向人民匯報 請社會監(jiān)督——中新天津生態(tài)城2020年河(湖)長制工作匯報 |
自2018年實施河長制以來,,按照天津市,、濱海新區(qū)關(guān)于“河長制、湖長制”工作的部署,落實綠色發(fā)展理念,,中新天津生態(tài)城管委會結(jié)合區(qū)域河湖保護工作實際,,研究出臺了實施方案,,建立了科學高效的工作機制,從控源截污,、水環(huán)境治理,、水生態(tài)修復、水系循環(huán)等方面入手,,多措并舉逐步改善區(qū)內(nèi)水生態(tài)環(huán)境,,“河長制、湖長制”各項工作措施得到有效落實?,F(xiàn)將“河長制,、湖長制”相關(guān)工作推進情況匯報如下:
一,、河長制工作進展情況
(一)高位推動,完善河長制工作機制
為深入貫徹落實《關(guān)于全面推行河(湖)長制的意見》和市委市政府,、區(qū)委區(qū)政府全面推行河(湖)長制工作部署,,切實加強組織領(lǐng)導,生態(tài)城成立河(湖)長制工作領(lǐng)導小組,,由管委會主任擔任總河長,,分管副主任擔任河長,各相關(guān)部門單位主要負責同志擔任成員,,指導督促生態(tài)城全面推行河(湖)長制,,協(xié)調(diào)解決推行河(湖)長制工作中的重大問題,確保河(湖)長制各項工作任務落實落地,。同時,,印發(fā)了《全面推行河(湖)長制實施方案》,出臺了河湖保潔,、信息報送,、督查督辦等12項工作制度。建立水體清單,,明確責任單位責任人,,并設(shè)立河長制公示牌,對各水體河長,、職責,、責任單位、監(jiān)督電話等信息進行公開,,接受社會監(jiān)督,,有效推動了河長制各項工作任務落實。
(二)抓常抓長,,堅持日常維護治理
1.嚴格落實河長巡河制度,,確保區(qū)域水體長治久清。管委會主要領(lǐng)導堅定不移踐行習近平生態(tài)文明思想,,守牢發(fā)展和生態(tài)兩條底線,,擔當作為,率先垂范,,帶頭開展例行巡河,。各級河長和生態(tài)城河長辦定期進行巡查,發(fā)現(xiàn)影響環(huán)境的問題及時進行處置,,實現(xiàn)及時發(fā)現(xiàn)、立即派單,、快速處置,。
2.組建專業(yè)巡查隊伍,,實現(xiàn)水體巡查全覆蓋。生態(tài)城依托于區(qū)內(nèi)四個平臺公司,,依據(jù)土地權(quán)屬落實管轄責任,,建立了責任單位巡查、第三方單位巡查,、河長巡河三級巡查體系,,采用集中式排查、常態(tài)化排查,、監(jiān)督式排查相結(jié)合的方式,,重點針對區(qū)內(nèi)水體河湖水質(zhì)、口門污染,、水面污染,、環(huán)境垃圾污染、排水設(shè)施污染,、畜牧養(yǎng)殖,、違法違規(guī)行為等問題開展全面排查。
3.強化巡查問題處置,,確保問題整改見底見效,。配備水域清理工作人員,對排查發(fā)現(xiàn)的問題實施 “巡查-通報-整改-反饋”閉環(huán)管理,,確保水域水質(zhì)治理,、水面漂浮物打撈、違規(guī)網(wǎng)箱拆除,、堤岸垃圾清理等問題及時處置到位,。
(三)控源截污,加強入河排污口監(jiān)管
1.實施海綿城市改造,,減少城市面源污染,。截至2020年底,生態(tài)城建成68個海綿城市精品試點項目,,由“試點片區(qū)”向“全域示范”邁進,,在美化景觀環(huán)境的同時,減少城市面源污染,,改善進入地表水系雨水水質(zhì),。
2.完善污水處理設(shè)施,實現(xiàn)污水全收集全處理,。完成力高周邊污水管網(wǎng)建設(shè),,實現(xiàn)力高污水納管收集處置,同時實現(xiàn)了生態(tài)城水處理中心與中心漁港污水處理廠的互聯(lián)互通,,提高了區(qū)域污水應急保障能力,。
3.加強入河排水口監(jiān)管,,把好入河最后關(guān)口。開展入河排水口排查整治,,建立入河排水口信息臺賬,,實施排口分類管理。嚴格排水水質(zhì)監(jiān)管,,對雨水管網(wǎng)實施非汛期禁排,,汛期實施排水備案制度,水質(zhì)檢測合格的水源方可進行排放,。對于管網(wǎng)沉積雨水,,經(jīng)處理達標后進入地表水體。
4.運用緩沖區(qū)濕地,,入河水源再過濾,。充分利用雨水泵站、污水廠排放口的緩沖區(qū)濕地,,對入河水源再次進行凈化,,去除其中懸浮物及COD、氨氮等,,進一步提升入河水質(zhì),。
(四)內(nèi)源治理,多措并舉改善水質(zhì)
注重水體日常維護管理,,綜合利用生態(tài)補水,、物理治理、生物治理等多種手段開展水體維護,,持續(xù)改善地表水水體質(zhì)量,。
1.建立良性的水資源循環(huán)利用體系,完善生態(tài)補水機制,。充分利用污水處理廠達標出水,、雨水等非傳統(tǒng)水源作為生態(tài)補水,提升區(qū)域水體生態(tài)流量,,持續(xù)改善地表水水質(zhì)環(huán)境,。2020年實現(xiàn)全年生態(tài)補水2740萬立方,靜湖,、故道河示范段等水體豐水期基本達到四類水質(zhì),,薊運河國控斷面水質(zhì)達到天津市考核標準。
2.動態(tài)水質(zhì)檢測,,針對性實施治理,。通過水質(zhì)在線、人工檢測等方式,,在水質(zhì)薄弱環(huán)節(jié)安裝各類噴泉,、曝氣裝置29套,,提高局部水體溶解氧含量,提升水體水質(zhì),。同時利用水系一期管網(wǎng)推動水體自循環(huán),改善整體水體流動性,。針對水質(zhì)的季節(jié)性變動,,在春末、冬初分兩次投放各類魚苗96.4萬尾,。
3.水生植物凈化,。在水體周邊種植水生植物,防止水體富營養(yǎng)化,,在每年冬季,,對水生植物(蘆葦)進行集中清除,防止植物腐殖污染水體環(huán)境,。
(五)水系連通,,源頭活水入畫來
持續(xù)推動生態(tài)城水系聯(lián)通工程,故道河北端清淤,、旅游區(qū)南部,、北部水系等一批水系連通工程先后開工建設(shè),整體打造合作區(qū)(靜湖-故道河-惠風溪)水系,、以及旅游區(qū)南,、北水系互聯(lián)互通,循環(huán)流動的水系布局,,通過水體循環(huán)生態(tài)凈化方式保障水體可持續(xù)生態(tài)功能,。隨著水系連通工程的建設(shè),生態(tài)城整體水環(huán)境也將得到進一步提升,。
通過各部門及各平臺公司以及生態(tài)城廣大居民的努力,,2020年在濱海新區(qū)河長制考核中取得了99.8分的成績,濱海新區(qū)排名第一,。同時靜湖獲評天津市“最美河湖”稱號,,濱海時報、津濱海,、濱海新聞等媒體進行了報道,。生態(tài)城河長制管理經(jīng)驗也入選署水利部河長制湖長制工作領(lǐng)導小組辦公室、水利部發(fā)展研究中心《全面推行河長制湖長制典型案例匯編》,。
二,、存在問題
一是河長制監(jiān)管能力精細化和智慧化水平有待提升;二是宣傳引導力度不足,,全民共建參與度低,;三是部分項目尚未完工,,整體水系循環(huán)不利,存在系統(tǒng)性治理死角,。四是資金投入壓力大,。
三、下一步工作計劃
(一)嚴抓日常管理,,完善河長制管護機制
2021年是河長制工作提升改進的關(guān)鍵一年,,是河長制實現(xiàn)從“有名”到“有實”的關(guān)鍵一年。生態(tài)城將持續(xù)嚴抓河長制日常管理,,從細節(jié)入手,,抓好各項河長制基礎(chǔ)工作。同時學習國內(nèi)其他先進地區(qū)管水治水的成功經(jīng)驗,,結(jié)合生態(tài)城實際情況,,認真總結(jié)一些行之有效的經(jīng)驗、做法,,打造一套生態(tài)城自己的河長制管理體系,。同時不斷完善現(xiàn)有監(jiān)測、監(jiān)控設(shè)施,,逐步提高河長制監(jiān)管精細化,、智慧化管理水平。
(二)抓好宣傳培訓,,引導全民共建綠水青山
在引導社會公眾參與方面,,要充分運用各類媒體做好宣傳、引導工作,,加強水法,、環(huán)境保護法等宣傳,大力宣傳河湖保護工作的重大意義,,形成全社會關(guān)注水環(huán)境治理的濃厚氛圍;因勢利導,,充分動員社會團體、民間組織等力量參與到水環(huán)境治理工作中來,,形成保護河湖庫人人參與,,齊抓共管的良好社會風尚。在社會監(jiān)督方面,,要廣泛發(fā)動社會力量參與工程建設(shè),、監(jiān)督管理,進一步發(fā)揮好“民間河長”作用,。
(三)加大資金投入,,多部門聯(lián)動提升水生態(tài)環(huán)境
水生態(tài)治理是個系統(tǒng)工程,除了排污口治理、日常運維,、外,,更需同步開展生活垃圾、污水治理,,推進污染企業(yè),、產(chǎn)業(yè)、行業(yè)轉(zhuǎn)型,,強化環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè),增強群眾環(huán)保意識等措施,,各項措施的落實都需要大量項目資金支撐。2021年將持續(xù)加大資金投入,,推動水系連通工程,、垃圾資源化工程等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。