2023年，是財政工作創(chuàng)新有為,、實干善成,、行穩(wěn)致遠的一年。在黨委,、管委會的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，按照市財政、新區(qū)財政指導(dǎo)要求,，一年來,，堅持穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進,、穩(wěn)中提質(zhì)工作總基調(diào),，全力盤活存量、培育增量,、提高質(zhì)量,，各項重點工作如期落實。一年來,，財政收入質(zhì)升量長,，稅源培植務(wù)實擔當，剛性支出堅實保障,，債務(wù)化解克難奮進,，往來款項有序清理，部門運轉(zhuǎn)降本增效,，績效評審融合聯(lián)動,，財力保障扎實有力。

一,、2023年財政收支完成情況

（一）2023年收入完成情況

2023年,，我區(qū)完成區(qū)級一般公共預(yù)算收入137億元，同比增長9.9%,，完成預(yù)算105%,。其中：稅收收入完成130.5億元，同比增長15.4%,稅收占比95.3%,，較上年同期提高4.5個百分點,。  

（二）2023年財力及結(jié)余情況

1.一般公共預(yù)算。2023年,，完成一般公共預(yù)算收入137億元,，本年度可支配財力考慮補助上解等因素綜合算賬后，一般公共預(yù)算財力128.6億元,，主要由于一般公共預(yù)算收入完成情況較好,。安排支出127.4億元，結(jié)余1.2億元，全部為專項轉(zhuǎn)移支付,。

2.政府性基金預(yù)算,。2023年政府性基金預(yù)算完成40.6億元，較2022年增收16.2億元,?？紤]專項債券等收入綜合算賬后，政府性基金預(yù)算財力80.0億元（含專項債券37.7億元）,，主要由于土地出讓收入增長,。安排支出68.5億元，結(jié)余11.5億元,，全部為專項債券結(jié)轉(zhuǎn),。

3.國有資本經(jīng)營預(yù)算。2023年國有資本經(jīng)營預(yù)算收入0.7億元,。按要求調(diào)出補充一般公共預(yù)算財力0.2億元,，國有資本經(jīng)營預(yù)算財力0.5億元。全部安排注資支出,，無結(jié)余,。

（三）區(qū)級財政支出情況

2023年，安排總支出196.4億元,。其中：一般公共預(yù)算支出127.4億元,；政府性基金支出68.5億元，同比增長26.6%,；國有資本經(jīng)營預(yù)算支出0.5億元,，全部為企業(yè)經(jīng)營利潤安排的注資支出。

（四）預(yù)算執(zhí)行主要特點

1.穩(wěn)中求進,，財政收入量質(zhì)雙提升,。2023年，按照管委會工作部署,，鉚足干勁,，多部門協(xié)同聯(lián)動、信息共享,、密切配合,，依法依規(guī)組織收入，深入分析稅源,，挖掘收入增長點,，力保財政收入穩(wěn)步增長，全年一般公共預(yù)算收入137億元,，同比增長9.9%,，其中：稅收收入130.5億元,，同比增長15.4%，稅收占比95.3%,，同比提高4.5個百分點，收入結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,，收入質(zhì)量穩(wěn)步提升,。

2.統(tǒng)籌資源，資產(chǎn)盤活再添新績,。全力挖掘剩余房產(chǎn)潛力,，全年盤活行政事業(yè)單位閑置房產(chǎn)484萬元，有效處理行政事業(yè)單位低效,、閑置資產(chǎn),，充分釋放使用效能。同時,，進一步規(guī)范行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理,，研究制定《經(jīng)開區(qū)黨委、管委會內(nèi)設(shè)部門,、事業(yè)單位（專業(yè)工作機構(gòu)）國有資產(chǎn)處置管理辦法》,，規(guī)范各單位國有資產(chǎn)管理工作。

3.預(yù)算約束,，過緊日子持續(xù)深化,。嚴控一般性支出與“三公”支出，從嚴審核各預(yù)算單位“三公”經(jīng)費支出合理性,，從年初預(yù)算源頭把控全年一般性支出總額,。2023年“三公”支出較2018年同期減少30%，一般性支出較2018年同期減少20%,。部門運轉(zhuǎn)專項支出嚴格落實預(yù)算剛性約束,，可比壓減超過5%。累計完成預(yù)算類評審項目260項,，累計核減投資45850萬元,，平均審減率18.32%，有效提升財政資金績效,。

4.全力爭取,，上級政策精準落實。積極向上申請留抵退稅中央補助等轉(zhuǎn)移支付資金,，落實補助資金超18.7億元,，同比增加6億元，有效擴充預(yù)算總盤子,，緩解區(qū)域資金銜接壓力,。充分用足用好中央政策,，成功爭取特殊一般債券7.3億元，專項債券1億元,，加快華東師范附屬小學,、岳陽道小學等區(qū)域重點民生項目及南港重點基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)進度。全力爭取再融資債券支持,，有效保障區(qū)域債務(wù)化解與重點項目配套建設(shè)協(xié)同推進,，乘數(shù)效應(yīng)發(fā)揮充分。

總的來看,，2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年,，財政工作強化擔當作為，提升經(jīng)濟規(guī)律把控能力,，全體工作人員勇挑重擔,、苦干實干，全力推動財政收入平穩(wěn)增長,、支出預(yù)算執(zhí)行充分,、“三保”底線兜牢兜實,、債務(wù)風險有效化解,、重大項目扎實保障。但同時財政工作還面臨著一些困難,、問題和挑戰(zhàn),，如：財政運行仍將持續(xù)處于“緊平衡”狀態(tài)，存量稅源發(fā)展后勁不足,，新增稅源貢獻不高,，收入基礎(chǔ)仍有待進步夯實。但剛性支出不減,，部門落實過“緊日子”意識仍有待加強,，財政收支矛盾仍將長期存在。針對這些問題,，我們將采取有效措施,，努力加以解決。

二,、2024年以來預(yù)算執(zhí)行情況

（一）收支情況

1.一般公共預(yù)算

1至6月份,，我區(qū)一般公共預(yù)算收入81.8億元，完成年初預(yù)算55.5%,，比上年增長11.4%,。其中，稅收收入78.3億元,，比上年增長17.3%,，稅收占比95.7%,。一般公共預(yù)算支出71.8億元，完成年初預(yù)算59.7%,，比上年增長33.3%,。

2.政府性基金預(yù)算

1至6月份，我區(qū)政府性基金預(yù)算收入12.3億元,，完成年初預(yù)算21.9%,，比上年下降16.8%。政府性基金預(yù)算支出14.5億元（含專項債券支出4.5億元）,，完成年初預(yù)算21.8%,，比上年下降47.5%,。

3.國有資本經(jīng)營預(yù)算

1至6月份,，國有資本經(jīng)營預(yù)算收入及支出未發(fā)生相關(guān)數(shù)據(jù)。

（二）2024年以來預(yù)算執(zhí)行特點

2024年財政按照黨委,、管委會的整體決策部署,，認真落實黨委、管委會對2024年財政工作的具體要求,，切實做好以下三方面重點工作：

一是落實積極財政政策,，財政收入實現(xiàn)穩(wěn)步增長。

1至6月份,，我區(qū)實現(xiàn)一般公共預(yù)算收入81.8億元,，完成年初預(yù)算55.5%，比上年增長11.4%,。其中,，稅收收入78.3億元，比上年增長17.3%,，稅收占比95.7%,。較好完成上半年收入的穩(wěn)步增長。

二是落實過緊日子,，開源節(jié)流,，加強預(yù)算執(zhí)行管理。

牢固樹立“真過緊日子”的思想,，從嚴壓減一般性支出與“三公”經(jīng)費支出,。全面推動預(yù)算全過程管理，牢固樹立“花錢必問效,、無效必問責”的績效理念,，嚴格落實預(yù)算剛性約束，嚴格執(zhí)行“無預(yù)算不支出”,，強化預(yù)算執(zhí)行控制力,。

三是推進財政管理提質(zhì)增效,，兜牢“三保”底線,。

始終將兜牢“三?！钡拙€作為預(yù)算安排和執(zhí)行的重中之重，優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),，建設(shè)長效機制,，堅持剛性支出在財政支出中的優(yōu)先順序，提高基層運行效率和治理水平,，加強民生福祉,，提高人民幸福感。