天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)供用熱管理辦法

第一章  總 則

第一條  為了保障天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（以下簡稱開發(fā)區(qū)）生產(chǎn),、生活的正常用熱,，加強(qiáng)開發(fā)區(qū)供用熱管理,，維護(hù)供用熱雙方的合法權(quán)益,，根據(jù)《天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)條例》,、《天津市城市供熱管理規(guī)定》,，結(jié)合開發(fā)區(qū)實(shí)際，制定本辦法,。

第二條  本辦法適用于開發(fā)區(qū)內(nèi)采暖和蒸汽(以下簡稱供熱) 供應(yīng)及使用的相關(guān)活動(dòng),。

第三條  開發(fā)區(qū)公用事業(yè)管理部門是開發(fā)區(qū)的供熱行政主管部門,對開發(fā)區(qū)的供熱、用熱活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理,。

開發(fā)區(qū)供熱辦公室是開發(fā)區(qū)的供熱活動(dòng)的具體管理部門,。

第四條  開發(fā)區(qū)發(fā)展計(jì)劃、規(guī)劃建設(shè),、城市管理,、環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生,、價(jià)格,、技術(shù)監(jiān)督、勞動(dòng),、安全生產(chǎn),、公安消防等部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)供用熱的相關(guān)行政管理工作,。

第五條  本辦法所稱供熱經(jīng)營單位指取得城市供熱許可證,，依法在開發(fā)區(qū)從事供熱經(jīng)營服務(wù)的企業(yè)。

第六條  本辦法所稱用戶指擁有用熱設(shè)施產(chǎn)權(quán)的自然人,、法人或其他組織,。用戶可分為四類:自建廠房的企業(yè)用戶、標(biāo)準(zhǔn)工業(yè)廠房用戶,、公建用戶,、居民用戶。

第七條  開發(fā)區(qū)鼓勵(lì)和支持國內(nèi)外投資者投資經(jīng)營城市供熱,。

第二章   供熱設(shè)施建設(shè)及管理

第八條  供熱設(shè)施是指熱源廠,、熱電廠、換熱站,、一次供熱管網(wǎng),、二次供熱管網(wǎng)、閥門閥井等,。

第九條  開發(fā)區(qū)供熱行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照開發(fā)區(qū)城市發(fā)展總體規(guī)劃,，會(huì)同規(guī)劃建設(shè)、發(fā)展計(jì)劃等部門組織編制供熱專項(xiàng)規(guī)劃,。

第十條  開發(fā)區(qū)供熱行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)供熱專項(xiàng)規(guī)劃,，按照開發(fā)區(qū)的用熱需求，會(huì)同發(fā)展計(jì)劃部門編制,、調(diào)整開發(fā)區(qū)供熱建設(shè)工程年度計(jì)劃,。

供熱經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照開發(fā)區(qū)供熱工程年度建設(shè)計(jì)劃安排工程建設(shè),。

第十一條  供熱建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工及監(jiān)理,，應(yīng)當(dāng)委托有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān),。

第十二條  供熱工程的新建、擴(kuò)建,、改造項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)遵循節(jié)約,、環(huán)保的要求，采用國內(nèi)外成熟的先進(jìn)技術(shù),，提高熱能利用率,，減少供熱系統(tǒng)熱能損失。不得采用國家,、天津市已公布淘汰的技術(shù)和設(shè)備,。對正在運(yùn)營中的，已被國家和天津市淘汰使用的設(shè)備材料,，供熱經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)逐年改造和更換,。

第十三條  供熱工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定組織相關(guān)部門進(jìn)行驗(yàn)收,。

驗(yàn)收合格的,，供熱經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)范對供熱設(shè)施進(jìn)行吹掃和清洗，合格后方可投入使用,。

第十四條  供熱工程的竣工資料應(yīng)當(dāng)及時(shí)建檔保存,。供熱經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)每年向供熱行政主管部門提交供熱設(shè)施現(xiàn)狀資料。

第十五條  開發(fā)區(qū)熱網(wǎng)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃審批的方式敷設(shè),。熱水管網(wǎng)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行地下敷設(shè),，蒸汽管網(wǎng)采用架空敷設(shè)方式。蒸汽管網(wǎng)需要過路,、過門或影響景觀的,，可以采用局部地下敷設(shè)方式。

第十六條  供熱經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)將供熱管網(wǎng)建設(shè)至用戶撥地紅線內(nèi),。

第十七條  開發(fā)區(qū)供熱主干管線需要埋設(shè)或架設(shè)在用戶紅線內(nèi)的,，用戶應(yīng)當(dāng)允許并預(yù)留熱網(wǎng)路由。由于供熱工程施工造成用戶設(shè)施損壞的,，由工程項(xiàng)目建設(shè)單位負(fù)責(zé)修復(fù),。

第十八條  開發(fā)區(qū)的公共供熱管網(wǎng)建設(shè)應(yīng)當(dāng)避開永久性建筑物。因工程建設(shè)需要,，公共供熱管線需要穿越用戶紅線的,，該用戶應(yīng)當(dāng)允許，并提供方便。由施工造成用戶設(shè)施損壞的,，由工程項(xiàng)目建設(shè)單位負(fù)責(zé)修復(fù),。

第十九條  工程施工可能影響供熱設(shè)施安全的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在開工前向供熱經(jīng)營單位查明供熱設(shè)施現(xiàn)狀,，并與供熱經(jīng)營單位簽訂設(shè)施保護(hù)協(xié)議。工程竣工后,，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知供熱經(jīng)營單位,，由供熱經(jīng)營單位檢查確認(rèn)。

施工單位在施工中造成供熱設(shè)施破壞的,，應(yīng)當(dāng)立即通知供熱經(jīng)營單位修復(fù),。由施工單位責(zé)任造成的破壞，施工單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)修復(fù)費(fèi)用并賠償損失,。

第二十條  因規(guī)劃調(diào)整或工程建設(shè)需要,遷移,、加固、拆除公共供熱設(shè)施的,，應(yīng)當(dāng)經(jīng)開發(fā)區(qū)規(guī)劃建設(shè)管理部門批準(zhǔn),。

第二十一條  供熱經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)定期對供熱設(shè)施進(jìn)行檢查、檢修,、巡視,，及時(shí)消除安全隱患，確保供熱設(shè)施安全運(yùn)行,。

第二十二條  供熱經(jīng)營單位發(fā)現(xiàn)事故后,，應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行搶修。因搶修需要破壞道路,、綠化設(shè)施的,，應(yīng)當(dāng)在搶修的同時(shí)通知相關(guān)部門，并在一個(gè)工作日內(nèi)補(bǔ)辦手續(xù),。相關(guān)設(shè)施的恢復(fù)費(fèi)用由供熱經(jīng)營單位按照開發(fā)區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償,。

第二十三條  任何單位和個(gè)人不得在供熱管道及其附屬設(shè)施的安全防護(hù)范圍內(nèi)興建建筑物、堆積雜物,；不得壓埋供熱管道井蓋,；不得在供熱管道支架上架設(shè)線路或懸掛物體；不得在供熱管道及其附屬設(shè)施上排放腐蝕性液體,。

供熱管道穿越道路的,，供熱經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對供熱管道實(shí)施規(guī)范的安全防護(hù)措施。

第三章   用熱設(shè)施建設(shè)及管理

第二十四條  用熱設(shè)施指用戶紅線內(nèi)的換熱站,、熱網(wǎng),、計(jì)量室、用熱設(shè)備、室內(nèi)采暖系統(tǒng)等設(shè)施,。

第二十五條  用熱設(shè)施的建設(shè),、改造應(yīng)當(dāng)符合區(qū)域的建設(shè)、改造規(guī)劃,。

第二十六條  用熱設(shè)施的設(shè)計(jì),、施工、驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)符合國家,、天津市的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),、規(guī)范和開發(fā)區(qū)的相關(guān)技術(shù)要求，并應(yīng)當(dāng)滿足開發(fā)區(qū)供熱行業(yè)發(fā)展和管理的要求,。

第二十七條  用戶新建,、擴(kuò)建、改建項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)采用節(jié)能工藝設(shè)備和熱能循環(huán)使用技術(shù),。不得選用國家和天津市已公布淘汰的技術(shù)和設(shè)備,。原有不符合節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的工藝設(shè)備，用戶應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定逐步更換或改造,。

第二十八條  住宅用熱系統(tǒng)的設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)符合《天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)住宅供熱系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)定》,。

第二十九條  居民用戶室內(nèi)設(shè)計(jì)溫度不應(yīng)低于18℃。工業(yè)和公建用戶按照使用要求確定設(shè)計(jì)溫度,。

第三十條  供熱經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在用戶設(shè)計(jì)前,，提供初步熱源接入方位作為設(shè)計(jì)條件，并在擴(kuò)初設(shè)計(jì)后確認(rèn)準(zhǔn)確的熱源接入位置,。

第三十一條  接入點(diǎn)應(yīng)當(dāng)按照城市供熱管網(wǎng)的總體布局, 遵循熱網(wǎng)就近入戶的原則確認(rèn),。

供熱經(jīng)營單位對用戶擴(kuò)初設(shè)計(jì)的接入點(diǎn)未提出具體意見的，視為同意用戶設(shè)計(jì)的接入點(diǎn),。

第三十二條擴(kuò)初設(shè)計(jì)方案確定后,，供熱經(jīng)營單位或用戶需要調(diào)整接口位置的，由調(diào)整方將管網(wǎng)建設(shè)至已確認(rèn)的接口位置,。

第三十三條  自建廠房企業(yè)用戶采暖設(shè)施的建設(shè)及管理方式：

供熱經(jīng)營單位將采暖供熱管線敷設(shè)至用戶熱交換站,并安裝計(jì)量和調(diào)節(jié)裝置,。紅線內(nèi)管線及站內(nèi)計(jì)量和調(diào)節(jié)系統(tǒng)的建設(shè)費(fèi)用由用戶承擔(dān)。換熱站及換熱后的二次供熱系統(tǒng)由企業(yè)用戶自行建設(shè),。

供熱經(jīng)營單位與用戶的管理分界點(diǎn)為熱交換站一次水系統(tǒng),。熱交換站內(nèi)一次水系統(tǒng)、計(jì)量系統(tǒng)及以上設(shè)施由供熱經(jīng)營單位負(fù)責(zé)日常的維護(hù),、維修,、管理，其中紅線內(nèi)用戶的用熱設(shè)施及計(jì)量系統(tǒng)的維護(hù),、維修,、校驗(yàn),、更換費(fèi)用由用戶承擔(dān)。熱交換站及站內(nèi)其他設(shè)備,、二次供熱系統(tǒng)及以下設(shè)施由用戶維護(hù),、維修、管理,。

第三十四條  自建廠房企業(yè)用戶生產(chǎn)用蒸汽設(shè)施的建設(shè)及管理方式：

供熱經(jīng)營單位將蒸汽管線建設(shè)至用戶計(jì)量室并安裝計(jì)量和調(diào)壓裝置,紅線內(nèi)管線及計(jì)量和調(diào)壓系統(tǒng)的建設(shè)費(fèi)用由用戶承擔(dān),。計(jì)量室土建及計(jì)量室后的蒸汽系統(tǒng)由企業(yè)用戶自行建設(shè)。用戶蒸汽計(jì)量室應(yīng)當(dāng)在已經(jīng)過確認(rèn)的蒸汽接入點(diǎn)（在撥地紅線處）不大于10米范圍內(nèi)建設(shè),。

供熱經(jīng)營單位與蒸汽用戶的管理分界點(diǎn)為計(jì)量系統(tǒng),。計(jì)量系統(tǒng)下口第一道截門以下設(shè)施由用戶維護(hù)、維修,、管理。計(jì)量系統(tǒng)下口第一道截門以上設(shè)施由供熱經(jīng)營單位負(fù)責(zé)日常的維護(hù),、維修,、管理，其中紅線內(nèi)用戶的用熱設(shè)施及計(jì)量系統(tǒng)的維護(hù),、維修,、校驗(yàn)、更換費(fèi)用由用戶承擔(dān),。

第三十五條  標(biāo)準(zhǔn)工業(yè)廠房用戶采暖設(shè)施的建設(shè)及管理方式：

（一）開發(fā)商出售給多業(yè)主的, 紅線內(nèi)采暖設(shè)施的建設(shè)應(yīng)當(dāng)由供熱經(jīng)營單位和開發(fā)商結(jié)合后期管理協(xié)商確定,。采暖設(shè)施應(yīng)當(dāng)分層計(jì)量或按照銷售和出租單元安裝計(jì)量調(diào)節(jié)裝置。

經(jīng)協(xié)商,，由供熱經(jīng)營單位組織建設(shè)并管理紅線內(nèi)采暖設(shè)施的,，供熱經(jīng)營單位與用戶的管理分界點(diǎn)為分戶計(jì)量系統(tǒng)。計(jì)量系統(tǒng)下口第一道截門以下設(shè)施,，由用戶自行維護(hù),、維修、管理,。計(jì)量系統(tǒng)下口第一道截門以上設(shè)施由供熱經(jīng)營單位負(fù)責(zé)日常的維護(hù),、維修、管理,，其中計(jì)量系統(tǒng)的維護(hù),、維修、校驗(yàn),、更換費(fèi)用由用戶承擔(dān),。

由開發(fā)商建設(shè)并由用戶自行管理紅線內(nèi)采暖設(shè)施的，供熱經(jīng)營單位與用戶的管理分界點(diǎn)為熱交換站一次水系統(tǒng),。

（二）由開發(fā)商出租并自行管理或定向?yàn)閱我粯I(yè)主建設(shè)的, 采暖設(shè)施可參照自建廠房的企業(yè)用戶實(shí)施建設(shè)和管理,。

第三十六條  標(biāo)準(zhǔn)廠房蒸汽用戶設(shè)施的建設(shè)及管理方式與自建廠房的工業(yè)用戶相同,。

第三十七條  公建用戶采暖設(shè)施的建設(shè)及管理方式：

（一）開發(fā)商出售給多業(yè)主的寫字樓、商業(yè)樓宇, 應(yīng)當(dāng)按照銷售和出租單元安裝計(jì)量調(diào)節(jié)裝置,。供熱經(jīng)營單位將供熱管線敷設(shè)至首層地面以上十厘米,。有地下室或架空層的，供熱經(jīng)營單位將供熱管線建設(shè)至地下室內(nèi)主干管,，并與建筑分支管連接,。開發(fā)商按照開發(fā)區(qū)公布的標(biāo)準(zhǔn)交納供熱工程建設(shè)費(fèi)和小區(qū)工程建設(shè)費(fèi)。

供熱經(jīng)營單位與用戶的管理分界點(diǎn)為分戶計(jì)量系統(tǒng),。計(jì)量系統(tǒng)下口第一道截門以下設(shè)施,，由用戶自行維護(hù)、維修,、管理,。計(jì)量系統(tǒng)下口第一道截門以上設(shè)施由供熱經(jīng)營單位負(fù)責(zé)日常的維護(hù)、維修,、管理,，其中計(jì)量系統(tǒng)的維護(hù)、維修,、校驗(yàn),、更換費(fèi)用由用戶承擔(dān)。

（二）單一業(yè)主的公建項(xiàng)目,，供熱經(jīng)營單位將供熱管線建設(shè)至用戶換熱站分水包出水管的法蘭盤上口,，并安裝計(jì)量和調(diào)節(jié)裝置。換熱站土建及分水包出水管法蘭盤下口以下管線及設(shè)施由用戶自行建設(shè)并管理,，換熱站及分水包出水管法蘭盤上口以上設(shè)施由供熱經(jīng)營單位管理,。開發(fā)商按照開發(fā)區(qū)公布的標(biāo)準(zhǔn)交納供熱工程建設(shè)費(fèi)。

（三）享受免收“供熱工程建設(shè)費(fèi)”優(yōu)惠政策的公建項(xiàng)目,，可參照自建廠房的企業(yè)用戶實(shí)施建設(shè)和管理,。

第三十八條居民用戶采暖設(shè)施的建設(shè)及管理方式：

供熱經(jīng)營單位將供熱管線建設(shè)至首層地面以上10CM。有地下室或架空層的,，供熱經(jīng)營單位將供熱設(shè)施建設(shè)至地下室內(nèi)主干管,，并與建筑分支管連接。開發(fā)商按照開發(fā)區(qū)公布的標(biāo)準(zhǔn)交納供熱工程建設(shè)費(fèi)和小區(qū)工程建設(shè)費(fèi),。

居民用戶應(yīng)當(dāng)具備分戶計(jì)量功能,，計(jì)量儀表由供熱經(jīng)營單位統(tǒng)一安裝，費(fèi)用由開發(fā)商支付,。

供熱經(jīng)營單位與居民用戶的管理分界點(diǎn)為分戶計(jì)量系統(tǒng),。計(jì)量系統(tǒng)下口第一道截門以下設(shè)施由用戶自行管理。計(jì)量系統(tǒng)下口第一道截門以上設(shè)施由供熱經(jīng)營單位負(fù)責(zé)日常的維護(hù),、維修,、校驗(yàn),、更換,費(fèi)用由供熱經(jīng)營單位承擔(dān)。

第四十條  用于結(jié)算的熱量表應(yīng)當(dāng)符合國家,、天津市的規(guī)定,、規(guī)范并滿足開發(fā)區(qū)的管理要求。具體標(biāo)準(zhǔn)由供熱行政主管部門制定,。

第四十一條  自行建設(shè)紅線內(nèi)用熱系統(tǒng)用戶的施工圖在開工前應(yīng)當(dāng)由供熱經(jīng)營單位進(jìn)行審核,。

第四十二條  供熱經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照行業(yè)要求及規(guī)范，對用戶系統(tǒng)與主供應(yīng)系統(tǒng)銜接的相關(guān)設(shè)施,、工藝進(jìn)行審核,。對不符合的，供熱經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在七個(gè)工作日內(nèi)提出書面意見,。七個(gè)工作日內(nèi)未提書面修改意見的,，視為同意用戶施工圖設(shè)。

第四十三條  用戶對施工圖審核意見無異議的,應(yīng)當(dāng)按照供熱經(jīng)營單位的意見進(jìn)行設(shè)計(jì)修改,，并在開工前將修改,、變更后的施工設(shè)計(jì)提供供熱經(jīng)營單位。

用戶對審核意見有異議的,可以與供熱經(jīng)營單位協(xié)商,。協(xié)商不成的,，可以向供熱行政主管部門或相關(guān)的職能部門提出,，相關(guān)受理部門應(yīng)當(dāng)予以協(xié)調(diào)處理,。

第四十四條  供熱經(jīng)營單位組織建設(shè)用戶紅線內(nèi)用熱工程，應(yīng)當(dāng)按照國家,、天津市及開發(fā)區(qū)有關(guān)技術(shù)規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)的要求組織設(shè)計(jì),、施工，并按照有關(guān)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定的要求確定施工單位和工程費(fèi)用,。

第四十五條供熱經(jīng)營單位組織建設(shè)的用熱工程,驗(yàn)收程序與供熱工程驗(yàn)收程序相同,。

第四十六條  用戶自行建設(shè)用熱設(shè)施的,工程建設(shè)期間及竣工后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織有供熱經(jīng)營單位參加的中間驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可辦理供熱手續(xù),。

第四十七條  住宅和公建項(xiàng)目采暖工程竣工后,，應(yīng)當(dāng)經(jīng)供熱辦公室及相關(guān)部門驗(yàn)收，并進(jìn)行建筑節(jié)能測試,。節(jié)能測試不合格的,，不能通過驗(yàn)收。

第四十八條  用戶熱力工程竣工后,，竣工資料應(yīng)當(dāng)由用熱設(shè)施管理方及時(shí)建檔保存,。

第四十九條  用熱系統(tǒng)增、減,、改項(xiàng)目的建設(shè)程序,、標(biāo)準(zhǔn)及費(fèi)用參照新建項(xiàng)目,。

物業(yè)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行部分變更的,用戶應(yīng)當(dāng)將用熱裝置改造為相互獨(dú)立的系統(tǒng)并分戶計(jì)量。

第五十條  任何單位和個(gè)人不得擅自拆改,、動(dòng)用,、損壞供熱設(shè)施，不得私自在供熱管道及附屬設(shè)施上開口取熱,，不得自行向其他用戶提供熱源,。確需轉(zhuǎn)供熱的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)供熱經(jīng)營單位同意。

任何用熱單位和個(gè)人不得在采暖供熱管道上加裝增壓裝置,。

第四章  供熱管理

第五十一條供熱行政主管部門負(fù)責(zé)組織編制年度熱力供應(yīng)計(jì)劃,，供熱經(jīng)營單位應(yīng)按照供應(yīng)計(jì)劃組織供應(yīng)。

第五十二條  供熱經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)滿足新用戶的用熱或已有用戶增加用熱量的需求,。對不違反節(jié)能相關(guān)規(guī)定的,，供熱經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照用戶的使用時(shí)間和用量予以保證。

距離主蒸汽網(wǎng)較遠(yuǎn),，用量小于0.5T/H的用戶或用量小于1T/H的非連續(xù)使用用戶,，在報(bào)供熱行政主管部門批準(zhǔn)后，可以由其他能源替代,。

第五十三條  區(qū)域集中供熱系統(tǒng)不提供施工用蒸汽和采暖,。確有需要的，用熱單位應(yīng)當(dāng)報(bào)供熱行政主管部門批準(zhǔn),，由供熱經(jīng)營單位組織實(shí)施,。

第五十五條  供熱經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)保證紅線處的蒸汽壓力不低于合同約定壓力，鍋爐進(jìn)水應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)范的要求執(zhí)行,。

第五十四條

第五十五條  供熱經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)定期向開發(fā)區(qū)供熱行政主管部門報(bào)送供熱生產(chǎn)服務(wù)狀況報(bào)告和財(cái)務(wù)經(jīng)營報(bào)告,。

第五十六條  用戶計(jì)量裝置損壞無法正常計(jì)量的，用戶應(yīng)當(dāng)立即通知供熱經(jīng)營單位維修或更換,。供熱經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在發(fā)現(xiàn)計(jì)量裝置故障后立即組織更換或修復(fù),。

用戶當(dāng)月用熱量由雙方結(jié)合用戶的生產(chǎn)經(jīng)營狀況、季節(jié)及以往正常用熱量等因素協(xié)商確定,。雙方不能達(dá)成協(xié)議的,，可以由供熱行政主管部門予以協(xié)調(diào)處理。

第五十七條  用戶申請蒸汽量過大,，導(dǎo)致供熱和用熱設(shè)施配置過大,，造成熱能浪費(fèi)的，用熱單位應(yīng)當(dāng)對用熱系統(tǒng)進(jìn)行改造,。

第五十八條  用戶或供熱經(jīng)營單位對計(jì)量儀表數(shù)值有異議的,，應(yīng)當(dāng)由供熱經(jīng)營單位先行更換臨時(shí)計(jì)量表。雙方將有爭議的計(jì)量表送有資質(zhì)的校驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行校驗(yàn),，校驗(yàn)費(fèi)用由提出異議方先行墊,。

供需雙方應(yīng)當(dāng)按照校驗(yàn)結(jié)果,，對上一交費(fèi)日至更換臨時(shí)表期間的供熱費(fèi)進(jìn)行核減或補(bǔ)增。校驗(yàn)費(fèi)用由未獲支持方支付,。

計(jì)量儀表有二次傳輸系統(tǒng)的,，二次表與基表數(shù)值有差異的，以基表數(shù)值為準(zhǔn),。

第五十九條  開發(fā)區(qū)采暖供熱期為每年11月1日至下一年3月31日,。供熱經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)保證按面積計(jì)費(fèi)的用戶室溫達(dá)到設(shè)計(jì)溫度，其中居民用戶室溫不低于18℃,。不能達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的,，供熱經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行現(xiàn)場測溫、記錄并組織維修,。

對確認(rèn)室溫不達(dá)標(biāo)的用戶,，供熱經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定退還采暖費(fèi)用。溫度不達(dá)標(biāo)的起始時(shí)間以用戶向供熱經(jīng)營單位提出報(bào)告的時(shí)間為準(zhǔn),。

第六十條  供熱經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)保證按計(jì)量收費(fèi)的用戶室溫達(dá)到設(shè)計(jì)溫度,。室溫不能達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的，供熱經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)幫助用戶對系統(tǒng)進(jìn)行分析,，給予技術(shù)指導(dǎo),，及時(shí)調(diào)整供熱溫度或流量。

第六十一條  供熱經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)保證穩(wěn)定和不間斷供熱,。因工程建設(shè)或設(shè)施檢修需停止供熱的,，供熱經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)提前十個(gè)工作日報(bào)供熱行政主管部門批準(zhǔn)，并提前七個(gè)工作日通知用戶,。

因突發(fā)事件停止供熱的,，供熱經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在搶修的同時(shí)報(bào)告供熱行政主管部門,，通知用戶,。

第六十二條  供熱工程檢修、搶修影響其他設(shè)施的,，供熱經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)采取必要的防護(hù)措施,，并及時(shí)通知相關(guān)部門。相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)予以配合,。

第六十三條  供熱經(jīng)營單位發(fā)現(xiàn)采暖用戶內(nèi)部系統(tǒng)泄漏或熱損嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)書面通知用戶限期維修,。用戶在規(guī)定期限內(nèi)未進(jìn)行維修的，供熱經(jīng)營單位可以報(bào)供熱行政主管部門批準(zhǔn),，停止對其供熱,。

供熱經(jīng)營單位發(fā)現(xiàn)用戶蒸汽設(shè)施發(fā)生泄漏的，應(yīng)當(dāng)在通知用戶后采取關(guān)停措施,。泄漏嚴(yán)重,，影響公共安全的,，應(yīng)當(dāng)在通知用戶的同時(shí)立即停止供應(yīng)。供熱經(jīng)營單位在確認(rèn)用戶蒸汽設(shè)施修復(fù)后,，方可恢復(fù)供汽,。

第六十四條  用戶室內(nèi)供熱設(shè)施發(fā)生泄漏危及公共安全的，供熱經(jīng)營單位履行通知義務(wù)后,在無法進(jìn)入室內(nèi)時(shí),，可以實(shí)施外部截停措施,。無條件在外部截停時(shí)，應(yīng)當(dāng)在公安部門,、小區(qū)物業(yè)管理等部門配合下入戶,，采取必要的緊急搶修措施。

第五章  用熱管理

第六十五條  建設(shè)項(xiàng)目在辦理用地手續(xù)前,，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在供熱行政主管部門或相關(guān)的職能部門辦理《注冊階段能源可供證明》,。受理部門應(yīng)當(dāng)在三個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)，特殊情況不得超過七個(gè)工作日辦結(jié),。

第六十六條  建設(shè)項(xiàng)目在擴(kuò)初設(shè)計(jì)完成后,，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在供熱行政主管部門或相關(guān)的職能部門辦理《設(shè)計(jì)階段能源可供證明》。受理部門應(yīng)在五個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié),?！对O(shè)計(jì)階段能源可供證明》是供熱經(jīng)營單位安排建設(shè)供應(yīng)的依據(jù)。

第六十七條  用戶應(yīng)當(dāng)在用熱(包括原有用戶的增,、減,、改)六十日前向供熱經(jīng)營單位遞交相關(guān)資料和用熱申請。供熱經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在收到用戶提交的用熱申請和相關(guān)資料后五個(gè)工作日內(nèi)與用戶簽訂《供用熱合同》,，并在合同約定的時(shí)間接通熱源,。    

用戶提交資料有誤或不全的，供熱經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在收到相關(guān)資料后一個(gè)工作日內(nèi)一次性告知用戶,。

需要交納供熱工程建設(shè)費(fèi)的用戶,，應(yīng)當(dāng)在簽訂合同時(shí)提交交費(fèi)收據(jù)。

第六十八條  供熱經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國合同法》的規(guī)定與用戶簽訂《供用熱合同》,。

由租賃方支付熱費(fèi)的,，可由產(chǎn)權(quán)方、租賃方與供熱經(jīng)營單位簽訂三方協(xié)議,。

第六十九條  用戶與供熱經(jīng)營單位簽定的《供用熱合同》格式文本應(yīng)當(dāng)報(bào)供熱行政主管部門審核并在工商行政管理部門備案,。

第七十條  蒸汽用戶需要停用蒸汽六個(gè)月以內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)申請臨時(shí)停汽,。用戶提出停汽申請三個(gè)工作日內(nèi),，供熱經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)與用戶簽定停供協(xié)議，并在約定的時(shí)間作停熱處理。停汽超過六個(gè)月的,，用戶應(yīng)當(dāng)辦理正式停汽手續(xù),，并在恢復(fù)用汽時(shí)繳納恢復(fù)用汽的直接工程費(fèi)。

第七十一條  臨時(shí)停止使用蒸汽的用戶要求恢復(fù)用汽的,，應(yīng)當(dāng)提前十五個(gè)工作日書面通知供熱經(jīng)營單位,，并辦理恢復(fù)供汽手續(xù)。供熱經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照用戶的申請時(shí)間接通供汽,。

第七十二條  用戶因故需要短時(shí)間停止使用蒸汽的,，應(yīng)當(dāng)通知供熱經(jīng)營單位，得到同意后方能關(guān)閉進(jìn)戶閥門,。在未得到供熱經(jīng)營單位同意前,，用戶應(yīng)當(dāng)在計(jì)量表后放空消壓。

第七十三條  采暖用戶應(yīng)當(dāng)按采暖季辦理臨時(shí)停熱,采暖期間不辦理停止供熱,。用戶應(yīng)在采暖期前一個(gè)月提出停供申請,，供熱經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)與用戶在三日內(nèi)辦理書面停供協(xié)議，并作停熱處理,。

第七十四條  已辦理停供的采暖用戶要求恢復(fù)用熱的,，應(yīng)當(dāng)在采暖期前一個(gè)月書面通知供熱經(jīng)營單位。用戶要求在采暖期間恢復(fù)供熱的,，在系統(tǒng)條件允許時(shí),，供熱經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)予以接通供熱。

第七十五條  新建用熱系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)在總體投入運(yùn)行正常使用一個(gè)采暖季以上,，并證明用熱設(shè)施安全可靠的,，方可提出停止供熱。

第七十六條  用戶變更,，用熱狀況不變的,，新老用戶應(yīng)當(dāng)持房屋轉(zhuǎn)讓的有效文件共同到供熱經(jīng)營單位辦理供熱合同的變更。供熱經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在三個(gè)工作日內(nèi)完成合同變更,。原用戶拖欠熱費(fèi)的,，應(yīng)當(dāng)在熱費(fèi)補(bǔ)齊后辦理合同變更。

第七十七條  用戶變更,，用熱狀況發(fā)生變化的,，由新用戶與供熱經(jīng)營單位重新簽訂供用熱合同,。原用戶拖欠熱費(fèi)的,，應(yīng)當(dāng)在熱費(fèi)補(bǔ)齊后，方可重新簽訂供用熱合同,。

第七十八條  用戶依法破產(chǎn),、被吊銷營業(yè)執(zhí)照或關(guān)閉的,供熱經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)予以銷戶。原址依法轉(zhuǎn)讓的,，新用戶應(yīng)當(dāng)重新辦理供用熱手續(xù),。

第七十九條  蒸汽用戶不得將蒸汽直接用于生產(chǎn)食品,、藥品。

第八十條  蒸汽用戶應(yīng)當(dāng)自建與供熱經(jīng)營單位凝水回收系統(tǒng)相匹配的凝水回收裝置,。

因公共系統(tǒng)原因或冷凝水在生產(chǎn)過程中被有害物質(zhì)污染不宜回收的,，用戶應(yīng)采取措施循環(huán)利用冷凝水熱量。

第八十一條  供熱經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在每年采暖期前對用戶采暖系統(tǒng)進(jìn)行檢查,。對發(fā)現(xiàn)的影響公用供熱系統(tǒng)安全的問題,，供熱經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)書面通知用戶進(jìn)行維修。經(jīng)驗(yàn)收合格后,，方可供熱,。

第六章 價(jià)格和收費(fèi)管理

第八十二條  供熱價(jià)格實(shí)行政府定價(jià)制度。供熱經(jīng)營單位要求調(diào)整供熱價(jià)格,，應(yīng)當(dāng)報(bào)供熱行政主管部門審核后,，由開發(fā)區(qū)物價(jià)管理部門依法確定。

第八十三條  供熱經(jīng)營單位非政府定價(jià)的收費(fèi)項(xiàng)目,，應(yīng)當(dāng)報(bào)開發(fā)區(qū)供熱行政主管部門審核后報(bào)物價(jià)部門備案,。需要審核備案的具體收費(fèi)項(xiàng)目由供熱行政主管部門和物價(jià)部門發(fā)布。

第八十四條  用戶應(yīng)當(dāng)按照合同約定按時(shí)向供熱經(jīng)營單位交納熱費(fèi),。

對超過采暖費(fèi)繳費(fèi)日期繳費(fèi)的用戶,，供熱經(jīng)營單位可以根據(jù)《天津市集中供熱管理規(guī)定》加收滯納金。

對拒不按規(guī)定繳納采暖費(fèi)的用戶,，供熱經(jīng)營單位可以根據(jù)《天津市集中供熱管理規(guī)定》對其停止供熱,。

第八十五條  蒸汽用戶應(yīng)當(dāng)如實(shí)申報(bào)使用量。實(shí)際使用量不足合同用量40%的,，按照合同用量的40%計(jì)算當(dāng)月蒸汽用量,。

供熱經(jīng)營單位在擴(kuò)初設(shè)計(jì)審查時(shí)，應(yīng)當(dāng)對用戶的蒸汽用量進(jìn)行審查,，對認(rèn)為申請用量不合理的,，應(yīng)當(dāng)與之進(jìn)行充分溝通，并在簽訂合同前將本條第一款的內(nèi)容告知用戶,。

分期使用蒸汽的用戶,，應(yīng)當(dāng)本著節(jié)約能源和資源的原則與供熱經(jīng)營單位協(xié)商確定分期建設(shè)的技術(shù)方案。

第八十六條  供熱經(jīng)營單位不按規(guī)定收取熱費(fèi),，用戶可以拒絕交納,，并向供熱行政主管部門或相關(guān)的職能部門投訴。在投訴事項(xiàng)處理過程中,，供熱經(jīng)營單位不得停止供熱,。

第七章  附則

第八十七條  本辦法由開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

第八十八條  本辦法自二〇一一年五 月十一 日起實(shí)施，二〇一六年 四月 十日廢止,。二〇〇三年八月八日頒布的《天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)供熱管理辦法》（試行）于二〇一一年五月十日廢止,。