天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會關(guān)于發(fā)布《天津開發(fā)區(qū)（南港工業(yè)區(qū)）2017年大氣污染防治工作方案》的通知

工委,、管委會各部門、各單位,、各直屬企業(yè),，各駐區(qū)單位，泰達(dá)控股公司辦公室：

《天津開發(fā)區(qū)（南港工業(yè)區(qū)）2017年大氣污染防治工作方案》經(jīng)管委會批準(zhǔn),，現(xiàn)予發(fā)布,。請認(rèn)真組織貫徹落實(shí)。

2017年7月13日

天津開發(fā)區(qū)（南港工業(yè)區(qū)）2017年

大氣污染防治工作方案根據(jù)《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》《天津市清新空氣行動(dòng)方案》《天津市貫徹落實(shí)京津冀大氣污染防治強(qiáng)化措施（2016-2017年）實(shí)施方案的通知》《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》《天津市2017年大氣污染防治工作方案》《天津市2017年揮發(fā)性有機(jī)物及臭氧專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》等文件要求和新區(qū)區(qū)委,、區(qū)政府的工作部署,，推動(dòng)開發(fā)區(qū)2017年清新空氣行動(dòng)工作全面實(shí)施，制定本方案,。

一、工作目標(biāo)

落實(shí)市區(qū)兩級清新空氣行動(dòng)要求,，執(zhí)行國家和天津市鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn),，推進(jìn)燃煤污染治理，深入開展揚(yáng)塵污染防治,，繼續(xù)開展臭氧和揮發(fā)性有機(jī)物專項(xiàng)整治,，確保全面完成開發(fā)區(qū)2017年清新空氣行動(dòng)重點(diǎn)任務(wù)，鞏固提升空氣污染治理成效,，實(shí)現(xiàn)環(huán)境空氣質(zhì)量控制目標(biāo),。

二、責(zé)任分工

（一）環(huán)保局

1．加強(qiáng)燃煤污染治理,。9月底前,，督促現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)區(qū)總公司完成3臺工業(yè)燃煤鍋爐特別排放限值提標(biāo)改造；9月底前,，督促區(qū)內(nèi)35蒸噸及以下燃煤鍋爐完成淘汰,、改燃或并網(wǎng)，包括西區(qū)熱電一廠,、二廠,、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)區(qū)總公司、金耀生物,、華恒包裝共10臺燃煤鍋爐淘汰,、改燃或并網(wǎng)；10月底前，督促濱能四廠,、西區(qū)熱電一廠完成共4臺35蒸噸以上燃煤供熱鍋爐超凈排放改造提升,；10月底前，督促濱能五廠,、國華能源完成共13臺自備電站煤電機(jī)組燃煤鍋爐和金耀生物2臺燃煤鍋爐超低排放改造（治理清單附后）,；對禁燃區(qū)內(nèi)未按照規(guī)定停止燃用高污染燃料的，限期停用,。按照市環(huán)保局要求,，通過安裝低氮燃燒器等方式，削減燃?xì)庠O(shè)施氮氧化物排放量,。

2．加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)及加油站VOCs治理,。6月底前，要求合成樹脂行業(yè)巴斯夫聚氨酯等2家企業(yè)提標(biāo)改造,；10月底前,，要求其他行業(yè)立中車輪等18家揮發(fā)性有機(jī)物排放企業(yè)VOCs治理（治理清單附后）；按照市級要求,，6月底前,，督促銷售汽油的加油站全部安裝油氣回收設(shè)施，年銷售汽油量大于5000噸及其他具備條件的加油站,，加快安裝油氣回收在線監(jiān)測設(shè)備,。按照市級部署，推進(jìn)商家及家用溶劑產(chǎn)品揮發(fā)性有機(jī)化合物污染控制,，嚴(yán)格管理干洗行業(yè)的溶劑使用,。服裝干洗行業(yè)應(yīng)提高干洗用溶劑冷凝回收率。新建和改,、擴(kuò)建服裝干洗項(xiàng)目必須采用具有凈化回收干洗溶劑功能的全封閉式干洗機(jī),，不再新增開啟式干洗機(jī)；干洗溶劑儲存,、使用,、回收場所應(yīng)具備防滲漏條件，廢棄溶劑由有資質(zhì)的單位回收處理,。針對機(jī)械制造,、電子產(chǎn)品制造，鼓勵(lì)使用水性,、高固份,、粉末、紫外光固化涂料等低揮發(fā)性有機(jī)物含量涂料,，加強(qiáng)技術(shù)水平提升,。針對印刷行業(yè),，鼓勵(lì)使用水性、醇性或大豆油墨,，加強(qiáng)技術(shù)提升,；針對家具制造，鼓勵(lì)使用水性,、紫外光固化涂料等低揮發(fā)性涂料,，并加強(qiáng)治理；針對橡膠行業(yè),，推廣使用新型偶聯(lián)劑,、粘合劑等產(chǎn)品，推廣使用石蠟油等全面替代普通芳烴油,、煤焦油等助劑,。按照市環(huán)保局部署，8月底前,，完成汽車制造業(yè)底漆,、中涂、色漆環(huán)節(jié)全面推廣水性漆替代油性漆工作以及罩光漆環(huán)節(jié)實(shí)施有機(jī)廢氣深度治理,。

3．加強(qiáng)各類專項(xiàng)執(zhí)法檢查,。組織開展臭氧專項(xiàng)執(zhí)法檢查行動(dòng)，開展揮發(fā)性有機(jī)物排放工業(yè)企業(yè),、燃煤鍋爐,、噴涂汽修企業(yè)、加油站和餐飲企業(yè)大氣污染物排放情況專項(xiàng)執(zhí)法檢查,，對未按照要求安裝治理設(shè)施或治理設(shè)施不正常運(yùn)行的，責(zé)令整改并依法從嚴(yán)處罰,；制定《開發(fā)區(qū)小散亂污企業(yè)專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》并組織實(shí)施,。組織開展工業(yè)企業(yè)堆場專項(xiàng)執(zhí)法檢查，確保按照要求落實(shí)堆場封閉或建設(shè)防風(fēng)網(wǎng)并落實(shí)2000目及以上雙層密目網(wǎng)的苫蓋,，并實(shí)現(xiàn)揚(yáng)塵在線監(jiān)測和視頻監(jiān)控,。

4．嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入、排污許可管理和循環(huán)化改造,。對新建項(xiàng)目嚴(yán)格落實(shí)國家大氣污染物特別排放限值要求;對新,、改、擴(kuò)建項(xiàng)目所需二氧化硫,、氮氧化物,、煙粉塵和揮發(fā)性有機(jī)物等污染物排放總量實(shí)行2倍量替代；6月底前,，完成火電行業(yè)排污許可證發(fā)放,。按照市級要求，實(shí)施工業(yè)園區(qū)循環(huán)化改造。

5．嚴(yán)格征收排污費(fèi),。繼續(xù)開展各類工業(yè)企業(yè)和建筑工地?fù)P塵排污費(fèi)征收工作,；按照市級要求開展石油化工和包裝印刷行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物排污費(fèi)征收工作。

6．實(shí)施工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)調(diào)控,。按照市政府要求,，實(shí)施工業(yè)企業(yè)采暖季錯(cuò)峰生產(chǎn)。對水泥（含粉磨站）,、化工類,、醫(yī)藥、炭素,、燃煤發(fā)電機(jī)組（含自備電廠）等行業(yè)全面實(shí)行生產(chǎn)調(diào)控,。10月底前燃煤發(fā)電機(jī)組（含自備電廠）未達(dá)到超低排放的全部停產(chǎn)。對水泥,、醫(yī)藥,、炭素等行業(yè)實(shí)行錯(cuò)峰生產(chǎn)，炭素企業(yè)達(dá)不到特別排放限值的,，全部停產(chǎn),，達(dá)到特別排放限值的，限產(chǎn)50%以上,，以生產(chǎn)線計(jì),。涉及原料藥生產(chǎn)的醫(yī)藥企業(yè)VOCs排放工序在采暖季按照市政府要求實(shí)施停產(chǎn)或報(bào)市政府批準(zhǔn)生產(chǎn)；禁止玻璃（含玻璃纖維）生產(chǎn)使用煤炭,、重油等高污染燃料,。

7．完善網(wǎng)格化管理。加強(qiáng)專職網(wǎng)格員的管理培訓(xùn)和考核工作,，進(jìn)一步健全專職網(wǎng)格員管理制度,，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、派遣大氣污染問題,。

8．減少機(jī)動(dòng)車污染物排放,。配合市、區(qū)兩級主管部門,、會同交警開發(fā)區(qū)大隊(duì)開展道路車輛尾氣監(jiān)測,，查處機(jī)動(dòng)車超標(biāo)排放違法行為；配合交警大隊(duì),，會同城管局繼續(xù)開展老舊車淘汰,，確保完成新區(qū)下達(dá)指標(biāo)；按照市環(huán)保局和新區(qū)環(huán)境局部署,，建立用車大戶責(zé)任制度,。

9．落實(shí)重污染天氣應(yīng)急響應(yīng),。重污染天氣時(shí)，及時(shí)迅速啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),。

（二）城管局

1．強(qiáng)化道路保潔,。督促環(huán)衛(wèi)部門按照要求實(shí)施道路機(jī)掃和水洗工作，嚴(yán)格落實(shí)“路面無土綹,，車過無揚(yáng)塵”和“六無六凈”要求,；配合濱海新區(qū)實(shí)施建成區(qū)內(nèi)道路“以克論凈”考核，落實(shí)平均降塵量9噸/月·平方公里的降塵指標(biāo),，按要求公布市容環(huán)衛(wèi)部門主管負(fù)責(zé)人名單,。

2．加強(qiáng)職能范圍內(nèi)的項(xiàng)目工地、暴露渣土和裸地?fù)P塵治理,。督促未辦理規(guī)劃許可證和施工許可證的企業(yè)在建工地和商鋪裝修等項(xiàng)目嚴(yán)格落實(shí)“五個(gè)100%”揚(yáng)塵防治要求,，采用800目及以上密目網(wǎng)對易起塵土體進(jìn)行苫蓋；及時(shí)處理街頭巷尾和損壞園林綠地及綠化設(shè)施的亂堆垃圾,、暴露渣土,，按照《天津市綠化條例》規(guī)定，依法對閑置土地不進(jìn)行臨時(shí)綠化的責(zé)令限期改正,；加強(qiáng)渣土運(yùn)輸撒漏執(zhí)法檢查,，強(qiáng)化夜間和凌晨渣土運(yùn)輸高發(fā)時(shí)間段以及重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)渣土運(yùn)輸整治及處罰力度，對違法車輛依法處罰,。

3．加強(qiáng)露天燒烤和散煤治理,。對露天燒烤違法行為進(jìn)行專項(xiàng)治理，徹底治理露天燒烤聚集點(diǎn)位,，加強(qiáng)檢查巡查,、確保治理成效；堅(jiān)決禁止露天焚燒落葉,、枯草,、垃圾、冥紙等,；嚴(yán)格制止流動(dòng)商販燃燒散煤行為。

4．加強(qiáng)臭氧污染防治,。提前安排重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)建筑墻體涂刷裝飾,、道路設(shè)施噴涂、市政道路劃線,、交通標(biāo)線施劃等使用有機(jī)溶劑的作業(yè)時(shí)間,，盡量縮短施工工期，確保使用低揮發(fā)性有機(jī)物涂料（在建筑外墻涂裝,、市政道路,、鋼結(jié)構(gòu)施工噴涂等政府投資的建設(shè)工程嚴(yán)格采用符合《建筑類涂料與膠粘劑揮發(fā)性有機(jī)物含量限值標(biāo)準(zhǔn)》（DB12/3005-2017）要求的涂料和稀釋劑）,，配套使用各項(xiàng)污染防控措施。5月15日至10月15日期間,，每日10時(shí)至17時(shí)日照強(qiáng)烈期間,，禁止在重點(diǎn)區(qū)域范圍內(nèi)開展使用有機(jī)溶劑的作業(yè)行為。

5．減少機(jī)動(dòng)車污染物排放,。配合交警開發(fā)區(qū)大隊(duì),，會同環(huán)保局繼續(xù)開展老舊車淘汰，確保完成新區(qū)下達(dá)指標(biāo),。

6．落實(shí)重污染天氣應(yīng)急響應(yīng),。重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后，督促環(huán)衛(wèi)部門按要求啟動(dòng)道路掃保及霧炮車作業(yè),；督促未辦理規(guī)劃許可證和施工許可證的企業(yè)在建工地和商鋪裝修等項(xiàng)目按要求落實(shí)各項(xiàng)響應(yīng)措施,，對沒有按要求落實(shí)的，堅(jiān)決責(zé)令停止作業(yè),。

（三）建交局

1．強(qiáng)化裸地?fù)P塵治理,。對土地整理中心收儲的及管委會未出讓的東區(qū)土地裸露地面制定簡易綠化、防塵網(wǎng)苫蓋等治理計(jì)劃,，報(bào)管委會批準(zhǔn)后及時(shí)實(shí)施,，及時(shí)排查揚(yáng)塵隱患并對治理措施進(jìn)行增補(bǔ)，鞏固治理成效,。在土地使用規(guī)劃審批階段,，對建設(shè)單位明確綠化率要求，責(zé)令建設(shè)單位按要求對閑置時(shí)間超過三個(gè)月的空地實(shí)施臨時(shí)綠化,、防塵網(wǎng)苫蓋等控塵措施,，監(jiān)督已辦理土地使用規(guī)劃的單位在進(jìn)行土地平整作業(yè)中落實(shí)控塵措施。

2．加強(qiáng)主管工地?fù)P塵治理,。加強(qiáng)包括拆房工地等在內(nèi)的主管工地自查整改,，落實(shí)“五個(gè)100%”控塵要求，采用800目及以上密目網(wǎng)對易起塵土體進(jìn)行苫蓋,；杜絕現(xiàn)場攪拌混凝土,；加強(qiáng)相應(yīng)工程物料運(yùn)輸超載、施工車輛車輪帶泥,、沿途撒漏渣土等污染問題的源頭治理,。

3．加強(qiáng)臭氧污染防治。提前安排重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)建筑墻體涂刷裝飾,、道路設(shè)施噴涂,、市政道路劃線、交通標(biāo)線施劃等使用有機(jī)溶劑的作業(yè)時(shí)間,，盡量縮短施工工期,，確保使用低揮發(fā)性有機(jī)物涂料（在建筑外墻涂裝,、市政道路、鋼結(jié)構(gòu)施工噴涂等政府投資的建設(shè)工程嚴(yán)格采用符合《建筑類涂料與膠粘劑揮發(fā)性有機(jī)物含量限值標(biāo)準(zhǔn)》（DB12/3005-2017）要求的涂料和稀釋劑）,，配套使用各項(xiàng)污染防控措施,。5月15日至10月15日期間，每日10時(shí)至17時(shí)日照強(qiáng)烈期間,，禁止在重點(diǎn)區(qū)域范圍內(nèi)開展使用有機(jī)溶劑的作業(yè)行為,。

4．落實(shí)重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)。重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后,，督促主管工地施工單位按要求落實(shí)各項(xiàng)響應(yīng)措施,，對沒有按要求落實(shí)的，堅(jiān)決責(zé)令停止作業(yè),。

（四）公用局

1．加強(qiáng)職能范圍內(nèi)的項(xiàng)目工地和裸地?fù)P塵治理,。制定東區(qū)開發(fā)地塊周邊道路綠化工程計(jì)劃，報(bào)管委會批準(zhǔn)后及時(shí)實(shí)施,；督促主管的市政道路,、綠化工程施工工地嚴(yán)格落實(shí)“五個(gè)100%”揚(yáng)塵防治要求，采用800目及以上密目網(wǎng)對易起塵土體進(jìn)行苫蓋,；加強(qiáng)綠化種植養(yǎng)護(hù)作業(yè)揚(yáng)塵管理,，養(yǎng)護(hù)作業(yè)應(yīng)及時(shí)清除樹枝、樹葉,、草等雜物,，大風(fēng)、大雪等惡劣天氣后,，及時(shí)清理綠地內(nèi)的污物,，實(shí)現(xiàn)“即停即凈”；加強(qiáng)相應(yīng)工程物料運(yùn)輸超載,、施工車輛車輪帶泥,、沿途撒漏渣土等污染問題的源頭治理；督促養(yǎng)管單位落實(shí)綠地裸露地塊治理措施,，及時(shí)排查揚(yáng)塵隱患并對治理措施進(jìn)行增補(bǔ),。

2．加強(qiáng)臭氧污染防治。提前安排重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)建筑墻體涂刷裝飾,、道路設(shè)施噴涂,、市政道路劃線、交通標(biāo)線施劃等使用有機(jī)溶劑的作業(yè)時(shí)間,，盡量縮短施工工期，確保使用低揮發(fā)性有機(jī)物涂料（在建筑外墻涂裝,、市政道路,、鋼結(jié)構(gòu)施工噴涂等政府投資的建設(shè)工程嚴(yán)格采用符合《建筑類涂料與膠粘劑揮發(fā)性有機(jī)物含量限值標(biāo)準(zhǔn)》（DB12/3005-2017）要求的涂料和稀釋劑）,，配套使用各項(xiàng)污染防控措施。5月15日至10月15日期間,，每日10時(shí)至17時(shí)日照強(qiáng)烈期間,，禁止在重點(diǎn)區(qū)域范圍內(nèi)開展使用有機(jī)溶劑的作業(yè)行為。

3．減少機(jī)動(dòng)車污染物排放,。配合新區(qū)機(jī)動(dòng)車檢控站開展非道路移動(dòng)機(jī)械污染控制,，對不達(dá)標(biāo)機(jī)械嚴(yán)禁進(jìn)場作業(yè)。

4．落實(shí)重污染天氣應(yīng)急響應(yīng),。重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后,，督促市政道路、綠化工程施工單位和綠化養(yǎng)管作業(yè)單位按要求落實(shí)各項(xiàng)響應(yīng)措施,，對沒有按要求落實(shí)的,，堅(jiān)決責(zé)令停止作業(yè)。

（五）教文衛(wèi)體局

1．加強(qiáng)職能范圍內(nèi)的項(xiàng)目工地和裸地?fù)P塵治理,。督促承建項(xiàng)目的施工單位嚴(yán)格落實(shí)“五個(gè)100%”揚(yáng)塵防治要求,，采用800目及以上密目網(wǎng)對易起塵土體進(jìn)行苫蓋；杜絕現(xiàn)場攪拌混凝土,；加強(qiáng)對物料運(yùn)輸超載,、施工車輛車輪帶泥或沿途撒漏渣土等污染問題的源頭治理工作；組織實(shí)施承建項(xiàng)目閑置空地裸露地面簡易綠化或防塵網(wǎng)苫蓋等治理措施,，及時(shí)排查揚(yáng)塵隱患并對治理措施進(jìn)行增補(bǔ),。

2．落實(shí)重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)。重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后,，督促承建項(xiàng)目施工工地按要求落實(shí)各項(xiàng)響應(yīng)措施,，對沒有按要求落實(shí)的，堅(jiān)決責(zé)令停止作業(yè),；按照應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)要求安排中小學(xué)及幼兒園停課,。

（六）基建中心

1．加強(qiáng)承建項(xiàng)目工地和裸地?fù)P塵治理。督促承建項(xiàng)目的施工單位嚴(yán)格落實(shí)“五個(gè)100%”揚(yáng)塵防治要求,，采用800目及以上密目網(wǎng)對易起塵土體進(jìn)行苫蓋,；杜絕現(xiàn)場攪拌混凝土；加強(qiáng)對物料運(yùn)輸超載,、施工車輛車輪帶泥或沿途撒漏渣土等污染問題的源頭治理工作,；組織實(shí)施承建項(xiàng)目閑置空地裸露地面簡易綠化或防塵網(wǎng)苫蓋等治理措施，及時(shí)排查揚(yáng)塵隱患并對治理措施進(jìn)行增補(bǔ),。

2．加強(qiáng)臭氧污染防治,。提前安排重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)建筑墻體涂刷裝飾、道路設(shè)施噴涂,、市政道路劃線,、交通標(biāo)線施劃等使用有機(jī)溶劑的作業(yè)時(shí)間,，盡量縮短施工工期，確保使用低揮發(fā)性有機(jī)物涂料（在建筑外墻涂裝,、市政道路,、鋼結(jié)構(gòu)施工噴涂等政府投資的建設(shè)工程嚴(yán)格采用符合《建筑類涂料與膠粘劑揮發(fā)性有機(jī)物含量限值標(biāo)準(zhǔn)》（DB12/3005-2017）要求的涂料和稀釋劑），配套使用各項(xiàng)污染防控措施,。5月15日至10月15日期間,，每日10時(shí)至17時(shí)日照強(qiáng)烈期間，禁止在重點(diǎn)區(qū)域范圍內(nèi)開展使用有機(jī)溶劑的作業(yè)行為,。

3．減少機(jī)動(dòng)車污染物排放,。配合新區(qū)機(jī)動(dòng)車檢控站開展非道路移動(dòng)機(jī)械污染控制，對不達(dá)標(biāo)機(jī)械嚴(yán)禁進(jìn)場作業(yè),。

4．落實(shí)重污染天氣應(yīng)急響應(yīng),。重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后，督促承建項(xiàng)目的施工單位按要求落實(shí)各項(xiàng)響應(yīng)措施,，對沒有按要求落實(shí)的,，堅(jiān)決責(zé)令停止作業(yè)。

（七）建管中心

1．加強(qiáng)施工工地控塵管理,。做好揚(yáng)塵防治要求的宣傳和培訓(xùn),，督促施工單位嚴(yán)格落實(shí)“五個(gè)100%”揚(yáng)塵防治要求，采用800目及以上密目網(wǎng)對易起塵土體進(jìn)行苫蓋,；杜絕攪拌現(xiàn)場混凝土,；加強(qiáng)對物料運(yùn)輸超載、施工車輛車輪帶泥或沿途撒漏渣土等污染問題的源頭治理工作,。

2．減少機(jī)動(dòng)車污染物排放,。配合新區(qū)機(jī)動(dòng)車檢控站開展非道路移動(dòng)機(jī)械污染控制，對不達(dá)標(biāo)機(jī)械嚴(yán)禁進(jìn)場作業(yè),。

3．加強(qiáng)臭氧污染防治,。提前安排重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)建筑墻體涂刷裝飾、道路設(shè)施噴涂,、市政道路劃線,、交通標(biāo)線施劃等使用有機(jī)溶劑的作業(yè)時(shí)間，盡量縮短施工工期,，確保使用低揮發(fā)性有機(jī)物涂料（在建筑外墻涂裝,、市政道路、鋼結(jié)構(gòu)施工噴涂等政府投資的建設(shè)工程嚴(yán)格采用符合《建筑類涂料與膠粘劑揮發(fā)性有機(jī)物含量限值標(biāo)準(zhǔn)》（DB12/3005-2017）要求的涂料和稀釋劑）,，配套使用各項(xiàng)污染防控措施,。5月15日至10月15日期間，每日10時(shí)至17時(shí)日照強(qiáng)烈期間，禁止在重點(diǎn)區(qū)域范圍內(nèi)開展使用有機(jī)溶劑的作業(yè)行為,。

4．落實(shí)重污染天氣應(yīng)急響應(yīng),。重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后，督促主管施工單位按要求落實(shí)各項(xiàng)響應(yīng)措施,，對沒有按要求落實(shí)的，堅(jiān)決責(zé)令停止作業(yè),。

（八）運(yùn)輸管理處

1．加強(qiáng)汽修企業(yè)行業(yè)監(jiān)管,。嚴(yán)格行業(yè)監(jiān)管，在全市范圍內(nèi)嚴(yán)格禁止露天噴漆作業(yè),；全面排查和整治汽修企業(yè)噴漆作業(yè)環(huán)節(jié),，對未經(jīng)審批從事噴漆作業(yè)或有資質(zhì)但未安裝治理設(shè)施或治理設(shè)施不正常運(yùn)行的，責(zé)令停業(yè)整改,；按照市交通運(yùn)輸委部署,，開展高排放重型柴油貨車顆粒物捕集器（DPF）安裝工作。

2．加強(qiáng)油氣回收行業(yè)監(jiān)管,。加強(qiáng)對使用油罐車的單位油氣回收裝置的日常管理,，對未安裝油氣回收裝置或油氣回收裝置運(yùn)行不正常的及時(shí)責(zé)令整改。

（九）市場監(jiān)管局

1．加強(qiáng)散煤綜合治理,，做好煤質(zhì),、油品質(zhì)量監(jiān)管。深入排查散煤使用情況,，完成小工廠,、小作坊、個(gè)體工商戶燃煤設(shè)施清潔能源替代,；繼續(xù)做好優(yōu)質(zhì)煤流通,、供應(yīng)和煤質(zhì)監(jiān)管等工作。按照市級相關(guān)部門部署,，供應(yīng)國六標(biāo)準(zhǔn)的車用汽柴油,，禁止銷售普通柴油；加強(qiáng)油品質(zhì)量監(jiān)督管理,，開展專項(xiàng)行動(dòng),，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷售不符合國家標(biāo)準(zhǔn)油品行為,。

2．加強(qiáng)臭氧污染防治,。按照市級相關(guān)部門要求，嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn)與《建筑類涂料與膠粘劑揮發(fā)性有機(jī)物含量限值標(biāo)準(zhǔn)》（DB12/3005-2017）地方標(biāo)準(zhǔn)組織對生產(chǎn)和銷售的建筑類涂料和膠粘劑產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督檢查,，對不合格產(chǎn)品依法進(jìn)行后處理,，對抽查結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。

3．取締無證照餐飲經(jīng)營。依法取締重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)無證或無照的小餐飲,。

（十）西區(qū)辦

1．加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)工地,、裸地和土路揚(yáng)塵治理。制定西區(qū)開發(fā)地塊周邊道路綠化工程計(jì)劃,，報(bào)管委會批準(zhǔn)后及時(shí)實(shí)施,；負(fù)責(zé)除已辦理施工許可證的區(qū)域內(nèi)施工工地?fù)P塵污染管控工作，督促施工單位嚴(yán)格落實(shí)區(qū)域內(nèi)工地“五個(gè)100%”揚(yáng)塵防治要求,，采用800目及以上密目網(wǎng)對易起塵土體進(jìn)行苫蓋,；加強(qiáng)上述施工工地等土方作業(yè)在物料運(yùn)輸、車輛車輪帶泥上路及渣土撒漏等存在揚(yáng)塵隱患環(huán)節(jié)的源頭治理,；組織實(shí)施區(qū)域內(nèi)裸露地面簡易綠化或防塵網(wǎng)苫蓋等治理措施,，及時(shí)排查揚(yáng)塵隱患并對治理措施進(jìn)行增補(bǔ)，遇主體責(zé)任單位不配合的,，協(xié)調(diào)管委會相關(guān)部門予以落實(shí),，拒不落實(shí)的，報(bào)管委會,；制定區(qū)域內(nèi)土路口（主干道路與未硬化道路銜接處）治理方案,，明確土路口硬化范圍和標(biāo)準(zhǔn)，因地制宜,，實(shí)事求是,，宜長則長；嚴(yán)控?zé)焿m污染,，堅(jiān)決禁止露天焚燒秸稈,、落葉、枯草,、垃圾,、冥紙等。

2．加強(qiáng)臭氧污染防治,。在建筑外墻涂裝,、市政道路、鋼結(jié)構(gòu)施工噴涂等政府投資的建設(shè)工程嚴(yán)格采用符合《建筑類涂料與膠粘劑揮發(fā)性有機(jī)物含量限值標(biāo)準(zhǔn)》（DB12/3005-2017）要求的涂料和稀釋劑,。

3．落實(shí)重污染天氣應(yīng)急響應(yīng),。重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后，負(fù)責(zé)監(jiān)督上述施工工地按要求落實(shí)各項(xiàng)響應(yīng)措施,，對未按要求落實(shí)的,，堅(jiān)決責(zé)令停止作業(yè)。

（十一）南港環(huán)保局

1．加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)堆場揚(yáng)塵污染防控,。嚴(yán)格管理區(qū)域內(nèi)工業(yè)企業(yè)堆場,，要求相關(guān)建設(shè)單位嚴(yán)格落實(shí)環(huán)?！叭瑫r(shí)”要求。

2．嚴(yán)格征收排污費(fèi),。繼續(xù)開展區(qū)域內(nèi)各類工業(yè)企業(yè)和建筑工地?fù)P塵排污費(fèi)征收工作,；按照市級要求開展石油化工和包裝印刷行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物排污費(fèi)征收工作。

3．落實(shí)重污染天氣應(yīng)急響應(yīng),。重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后,，按照市級要求督促工業(yè)企業(yè)落實(shí)應(yīng)急減排措施。

（十二）南港公用事業(yè)局

1．加強(qiáng)職能范圍內(nèi)的項(xiàng)目工地和裸地?fù)P塵治理,。督促主管的市政道路,、綠化工程施工工地嚴(yán)格落實(shí)“五個(gè)100%”揚(yáng)塵防治要求，采用符合市級要求的密目網(wǎng)對易起塵土體進(jìn)行苫蓋,；加強(qiáng)綠化種植養(yǎng)護(hù)作業(yè)揚(yáng)塵管理，養(yǎng)護(hù)作業(yè)應(yīng)及時(shí)清除樹枝,、樹葉,、草等雜物，大風(fēng),、大雪等惡劣天氣后,，及時(shí)清理綠地內(nèi)的污物，實(shí)現(xiàn)“即停即凈”,；加強(qiáng)相應(yīng)工程物料運(yùn)輸超載,、施工車輛車輪帶泥、沿途撒漏渣土等污染問題的源頭治理,；督促養(yǎng)管單位落實(shí)已接收綠地裸露地塊治理措施,。

2．加強(qiáng)臭氧污染防治。合理安排重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)建筑墻體涂刷裝飾,、道路設(shè)施噴涂,、市政道路劃線、交通標(biāo)線施劃等使用有機(jī)溶劑的作業(yè)時(shí)間,。5月15日至10月15日期間,，每日13時(shí)至17時(shí)日照強(qiáng)烈期間，禁止在重點(diǎn)區(qū)域范圍內(nèi)開展上述作業(yè)行為,。

3．落實(shí)重污染天氣應(yīng)急響應(yīng),。重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后，督促市政道路,、綠化工程施工單位和綠化養(yǎng)管作業(yè)單位按要求落實(shí)各項(xiàng)響應(yīng)措施,，對沒有按要求落實(shí)的，堅(jiān)決責(zé)令停止作業(yè),。

（十三）南港規(guī)建局（南港建服中心）

1．加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)施工工地?fù)P塵管理,。在規(guī)劃審批階段,，在規(guī)劃條件中明確提出綠地的規(guī)劃要求，在規(guī)劃驗(yàn)收階段,，核實(shí)綠地建設(shè)是否符合規(guī)劃要求,，對規(guī)劃落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督；督促施工單位嚴(yán)格落實(shí)“五個(gè)100%”揚(yáng)塵防治要求,，各類施工項(xiàng)目采用符合市級要求的密目網(wǎng)對易起塵土體進(jìn)行苫蓋,；杜絕現(xiàn)場攪拌混凝土；杜絕區(qū)域內(nèi)施工車輛車輪帶泥或沿途撒漏渣土等污染道路現(xiàn)象,。

2．落實(shí)重污染天氣應(yīng)急響應(yīng),。重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后，督促區(qū)域內(nèi)工地施工單位按要求落實(shí)各項(xiàng)響應(yīng)措施,，對沒有按要求落實(shí)的,，堅(jiān)決責(zé)令停止作業(yè)。

（十四）南港開發(fā)公司

1．加強(qiáng)在建項(xiàng)目工地,、裸地和土路揚(yáng)塵治理,。加強(qiáng)投資建設(shè)項(xiàng)目施工工地、道路,、綠化,、保養(yǎng)作業(yè)揚(yáng)塵管理，督促施工單位嚴(yán)格落實(shí)“五個(gè)100%”揚(yáng)塵防治要求,，各類施工項(xiàng)目采用符合市級要求的密目網(wǎng)對易起塵土體進(jìn)行苫蓋,；落實(shí)管委會指定區(qū)域裸露地面臨時(shí)綠化或防塵網(wǎng)苫蓋工作。

2．落實(shí)重污染天氣應(yīng)急響應(yīng),。重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后,，督促投資建設(shè)項(xiàng)目、綠化工地施工單位按要求落實(shí)各項(xiàng)響應(yīng)措施,，對沒有按要求落實(shí)的,，堅(jiān)決責(zé)令停止作業(yè)。

（十五）中區(qū)辦,、微電子總公司,、逸仙園總公司、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)區(qū)總公司,、南部新興產(chǎn)業(yè)區(qū),、一汽大眾生產(chǎn)基地

1．加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)揚(yáng)塵全面控制。按照屬地管理原則,，加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)施工工地,、道路、綠化保養(yǎng)作業(yè)揚(yáng)塵管理,，落實(shí)區(qū)域內(nèi)裸露地面臨時(shí)綠化或防塵網(wǎng)苫蓋等治理措施,，及時(shí)排查揚(yáng)塵隱患并對治理措施進(jìn)行增補(bǔ),；制定區(qū)域內(nèi)土路口（主干道路與未硬化道路銜接處）治理方案，明確土路口硬化范圍和標(biāo)準(zhǔn),，因地制宜,，實(shí)事求是，宜長則長,；嚴(yán)控?zé)焿m污染,，堅(jiān)決禁止露天焚燒秸稈、落葉,、枯草,、垃圾、冥紙等,。

2．加強(qiáng)臭氧污染防治,。在建筑外墻涂裝、市政道路,、鋼結(jié)構(gòu)施工噴涂等政府投資的建設(shè)工程嚴(yán)格采用符合《建筑類涂料與膠粘劑揮發(fā)性有機(jī)物含量限值標(biāo)準(zhǔn)》（DB12/3005-2017）要求的涂料和稀釋劑,。

3．落實(shí)重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)。重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后,，督促區(qū)域內(nèi)施工單位按要求落實(shí)各項(xiàng)響應(yīng)措施，對沒有按要求落實(shí)的,，堅(jiān)決責(zé)令停止作業(yè),。

（十六）交警開發(fā)區(qū)大隊(duì)

實(shí)施道路交通優(yōu)化，減少機(jī)動(dòng)車污染物排放,。按照市公安交管局的統(tǒng)一要求,，完善《重點(diǎn)區(qū)域交通優(yōu)化治理方案》，進(jìn)一步采取有力措施,，均衡重點(diǎn)區(qū)域道路交通流量,，最大程度化解交通擁堵；按照新區(qū)部署,，會同環(huán)保局,、城管局繼續(xù)開展老舊車淘汰，確保完成新區(qū)下達(dá)指標(biāo),；配合市,、區(qū)兩級主管部門、會同環(huán)保局開展道路車輛尾氣監(jiān)測,，查處機(jī)動(dòng)車超標(biāo)排放違法行為,。

三、考核監(jiān)督

為保障任務(wù)落實(shí),，由開發(fā)區(qū)清新空氣行動(dòng)指揮部會同黨群工作部,、監(jiān)察室負(fù)責(zé)對各部門清新空氣行動(dòng)工作方案的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督考核,。

（一）通報(bào)批評

1．在無正當(dāng)理由的情況下，清新空氣行動(dòng)年度工作方案明確的重點(diǎn)項(xiàng)目階段進(jìn)度嚴(yán)重滯后或工作任務(wù)落實(shí)不到位的,，以及未按要求完成交辦事項(xiàng)的,，由管委會通報(bào)批評監(jiān)管部門、責(zé)任單位及承擔(dān)任務(wù)的重點(diǎn)企業(yè),。

2．因監(jiān)督管理職責(zé)履行不到位,、協(xié)調(diào)工作不力，30內(nèi)日被市級或新區(qū)以重要會議或通報(bào)形式通報(bào)開發(fā)區(qū)各類大氣污染問題點(diǎn)位超過4次（個(gè)）的,，由管委會通報(bào)批評監(jiān)管部門和責(zé)任單位,。

3．對媒體曝光、群眾投訴,、上級通報(bào),、領(lǐng)導(dǎo)批示、網(wǎng)格派遣要求整改的各類大氣污染問題處理不及時(shí),，影響開發(fā)區(qū)城市管理考核大氣污染防治分?jǐn)?shù)的,，由管委會通報(bào)批評監(jiān)管部門、責(zé)任單位及涉及的重點(diǎn)企業(yè),。

（二）約談

1．在無正當(dāng)理由的情況下,，清新空氣行動(dòng)年度工作方案明確的重點(diǎn)項(xiàng)目和工作任務(wù)未按時(shí)限和要求完成的，由分管領(lǐng)導(dǎo)約談監(jiān)管部門,、責(zé)任單位及承擔(dān)任務(wù)的重點(diǎn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)同志,。

2．因監(jiān)督管理職責(zé)履行不到位或協(xié)調(diào)工作不力，30內(nèi)日被市級或新區(qū)以重要會議或通報(bào)形式通報(bào)開發(fā)區(qū)各類大氣污染問題點(diǎn)位超過6次（個(gè)）的,，由分管領(lǐng)導(dǎo)約談監(jiān)管部門,、責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)同志。

3．因監(jiān)督管理職責(zé)履行不到位或協(xié)調(diào)工作不力,，發(fā)生大氣污染問題或事件嚴(yán)重影響區(qū)域空氣質(zhì)量的,，由分管領(lǐng)導(dǎo)約談監(jiān)管部門、責(zé)任單位及涉及的重點(diǎn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)同志,。

（三）追責(zé)

1．對存在失職,、瀆職行為的有關(guān)責(zé)任人員，按照干部管理權(quán)限,，依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》及《天津市貫徹落實(shí)<關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定>實(shí)施辦法》《天津市大氣污染防治條例》相關(guān)規(guī)定進(jìn)行問責(zé),。

2．對監(jiān)管職責(zé)履行不到位、治污主體責(zé)任落實(shí)不到位,，造成嚴(yán)重后果和社會影響的單位和個(gè)人,，依照《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國行政監(jiān)察法》《天津市大氣污染防治條例》嚴(yán)格依法追責(zé)，構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。

附件：

1.2017年開發(fā)區(qū)燃煤鍋爐淘汰和提標(biāo)改造項(xiàng)目表

2.2017年開發(fā)區(qū)合成樹脂行業(yè)提標(biāo)改造和揮發(fā)性有機(jī)物企業(yè)VOCs治理項(xiàng)目表