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天津市濱海新區(qū)人民政府2019年度政府信息公開工作年度報(bào)告
發(fā)布日期: 2020-03-10 11:18      來源: 區(qū)政府辦
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    本年度報(bào)告根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)的要求編制,,全文包括總體情況,、主動(dòng)公開政府信息情況,、收到和處理政府信息公開申請(qǐng)情況,、因政府信息公開工作被申請(qǐng)行政復(fù)議和提起行政訴訟情況、政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)情況,、其他需要報(bào)告的事項(xiàng),。本年度報(bào)告中所列數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)期限從2019年1月1日到12月31日止。

    一,、總體情況

    本年度濱海新區(qū)堅(jiān)持從日常管理入手,,認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度,著力抓好組織實(shí)施,,為順利開展政府信息公開工作提供了有力保證,。一年來,重點(diǎn)做了以下幾項(xiàng)工作,。

    (一)強(qiáng)化部門職責(zé)和動(dòng)態(tài)管理,。各管委會(huì)、委局,、街鎮(zhèn)均有一名分管領(lǐng)導(dǎo)主管,、一名辦公室負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)、配備一名專兼職工作人員,,做到了人員明確,、分工清晰,形成了“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,、辦公室全力抓落實(shí)”的工作機(jī)制。實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,,及時(shí)調(diào)整入網(wǎng)單位范圍,,并根據(jù)各單位工作人員變動(dòng)情況,及時(shí)與之對(duì)接,,詳細(xì)講解信息發(fā)布,、保密審查等內(nèi)容,保證了工作的連續(xù)性,。認(rèn)真學(xué)習(xí)新修訂的《中華人民共和國政府信息公開條例》,,多種形式組織開展專題培訓(xùn)交流。同時(shí),,嚴(yán)格執(zhí)行天津市政府信息公開相關(guān)規(guī)章制度,,積極督促各單位檢查政府信息公開指南、單位基本信息,、領(lǐng)導(dǎo)信息,、聯(lián)系電話,、單位地址、傳真等信息,,及時(shí)更新相關(guān)內(nèi)容,。

    (二)優(yōu)化提升濱海新區(qū)政府網(wǎng)站集約化平臺(tái)。按照《政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體檢查指標(biāo)》和《政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體監(jiān)管工作年度考核指標(biāo)》要求,,參照國家標(biāo)準(zhǔn)體系,,對(duì)濱海新區(qū)政府網(wǎng)站集約化平臺(tái)進(jìn)行資源梳理、重構(gòu),、升級(jí),,優(yōu)化技術(shù)、資金,、人員等要素配置,。將15個(gè)無力運(yùn)維的部門網(wǎng)站關(guān)停,并統(tǒng)一遷移,、整合至區(qū)級(jí)平臺(tái),。建成區(qū)政府門戶網(wǎng)站與全區(qū)28個(gè)部門網(wǎng)站統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一規(guī)范,、統(tǒng)一部署的網(wǎng)站集群內(nèi)容管理系統(tǒng)和信息資源庫,,并將公開、互動(dòng),、服務(wù)等數(shù)據(jù)資源匯聚庫中,,實(shí)現(xiàn)全區(qū)政府網(wǎng)站的互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)統(tǒng)一分析,、管理,。

    (三)加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公示。將對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,、民生改善有直接,、廣泛和重要影響的非涉密重大固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)主動(dòng)及時(shí)公開,截至目前,,已在政府網(wǎng)站上公示27件,,其他非涉密的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)等項(xiàng)目建設(shè)類批復(fù)均已通過天津市網(wǎng)上辦事大廳統(tǒng)一對(duì)外公示。積極開展集中治理誠信突出問題相關(guān)工作,,做好項(xiàng)目環(huán)評(píng)全方位信息公開工作,,截至目前,共公示環(huán)評(píng)類信息797件,,每季度于門戶網(wǎng)站及行政審批窗口公開發(fā)布環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)報(bào)告質(zhì)量等級(jí)考核結(jié)果,,便于建設(shè)單位優(yōu)選環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)。

    (四)強(qiáng)化政策解讀,。進(jìn)一步強(qiáng)化區(qū)政府及政府辦的發(fā)文解讀工作,,按照“誰起草,、誰解讀,誰解讀,、誰負(fù)責(zé)”的原則,,督促牽頭單位著重解讀政策背景依據(jù)、目標(biāo)任務(wù),、主要內(nèi)容,、涉及范圍,、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),,惠民利民舉措、新舊政策差異等,。督促對(duì)各單位自行發(fā)文的解讀工作,,要求各單位對(duì)今年以來的政策文件進(jìn)行大排查,凡是解讀工作不到位要及時(shí)進(jìn)行改正,。積極運(yùn)用圖表等手段進(jìn)行解讀,,進(jìn)一步提高解讀政策的時(shí)效性和可讀性。

    (五)推進(jìn)權(quán)力清單和責(zé)任清單公開,。根據(jù)新區(qū)黨政機(jī)構(gòu)改革有關(guān)要求,,于2019年3月份啟動(dòng)部門權(quán)責(zé)清單調(diào)整工作,共調(diào)整權(quán)責(zé)2951項(xiàng),,保留職權(quán)事項(xiàng)4409項(xiàng),,已于2019年5月15日在濱海新區(qū)政務(wù)網(wǎng)進(jìn)行公布。

    (六)暢通依申請(qǐng)受理渠道,。各單位均及時(shí)更新受理場(chǎng)所聯(lián)系方式,,嚴(yán)格按照法定時(shí)限答復(fù),答復(fù)形式嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范,。積極配合上級(jí)機(jī)關(guān)就有關(guān)政府信息公開申請(qǐng)的征求意見,,保質(zhì)保量提供相關(guān)情況,并按時(shí)反饋,。依法依規(guī)答復(fù)公眾申請(qǐng),,全區(qū)年度答復(fù)公眾信息公開申請(qǐng)2028件,答復(fù)數(shù)量創(chuàng)歷史新高,。其中結(jié)轉(zhuǎn)上年政府信息公開申請(qǐng)130件,,另有53件結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理。

    二,、主動(dòng)公開政府信息情況

    第二十條第(一)項(xiàng)

    信息內(nèi)容

    本年新

    制作數(shù)量

    本年新

    公開數(shù)量

    對(duì)外公開總數(shù)量

    規(guī)章

    0

    0

    0

    規(guī)范性文件

    574

    360

    5119

    第二十條第(五)項(xiàng)

    信息內(nèi)容

    上一年項(xiàng)目數(shù)量

    本年增/減

    處理決定數(shù)量

    行政許可

    25546

    4607

    30153

    其他對(duì)外管理服務(wù)事項(xiàng)

    88373

    388976

    477349

    第二十條第(六)項(xiàng)

    信息內(nèi)容

    上一年項(xiàng)目數(shù)量

    本年增/減

    處理決定數(shù)量

    行政處罰

    701530

    418571

    1120096

    行政強(qiáng)制

    2304

    29

    2333

    第二十條第(八)項(xiàng)

    信息內(nèi)容

    上一年項(xiàng)目數(shù)量

    本年增/減

    行政事業(yè)性收費(fèi)

    82

    減21

    第二十條第(九)項(xiàng)

    信息內(nèi)容

    采購項(xiàng)目數(shù)量

    采購總金額

    政府集中采購

    1873

    79341468

    三,、收到和處理政府信息公開申請(qǐng)情況

    (本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為:第一項(xiàng)加第二項(xiàng)之和,等于第三項(xiàng)加第四項(xiàng)之和)

    申請(qǐng)人情況

    自然人

    法人或其他組織

    總計(jì)

    商業(yè)企業(yè)

    科研機(jī)構(gòu)

    社會(huì)公益組織

    法律服務(wù)機(jī)構(gòu)

    其他

    一,、本年新收政府信息公開申請(qǐng)數(shù)量

    1811

    124

    0

    3

    0

    11

    1949

    二,、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請(qǐng)數(shù)量

    126

    4

    0

    0

    0

    0

    130

    三,、本年度辦理結(jié)果

    (一)予以公開

    576

    42

    0

    0

    0

    6

    624

    (二)部分公開(區(qū)分處理的,只計(jì)這一情形,,不計(jì)其他情形)

    205

    13

    0

    0

    0

    0

    218

    (三)不予公開

    1.屬于國家秘密

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    2.其他法律行政法規(guī)禁止公開

    8

    1

    0

    0

    0

    0

    9

    3.危及“三安全一穩(wěn)定”

    1

    0

    0

    0

    0

    0

    1

    4.保護(hù)第三方合法權(quán)益

    5

    0

    0

    0

    0

    0

    5

    5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息

    1

    1

    0

    0

    0

    0

    2

    6.屬于四類過程性信息

    20

    9

    0

    0

    0

    0

    29

    7.屬于行政執(zhí)法案卷

    5

    0

    0

    0

    0

    0

    5

    8.屬于行政查詢事項(xiàng)

    4

    1

    0

    0

    0

    0

    5

    (四)無法提供

    1.本機(jī)關(guān)不掌握相關(guān)政府信息

    699

    49

    0

    2

    0

    2

    752

    2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作

    63

    1

    0

    0

    0

    0

    64

    3.補(bǔ)正后申請(qǐng)內(nèi)容仍不明確

    99

    1

    0

    0

    0

    2

    102

    (五)不予處理

    1.信訪舉報(bào)投訴類申請(qǐng)

    23

    0

    0

    0

    0

    0

    23

    2.重復(fù)申請(qǐng)

    46

    8

    0

    0

    0

    1

    55

    3.要求提供公開出版物

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    4.無正當(dāng)理由大量反復(fù)申請(qǐng)

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    5.要求行政機(jī)關(guān)確認(rèn)或重新出具已獲取信息

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    (六)其他處理

    131

    2

    0

    1

    0

    0

    134

    (七)總計(jì)

    1886

    128

    0

    3

    0

    11

    2028

    四,、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理

    51

    0

    0

    0

    0

    0

    51

    四、政府信息公開行政復(fù)議,、行政訴訟情況

    行政復(fù)議

    行政訴訟

    結(jié)果維持

    結(jié)果糾正

    其他結(jié)果

    尚未審結(jié)

    總計(jì)

    未經(jīng)復(fù)議直接起訴

    復(fù)議后起訴

    結(jié)果維持

    結(jié)果糾正

    其他結(jié)果

    尚未審結(jié)

    總計(jì)

    結(jié)果維持

    結(jié)果糾正

    其他結(jié)果

    尚未審結(jié)

    總計(jì)

    16

    15

    1

    6

    38

    21

    7

    8

    13

    49

    3

    0

    2

    3

    8

    五,、存在的主要問題及改進(jìn)情況

    2019年,濱海新區(qū)政府信息公開工作取得了一定成效,,但也存在一些不足:一是對(duì)新修訂的《中華人民共和國政府信息公開條例》的學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)有待進(jìn)一步加強(qiáng),。二是各單位政府信息公開工作人員基本為兼職人員,且個(gè)別單位人員變更較多,,對(duì)政府信息公開工作人員培訓(xùn)工作有待進(jìn)一步加強(qiáng),;三是在新時(shí)代如何適應(yīng)新變化,進(jìn)一步提高工作水平等方面有待加強(qiáng),。

    2020年,,濱海新區(qū)將按照國家和我市要求,進(jìn)一步推進(jìn)全區(qū)政府信息公開工作,。

    (一)強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn),。針對(duì)一些單位人員更替較多的情況,采取個(gè)別培訓(xùn)和集中培訓(xùn)相結(jié)合的方式,,重點(diǎn)搞好政策理論宣講和業(yè)務(wù)培訓(xùn),,進(jìn)一步樹立“以公開為常態(tài)、不公開為例外”的主動(dòng)意識(shí),,指導(dǎo)各單位做好信息發(fā)布,、依申請(qǐng)公開受理、保密審查等工作,,提升政務(wù)服務(wù)能力,,營造更加開放透明、民眾參與,、服務(wù)高效的政務(wù)環(huán)境,。

    (二)強(qiáng)化學(xué)習(xí)落實(shí)。繼續(xù)組織學(xué)習(xí)新修訂《中華人民共和國政府信息公開條例》,,學(xué)習(xí)國家和市政府圍繞主動(dòng)公開,、依申請(qǐng)公開等方面相關(guān)制度,學(xué)懂弄通,,細(xì)化措施,,切實(shí)提升政府信息公開工作水平。

    (三)強(qiáng)化信息發(fā)布。及時(shí)公布中央,、市委市政府和區(qū)委區(qū)政府重大決策部署的落實(shí)措施及執(zhí)行情況,,及時(shí)發(fā)布涉及群眾切身利益、需要社會(huì)公眾廣泛參與的信息,,尤其做好財(cái)政預(yù)決算,、公共資源配置、重大建設(shè)項(xiàng)目,、社會(huì)公益事業(yè)等政府信息的發(fā)布工作,,提升政策解讀效果。對(duì)群眾關(guān)注的社會(huì)熱點(diǎn)問題,,及時(shí)在政府信息網(wǎng)站予以回應(yīng),,反饋群眾訴求。

    六,、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)

    如需了解更多政府信息,,請(qǐng)登錄天津?yàn)I海新區(qū)政務(wù)網(wǎng)(http://tjbh.gov.cn/)查詢。

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