一,、總則

（一）指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)重要論述,，堅(jiān)持以人民生命財(cái)產(chǎn)健康安全為重,、依法科學(xué)統(tǒng)一,、有力有序有效地實(shí)施地震應(yīng)急,，最大程度減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失,，維護(hù)區(qū)域正常秩序,。

（二）編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》,、《天津市地震應(yīng)急預(yù)案》,、《天津市濱海新區(qū)地震應(yīng)急預(yù)案》,、《天津市濱海新區(qū)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》,，結(jié)合南港工業(yè)區(qū)地震應(yīng)急工作實(shí)際,，制定本預(yù)案。

（三）工作原則

1.防震抗震工作,，實(shí)行以人為本,、力減損失。把保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位,，保障受災(zāi)區(qū)域民眾基本生活,。

2.防震減災(zāi)工作要增強(qiáng)憂患意識(shí)，實(shí)行預(yù)防為主,、防御與救助相結(jié)合的方針,，全面做好地震應(yīng)急各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

3.抗震救災(zāi)工作堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、地企聯(lián)動(dòng),，分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主,，資源共享,、快速反應(yīng)的工作原則。

4.抗震救災(zāi)工作要依靠科技,、科學(xué)應(yīng)對(duì),。采用先進(jìn)的預(yù)測(cè)、預(yù)警和應(yīng)急救援技術(shù)及裝備,，發(fā)揮專家和專業(yè)設(shè)備的作用,，提高應(yīng)對(duì)地震災(zāi)害的科技水平。

5.防震抗震工作要建立廣泛的社會(huì)動(dòng)員機(jī)制,，加強(qiáng)部門之間、區(qū)域之間,、軍地之間的協(xié)同聯(lián)動(dòng),，推進(jìn)應(yīng)急資源整合和信息共享，提高快速反應(yīng)和高效處置能力,。

（四）適用范圍

本預(yù)案是南港工業(yè)區(qū)應(yīng)對(duì)地震災(zāi)害的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,，適用于發(fā)生在南港工業(yè)區(qū)范圍內(nèi)的地震或毗鄰區(qū)域及渤海海域發(fā)生地震對(duì)南港工業(yè)區(qū)造成地震災(zāi)害影響的應(yīng)對(duì)工作。

因地震災(zāi)害引發(fā)風(fēng)暴潮,、海水倒流,、水庫(kù)決堤、危險(xiǎn)化學(xué)品事故,、生產(chǎn)安全事故等突發(fā)事件,，按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定開展應(yīng)對(duì)工作,。

當(dāng)預(yù)案執(zhí)行中與實(shí)際地震應(yīng)急處置情況不一致時(shí)，根據(jù)實(shí)際作出相應(yīng)調(diào)整,。

二,、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

（一）經(jīng)開區(qū)指揮機(jī)構(gòu)及辦事機(jī)構(gòu)

根據(jù)區(qū)域抗震救災(zāi)工作總要求，經(jīng)開區(qū)設(shè)立經(jīng)開區(qū)抗震救災(zāi)指揮部,，負(fù)責(zé)指揮全區(qū)的抗震救災(zāi)工作,。由經(jīng)開區(qū)黨委書記、管委會(huì)主任擔(dān)任指揮長(zhǎng),，常務(wù)副總指揮由黨委,、管委會(huì)分管應(yīng)急工作的委領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副總指揮分別由黨委,、管委會(huì)分管各片區(qū)的委領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,。

經(jīng)開區(qū)抗震救災(zāi)指揮部下設(shè)辦公室，經(jīng)開區(qū)抗震救災(zāi)指揮部辦公室（以下簡(jiǎn)稱經(jīng)開區(qū)抗震救災(zāi)辦）負(fù)責(zé)經(jīng)開區(qū)職責(zé)范圍內(nèi)指揮部的日常工作,。

（二）南港工業(yè)區(qū)抗震救災(zāi)指揮分部

1.南港工業(yè)區(qū)抗震救災(zāi)工作,，由經(jīng)開區(qū)抗震救災(zāi)指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)開區(qū)抗震救災(zāi)指揮部下設(shè)南港工業(yè)區(qū)抗震救災(zāi)指揮分部（簡(jiǎn)稱南港分部）,，負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮南港工業(yè)區(qū)抗震救災(zāi)工作,。

2.南港工業(yè)區(qū)抗震救災(zāi)指揮分部組成人員

總 指 揮：經(jīng)開區(qū)黨委、管委會(huì)分管南港工作的委領(lǐng)導(dǎo),；

常務(wù)副總指揮：南港應(yīng)急局局長(zhǎng),；

副 總 指 揮 ：總指揮或常務(wù)副總指揮可根據(jù)地震災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)處置工作需要，任命相關(guān)行業(yè)主管部門主要負(fù)責(zé)同志為副總指揮,，協(xié)助開展現(xiàn)場(chǎng)處置工作,。

成員單位：經(jīng)開區(qū)消防救援支隊(duì)、大港消防特勤支隊(duì),、管委會(huì)辦公室,、南港綜合辦、南港規(guī)建局,、南港應(yīng)急局,、泰達(dá)南港發(fā)展集團(tuán)（含泰港運(yùn)營(yíng)公司、泰港建設(shè)公司,、泰港產(chǎn)業(yè)公司）,、企業(yè)服務(wù)局、生態(tài)環(huán)境局,、交通運(yùn)輸管理中心,、南港建服中心、建管中心,、濱海氣象預(yù)警中心,、海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)中心,、大港海事局、泰達(dá)市政,、天津?yàn)I海新區(qū)輕紡經(jīng)濟(jì)區(qū)海晶市政環(huán)衛(wèi)綠化有限公司,、秀水派出所、港南交警大隊(duì),、馬棚口派出所,、濱海新區(qū)海警局南港工作站、濱海新區(qū)公安局高沙嶺派出所,、濱海新區(qū)交警支隊(duì)港北大隊(duì),。

3.南港工業(yè)區(qū)抗震救災(zāi)指揮分部辦公室（以下簡(jiǎn)稱南港抗震辦）設(shè)在南港應(yīng)急局，承擔(dān)南港防震救災(zāi)指揮部日常工作,。南港抗震辦主任由南港應(yīng)急局局長(zhǎng)擔(dān)任,，副主任由南港應(yīng)急局分管應(yīng)急的副局長(zhǎng)擔(dān)任。

（二）南港工業(yè)區(qū)抗震救災(zāi)指揮分部及辦公室職責(zé)

1.南港工業(yè)區(qū)抗震救災(zāi)指揮分部職責(zé)

貫徹執(zhí)行經(jīng)開區(qū)黨委管委會(huì),、經(jīng)開區(qū)應(yīng)急委的決定,；接受和傳遞上級(jí)防震救災(zāi)指揮部門關(guān)于抗震救災(zāi)的各項(xiàng)指令；啟動(dòng),、終止南港工業(yè)區(qū)抗震救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,，制定各項(xiàng)應(yīng)急措施；下達(dá)重要防震救災(zāi)指示,、命令,；及時(shí)向經(jīng)開區(qū)黨委管委會(huì)報(bào)告受災(zāi)和救災(zāi)情況；收集和上報(bào)南港工業(yè)區(qū)災(zāi)情,、社情,、民情；協(xié)調(diào)部署南港工業(yè)區(qū)抗災(zāi)救災(zāi)專業(yè)隊(duì)伍實(shí)施搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng),；組織區(qū)域受災(zāi)民眾安置和各類救災(zāi)物資的調(diào)配供應(yīng),；組織指導(dǎo)南港工業(yè)區(qū)相關(guān)單位和企業(yè)的抗震救災(zāi)工作,；執(zhí)行上級(jí)防震救災(zāi)指揮部門下達(dá)的其他任務(wù),。

2.南港抗震辦職責(zé)

（1）落實(shí)南港工業(yè)區(qū)抗震救災(zāi)指揮分部相關(guān)決定；

（2）搜集匯總震情,、災(zāi)情,、社情、民情并聯(lián)系上級(jí)防震救災(zāi)指揮部門,；

（3）組織編制,、修訂南港工業(yè)區(qū)防震救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案；

（4）組織召開南港工業(yè)區(qū)防震救災(zāi)工作會(huì)議,；

（5）制定防震救災(zāi)應(yīng)急救援行動(dòng)計(jì)劃等具體工作,；

（6）組建,、管理、調(diào)配專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍,；

（7）采購(gòu),、儲(chǔ)備、維保防震抗災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急物資,；

（8）對(duì)接企業(yè)防震救災(zāi)需求,，開展宣傳教育；

（9）落實(shí)南港工業(yè)區(qū)抗震救災(zāi)指揮分部交辦其他事項(xiàng),。

（三）南港工業(yè)區(qū)抗震救災(zāi)指揮分部主要成員單位職責(zé)

1.南港應(yīng)急局

承擔(dān)南港抗震辦日常工作,，負(fù)責(zé)防震救災(zāi)綜合協(xié)調(diào)和信息匯總工作，聯(lián)絡(luò)上級(jí)防震救災(zāi)部門,；保障受災(zāi)區(qū)域通訊暢通,，接收濱海新區(qū)抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)傳遞的地震災(zāi)害預(yù)警信息；組建無(wú)人機(jī)空中偵察,、?；窇?yīng)急處置等特種應(yīng)急隊(duì)伍；聯(lián)合南港綜合辦,、南港規(guī)建局,、泰達(dá)南港發(fā)展集團(tuán)有限公司等單位，組織工作會(huì)議,，制定應(yīng)急保障方案,；牽頭組織修訂南港工業(yè)區(qū)防震救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急演練,，儲(chǔ)備,、管理防震救災(zāi)應(yīng)急物資；組織搜救被困群眾和受傷人員,，組織有關(guān)企業(yè)做好危險(xiǎn)化學(xué)品的管理和轉(zhuǎn)移,；落實(shí)南港抗震辦交辦的其他事項(xiàng)。

2.南港綜合辦

負(fù)責(zé)落實(shí)地震災(zāi)害發(fā)生時(shí)的辦公樓宇人員緊急疏散工作,，與南港工業(yè)區(qū)內(nèi)企業(yè)保持溝通聯(lián)絡(luò),，及時(shí)向企業(yè)傳達(dá)防震救災(zāi)相關(guān)信息，跟蹤企業(yè)因?yàn)?zāi)受損情況,，為企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)提供服務(wù),；保障救災(zāi)所需的食品、飲用水等生活必需品供應(yīng),；協(xié)助南港應(yīng)急局修訂南港工業(yè)區(qū)防震救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,；協(xié)助經(jīng)開區(qū)黨委辦以及濱海新區(qū)宣傳部門完成南港抗震救災(zāi)工作相關(guān)公眾信息發(fā)布與媒體報(bào)道的準(zhǔn)備；聯(lián)系協(xié)調(diào)南港工業(yè)區(qū)周邊轄區(qū),，及時(shí)將受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移至固定避難場(chǎng)所或中心避難場(chǎng)所,；落實(shí)南港抗震辦交辦的其他事項(xiàng),。

3.企業(yè)服務(wù)局

負(fù)責(zé)對(duì)接天津市、濱海新區(qū)以及南港工業(yè)區(qū)周邊醫(yī)療救助機(jī)構(gòu),，落實(shí)南港工業(yè)區(qū)突發(fā)事件的醫(yī)療應(yīng)急救援協(xié)調(diào)工作,；負(fù)責(zé)開展抗震救災(zāi)過(guò)程中的醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫等相關(guān)工作；組織醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍,，調(diào)集醫(yī)療器械,、藥品，對(duì)受傷人員進(jìn)行救治,，預(yù)防和控制各種傳染病等疫情的暴發(fā)流行,；開展遇難人員遺體處理，組織重大動(dòng)物疫情防控,；協(xié)助南港應(yīng)急局修訂南港工業(yè)區(qū)防震救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,；落實(shí)南港抗震辦交辦的其他事項(xiàng)。

4.交通運(yùn)輸管理中心

負(fù)責(zé)配合南港抗震辦協(xié)調(diào)陸上人員以及應(yīng)急物資運(yùn)輸車輛資源的調(diào)配及保障,；協(xié)助南港應(yīng)急局修訂南港工業(yè)區(qū)防震救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,；落實(shí)南港抗震辦交辦的其他事項(xiàng)。

5.南港規(guī)建局,、泰達(dá)市政,、天津?yàn)I海新區(qū)輕紡經(jīng)濟(jì)區(qū)海晶市政環(huán)衛(wèi)綠化有限公司

配合南港應(yīng)急局組織搜救被困群眾和受傷人員；組織道路,、橋梁,、供水、排水,、供電,、供氣、供熱等公民生命線工程的搶修,；啟動(dòng)緊急避難場(chǎng)所,，協(xié)助南港抗震辦開展受災(zāi)群眾的妥善安置；保障南港工業(yè)區(qū)內(nèi)已移交管理的市政,、河道等水利工程安全運(yùn)行,，做好水利工程設(shè)施維護(hù)搶修和園區(qū)河道受災(zāi)變形的治理，配合支持應(yīng)急搶險(xiǎn)部門做好應(yīng)急搶險(xiǎn)工作,；配合交管部門清除路障,、疏通主要交通干道；擬制災(zāi)后重建規(guī)劃,，指導(dǎo)協(xié)調(diào)災(zāi)后重建工作,；協(xié)助南港應(yīng)急局修訂南港工業(yè)區(qū)防震救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案；落實(shí)南港抗震辦交辦的其他事項(xiàng)。

6.經(jīng)開區(qū)消防救援支隊(duì),、大港消防特勤支隊(duì)

組織搜救被困群眾和受傷人員，負(fù)責(zé)由地震引發(fā)的火災(zāi),、?；沸孤┍ǖ却紊鸀?zāi)害的搶險(xiǎn)救援；協(xié)助南港應(yīng)急局修訂南港工業(yè)區(qū)防震救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,；落實(shí)南港抗震辦交辦的其他事項(xiàng),。

7.泰達(dá)南港發(fā)展集團(tuán)有限公司

負(fù)責(zé)組織搜救轄管范圍內(nèi)的在建項(xiàng)目被困群眾和受傷人員，制定應(yīng)急保障方案,，加強(qiáng)組織應(yīng)急演練,，儲(chǔ)備、管理防震救災(zāi)應(yīng)急物資,；對(duì)不涉及港區(qū)的因地震而受到損毀的防潮堤和擋浪墻進(jìn)行維護(hù),；對(duì)易于發(fā)生次生災(zāi)害的重要目標(biāo)物、重大關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施,、建筑工地深基坑等采取緊急處置措施并加強(qiáng)監(jiān)控,；負(fù)責(zé)南港工業(yè)區(qū)受災(zāi)區(qū)域的能源設(shè)施安全運(yùn)行管理，及時(shí)處理能源供應(yīng)類問題,，保障防震抗災(zāi)救災(zāi)工作的能源供應(yīng)需求,；協(xié)助南港應(yīng)急局修訂南港工業(yè)區(qū)防震救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案；落實(shí)南港抗震辦交辦的其他事項(xiàng),。

8.南港建服中心,、建管中心

負(fù)責(zé)組織搜救轄管范圍內(nèi)的在建項(xiàng)目被困群眾和受傷人員，制定應(yīng)急保障方案,，加強(qiáng)組織應(yīng)急演練,；組織指導(dǎo)督促各責(zé)任單位做好在建房屋、市政工程等工程設(shè)施建設(shè)防震等級(jí)管理和施工現(xiàn)場(chǎng)防震減災(zāi)工作,；組織對(duì)可能發(fā)生次生災(zāi)害的地點(diǎn)和設(shè)施采取緊急防護(hù)措施,；協(xié)助南港應(yīng)急局修訂南港工業(yè)區(qū)防震救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案；落實(shí)南港抗震辦交辦的其他事項(xiàng),。

9.秀水派出所,、馬棚口派出所、濱海新區(qū)公安局高沙嶺派出所

負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)治安管理和安全保衛(wèi)工作,，預(yù)防和打擊各種違法犯罪活動(dòng),，維護(hù)社會(huì)治安；配合應(yīng)急搶險(xiǎn)部門開展組織搜救被困群眾和受傷人員,，配合做好本區(qū)因?yàn)?zāi)倒房群眾的緊急安置,；協(xié)助南港應(yīng)急局修訂南港工業(yè)區(qū)防震救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案；落實(shí)南港抗震辦交辦的其他事項(xiàng)。

10.大港海事局,、濱海新區(qū)海警局南港工作站

負(fù)責(zé)管理港區(qū)內(nèi)的航道,、船舶，及時(shí)將地震預(yù)警信息傳達(dá)到相關(guān)船舶,，指導(dǎo)并監(jiān)督船舶避險(xiǎn),，組建海上搜救力量，組織開展因地震導(dǎo)致的海上突發(fā)事件搜救應(yīng)急處置工作,；協(xié)助南港應(yīng)急局修訂南港工業(yè)區(qū)防震救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,；落實(shí)南港抗震辦交辦的其他事項(xiàng)。

11.濱海氣象預(yù)警中心

負(fù)責(zé)雨情監(jiān)測(cè)和氣象預(yù)報(bào)及暴雨,、雷電,、大風(fēng)等災(zāi)害性天氣警報(bào)，并根據(jù)天氣變化情況及時(shí)補(bǔ)充和訂正,；為南港抗震辦提供氣象專報(bào)服務(wù),，并通過(guò)濱海新區(qū)突發(fā)公共事件預(yù)警信息發(fā)布平臺(tái)及時(shí)向社會(huì)發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)警信號(hào)；及時(shí)從氣象變化情況提出防震抗災(zāi)救災(zāi)工作建議,；協(xié)助南港應(yīng)急局修訂南港工業(yè)區(qū)防震救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,；落實(shí)南港抗震辦交辦的其他事項(xiàng)。

12.海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)中心

及時(shí),、準(zhǔn)確向南港抗震辦提供風(fēng)暴潮災(zāi)害的潮位,、時(shí)間、未來(lái)趨勢(shì)等有關(guān)信息,，按規(guī)定發(fā)布海洋災(zāi)害信息,、警報(bào)和解除等；協(xié)助南港應(yīng)急局修訂南港工業(yè)區(qū)防震救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,；落實(shí)南港抗震辦交辦的其他事項(xiàng),。

13.港南交警大隊(duì)、濱海新區(qū)交警支隊(duì)港北大隊(duì)

負(fù)責(zé)指揮南港工業(yè)區(qū)受災(zāi)區(qū)域的交通管理,，疏導(dǎo)車輛,，保證搶險(xiǎn)救援人員、物資的運(yùn)輸,，傷員轉(zhuǎn)運(yùn)和災(zāi)民第一時(shí)間疏散,；對(duì)存在二次地震或因震災(zāi)受損嚴(yán)重的危險(xiǎn)路段實(shí)施交通管制；協(xié)助南港應(yīng)急局修訂南港工業(yè)區(qū)防震救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,；落實(shí)南港抗震辦交辦的其他事項(xiàng),。

14.生態(tài)環(huán)境局

指導(dǎo)監(jiān)督南港工業(yè)區(qū)受災(zāi)區(qū)域的廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品等污染物防控，以減輕或消除環(huán)境污染危害,；開展災(zāi)區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)并向現(xiàn)場(chǎng)指揮部及時(shí)報(bào)送監(jiān)測(cè)結(jié)果,；協(xié)助南港應(yīng)急局修訂南港工業(yè)區(qū)防震救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案；落實(shí)南港抗震辦交辦的其他事項(xiàng)。

三,、地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)分析

（一）地質(zhì)信息概況

經(jīng)天津市地震局現(xiàn)場(chǎng)勘探,，在南港工業(yè)區(qū)紅旗路以南的區(qū)域存在一條歧中斷裂帶，情況如圖1所示,。根據(jù)探測(cè)結(jié)果顯示,，目前對(duì)南港工業(yè)區(qū)附近斷裂的初步認(rèn)識(shí)為紅色是晚更新世斷層（活動(dòng)斷層），紫色是早中更新世斷層（非活動(dòng)斷層）,。這次探測(cè)是針對(duì)歧中斷裂（圖中紅色斷裂帶為推測(cè)位置），測(cè)線布設(shè)起點(diǎn)為南港六街與紅旗路交口位置向南直至與創(chuàng)新路交口位置,，測(cè)線位置的探測(cè)結(jié)果顯示是一條次級(jí)斷層,，非歧中斷裂主斷層，目前推測(cè)歧中斷裂在測(cè)線以南（圖中紅線位置）,。根據(jù)探測(cè)結(jié)果顯示南港工業(yè)區(qū)存在一條活動(dòng)斷層,，并且南港工業(yè)區(qū)海港路以東陸地為吹填陸地，若發(fā)生地震將存在較大風(fēng)險(xiǎn),。

（二）地震預(yù)報(bào)信息接收及發(fā)布

南港抗震辦負(fù)責(zé)接收,、存儲(chǔ)和分析處理區(qū)應(yīng)急局和天津市濱海防震減災(zāi)中心發(fā)布的各類地震觀測(cè)信息，結(jié)合南港工業(yè)區(qū)實(shí)際情況進(jìn)行震情跟蹤和分析,，并及時(shí)向南港工業(yè)區(qū)抗震救災(zāi)指揮分部報(bào)告預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)意見,。

（三）地震風(fēng)險(xiǎn)分析

南港工業(yè)區(qū)地質(zhì)條件對(duì)于儲(chǔ)罐、管廊,、車間,、裝置等建構(gòu)筑物的支撐以及荷載能力不足，在外力或重力作用下,，超過(guò)自身強(qiáng)度極限或因結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性破壞而造成沉降塌陷,。南港工業(yè)區(qū)內(nèi)存在大量的危化品儲(chǔ)罐,，地震引起的強(qiáng)烈震動(dòng),、地震斷層的錯(cuò)動(dòng)和地面變形等將對(duì)建筑物、地面道路,、通訊設(shè)施,、給排水設(shè)施、供電,、供氣,、輸油管道等造成破壞。發(fā)生地震時(shí),，儲(chǔ)罐在地震力作用下會(huì)受罐體重量產(chǎn)生的慣性力和液體的動(dòng)液壓兩部分,，地震對(duì)儲(chǔ)罐的破壞較輕時(shí)，表現(xiàn)為罐底出現(xiàn)象足（軸壓失穩(wěn)），罐壁進(jìn)入非彈性狀態(tài),。儲(chǔ)罐一旦出現(xiàn)象足,，即使沒有引發(fā)焊縫開裂，事后也難以修復(fù),，另外罐壁出現(xiàn)折曲變形,。強(qiáng)震會(huì)造成地面的強(qiáng)烈震動(dòng)，可使罐區(qū)的地基開裂,、下沉,，罐體傾斜、沉陷,、泄漏,，進(jìn)出口管道斷裂，嚴(yán)重時(shí)可導(dǎo)致罐體開焊泄漏甚至破裂,，最終導(dǎo)致各類次生災(zāi)害的發(fā)生,。

四、地震災(zāi)害預(yù)警

（一）地震災(zāi)害預(yù)警分級(jí)

根據(jù)地震災(zāi)害的嚴(yán)重程度,、影響范圍和經(jīng)濟(jì)損失,，將地震災(zāi)害分為特別重大、重大,、較大,、一般四個(gè)等級(jí)。

1.特別重大地震災(zāi)害是指造成30人以上死亡的地震災(zāi)害,。

當(dāng)發(fā)生地震震級(jí)達(dá)到7.0級(jí)以上的,；周邊發(fā)生地震對(duì)本市造成地震烈度Ⅸ度以上影響，初判為特別重大地震災(zāi)害,。

2.重大地震災(zāi)害是指造成5人以上,、30人以下死亡的地震災(zāi)害。

當(dāng)發(fā)生地震震級(jí)達(dá)到6.0～6.9級(jí)的,；周邊發(fā)生地震對(duì)本市造成地震烈度Ⅶ～Ⅸ度影響,，初判為重大地震災(zāi)害。

3.較大地震災(zāi)害是指造成1人以上,、5人以下死亡的地震災(zāi)害,。

當(dāng)發(fā)生地震震級(jí)達(dá)到4.5～5.9級(jí)的；周邊發(fā)生地震對(duì)本市造成地震烈度Ⅴ～Ⅶ度影響,，初判為較大地震災(zāi)害,。

4.一般地震災(zāi)害是指發(fā)生有感地震或強(qiáng)有感地震，對(duì)全市產(chǎn)生一定社會(huì)影響,，但無(wú)人員傷亡的地震災(zāi)害,。

當(dāng)發(fā)生地震震級(jí)達(dá)到2.5～4.4級(jí)的,；周邊發(fā)生地震對(duì)本市造成地震烈度Ⅳ～Ⅴ度影響，初判為一般地震災(zāi)害,。

（二）地震預(yù)警響應(yīng)

地震預(yù)警發(fā)布后,，南港工業(yè)區(qū)抗震救災(zāi)指揮分部立即采取相關(guān)應(yīng)急防范措施，加強(qiáng)與震情監(jiān)視部門的溝通,，隨時(shí)了解震情變化,；根據(jù)震情發(fā)展和建筑物抗震能力以及周圍工程設(shè)施情況，發(fā)布避震通知,，組織避震疏散,；要求有關(guān)部門對(duì)生命線工程和次生災(zāi)害源采取緊急防護(hù)措施；督促檢查搶險(xiǎn)救災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,；做好平息地震傳言的準(zhǔn)備,，保持社會(huì)安定。

五,、應(yīng)急響應(yīng)與處置

（一）地震災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)救援體系

南港工業(yè)區(qū)震災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)救援共分為8個(gè)應(yīng)急工作組：

1.綜合協(xié)調(diào)組：由南港應(yīng)急局牽頭，南港綜合辦,、南港規(guī)建局,、泰達(dá)南港發(fā)展集團(tuán)有限公司等相關(guān)單位組成。主要職責(zé)為搜集匯總南港工業(yè)區(qū)震情,、災(zāi)情,、社情、民情,；協(xié)助南港防震救災(zāi)指揮部總指揮組織實(shí)施救災(zāi)行動(dòng),；保障各抗震救災(zāi)單位之間以及救災(zāi)前線現(xiàn)場(chǎng)的通信聯(lián)絡(luò)；掌握,、報(bào)告,、通報(bào)救災(zāi)的進(jìn)度情況；協(xié)調(diào)安排南港工業(yè)區(qū)及周邊區(qū)域社會(huì)應(yīng)急力量參與救援行動(dòng),，配合天津市及濱海新區(qū)地震災(zāi)害應(yīng)急救援隊(duì)的救援行動(dòng),；協(xié)調(diào)社會(huì)志愿者的救援行動(dòng)；協(xié)調(diào)有關(guān)專家指導(dǎo)應(yīng)急救援工作,；組織指揮部會(huì)議,、活動(dòng)和文電。

2.搶險(xiǎn)救援組：由經(jīng)開區(qū)消防救援支隊(duì),、大港消防特勤支隊(duì)牽頭,，南港應(yīng)急局、泰達(dá)南港發(fā)展集團(tuán)有限公司等單位組成,。主要職責(zé)：在天津市,、濱海新區(qū)抗震救災(zāi)指揮部搶救搶險(xiǎn)組以及經(jīng)開區(qū)管委會(huì)的統(tǒng)一指揮下,，組織搜救被困群眾和受傷人員；組織各類次生災(zāi)害處置及特殊建筑物的搶險(xiǎn),；組織對(duì)可能發(fā)生次生災(zāi)害的地點(diǎn)和設(shè)施采取緊急防護(hù)措施,。

3.群眾生活組：由南港綜合辦牽頭，南港應(yīng)急局,、企業(yè)服務(wù)局,、南港規(guī)建局、泰達(dá)南港發(fā)展集團(tuán)有限公司等單位組成,。主要職責(zé)：組織實(shí)施受災(zāi)群眾救助工作,，保障救災(zāi)所需的燃料、食品,、藥品,、飲用水等生活必需品供應(yīng)和救援人員基本生活必需品保障；組織開展生活垃圾,、糞便處理,。啟動(dòng)應(yīng)急避難場(chǎng)所，指導(dǎo)做好本區(qū)因?yàn)?zāi)倒房群眾的緊急安置,；保障災(zāi)區(qū)群眾基本生活,。

4.現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境監(jiān)測(cè)組：由生態(tài)環(huán)境局會(huì)同氣象預(yù)警中心、海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)中心等單位組成,。主要職責(zé)：根據(jù)需要,，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)的氣象風(fēng)速條件，優(yōu)先對(duì)群眾緊急安置區(qū)周邊實(shí)施環(huán)境監(jiān)測(cè),、氣象監(jiān)測(cè)和海洋環(huán)境監(jiān)測(cè),，向應(yīng)急指揮部提供監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè),、預(yù)報(bào)數(shù)據(jù)信息,，為預(yù)警、響應(yīng)提供決策依據(jù),。

5.醫(yī)療衛(wèi)生防疫組：由企業(yè)服務(wù)局牽頭,，南港綜合辦、市場(chǎng)監(jiān)管局,、氣象預(yù)警中心等單位組成,。主要職責(zé)：負(fù)責(zé)醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫，組織醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍,，調(diào)集醫(yī)療器械,、藥品，對(duì)受傷人員進(jìn)行救治,；保障受災(zāi)群眾食品衛(wèi)生和藥品安全,，預(yù)防和控制各種傳染病等疫情的暴發(fā)流行,；開展遇難人員遺體處理，組織重大動(dòng)物疫情防控,。

6.基礎(chǔ)設(shè)施搶修組：由南港規(guī)建局牽頭,，泰達(dá)南港發(fā)展集團(tuán)有限公司、南港應(yīng)急局等單位組成,。主要職責(zé)：負(fù)責(zé)組織道路,、橋梁、供電,、供氣,、供熱等城市生命線工程的搶修；保障園區(qū)泵站,、河道等水利工程安全運(yùn)行,，做好園區(qū)水利工程設(shè)施維護(hù)搶修和區(qū)管河道受災(zāi)變形的治理，配合支持應(yīng)急搶險(xiǎn)部門做好應(yīng)急搶險(xiǎn)工作,；組織解決災(zāi)區(qū)應(yīng)急供水,；查明電力中斷情況，采取應(yīng)急措施保障抗震救災(zāi)應(yīng)急用電,。

7.治安維穩(wěn)組：由南港應(yīng)急局牽頭,，秀水派出所、港南交警大隊(duì),、馬棚口派出所、濱海新區(qū)公安局高沙嶺派出所,、濱海新區(qū)交警支隊(duì)港北大隊(duì)等單位組成,。主要職責(zé)：負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)治安管理和安全保衛(wèi)工作，預(yù)防和打擊各種違法犯罪活動(dòng),，維護(hù)社會(huì)治安,，維護(hù)道路交通秩序；組織受災(zāi)人員救助以及安全疏散,。

8.海上地震應(yīng)急處置組：由大港海事局牽頭,，濱海新區(qū)海警局南港工作站、海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)中心,、南港應(yīng)急局等單位組成,。主要職責(zé)：及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)相關(guān)的海嘯災(zāi)害預(yù)警信息；當(dāng)海域地震造成或可能造成船舶遇險(xiǎn),、原油泄漏等突發(fā)事件時(shí),，大港海事局等有關(guān)部門和單位根據(jù)有關(guān)預(yù)案實(shí)施海上應(yīng)急救援和處置。

（二）分級(jí)響應(yīng)

1.指揮調(diào)度

根據(jù)地震災(zāi)害的初判指標(biāo)以及本區(qū)實(shí)際情況,，確定地震應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別,。南港工業(yè)區(qū)地震災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作實(shí)行二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：應(yīng)對(duì)較大及以上地震災(zāi)害事件,，啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。南港分部在在經(jīng)開區(qū)黨委,、管委會(huì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,，負(fù)責(zé)組織指揮南港工業(yè)區(qū)地震應(yīng)急工作，設(shè)立南港工業(yè)區(qū)抗震救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)指揮部,，現(xiàn)場(chǎng)指揮部指揮長(zhǎng)由南港分部總指揮擔(dān)任,。

發(fā)生一般地震災(zāi)害事件，啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng),。在經(jīng)開區(qū)抗震救災(zāi)指揮部的指導(dǎo)下,，南港分部組織指揮南港工業(yè)區(qū)地震應(yīng)急工作。現(xiàn)場(chǎng)指揮部指揮長(zhǎng)指揮長(zhǎng)由南港分部常務(wù)副總指揮擔(dān)任,。

2.處置措施

2.1Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

當(dāng)經(jīng)開區(qū)抗震救災(zāi)指揮部發(fā)布啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)指令時(shí),，南港分部要遵循自行啟動(dòng)南港工業(yè)區(qū)抗震救災(zāi)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，邊行動(dòng)邊報(bào)告的原則,，在上級(jí)抗震救災(zāi)指揮領(lǐng)導(dǎo)小組尚未趕到南港受災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)前,，由南港分部負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)開展以下相關(guān)工作，維護(hù)園區(qū)基本秩序,。

（1）人員搜救與統(tǒng)計(jì),。搶險(xiǎn)救援組組織地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)、工程搶險(xiǎn)等救援力量,，調(diào)配大型吊車,、起重機(jī)、千斤頂,、生命探測(cè)儀等專業(yè)救援裝備,，組織開展人員搜救工作。綜合協(xié)調(diào)組配合搶險(xiǎn)救援組組織基層應(yīng)急隊(duì)伍和廣大群眾開展自救互救,，優(yōu)先協(xié)調(diào)安排救援人員,、救援物資和受傷人員的運(yùn)送。

（2）震情監(jiān)測(cè)與災(zāi)情評(píng)估,。綜合協(xié)調(diào)組要積極與濱海新區(qū)抗震救災(zāi)指揮部門聯(lián)系,，實(shí)時(shí)跟進(jìn)地震活動(dòng)，及時(shí)掌握震情發(fā)展,，防范因強(qiáng)震余震造成新的人員傷亡,；調(diào)查受災(zāi)范圍、受災(zāi)人口,、成災(zāi)人口,、人員傷亡數(shù)量、建筑物和基礎(chǔ)設(shè)施破壞程度,、環(huán)境影響程度等,，及時(shí)將受災(zāi)情況報(bào)送至南港工業(yè)區(qū)抗震救災(zāi)指揮分部,，經(jīng)審核后報(bào)濱海新區(qū)抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)，地震災(zāi)情報(bào)告的內(nèi)容包括地震造成破壞的范圍,、人員傷亡,、經(jīng)濟(jì)影響和社會(huì)影響等。在濱海新區(qū)抗震救災(zāi)指揮領(lǐng)導(dǎo)小組抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,，綜合協(xié)調(diào)組負(fù)責(zé)協(xié)助南港工業(yè)區(qū)抗震救災(zāi)指揮分部做好抗震救災(zāi)指揮權(quán)移交以及搶險(xiǎn)救災(zāi)基本情況的介紹,。

（3）醫(yī)療救援與防疫。醫(yī)療衛(wèi)生防疫組協(xié)調(diào)組織南港工業(yè)區(qū)周邊應(yīng)急醫(yī)療隊(duì)伍搶救受傷群眾,；加強(qiáng)救護(hù)車,、醫(yī)療器械、藥品和血漿的組織調(diào)度,，加大對(duì)重災(zāi)區(qū)醫(yī)療器械,、藥品供應(yīng)，確保被救人員得到及時(shí)醫(yī)治,，最大程度減少傷員致死,、致殘；對(duì)災(zāi)區(qū)水源進(jìn)行初步檢測(cè),，確保受災(zāi)人民飲用水安全,；加強(qiáng)鼠疫、狂犬病的監(jiān)測(cè),、防控和處理,。

（4）群眾安置。群眾生活組組織受災(zāi)群眾在緊急避難場(chǎng)所暫時(shí)安置,，籌調(diào)食品,、飲用水、衣被,、帳篷等各類救災(zāi)物資，解決受災(zāi)群眾吃飯,、飲水,、穿衣、住處等問題,；會(huì)同綜合協(xié)調(diào)組以及治安維穩(wěn)組做好遇難人員的善后工作,。

（5）重大隱患監(jiān)護(hù)。搶險(xiǎn)救援組在已有的應(yīng)急搶險(xiǎn)能力范圍內(nèi)加強(qiáng)對(duì)南港工業(yè)區(qū)內(nèi)陸上重大危險(xiǎn)源點(diǎn)位或存在重大火災(zāi)爆炸隱患等次生災(zāi)害區(qū)域進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控和保護(hù),，對(duì)可能產(chǎn)生次生災(zāi)害的重要目標(biāo)進(jìn)行緊急排查,，劃定警戒區(qū)域，采取管制,、限制措施,；對(duì)于已經(jīng)發(fā)生的火災(zāi)爆炸次生災(zāi)害的區(qū)域立即采取應(yīng)急處置,，控制災(zāi)害蔓延；海上地震應(yīng)急處置組要加強(qiáng)對(duì)南港工業(yè)區(qū)沿海海嘯成災(zāi)可能性的監(jiān)測(cè),，并及時(shí)發(fā)布相關(guān)的海嘯災(zāi)害預(yù)警信息,；及時(shí)組織船舶避險(xiǎn)、防止海上船舶事故以及原油泄漏等突發(fā)事件的發(fā)生,。

（6）基礎(chǔ)設(shè)施搶修,。基礎(chǔ)設(shè)施搶修組搶通修復(fù)因?yàn)?zāi)損毀的公路,、橋梁,、卡口等重要交通設(shè)施，協(xié)調(diào)交通運(yùn)輸管理中心,，優(yōu)先保證應(yīng)急搶險(xiǎn)救援人員,、救災(zāi)物資和傷病人員的運(yùn)輸需要；搶修供電,、供水,、供氣、通信,、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施,，保障災(zāi)區(qū)群眾基本生活和應(yīng)急工作需要。

（7）社會(huì)治安維護(hù),。治安維穩(wěn)組依法打擊盜竊,、搶劫、哄搶救災(zāi)物資,，借機(jī)傳播謠言制造社會(huì)恐慌等違法犯罪行為,；在受災(zāi)群眾安置點(diǎn)、救災(zāi)物資存放點(diǎn)等重點(diǎn)地區(qū),，增設(shè)臨時(shí)警務(wù)站,，加強(qiáng)治安巡邏，增強(qiáng)災(zāi)區(qū)群眾的安全感,；配合群眾生活組做好受災(zāi)群眾安置工作,。

2.2Ⅱ級(jí)響應(yīng)

當(dāng)經(jīng)開區(qū)抗震救災(zāi)指揮部發(fā)布啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)指令時(shí)，南港分部要遵循自行啟動(dòng)南港工業(yè)區(qū)抗震救災(zāi)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng),，南港分部有關(guān)工作組根據(jù)震情,、災(zāi)情和救災(zāi)工作需要，采?、窦?jí)應(yīng)急響應(yīng)處置中的一項(xiàng)或多項(xiàng)措施,，綜合協(xié)調(diào)組要立即協(xié)調(diào)相關(guān)工作組對(duì)園區(qū)內(nèi)的受災(zāi)情況進(jìn)行匯總，尤其是對(duì)于重點(diǎn)監(jiān)管區(qū)域的受損情況，協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)救援組立即對(duì)存在隱患的點(diǎn)位采取相應(yīng)措施,，確保隱患得到有效控制或消除,；及時(shí)將災(zāi)情匯總結(jié)果報(bào)送至南港工業(yè)區(qū)抗震救災(zāi)指揮分部；積極與濱海新區(qū)抗震救災(zāi)指揮部門建立聯(lián)系,，獲取震情趨勢(shì)判斷意見,，防范因強(qiáng)震余震造成新的損失。根據(jù)災(zāi)情實(shí)際情況,，報(bào)請(qǐng)濱海新區(qū)抗震救災(zāi)指揮部門請(qǐng)求援助,。

（三）應(yīng)急結(jié)束

應(yīng)急結(jié)束的條件是：地震災(zāi)害事件的緊急處置工作基本完成；地震引發(fā)的次生災(zāi)害后果基本得到控制,；經(jīng)過(guò)震情趨勢(shì)判斷,，震情發(fā)展趨勢(shì)基本穩(wěn)定；災(zāi)區(qū)社會(huì)秩序基本恢復(fù)正?！,，F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置達(dá)到上述條件后，根據(jù)啟動(dòng)響應(yīng)的級(jí)別,，按照應(yīng)急響應(yīng)“誰(shuí)啟動(dòng),，誰(shuí)終止”的原則宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。

（四）信息發(fā)布

南港抗震辦配合經(jīng)開區(qū)黨委辦,、濱海新區(qū)區(qū)委宣傳部組織震災(zāi)信息發(fā)布和宣傳報(bào)道工作,。

六、恢復(fù)重建

（一）善后處置

宣布應(yīng)急結(jié)束后,，在天津市和濱海新區(qū)人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,，根據(jù)南港工業(yè)區(qū)實(shí)際受災(zāi)情況、深入扎實(shí)地做好善后處置工作,。因救災(zāi)需要臨時(shí)征用的房屋,、運(yùn)輸工具、大型機(jī)械,、通信設(shè)備及其他救援設(shè)備等應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還,；造成損壞或者無(wú)法歸還的，按照有關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)補(bǔ)償或者作其他處理,。

（二）恢復(fù)重建

積極配合天津市和濱海新區(qū)人民政府編制災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃,，根據(jù)災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃和本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，有計(jì)劃,、分步驟地組織實(shí)施南港工業(yè)區(qū)的災(zāi)后恢復(fù)重建。

七,、保障措施

（一）隊(duì)伍保障

南港應(yīng)急局聯(lián)合企業(yè)服務(wù)局,、經(jīng)開區(qū)消防救援支隊(duì)和天津消防救援總隊(duì)特勤支隊(duì)加強(qiáng)防震救災(zāi)綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍、危險(xiǎn)化學(xué)品救護(hù)、醫(yī)療衛(wèi)生救援,、無(wú)人機(jī)勘探,、無(wú)人機(jī)搜救等搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍建設(shè)，南港規(guī)建局負(fù)責(zé)加強(qiáng)園區(qū)供水,、供電,、供氣等生命線工程設(shè)施、管理,、搶險(xiǎn)搶修應(yīng)急隊(duì)伍的建設(shè),。各部門經(jīng)常性開展協(xié)同演練，提高共同應(yīng)對(duì)地震災(zāi)害的能力,。

與上級(jí)地震監(jiān)測(cè)部門加強(qiáng)合作,，強(qiáng)化地震應(yīng)急專家隊(duì)伍建設(shè)，為應(yīng)急指揮輔助決策,、地震監(jiān)測(cè)和趨勢(shì)判斷,、地震災(zāi)害緊急救援、災(zāi)害損失評(píng)估,、地震烈度考察,、房屋安全鑒定等提供專業(yè)技術(shù)保障。

（二）通信與指揮平臺(tái)保障

南港應(yīng)急局負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)抗震救災(zāi)工作通訊保障,，為各搶險(xiǎn)救援單位配備應(yīng)急通訊設(shè)備,，確保各單位通信暢通；在確保安全的前提下啟動(dòng)南港應(yīng)急局一體化應(yīng)急指揮平臺(tái),，恢復(fù)與上級(jí)抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)的聯(lián)絡(luò),，形成上下貫通、反應(yīng)靈敏,、功能完善,、統(tǒng)一高效的應(yīng)急指揮平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)震情災(zāi)情快速響應(yīng),、應(yīng)急指揮科學(xué)決策,、災(zāi)害損失快速評(píng)估與動(dòng)態(tài)跟蹤、地震趨勢(shì)判斷的快速反饋,，保障各應(yīng)急搶險(xiǎn)單位在抗震救災(zāi)中進(jìn)行合理調(diào)度,、科學(xué)決策和準(zhǔn)確指揮。

（三）物資保障

南港應(yīng)急局,、南港規(guī)建局,、泰達(dá)南港發(fā)展集團(tuán)有限公司等單位，應(yīng)儲(chǔ)備常規(guī)搶險(xiǎn)機(jī)械,、應(yīng)急設(shè)備,、抗震救災(zāi)物資和救生器材等,，滿足應(yīng)急搶險(xiǎn)需要。南港綜合辦,、企業(yè)服務(wù)局等部門負(fù)責(zé)生活及醫(yī)療必須物資的保障,。

（四）緊急避難場(chǎng)所保障

南港規(guī)建局要將緊急避難場(chǎng)所設(shè)立所納入園區(qū)發(fā)展規(guī)劃，利用園區(qū)周邊符合條件的空地,，綠地等開闊地帶,，因地制宜設(shè)立符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的緊急避難場(chǎng)所，統(tǒng)籌安排所必需的供水,、供電,、供熱等設(shè)備設(shè)施。

（五）基礎(chǔ)設(shè)施保障

南港規(guī)建局和泰達(dá)南港發(fā)展集團(tuán)有限公司要保障園區(qū)主要道路,，橋梁等重要交通基礎(chǔ)設(shè)施暢通,，清除路障、疏通主要交通干道,，保障園區(qū)道路基礎(chǔ)設(shè)施正常使用,。

南港規(guī)建局要加強(qiáng)供水、供熱,、供電基礎(chǔ)設(shè)施調(diào)度和系統(tǒng)建設(shè),，保障地震現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急裝備的臨時(shí)供電需求和災(zāi)區(qū)電力供應(yīng)。

（六）物資運(yùn)輸保障

南港應(yīng)急局,、交通運(yùn)輸管理中心,、港南交警大隊(duì)、濱海新區(qū)交警支隊(duì)港北大隊(duì),加強(qiáng)統(tǒng)一指揮調(diào)度,，采取必要的交通管制措施,，建立應(yīng)急救援“綠色通道”機(jī)制。

八,、宣傳,、培訓(xùn)和演練

（一）宣傳培訓(xùn)

南港各部門要積極開展防震減災(zāi)科學(xué)、法律知識(shí)普及和宣傳教育,，動(dòng)員區(qū)域民眾積極參與防震減災(zāi)活動(dòng),，提高全園區(qū)防震避險(xiǎn)和自救互救能力。建立健全地震應(yīng)急管理培訓(xùn)制度,，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,，組織企業(yè)應(yīng)急管理人員、救援人員,、志愿者等進(jìn)行地震應(yīng)急知識(shí)和技能培訓(xùn),。

（二）應(yīng)急演練

南港抗震辦每年組織一次應(yīng)急演練，南港防震救災(zāi)指揮部各成員單位要結(jié)合實(shí)際開展不同類型的地震應(yīng)急演練,，以檢驗(yàn),、改善和強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力,。專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍針對(duì)園區(qū)易發(fā)生的各類險(xiǎn)情有針對(duì)性的開展防震救災(zāi)搶險(xiǎn)演練。

九,、預(yù)案管理

（一）預(yù)案制定

本預(yù)案由南港抗震辦負(fù)責(zé)編制，報(bào)經(jīng)開區(qū)管委會(huì)審定后發(fā)布,。南港各成員單位根據(jù)本預(yù)案,，制定本部門和單位的防震救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，報(bào)南港工業(yè)區(qū)抗震救災(zāi)指揮分部及辦公室備案,。

（二）預(yù)案評(píng)估與修訂

南港抗震辦負(fù)責(zé)組織對(duì)本預(yù)案進(jìn)行評(píng)估,，定期進(jìn)行修訂完善，適時(shí)評(píng)審,，視情況變化做出相應(yīng)修改后報(bào)管委會(huì)審核,。

（三）預(yù)案實(shí)施

本預(yù)案由南港工業(yè)區(qū)抗震救災(zāi)指揮分部組織實(shí)施，實(shí)施過(guò)程接受經(jīng)開區(qū)管委會(huì)的監(jiān)督,。

十,、附則

（一）名詞定義

1.緊急避難場(chǎng)所：用于避難人員就近緊急或臨時(shí)避難的場(chǎng)所，也是避難人員集合并轉(zhuǎn)移到固定避難場(chǎng)所的過(guò)渡性場(chǎng)所,。

2.固定避難場(chǎng)所：具備避難宿住功能和相應(yīng)應(yīng)急設(shè)施,，用于避難人員固定避難和進(jìn)行集中性救援的避難場(chǎng)所。

3.中心避難場(chǎng)所：具備救災(zāi)指揮,、應(yīng)急物資儲(chǔ)備,、應(yīng)急醫(yī)療衛(wèi)生、專業(yè)救災(zāi)隊(duì)伍場(chǎng)地等功能的固定避難場(chǎng)所

4.地震震級(jí)：我國(guó)把地震震級(jí)分為九級(jí),，小于4.5級(jí)的稱為有感地震這種地震人們能夠感覺到,，但一般不會(huì)造成破壞；小于6級(jí)的稱為中強(qiáng)震屬于可造成破壞的地震,；小于7級(jí)的稱為強(qiáng)震,；小于8級(jí)的稱為大地震；8級(jí)以及8級(jí)以上的稱為巨大地震,。

5.地震烈度：我國(guó)把地震烈度劃分為十二度,，不同烈度的地震，其影響和破壞大體如下: 小于三度人無(wú)感覺,，只有儀器才能檢測(cè)到,；三度在夜深人靜時(shí)人有感覺；四至五度睡覺的人會(huì)驚醒,，吊燈搖晃,；六度器皿傾倒，房屋輕微損壞,；七至八度房屋受到破壞,，地面出現(xiàn)裂縫,；九至十度房屋倒塌，地面破壞嚴(yán)重,；十一至十二度毀滅性的破壞,。