)防汛抗旱指揮部職責(zé)

統(tǒng)一指揮全區(qū)抗旱工作，啟動(dòng),、終止濱海新區(qū)抗旱應(yīng)急工作預(yù)案,。在市、區(qū)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)防汛抗旱指揮部的指導(dǎo)下,，貫徹執(zhí)行相關(guān)的決定和指示,。組織召開抗旱會(huì)商會(huì)議或抗旱工作應(yīng)急會(huì)議,，分析旱情發(fā)展趨勢(shì)，安排部署抗旱救災(zāi)工作,。制定各項(xiàng)抗旱救災(zāi)應(yīng)急措施,，下達(dá)抗旱救災(zāi)調(diào)度命令，落實(shí)抗旱物資和經(jīng)費(fèi),。組織各管委會(huì)防汛抗旱指揮部,、相關(guān)部門實(shí)施抗旱應(yīng)急工作預(yù)案，并對(duì)預(yù)案實(shí)施情況進(jìn)行檢查,、監(jiān)督,。

2.區(qū)防汛抗旱指揮部辦公室職責(zé)

貫徹執(zhí)行國家、市,、區(qū)有關(guān)抗旱工作的法律,、法規(guī)和方針、政策,。及時(shí)了解,、掌握旱情、災(zāi)情和水利工程運(yùn)行狀況,，發(fā)布旱情,、災(zāi)情報(bào)告。及時(shí)向指揮部提出抗旱決策參謀意見并具體實(shí)施抗旱工作,。傳達(dá)貫徹上級(jí)抗旱救災(zāi)工作指示,，了解救災(zāi)工作進(jìn)展情況，督促檢查各項(xiàng)抗旱救災(zāi)措施的落實(shí),。協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好抗旱物資的儲(chǔ)備,、管理和抗旱資金的分配工作。處理區(qū)防汛抗旱指揮部的日常工作,。

3.區(qū)防汛抗旱指揮部成員單位職責(zé)

抗旱工作是社會(huì)公益性事業(yè),，必須在區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,，各成員單位根據(jù)分工,，各司其職，各負(fù)其責(zé),，密切配合,，共同做好抗旱工作。

各成員單位的主要職責(zé)是：

區(qū)軍事部職責(zé)：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織駐新區(qū)部隊(duì),、武警官兵及民兵承擔(dān)區(qū)防汛抗旱指揮部下達(dá)的抗旱救災(zāi)任務(wù),。

區(qū)發(fā)展改革委職責(zé)：負(fù)責(zé)有關(guān)抗旱救災(zāi)工程,、非工程建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)和計(jì)劃安排工作,；負(fù)責(zé)救災(zāi)糧食供應(yīng)及抗旱物資儲(chǔ)備工作,。

區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)職責(zé)：負(fù)責(zé)有關(guān)抗旱救災(zāi)期間通信保障工作。

區(qū)商務(wù)委職責(zé)：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)汽柴油等抗旱救災(zāi)主要物資及生活必需品的供應(yīng)工作,。

區(qū)公安局職責(zé)：負(fù)責(zé)維護(hù)抗旱救災(zāi)期間的社會(huì)治安秩序,，協(xié)助查處水事糾紛；緊急期間負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)塘沽,、漢沽,、大港交警支隊(duì)實(shí)施交通管制，保障搶險(xiǎn)隊(duì)伍,、搶險(xiǎn)救災(zāi)車輛的優(yōu)先通行,；依法打擊盜竊、破壞抗旱設(shè)施的違法犯罪活動(dòng),。

區(qū)民政局職責(zé)：負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)群眾的救濟(jì)安置,，救災(zāi)物資的組織發(fā)放和災(zāi)情統(tǒng)計(jì)工作。

區(qū)財(cái)政局職責(zé)：負(fù)責(zé)將抗旱經(jīng)費(fèi)及搶險(xiǎn)物資購置經(jīng)費(fèi)列入?yún)^(qū)級(jí)年度財(cái)政預(yù)算,，負(fù)責(zé)抗旱工程項(xiàng)目所需資金的籌集與調(diào)配工作,。

區(qū)規(guī)劃國土局職責(zé)：負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)和監(jiān)督地質(zhì)災(zāi)害防御工作,。

區(qū)建設(shè)和交通局（區(qū)水務(wù)局）職責(zé)：負(fù)責(zé)做好水資源管理,，統(tǒng)一合理調(diào)配抗旱水源，提出抗旱的應(yīng)急措施,；組織,、指導(dǎo)全區(qū)抗旱水源工程及抗旱應(yīng)急工程的建設(shè)與管理；部署城市節(jié)約用水工作,，督促有關(guān)部門和單位落實(shí)各項(xiàng)節(jié)約用水措施,，必要時(shí)，限制或暫停高耗水,、重污染企業(yè)的工業(yè)用水,，限制洗車、洗浴等高耗水服務(wù)業(yè)用水,；做好搶險(xiǎn)救災(zāi)車,、船的調(diào)度，保障運(yùn)輸?shù)缆窌惩ā?/span>

區(qū)環(huán)保市容局職責(zé)：負(fù)責(zé)做好園林,、市政系統(tǒng)的節(jié)水抗旱工作,。

區(qū)農(nóng)業(yè)局職責(zé)：負(fù)責(zé)組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抗災(zāi)、災(zāi)后復(fù)產(chǎn),、生產(chǎn)自救工作,。

區(qū)衛(wèi)生局職責(zé)：負(fù)責(zé)做好災(zāi)區(qū)飲用水質(zhì)的衛(wèi)生監(jiān)督管理，指導(dǎo)群眾開展水質(zhì)消毒,，確保飲用水安全,。

區(qū)文廣電局職責(zé)：負(fù)責(zé)組織新聞媒體及時(shí)通過電視,、廣播、報(bào)刊,、互聯(lián)網(wǎng)等媒體向社會(huì)發(fā)布旱情公報(bào),，抗旱救災(zāi)的新聞報(bào)道。

區(qū)氣象局職責(zé)：負(fù)責(zé)天氣氣候預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)工作,，及時(shí)向社會(huì)公眾發(fā)布?xì)庀箢A(yù)報(bào)和災(zāi)害性天氣警報(bào),，并根據(jù)天氣變化情況及時(shí)補(bǔ)充或訂正；及時(shí)對(duì)旱情及未來趨勢(shì)做出分析和預(yù)報(bào),，并提供給指揮部和有關(guān)成員單位,；組織實(shí)施人工增雨作業(yè)工作。

濱海供電公司職責(zé)：負(fù)責(zé)做好抗旱用電保障工作,，保障全區(qū)防汛抗旱等重要部門的工作用電,；根據(jù)旱情需要，及時(shí)調(diào)度解決應(yīng)急電源,，及時(shí)調(diào)度解決抗旱的電力需要,。

聯(lián)通濱海分公司、移動(dòng)濱海分公司職責(zé)：負(fù)責(zé)做好通信保障工作,，特別是要保障全區(qū)防汛抗旱等重要部門的通訊暢通,，確保抗旱信息和調(diào)度指令傳遞的通訊暢通,；根據(jù)旱情需要,，協(xié)調(diào)調(diào)度應(yīng)急通信設(shè)備；做好防汛抗旱公益短信的發(fā)布,。

其它成員單位在干旱期間,，按照各自的職能范圍，根據(jù)區(qū)防汛抗旱指揮部的抗旱救災(zāi)指令,，配合相關(guān)部門共同完成抗旱救災(zāi)任務(wù),。

四、預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

（一）信息監(jiān)測(cè)報(bào)告

1.逐級(jí)上報(bào),。由各管委會(huì)收集實(shí)時(shí)旱情,，按照《水旱災(zāi)害統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》的規(guī)定上報(bào)至區(qū)防汛抗旱指揮部辦公室。

2.定量分析,。氣象,、水文部門根據(jù)全區(qū)雨量站和蒸發(fā)站實(shí)測(cè)雨量和蒸發(fā)數(shù)據(jù),，分析計(jì)算土壤含水量指標(biāo),，低于正常指標(biāo)，出現(xiàn)旱情跡象時(shí),，定時(shí)報(bào)告區(qū)防汛抗旱指揮部辦公室。

3.定點(diǎn)監(jiān)測(cè),。逐步建立旱情信息監(jiān)測(cè)點(diǎn),，監(jiān)測(cè)實(shí)時(shí)土壤墑情，定時(shí)報(bào)告區(qū)防汛抗旱指揮部辦公室,。

4.綜合報(bào)告,。區(qū)防汛抗旱指揮部辦公室綜合上述旱情信息,，根據(jù)干旱影響范圍,、干旱程度及發(fā)展趨勢(shì)，及時(shí)報(bào)告區(qū)委,、區(qū)人民政府和市防汛抗旱指揮部辦公室,。

（二）預(yù)警預(yù)防行動(dòng)

區(qū)氣象局做好天氣氣候預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)工作，預(yù)測(cè)可能出現(xiàn)的干旱性天氣情況,，發(fā)現(xiàn)有干旱跡象時(shí)迅速向區(qū)防汛抗旱指揮部辦公室報(bào)告,，區(qū)防汛抗旱指揮部辦公室根據(jù)綜合干旱指標(biāo)分析，確定干旱等級(jí),，并提早預(yù)警,，通知各管委會(huì)、各部門,、各單位做好防旱抗旱準(zhǔn)備工作,。

（三）預(yù)警級(jí)別及發(fā)布

1.預(yù)警級(jí)別

預(yù)警級(jí)別分為輕度干旱(Ⅳ級(jí))、中度干旱(Ⅲ級(jí)),、重度干旱(Ⅱ級(jí))和特大干旱(Ⅰ級(jí))四級(jí),，顏色分別用藍(lán)色、黃色,、橙色和紅色表示,。

2.預(yù)警級(jí)別確定和發(fā)布

（1）Ⅰ級(jí)預(yù)警

當(dāng)全區(qū)受旱面積占耕地面積I >70%時(shí)，相應(yīng)干旱預(yù)警級(jí)別為Ⅰ級(jí)預(yù)警,。

（2）Ⅱ級(jí)預(yù)警

當(dāng)全區(qū)受旱面積占耕地面積50%≤70%時(shí),，相應(yīng)干旱預(yù)警級(jí)別為Ⅱ級(jí)預(yù)警。

（3）Ⅲ級(jí)預(yù)警

當(dāng)全區(qū)受旱面積占耕地面積30%≤50%時(shí),，相應(yīng)干旱預(yù)警級(jí)別為Ⅲ級(jí)預(yù)警,。

（4）Ⅳ級(jí)預(yù)警

當(dāng)全區(qū)受旱面積占耕地面積15%≤30%時(shí)，相應(yīng)干旱預(yù)警級(jí)別為Ⅳ級(jí)預(yù)警,。

旱情預(yù)警級(jí)別統(tǒng)一由區(qū)防汛抗旱指揮部確定和發(fā)布,。

五、應(yīng)急響應(yīng)

（一）應(yīng)急響應(yīng)的總體要求

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，統(tǒng)一指揮,；分級(jí)負(fù)責(zé)，部門協(xié)調(diào)；強(qiáng)化紀(jì)律,，依法抗旱,；快速反應(yīng)，保障有力,；落實(shí)責(zé)任,，細(xì)化措施；科學(xué)調(diào)度,，防抗結(jié)合,，確保實(shí)現(xiàn)抗旱工作目標(biāo)。

（二）IV級(jí)應(yīng)急響應(yīng)（藍(lán)色）：發(fā)生輕度干旱

1.區(qū)防汛抗旱指揮部辦公室掌握旱情發(fā)展趨勢(shì),，了解,、統(tǒng)計(jì)各管委會(huì)受旱情況，發(fā)布旱情通報(bào),；向區(qū)委,、區(qū)人民政府和區(qū)防汛抗旱指揮部領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告旱情，提交抗旱決策建議,；向市防汛抗旱指揮部報(bào)告干旱情況,。

2.區(qū)氣象局發(fā)布干旱監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)等氣象信息,；向區(qū)防汛抗旱指揮部辦公室提供降雨,、氣溫等情況，并分析未來的天氣形勢(shì),。

3.區(qū)建設(shè)和交通局（區(qū)水務(wù)局）部署指導(dǎo)各級(jí)水利部門和水管單位做好水庫蓄水保水工作,，抓好水利工程設(shè)施的維修管護(hù)，檢修抗旱設(shè)備,，組織實(shí)施抗旱水源工程建設(shè)和抗旱應(yīng)急工程修復(fù),。

（三）Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)（黃色）：發(fā)生中度干旱

1.區(qū)防汛抗旱指揮部副指揮主持會(huì)商，各相關(guān)管委會(huì),、區(qū)建設(shè)和交通局（水務(wù)局）,、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)氣象局,、水文等部門參加,，分析旱情，預(yù)測(cè)旱情發(fā)展態(tài)勢(shì),，部署抗旱救災(zāi)工作,，組織有關(guān)部門赴災(zāi)區(qū)核實(shí)災(zāi)情，開展抗旱救災(zāi)應(yīng)急工作,。

2.區(qū)防汛抗旱指揮部辦公室發(fā)布旱情消息,，了解、統(tǒng)計(jì)各管委會(huì)受旱情況，及時(shí)了解掌握各管委會(huì)的旱情發(fā)展變化和抗旱動(dòng)態(tài),；向區(qū)委,、區(qū)人民政府和區(qū)防汛抗旱指揮部領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告旱情信息和抗旱情況，提交抗旱決策建議,；部署指導(dǎo)各級(jí)抗旱服務(wù)組織投入抗旱,；向市防汛抗旱指揮部報(bào)告干旱情況。

3.區(qū)氣象局發(fā)布干旱監(jiān)測(cè),、預(yù)報(bào)等氣象信息,。向區(qū)防汛抗旱指揮部辦公室提供受旱地區(qū)降雨、蒸發(fā),、氣溫等情況,，并分析未來的天氣形勢(shì)和發(fā)展趨勢(shì),，提出抗旱建議,，不失時(shí)機(jī)地開展較大規(guī)模的人工增雨。

4.區(qū)建設(shè)和交通局（區(qū)水務(wù)局）部署指導(dǎo)各級(jí)水利部門加強(qiáng)抗旱水源的管理和調(diào)度,，做好保證生活供水水源預(yù)案,，掌握水利工程蓄水和河道來水情況，優(yōu)先保證生活用水,；做好計(jì)劃用水,、節(jié)約用水和科學(xué)調(diào)水工作，充分發(fā)揮現(xiàn)有水利工程的效益,，部署指導(dǎo)受旱地區(qū)開辟抗旱水源,；提供抗旱技術(shù)指導(dǎo)，推廣節(jié)水灌溉技術(shù),。

5.區(qū)農(nóng)業(yè)局向區(qū)防汛抗旱指揮部報(bào)告受旱時(shí)段受旱地區(qū)農(nóng)作物的種植結(jié)構(gòu),、種植面積、生長(zhǎng)時(shí)期,，分析旱情對(duì)農(nóng)作物的不利影響,。收集、統(tǒng)計(jì)農(nóng)作物受旱情況,，并向區(qū)防汛抗旱指揮部報(bào)告,，部署受旱地區(qū)做好農(nóng)業(yè)抗旱工作，合理調(diào)整農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu),，并提出抗旱措施建議,。

6.新聞宣傳部門按照區(qū)防汛抗旱指揮部的部署，向社會(huì)公眾發(fā)布受旱情況,，利用廣播,、電視、報(bào)紙等各種宣傳工具，加強(qiáng)災(zāi)情報(bào)導(dǎo)和抗旱救災(zāi)的宣傳工作,。

（四）Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)（橙色）：發(fā)生重度干旱

1.區(qū)防汛抗旱指揮部副指揮（副區(qū)長(zhǎng)）主持會(huì)商,，由各相關(guān)管委會(huì)、區(qū)發(fā)展改革委,、區(qū)商務(wù)委,、區(qū)民政局、區(qū)財(cái)政局,、區(qū)建設(shè)和交通局（區(qū)水務(wù)局）,、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)衛(wèi)生局,、區(qū)氣象局,、濱海供電公司、水文等部門負(fù)責(zé)人參加,，分析,、預(yù)測(cè)旱情、災(zāi)情發(fā)展態(tài)勢(shì),，研究部署全區(qū)抗旱救災(zāi)工作,，并發(fā)出抗旱救災(zāi)緊急通知，督促受災(zāi)地區(qū)組織力量投入抗旱,，組織工作組赴災(zāi)區(qū)指導(dǎo)抗旱救災(zāi)應(yīng)急工作,。

2.區(qū)防汛抗旱指揮部及時(shí)向區(qū)委、區(qū)人民政府和市防汛抗旱指揮部報(bào)告災(zāi)情和救災(zāi)情況,，傳達(dá)上級(jí)對(duì)抗旱救災(zāi)工作的指示,，申請(qǐng)抗旱經(jīng)費(fèi)及救災(zāi)應(yīng)急經(jīng)費(fèi)，重點(diǎn)支持受旱地區(qū)的抗旱救災(zāi)工作,；向上級(jí)防汛抗旱指揮部協(xié)調(diào)調(diào)水措施,。

3．區(qū)防汛抗旱指揮部辦公室發(fā)布干旱災(zāi)情消息，及時(shí)了解,、掌握,、統(tǒng)計(jì)干旱災(zāi)情及發(fā)展趨勢(shì)、抗旱工作情況,；向區(qū)委,、區(qū)人民政府和區(qū)防汛抗旱指揮部領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告旱情和抗旱救災(zāi)情況，提交抗旱決策建議,；部署指導(dǎo)各級(jí)抗旱服務(wù)組織投入抗旱,。

4.區(qū)氣象局發(fā)布干旱監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)等氣象信息,。向區(qū)防汛抗旱指揮部辦公室提供受旱地區(qū)降雨,、氣溫等情況,，并分析未來的天氣形勢(shì)和發(fā)展趨勢(shì)。組織實(shí)施人工增雨工作,，隨時(shí)監(jiān)測(cè)云圖,，不失時(shí)機(jī)開展人工增雨，并提出抗旱建議,。

5.區(qū)建設(shè)和交通局（區(qū)水務(wù)局）督促落實(shí)各級(jí)水利部門和水管單位加強(qiáng)水庫等供水設(shè)施的科學(xué)調(diào)度,，按城市應(yīng)急供水計(jì)劃，保障城區(qū)居民正常生活用水,；調(diào)整農(nóng)業(yè)灌溉用水,，確保農(nóng)村人畜飲用水安全；限制高耗水,、重污染企業(yè)的工業(yè)用水,；限制洗車、洗浴等高耗水服務(wù)業(yè)用水,；加強(qiáng)水政執(zhí)法工作,，及時(shí)調(diào)處水事糾紛，辦理水事案件,；分析旱情對(duì)居民生活,、工礦企業(yè)生產(chǎn)的不利影響,；收集,、統(tǒng)計(jì)供水和缺水情況并向區(qū)防汛抗旱指揮部報(bào)告。

6.區(qū)農(nóng)業(yè)局向區(qū)防汛抗旱指揮部報(bào)告受旱時(shí)段全區(qū)尤其是受旱地區(qū)農(nóng)作物的種植結(jié)構(gòu),、種植面積,、生長(zhǎng)時(shí)期，分析受旱對(duì)農(nóng)作物的不利影響,。負(fù)責(zé)調(diào)查,、收集、統(tǒng)計(jì)農(nóng)作物受旱情況,，向區(qū)防汛抗旱指揮部報(bào)告旱情,。做好抗旱救災(zāi)所需化肥、種子,、農(nóng)資的調(diào)撥供應(yīng)工作,。指導(dǎo)調(diào)整農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu)，搶墑播種,、改種,、補(bǔ)種耐旱作物，推廣應(yīng)用有關(guān)抗旱農(nóng)業(yè)新技術(shù),，組織實(shí)施農(nóng)業(yè)救災(zāi)措施,。

7.區(qū)發(fā)展改革委安排抗旱救災(zāi)資金,，組織安排應(yīng)急水源基建項(xiàng)目投資計(jì)劃。

8.區(qū)商務(wù)委做好汽柴油等抗旱救災(zāi)主要物資及生活必需品的供應(yīng)工作,。

9.區(qū)民政局會(huì)同有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)和核實(shí)災(zāi)情,，及時(shí)籌措救災(zāi)物資，發(fā)放救災(zāi)款,，調(diào)配救濟(jì)物品,，保障災(zāi)民的基本生活。

10.區(qū)財(cái)政局籌措資金,，會(huì)同區(qū)防汛抗旱指揮部,、區(qū)建設(shè)和交通局（區(qū)水務(wù)局）向市防汛抗旱指揮部、市財(cái)政局,、市水務(wù)局申請(qǐng)抗旱經(jīng)費(fèi),；及時(shí)下?lián)軈^(qū)政府安排的抗旱救災(zāi)經(jīng)費(fèi)，并指導(dǎo),、督促受災(zāi)區(qū)做好抗旱救災(zāi)資金的使用,。

11.區(qū)衛(wèi)生局加強(qiáng)對(duì)災(zāi)區(qū)飲用水質(zhì)的衛(wèi)生監(jiān)督管理，指導(dǎo)群眾開展水質(zhì)消毒,，確保飲用水安全,。

12.濱海供電公司做好計(jì)劃用電和節(jié)約用電工作，保障抗旱用電,。

13.駐濱海新區(qū)部隊(duì),、武警官兵根據(jù)旱情需要，協(xié)助做好抗旱應(yīng)急送水以及執(zhí)行有關(guān)重大抗旱緊急任務(wù),。

14.新聞宣傳部門按照區(qū)防汛抗旱指揮部的部署,，向社會(huì)公眾發(fā)布受旱情況，利用廣播,、電視,、報(bào)紙等各種宣傳工具，加強(qiáng)災(zāi)情報(bào)導(dǎo)和抗旱救災(zāi)的宣傳工作,。

（五）Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)（紅色）：發(fā)生特大干旱

1.區(qū)防汛抗旱指揮部總指揮（區(qū)長(zhǎng)）主持會(huì)商,，由區(qū)防汛抗旱指揮部全體領(lǐng)導(dǎo)成員參加，研究抗大旱,，長(zhǎng)期抗旱以及救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)等工作,，分析旱災(zāi)情發(fā)展動(dòng)態(tài)及對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響，分階段安排部署抗旱救災(zāi)應(yīng)急工作,，并發(fā)出抗旱緊急通知,，要求各級(jí)、各部門立即行動(dòng)起來,，投入抗旱救災(zāi)工作,。各管委會(huì),、各部門、各單位按照區(qū)防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一部署,，積極開展抗旱救災(zāi)工作,，及時(shí)向區(qū)防汛抗旱指揮部報(bào)告災(zāi)情及救災(zāi)情況，傳達(dá)上級(jí)對(duì)抗旱救災(zāi)工作的指示,。

2.區(qū)防汛抗旱指揮部加強(qiáng)統(tǒng)一指揮和組織協(xié)調(diào),，協(xié)調(diào)各管委會(huì)、各部門,、各單位籌集,、調(diào)運(yùn)抗旱救災(zāi)資金和物資。派出工作組指導(dǎo)開展抗旱救災(zāi)工作,，督促落實(shí)各項(xiàng)抗旱救災(zāi)措施,，維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)的穩(wěn)定。

3.按照“先生活,、后生產(chǎn),，先節(jié)水、后調(diào)水,，先地表,、后地下，先重點(diǎn),、后一般”的原則,，強(qiáng)化抗旱水源的科學(xué)調(diào)度和用水管理，保障城鄉(xiāng)居民生活用水安全,。

4.按災(zāi)情和國家有關(guān)規(guī)定,，社會(huì)各界力量支持抗旱救災(zāi)工作，并做好救援資金,、物資的接收和發(fā)放。

5.新聞宣傳部門按照區(qū)防汛抗旱指揮部核定的旱情災(zāi)情,，及時(shí)向社會(huì)發(fā)布旱情災(zāi)情信息,。宣傳各級(jí)、各部門的抗旱救災(zāi)情況,。

6.區(qū)防汛抗旱指揮部各成員單位在指揮部的統(tǒng)一部署下,，全力做好抗旱救災(zāi)工作。

（六）應(yīng)急結(jié)束

當(dāng)旱區(qū)出現(xiàn)明顯降雨過程,，水源工程蓄水明顯增加,，土壤含水量明顯提高，旱情明顯緩解,，農(nóng)作物受旱面積少于耕地面積的15％,，區(qū)防汛抗旱指揮部宣布抗旱應(yīng)急結(jié)束,，各管委會(huì)、各部門,、各單位繼續(xù)做好后期處置工作,。

主題詞：水利  防汛  抗旱  應(yīng)急  預(yù)案△  通知