天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)生態(tài)環(huán)境局行政處罰決定書 津開環(huán)罰字〔2023〕24號 |
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地址:天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)漢沽現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)區(qū)華山路5號
法定代表人:平栗俊夫(HIRAGURI TOSHIO)
你單位未建立環(huán)境安全隱患排查治理制度及隱患排查治理檔案一案,,我局經(jīng)調(diào)查,,現(xiàn)已審查終結(jié),。
一,、調(diào)查情況及發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法事實(shí)、證據(jù)和陳述申辯(聽證)及采納情況
2023年6月25日,,我局執(zhí)法人員對你單位開展現(xiàn)場檢查,。檢查現(xiàn)場你單位處于停產(chǎn)狀態(tài),位于廠區(qū)東北角甲類車間北側(cè)的三臺廢氣處理設(shè)施處于停用狀態(tài),。我局執(zhí)法人員調(diào)取了你單位2023年6月4日上午11時左右及6月22日凌晨1時40分左右廠區(qū)北側(cè)廠區(qū)圍墻處監(jiān)控攝像頭拍攝的視頻監(jiān)控資料,,顯示2023年6月22日凌晨你單位1號廢氣處理設(shè)施進(jìn)氣管道爆燃情況。經(jīng)調(diào)查,,你單位未建立企業(yè)環(huán)境安全隱患排查治理制度及隱患排查治理檔案,。
以上事實(shí),有《天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)生態(tài)環(huán)境局現(xiàn)場檢查(勘察)筆錄》,、《天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)生態(tài)環(huán)境局調(diào)查詢問筆錄》以及現(xiàn)場檢查照片及視頻錄像等證據(jù)為憑。
你單位的上述行為違反《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法》第十條第一款規(guī)定,。
我局于2023年7月20日以《天津經(jīng)開區(qū)生態(tài)環(huán)境局行政處罰事先告知書》(津開環(huán)罰告字〔2023〕24號)告知你單位違法事實(shí),、處罰依據(jù)和擬作出的處罰決定,并明確告知你單位有權(quán)進(jìn)行陳述,、申辯,。
在申辯期內(nèi),你單位提交了陳述申辯材料,,主要內(nèi)容如下:
1.你單位將環(huán)境安全隱患排查治理制度與安全生產(chǎn)隱患排查治理制度匯編在一起,,但實(shí)際工作中開展環(huán)境隱患排查治理;
2.2次事故均向經(jīng)開區(qū)應(yīng)急管理局報告,,不存在不向生態(tài)環(huán)境局報告的主觀故意,;
3.2次事故期間為停產(chǎn)休息日,當(dāng)天組織整改并停產(chǎn)整頓,;
4.開展車間廢氣排風(fēng)管清掃,,對兩臺凈化器增加應(yīng)急安全裝置等整改措施;
5.6月極端高溫干燥天氣,,日照時間長,;
6.2次事故經(jīng)濟(jì)損失嚴(yán)重,停產(chǎn)整頓收益銳減等,。
經(jīng)復(fù)核,,你單位提交的文件不符合《企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件隱患排查和治理工作指南(試行)》(環(huán)境保護(hù)部公告2016年第74號)5.2建立隱患排查治理制度及5.6建立檔案的相關(guān)規(guī)定,且有廢氣處理設(shè)施進(jìn)氣管道發(fā)生燃爆事故后果,。你單位的陳述申辯不影響對本案違法事實(shí)的認(rèn)定,,但對你單位積極整改的行為予以考慮。
以上事實(shí),有我局2023年7月20日《天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)生態(tài)環(huán)境局行政處罰事先告知書》(津開環(huán)罰告字〔2023〕24號),、2023年7月20日《天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)生態(tài)環(huán)境局送達(dá)回證》,、你單位提交《應(yīng)急演練記錄》《應(yīng)急演練效果評估報告》《精工油墨(天津)有限公司安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化制度匯編》《危險化學(xué)品倉庫安全檢查表》《1號凈化器事故報告原因分析》《產(chǎn)品購銷合同》等證據(jù)為憑。
二,、責(zé)令改正和行政處罰的依據(jù),、種類
依據(jù)《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法》第三十八條第二項(xiàng)規(guī)定,責(zé)令你單位立即改正,,并處以人民幣10000元(壹萬元整)罰款,。
三、責(zé)令改正和處罰決定的履行方式和期限
(一)關(guān)于責(zé)令改正的履行方式和期限
你單位應(yīng)于接到本決定書之日起立即改正違法行為,。
(二)關(guān)于罰款的履行方式和期限
根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》和《罰款決定與罰款收繳分離實(shí)施辦法》的規(guī)定,,你單位應(yīng)于接到本處罰決定書之日起十五日內(nèi),到我局領(lǐng)取《天津市非稅收入統(tǒng)一繳款書》并繳至指定銀行,。
你單位繳納罰款后,,應(yīng)將繳款憑據(jù)復(fù)印件報送我局備案。逾期不繳納罰款的,,我局依法將每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款,。
四、申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限
你單位如對本決定不服,,可在收到本決定書之日起六十日內(nèi)向天津市人民政府申請行政復(fù)議,,也可在收到本決定書之日起六個月內(nèi)向天津鐵路運(yùn)輸法院提起行政訴訟。申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟,,不停止行政處罰決定的執(zhí)行,。
逾期不申請行政復(fù)議,不提起行政訴訟,,又不履行本處罰決定的,,我局將依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)生態(tài)環(huán)境局
2023年8月29日