天津經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會關(guān)于印發(fā)天津開發(fā)區(qū)天使投資和創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)資金管理辦法的通知

工委,、管委會各部門,、各單位、各直屬企業(yè),各相關(guān)駐區(qū)單位,泰達控股公司辦公室：

《天津經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)天使投資和創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)資金管理辦法》業(yè)經(jīng)2017年工委（擴大）會議第38次會議通過,，現(xiàn)予印發(fā),。請認真遵照執(zhí)行。

特此通知,。

                        2017年9月14日

（建議此件公開）

天津經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)天使投資和創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)資金管理辦法

第一章總則

第一條為落實《中共天津經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)工作委員會天津經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會關(guān)于印發(fā)天津開發(fā)區(qū)打造創(chuàng)新驅(qū)動新引擎,、建設(shè)科技創(chuàng)新高地若干措施的通知》（津黨開工發(fā)〔2017〕62號，簡稱62號文件）,，實施創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)工程,，加快推動天津經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)（簡稱開發(fā)區(qū)）科技創(chuàng)新與社會資本緊密結(jié)合，發(fā)揮財政資金的放大作用,，制定本辦法。

第二條在“泰達科技發(fā)展金”中設(shè)立首期5000萬元,，總額度3億元的天使投資和創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)資金,。

第三條開發(fā)區(qū)天使投資和創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)資金（簡稱引導(dǎo)資金）是按市場化方式運作的政策性資金，用于引導(dǎo)天使投資機構(gòu)和創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)（統(tǒng)稱投資機構(gòu)）投資于新一代信息技術(shù),、生物醫(yī)藥大健康等新興產(chǎn)業(yè)的科技型企業(yè),。

引導(dǎo)資金的支持方式為引導(dǎo)資金參股、引導(dǎo)資金跟進投資以及投資獎勵,。三種支持方式對同一投資機構(gòu)不重復(fù)支持,。

第四條引導(dǎo)資金來源為：上級相關(guān)部門、各級財政等預(yù)算安排的天使投資和創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)（配套）資金,；從參股的投資機構(gòu),、科技型企業(yè)回收的資金；閑置資金收益,、社會捐贈等,。資金由受托管理機構(gòu)按照年度預(yù)算進行安排,，并實行總額控制。開發(fā)區(qū)財政主管部門根據(jù)管委會對資金預(yù)算的批復(fù)予以分批落實,。

第五條引導(dǎo)資金的總體收益包括資金利息,；參股天使基金、創(chuàng)投基金和科技型企業(yè)的股權(quán)分紅,；股權(quán)轉(zhuǎn)讓收益及清算（退出）收益等,。

第六條本辦法涉及的名詞注釋：

本辦法所稱的天使投資機構(gòu)（簡稱天使機構(gòu)），是指主要從事天使投資活動和孵化投資服務(wù)的公司制或合伙制企業(yè),、創(chuàng)新型孵化器,。

本辦法所稱的創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)（簡稱創(chuàng)投機構(gòu)），是指主要從事創(chuàng)業(yè)投資活動和孵化投資服務(wù)的公司制或合伙制企業(yè),、創(chuàng)新型孵化器,。

本辦法所稱的創(chuàng)新型孵化器須經(jīng)開發(fā)區(qū)科技主管部門認定，包括眾創(chuàng)空間及科技企業(yè)孵化器等,。

本辦法所稱的天使投資基金（簡稱天使基金）,，是指與引導(dǎo)資金合作，在開發(fā)區(qū)注冊成立,，用于對新興產(chǎn)業(yè)初創(chuàng)期科技型企業(yè)進行股權(quán)投資的投資主體,。

本辦法所稱的創(chuàng)業(yè)投資基金（簡稱創(chuàng)投基金），是指與引導(dǎo)資金合作,，在開發(fā)區(qū)注冊成立,，用于對新興產(chǎn)業(yè)成長期科技型企業(yè)進行股權(quán)投資的投資主體。

本辦法所稱的首輪投資,，是指科技型企業(yè)首次接受投資機構(gòu)的股權(quán)投資,。

本辦法所稱的科技型企業(yè)是指主要從事新興產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)和服務(wù),，成立期限在一定年限以內(nèi)的非上市企業(yè),；其中開發(fā)區(qū)科技型企業(yè)須符合62號文件有關(guān)適用范圍的規(guī)定并應(yīng)當具備下列條件：

   （一）直接從事研究開發(fā)的科技人員占職工總數(shù)的比例在10%以上；

   （二）凈資產(chǎn)在2000萬元以下,，每年用于高新技術(shù)研究開發(fā)的經(jīng)費占銷售收入的5%以上,。

第二章資金管理

第七條設(shè)立專家咨詢委員會，成員由開發(fā)區(qū)相關(guān)部門及單位,、以及法律,、財務(wù)、投資行業(yè)專家的代表組成,，其中,，法律、財務(wù),、投資行業(yè)專家的代表不得少于半數(shù),。專家咨詢委員會對引導(dǎo)資金重大事項進行審議,，出具專家咨詢意見，報天津經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會（簡稱開發(fā)區(qū)管委會）批準實施,。引導(dǎo)資金重大事項主要涉及：

   （一）審議引導(dǎo)資金的年度預(yù)算安排和投資計劃,；

   （二）審議受托管理機構(gòu)提出的參股或跟投建議方案；

   （三）對引導(dǎo)資金從天使基金,、創(chuàng)投基金或參股科技型企業(yè)退出出具專家咨詢意見等,。

第八條引導(dǎo)資金委托天津泰達國際創(chuàng)業(yè)中心作為受托管理機構(gòu)（簡稱受托管理機構(gòu)）和出資人，負責資金的運作,，并代表引導(dǎo)資金出資,，履行投資人的權(quán)利和義務(wù)。

受托管理機構(gòu)履行下列職責：

   （一）受理投資機構(gòu)的申請,，初步審核申請材料的合規(guī)性,，商洽合作方案；

   （二）提交專家咨詢委員會進行審議,；提交專家咨詢意見報開發(fā)區(qū)管委會審批,；

   （三）執(zhí)行開發(fā)區(qū)管委會批準方案，履行投資手續(xù),；

   （四）定期向開發(fā)區(qū)管委會報送天使基金及創(chuàng)投基金運作情況,、跟進投資情況及投資獎勵情況的報告；

   （五）按照投資協(xié)議,、委托管理協(xié)議約定,，實施引導(dǎo)資金參股及引導(dǎo)資金跟進投資形成的股權(quán)的清算或退出。

第三章引導(dǎo)資金參股

第九條引導(dǎo)資金參股是指引導(dǎo)資金與投資機構(gòu)合作設(shè)立并管理天使基金,、創(chuàng)投基金,，并在退出時讓渡部分收益的投資方式。

第一節(jié)引導(dǎo)資金參股天使基金

第十條申請人條件,。申請合作設(shè)立并管理天使基金的天使投資管理機構(gòu)或創(chuàng)新型孵化器應(yīng)當符合下列條件：

   （一）注冊資本不低于1000萬元或受托管理的天使投資資金不低于1000萬元,；

   （二）具有良好的風險評估標準、投資決策程序及激勵約束機制,，執(zhí)行國家企業(yè)財務(wù)、會計制度規(guī)定,，有健全的內(nèi)部財務(wù)管理制度和會計核算辦法,；

   （三）管理團隊至少具有3名2年以上天使投資或相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)驗的專業(yè)管理人員和核心業(yè)務(wù)人員；

   （四）在京津冀地區(qū)有常駐投資人員,，具備良好的專業(yè)服務(wù)能力,，能為科技型企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),、創(chuàng)業(yè)咨詢等增值服務(wù),。

第十一條額度及比例,。引導(dǎo)資金在每家天使基金中的出資比例不得高于該天使基金資本總額的30％，且不超過1000萬元,。引導(dǎo)資金不得成為第一大股東,。原則上，各種來源的國有引導(dǎo)資金合計參股比例不得超過資本總額的49%,。

第十二條天使基金運作原則：

   （一）須注冊在開發(fā)區(qū),；

   （二）不得投資于合伙企業(yè)；

   （三）不得投資于其他投資型企業(yè),；

   （四）投資于成立不滿3年（生物醫(yī)藥領(lǐng)域企業(yè)不滿5年）的企業(yè)的資金比例不低于天使基金資本總額的70％,。天使基金對單個項目的投資上限不超過天使基金資本總額的20%，且對單個項目的累計投資金額不超過800萬元,。天使基金承諾對開發(fā)區(qū)科技型企業(yè)的投資總額不低于引導(dǎo)資金出資額的1倍,；

   （五）天使投資管理機構(gòu)、創(chuàng)新型孵化器或管理團隊須參與天使基金的出資,，且實繳出資額不低于募集資金總額的1%,，且不低于50萬元；

   （六）天使基金應(yīng)在銀行開立專門賬戶托管資金,，且閑置資金原則上只能以存放銀行,、購買國債或其他固定收益類產(chǎn)品等安全方式進行管理；

（七）天使基金不得將資金用于以下用途：

1.不得從事下列業(yè)務(wù)：吸收或變相吸收存款,、貸款,、拆借；期貨及金融衍生品交易,；抵押和擔保業(yè)務(wù),；房地產(chǎn)投資；主管部門禁止從事的其他業(yè)務(wù),；

2.不得對已上市企業(yè)進行股權(quán)投資,，但所投資的未上市企業(yè)上市后，天使基金所持股份的未轉(zhuǎn)讓部分及其配售部分不在此限,。

   （八）對于公司制的天使基金,，天使基金運作中的以下重大事項應(yīng)經(jīng)受托管理機構(gòu)在內(nèi)的代表三分之二以上表決權(quán)的股東同意；對于有限合伙制的天使基金,，天使基金運作中的以下重大事項應(yīng)經(jīng)受托管理機構(gòu)在內(nèi)的三分之二以上出資人代表同意,，并在基金章程中約定。

1.天使基金管理人的選定和更換,；

2.涉及關(guān)聯(lián)交易的事項,；

3.涉及與天使投資無關(guān)的業(yè)務(wù)。

   （九）天使基金出售所持有的股份或權(quán)益后所得的投資本金及投資收益不得用于再投資,；

   （十）天使基金應(yīng)通過協(xié)議約定投資收益的分配原則和支付方式,；

   （十一）天使基金經(jīng)營期限屆滿時,，應(yīng)當按有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進行清算,。

第二節(jié)引導(dǎo)資金參股創(chuàng)投基金

第十三條申請人條件,。申請合作設(shè)立并管理創(chuàng)投基金的創(chuàng)業(yè)投資管理機構(gòu)或創(chuàng)新型孵化器應(yīng)當符合下列條件：

   （一）管理團隊至少具有3名從事高新技術(shù)企業(yè)投資或相關(guān)業(yè)務(wù)5年以上的專業(yè)管理人員和核心業(yè)務(wù)人員；

   （二）管理和運作規(guī)范,，具有合理的組織架構(gòu),、良好的投資決策程序和風險控制機制,；

   （三）團隊高級管理人員曾管理或受托管理1家以上投資機構(gòu)（基金）,；且至少有3個對科技型企業(yè)投資的成功案例,，成功案例指基金申請人投資股權(quán)轉(zhuǎn)讓收入或股權(quán)估值高于原始投資額的50%以上；

   （四）團隊高級管理人員具有在高新技術(shù)企業(yè)投資方面的管理能力和優(yōu)良業(yè)績,，并具有整合相關(guān)資源的能力,；

   （五）具有產(chǎn)業(yè)平臺、渠道,、服務(wù)等增值服務(wù)資源,。

第十四條額度及比例。引導(dǎo)資金在每家創(chuàng)投基金中的出資比例不超過該創(chuàng)投基金資本總額的30%,，且不超過3000萬元,。引導(dǎo)資金不得成為第一大股東。原則上,，各種來源的國有引導(dǎo)資金合計參股比例不得超過資本總額的49%,。

第十五條創(chuàng)投基金運作原則：

   （一）須注冊在開發(fā)區(qū)；每家創(chuàng)投基金的注冊資本（認繳出資總額）不低于5000萬元,，所有投資者以貨幣出資,；

   （二）有明確投資領(lǐng)域，重點投資新一代信息技術(shù),、生物醫(yī)藥大健康等開發(fā)區(qū)重點發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè),；

   （三）創(chuàng)業(yè)投資管理機構(gòu)、創(chuàng)新型孵化器或管理團隊須參與創(chuàng)投基金的出資,，且實繳出資總額不低于募集資金總額的1%,，且不低于100萬元；

   （四）投資于成立不滿8年（生物醫(yī)藥領(lǐng)域企業(yè)不滿10年）的企業(yè)的資金比例不低于創(chuàng)投基金資本總額的70％,。創(chuàng)投基金對單個項目的投資上限不超過創(chuàng)投基金資本總額的20%,，并承諾對開發(fā)區(qū)科技型企業(yè)的投資總額不低于引導(dǎo)資金出資額的2倍；

   （五）創(chuàng)投基金應(yīng)在銀行開立專門賬戶托管資金,，且閑置資金原則上只能以存放銀行、購買國債或其他固定收益類產(chǎn)品等安全方式進行管理,；

   （六）創(chuàng)投基金不得將資金用于以下用途：

1.不得從事下列業(yè)務(wù)：吸收或變相吸收存款,、貸款,、拆借；期貨及金融衍生品交易,；抵押和擔保業(yè)務(wù),；房地產(chǎn)投資；商業(yè)贊助,；主管部門禁止從事的其他業(yè)務(wù),；

2.不得對已上市企業(yè)進行股權(quán)投資，但所投資的未上市企業(yè)上市后,，創(chuàng)投基金所持股份的未轉(zhuǎn)讓部分及其配售部分不在此限,；

3.不得投資于其他投資型企業(yè)。

   （七）對于公司制的創(chuàng)投基金,，受托管理機構(gòu)原則上應(yīng)派出董事參與創(chuàng)投基金重大事項決策,；對于有限合伙制的創(chuàng)投基金，原則上通過協(xié)議的相關(guān)約定或委派代表實現(xiàn)對創(chuàng)投基金重大事項的管控要求,；

   （八）對于公司制的創(chuàng)投基金,，創(chuàng)投基金運作中的以下重大事項應(yīng)經(jīng)受托管理機構(gòu)在內(nèi)的代表三分之二以上表決權(quán)的股東同意；對于有限合伙制的創(chuàng)投基金,，創(chuàng)投基金運作中的以下重大事項應(yīng)經(jīng)受托管理機構(gòu)在內(nèi)的三分之二以上出資人代表同意,，并在基金章程中約定：

1.創(chuàng)投基金管理人的選定和更換；

2.涉及關(guān)聯(lián)交易的事項,；

3.涉及與創(chuàng)業(yè)投資無關(guān)的業(yè)務(wù),。

   （九）創(chuàng)投基金出售所持有的股份或權(quán)益后所得的投資本金及投資收益不得用于再投資；

   （十）創(chuàng)投基金應(yīng)通過協(xié)議約定投資收益的分配原則和支付方式,；

   （十一）創(chuàng)投基金經(jīng)營期限屆滿時,，應(yīng)當按有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進行清算,；

   （十二）對于資金規(guī)模不低于3億元,，引導(dǎo)資金占比不超過10%的創(chuàng)投基金，在遵循市場規(guī)律和行業(yè)慣例的前提下,，可適當調(diào)整以上運作原則,，具體合作方案由受托管理機構(gòu)與創(chuàng)投機構(gòu)約定，報專家咨詢委員會審議,，報請開發(fā)區(qū)管委會批準后實施,。

第三節(jié)引導(dǎo)資金參股操作的申請程序

第十六條申請引導(dǎo)資金參股操作程序如下：

   （一）申報征集：根據(jù)引導(dǎo)資金的預(yù)算安排，受托管理機構(gòu)在公開媒體上,，發(fā)布參股合作招標公告,，征集申請人；

   （二）盡職調(diào)查：受托管理機構(gòu)對申請人進行材料初審和合作方案商洽。初審?fù)ㄟ^后完成立項程序,，受托管理機構(gòu)委托第三方機構(gòu)對申請人進行盡職調(diào)查,；

   （三）專家評審：受托管理機構(gòu)組織專家，對申請人及合作方案進行審議（經(jīng)專家咨詢委員會成員總數(shù)的三分之二以上同意方可通過）,，形成專家咨詢意見,；在各項條件相同的情況下，優(yōu)先考慮與開發(fā)區(qū)內(nèi)認定的創(chuàng)新型孵化器進行合作,；

   （四）公示：對專家評審?fù)ㄟ^的申請人進行公示,，公示期為10天。對公示過程中出現(xiàn)問題的申請人,，引導(dǎo)資金不予合作,；

   （五）批準實施：經(jīng)公示后的申請人報開發(fā)區(qū)管委會批準后，受托管理機構(gòu)與申請人簽署相關(guān)法律文本,，完成出資,。

第十七條投資機構(gòu)申請引導(dǎo)資金參股合作設(shè)立并管理天使基金、創(chuàng)投基金時,，應(yīng)向受托管理機構(gòu)提交下列文件,，并對其真實性、有效性負責：

   （一）投資管理機構(gòu)的營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件,；

   （二）投資管理機構(gòu)投資決策機制,、風險控制機制、激勵機制的制度文件,；

   （三）主要管理團隊成員的身份證明,、履歷資料；

   （四）投資管理機構(gòu)經(jīng)營管理業(yè)績的介紹,；

   （五）天使基金,、創(chuàng)投基金的設(shè)立方案（包括經(jīng)營計劃書、天使基金和創(chuàng)投基金合作協(xié)議及委托管理協(xié)議要點,、資金募集說明書等）,；

   （六）需要提供的其他材料。

第四章  引導(dǎo)資金跟進投資

第十八條跟進投資是指投資機構(gòu)在開發(fā)區(qū)選定擬投資的科技型企業(yè)后,，引導(dǎo)資金按投資機構(gòu)本輪實際投資額的一定比例,，以同等條件共同對科技型企業(yè)投資。根據(jù)引導(dǎo)資金的預(yù)算安排,，跟進投資設(shè)定年度總額上限,。

第十九條申請人條件。經(jīng)審查符合以下條件的投資機構(gòu),，對開發(fā)區(qū)科技型企業(yè)進行首輪投資,，在完成投資且完成工商變更手續(xù)之日起1年內(nèi),，經(jīng)受托管理機構(gòu)審核，可申請引導(dǎo)資金的跟進投資,。

   （一）具有良好的投資決策機制,、風險約束機制和激勵機制；

   （二）管理團隊至少具有3名從事高新技術(shù)企業(yè)投資或相關(guān)業(yè)務(wù)5年以上的專業(yè)管理人員和核心業(yè)務(wù)人員,；

   （三）核心管理團隊受托管理資金累計投資額不低于5億元；

   （四）具有在高新技術(shù)企業(yè)投資方面的管理能力和優(yōu)良業(yè)績,，申請人平均投資股權(quán)轉(zhuǎn)讓收入或股權(quán)估值高于原始投資額的25%以上,；

   （五）具備整合平臺、渠道,、服務(wù)等相關(guān)資源能力,。

第二十條額度及比例。對于創(chuàng)投機構(gòu),，引導(dǎo)資金的跟進投資不高于創(chuàng)投機構(gòu)首輪投資額的30%,，且額度不超過500萬元；對于天使機構(gòu),，引導(dǎo)資金的跟進投資比例可提高到100%,，額度不超過300萬元。

第二十一條  申請程序,。同引導(dǎo)資金參股操作的申請程序,。

第二十二條  申請材料：

   （一）跟進投資申請表；

   （二）投資機構(gòu)基本情況表,；

   （三）投資機構(gòu)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件,；

   （四）投資機構(gòu)章程；

   （五）投資管理機構(gòu)至少3名高級管理人員簡歷及投資紀錄,；

   （六）上級單位的備案材料,；

   （七）擬投資開發(fā)區(qū)科技型企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

   （八）擬投資開發(fā)區(qū)科技型企業(yè)章程,；

   （九）投資機構(gòu)已批準投資的決策文件,；

   （十）投資機構(gòu)投資盡職調(diào)查報告；

   （十一）與擬投資開發(fā)區(qū)科技型企業(yè)其他股東或合作方簽訂的投資協(xié)議,；

   （十二）需要提交的其他材料,。

第二十三條  對于同一科技型企業(yè)，引導(dǎo)資金只能跟進投資一次,，跟進投資的出資方式為現(xiàn)金出資,，投資價格與申請跟進投資的投資機構(gòu)的投資價格相同。

第五章  引導(dǎo)資金退出

第二十四條  天使基金,、創(chuàng)投基金的其他投資人可自引導(dǎo)資金投入后3年內(nèi)購買引導(dǎo)資金參股形成的股權(quán),，轉(zhuǎn)讓價格為引導(dǎo)資金原始投資額；4-6年內(nèi)購買的，轉(zhuǎn)讓價格按引導(dǎo)資金原始投資額加同期銀行貸款基準利率上浮30%計算的利息確定,。

如引導(dǎo)資金超過6年無法退出,，引導(dǎo)資金與其他出資人同股同權(quán)在天使基金、創(chuàng)投基金存續(xù)期滿后清算退出,，并可在退出時將形成收益的30%讓渡給其他投資人,。

第二十五條  引導(dǎo)資金跟進投資科技型企業(yè)形成的股權(quán)，按照以下規(guī)定實施退出：

   （一）引導(dǎo)資金采用跟進投資形成的股權(quán),，申請引導(dǎo)資金跟進投資的投資機構(gòu)自引導(dǎo)資金首輪跟進投資后3年內(nèi)購買的,，轉(zhuǎn)讓價格按引導(dǎo)資金原始投資額確定；在4-6年內(nèi)購買的,，轉(zhuǎn)讓價格按引導(dǎo)資金原始投資額加同期銀行貸款基準利率上浮30%計算的利息確定,；超過6年購買的，轉(zhuǎn)讓價格按市場價格計算,。引導(dǎo)資金遵循在保本的基礎(chǔ)上兼顧收益最大化的原則,，按照“公開、公平,、公正”的市場價格,，實現(xiàn)跟進投資的退出。

   （二）原則上,，引導(dǎo)資金跟進投資的科技型企業(yè)發(fā)生后續(xù)融資行為時,，申請引導(dǎo)資金跟進投資的投資機構(gòu)應(yīng)回購引導(dǎo)資金跟進投資形成的股權(quán)。

第二十六條  原則上申請引導(dǎo)資金參股投資的投資機構(gòu)不得先于引導(dǎo)資金退出其在引導(dǎo)資金參股設(shè)立的天使基金,、創(chuàng)投基金的股權(quán),；申請引導(dǎo)資金跟進投資的投資機構(gòu)不得先于引導(dǎo)資金退出其在所投資科技型企業(yè)的股權(quán)。

參股的天使基金,、創(chuàng)投基金發(fā)生清算時,，按照法律程序清償債權(quán)人的債權(quán)后，剩余財產(chǎn)應(yīng)首先清償引導(dǎo)資金,。天使基金,、創(chuàng)投基金清算及跟進投資項目退出后，回收資金直接納入引導(dǎo)資金循環(huán)使用,。

第六章  投資獎勵

第一節(jié)天使投資和創(chuàng)業(yè)投資投資獎勵

第二十七條  投資獎勵是引導(dǎo)資金按照投資機構(gòu)對開發(fā)區(qū)科技型企業(yè)首輪實際投資額的一定比例給予投資機構(gòu)的獎勵,，以及對被投資機構(gòu)首輪投資成功的開發(fā)區(qū)科技型企業(yè)（簡稱被投企業(yè)）的獎勵。

第二十八條申請投資獎勵的投資機構(gòu)（委托專業(yè)投資管理公司進行投資的,，只對相應(yīng)的投資管理公司進行投資獎勵）應(yīng)當符合下列條件：

   （一）投資機構(gòu)應(yīng)當：

   1.專業(yè)從事天使或創(chuàng)業(yè)投資業(yè)務(wù)活動的投資機構(gòu)（注冊地域不限）,；

   2.注冊資本不低于1000萬元或受托管理的天使投資資金不低于1000萬元的天使機構(gòu)；注冊資本不低于3000萬元或受托管理的創(chuàng)業(yè)投資資金不低于1億元的創(chuàng)投機構(gòu),；

   3.運作規(guī)范,，具有科學合理的項目評估標準,、投資決策程序及激勵約束機制；

   4.天使機構(gòu)投資于成立不滿3年（生物醫(yī)藥領(lǐng)域企業(yè)不滿5年）,、創(chuàng)投機構(gòu)投資于成立不滿5年（生物醫(yī)藥領(lǐng)域企業(yè)不滿8年）企業(yè)的資金比例不低于其累計投資額的70%,；

5.天使機構(gòu)至少有3名具備2年以上天使投資或相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)驗的高級管理人員承擔投資管理責任，核心管理團隊受托管理資金累計投資額不低于1000萬元,；創(chuàng)投機構(gòu)至少有3名具備5年以上創(chuàng)業(yè)投資或相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)驗的高級管理人員承擔投資管理責任,。核心管理團隊受托管理資金累計投資額不低于3000萬元；

6.在京津冀地區(qū)有常駐投資人員,，具備良好的服務(wù)所投資企業(yè)的專業(yè)能力,，能為開發(fā)區(qū)科技型企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),、創(chuàng)業(yè)咨詢等增值服務(wù)。

   （二）被投企業(yè)從注冊之日到企業(yè)與天使機構(gòu)簽訂投資協(xié)議之日止,，不超過3年（創(chuàng)投機構(gòu)投資的該類企業(yè)不超過8年）,；被投企業(yè)屬于生物醫(yī)藥領(lǐng)域的，從企業(yè)注冊之日起到企業(yè)與天使機構(gòu)簽訂投資協(xié)議之日止,，不超過5年（創(chuàng)投機構(gòu)投資的該類企業(yè)不超過10年）,。

   （三）投資機構(gòu)須利用自有資金或利用其受托管理資金以委托人的名義，對開發(fā)區(qū)科技型企業(yè)進行首輪投資,。

第二十九條  獎勵額度及比例,。

（一）投資機構(gòu)獎勵：

1.天使投資投資獎勵總額為區(qū)內(nèi)天使機構(gòu)上一年度對區(qū)內(nèi)科技型企業(yè)進行首輪投資實際投資額的15%，區(qū)外天使機構(gòu)按7.5%獎勵,。一家天使機構(gòu)對同一企業(yè)投資申請獲得的獎勵最高50萬元,，每家天使機構(gòu)每年獎勵總額最高150萬元。

   2.創(chuàng)業(yè)投資投資獎勵總額為區(qū)內(nèi)創(chuàng)投機構(gòu)上一年度對開發(fā)區(qū)科技型企業(yè)進行首輪投資實際投資額的10%,，區(qū)外創(chuàng)投機構(gòu)按5%獎勵,。一家創(chuàng)投機構(gòu)對同一企業(yè)投資申請獲得的獎勵最高100萬元，每家創(chuàng)投機構(gòu)每年獎勵總額最高300萬元,。

   （二）被投企業(yè)獎勵：

按照開發(fā)區(qū)科技型企業(yè)在上一年度被投資機構(gòu)首輪投資實際到位金額的5%給予獎勵,，最高獎勵50萬元。

第三十條投資機構(gòu)和被投企業(yè)須在完成實際投資6個月內(nèi)向受托管理機構(gòu)申請投資獎勵,。投資金額以現(xiàn)金資金已投入開發(fā)區(qū)被投企業(yè)為準,，期限以被投企業(yè)完成工商登記變更為準。

第二節(jié)投資獎勵申請程序

第三十一條  投資機構(gòu)申請人須持下列文件進行資格認定,，審查合格并經(jīng)社會公示后,，具備申請投資獎勵資格。

   （一）投資機構(gòu)基本情況表,；

   （二）投資機構(gòu)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件,；

   （三）投資機構(gòu)章程（合伙協(xié)議）或其他投資和管理的主要文件,，包括但不限于項目評估標準說明、投資決策程序介紹及激勵約束機制說明等,；

   （四）投資管理機構(gòu)至少3名高級管理人員簡歷及投資紀錄,；

   （五）投資機構(gòu)最新財務(wù)報表和上一年度審計報告、財務(wù)報表,；

   （六）投資機構(gòu)自有投資資金的證明文件（投資管理機構(gòu)須提供受托管理投資資金的相關(guān)協(xié)議或其他證明文件）,；

   （七）上級部門的備案材料；

   （八）需要提交的其他材料,。

第三十二條  具備申請投資獎勵資格的申請人須自完成實際投資6個月內(nèi)持以下材料到受托管理機構(gòu)申請投資獎勵：

   （一）投資獎勵申請表,；

   （二）被投資企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

   （三）被投企業(yè)的章程,；

   （四）投資機構(gòu)已批準投資的決策文件,；

   （五）投資盡職調(diào)查報告（申請人為投資機構(gòu)時提供）；

   （六）投資機構(gòu)與被投企業(yè)其他股東或合作方簽訂的投資協(xié)議,；

   （七）被投企業(yè)工商股權(quán)變更證明或股東名單（含持股比例和持股數(shù)額）,；

   （八）被投企業(yè)的入資證明復(fù)印件；

   （九）需要提交的其他材料,。

申請人應(yīng)承諾上報材料的真實性,、合法性。上述材料一式三份,，相關(guān)材料須加蓋申請人公章,，同時提交電子文檔。

第三十三條  受托管理機構(gòu)對申請人的投資行為和報送的材料進行核準,、確認,，出具初審意見，并將符合規(guī)定的項目報開發(fā)區(qū)管委會批準后,，辦理撥款手續(xù),。

第七章  資金監(jiān)督

第三十四條  引導(dǎo)資金必須選擇開發(fā)區(qū)內(nèi)的商業(yè)銀行進行專戶管理，銀行負責資金的資金保管,、撥付,、結(jié)算以及資金監(jiān)管工作。

第三十五條  引導(dǎo)資金不擔任所參股公司型的投資機構(gòu)的受托管理機構(gòu)或有限合伙型的投資機構(gòu)的普通合伙人,，不參與投資設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè),。引導(dǎo)資金原則上不參與天使基金、創(chuàng)投基金的日常經(jīng)營和管理,，但擁有監(jiān)督權(quán),，可以組織社會中介機構(gòu)對天使基金、創(chuàng)投基金進行專項審計,。天使基金,、創(chuàng)投基金未按規(guī)定進行投資的,，引導(dǎo)資金有權(quán)退出。對申請參股合作,、獲得跟進投資和投資獎勵的投資機構(gòu)弄虛作假,、騙取財政資金或不按規(guī)定用途使用、截留轉(zhuǎn)移等行為,，按有關(guān)規(guī)定追究責任,。

第三十六條  受托管理機構(gòu)應(yīng)定期向開發(fā)區(qū)管委會報送引導(dǎo)資金的運作情況，并于每個會計年度結(jié)束后的4個月內(nèi)提交經(jīng)注冊會計師審計的資金年度會計報表,。

第八章  附則

第三十七條  本辦法由開發(fā)區(qū)管委會負責解釋,，本辦法辦事程序參見相關(guān)政策兌現(xiàn)指南。

第三十八條  本辦法自2018年1月1日執(zhí)行,，有效期三年,。原《天津經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)鼓勵創(chuàng)業(yè)投資的暫行規(guī)定》（委令第128號）同時廢止。