天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)關(guān)于開發(fā)區(qū)開展第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查的通知

工委,、管委會(huì)各有關(guān)部門,、單位、直屬企業(yè),，有關(guān)駐區(qū)單位：

根據(jù)《全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查條例》規(guī)定,，國(guó)務(wù)院決定于2018年開展第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查（簡(jiǎn)稱普查）,。按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于開展第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查的通知》（國(guó)發(fā)〔2017〕53號(hào)）和《天津市人民政府關(guān)于我市開展第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作的通知》（津政發(fā)〔2018〕11號(hào)）《天津市濱海新區(qū)人民政府關(guān)于我區(qū)開展第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作的通知》（津?yàn)I政發(fā)〔2018〕23號(hào)）精神，管

委會(huì)要求各有關(guān)部門要嚴(yán)格遵照國(guó)務(wù)院提出的“全國(guó)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、部門分工協(xié)作,、地方分級(jí)負(fù)責(zé)、各方共同參與”原則,，統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，優(yōu)化方式，突出重點(diǎn),，創(chuàng)新手段,，認(rèn)真做好普查的宣傳動(dòng)員和組織實(shí)施工作。現(xiàn)就開發(fā)區(qū)開展全國(guó)第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作通知如下,。

一,、普查目的和意義

全面調(diào)查我區(qū)第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模、布局和效益,，了解產(chǎn)業(yè)組織,、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)技術(shù),、產(chǎn)業(yè)形態(tài)的現(xiàn)狀以及各生產(chǎn)要素的構(gòu)成,，摸清全部法人單位資產(chǎn)負(fù)債狀況和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，進(jìn)一步查實(shí)各類單位的基本情況和主要產(chǎn)品產(chǎn)量,、服務(wù)活動(dòng),，全面準(zhǔn)確反映供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、新動(dòng)能培育壯大,、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)等方面的新進(jìn)展,。通過普查，完善覆蓋國(guó)民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)的基本單位名錄庫(kù)以及部門共建共享,、持續(xù)維護(hù)更新的機(jī)制,，進(jìn)一步夯實(shí)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)，推進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算改革,，推動(dòng)加快構(gòu)建現(xiàn)代統(tǒng)計(jì)調(diào)查體系,，為加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,、科學(xué)制定中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃,、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供科學(xué)準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)信息支持。

二,、普查對(duì)象和范圍

普查對(duì)象為開發(fā)區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的全部法人單位,、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶,。

具體范圍包括：采礦業(yè)，制造業(yè),，電力,、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè),，建筑業(yè),，批發(fā)和零售業(yè)，交通運(yùn)輸,、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè),，住宿和餐飲業(yè)，信息傳輸,、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè),，金融業(yè)，房地產(chǎn)業(yè),，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè),，科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)，水利,、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè),，居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè),，教育,，衛(wèi)生和社會(huì)工作，文化,、體育和娛樂業(yè),，公共管理、社會(huì)保障和社會(huì)組織等,。

三,、普查內(nèi)容和時(shí)間

普查的主要內(nèi)容包括普查對(duì)象的基本情況、組織結(jié)構(gòu),、人員工資,、生產(chǎn)能力、財(cái)務(wù)狀況,、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和服務(wù)活動(dòng),、能源消費(fèi)、研發(fā)活動(dòng),、信息化建設(shè)和電子商務(wù)交易情況等,。

普查標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)為2018年12月31日，普查時(shí)期資料為2018年年度資料。

四,、普查組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)對(duì)普查工作的組織和領(lǐng)導(dǎo),，我委決定成立天津開發(fā)區(qū)開展第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組（簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組），負(fù)責(zé)普查重大問題的研究和決策,。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由管委會(huì)主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任,，副組長(zhǎng)由各成員單位的分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。成員單位由工委（管委會(huì)）辦公室,、黨建工作部,、兩新辦、發(fā)改局,、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行局、商務(wù)局,、投促局,、智促局、新經(jīng)濟(jì)局,、貿(mào)促局,、科工局、財(cái)政局,、金融局,、人社局、規(guī)國(guó)局,、建交局,、環(huán)保局、審計(jì)局,、安監(jiān)局,、國(guó)資局、行政審批局,、西區(qū)辦,、中區(qū)辦、泰達(dá)街道,、南港綜合辦,、南港經(jīng)發(fā)局、南港規(guī)建局,、南港環(huán)保局,、南港公用局、南港安監(jiān)局,、市場(chǎng)監(jiān)管局,、稅務(wù)局、公安開發(fā)分局、社保開發(fā)分中心,、一汽大眾基地公司（南部新興產(chǎn)業(yè)區(qū)開發(fā)公司）,、逸仙園公司、微電子總公司,、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)區(qū)總公司等部門組成,。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)普查的具體組織實(shí)施和協(xié)調(diào)工作,，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行局,，辦公室主任由經(jīng)濟(jì)運(yùn)行局負(fù)責(zé)同志兼任，日常工作由經(jīng)濟(jì)運(yùn)行局普查辦承擔(dān),。

各單位要切實(shí)履行職責(zé),，加強(qiáng)對(duì)普查工作的組織、宣傳,。對(duì)普查工作中遇到的困難和問題,，要及時(shí)采取措施，切實(shí)予以解決,。要廣泛動(dòng)員和組織社會(huì)力量積極參與并認(rèn)真配合普查工作,，確保普查工作順利進(jìn)行。

五,、普查職責(zé)分工

普查工作涉及范圍廣,、參與部門多、技術(shù)要求高,、工作難度大,，領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要按照職責(zé)分工共同開展普查工作（具體詳見附件）。

六,、普查經(jīng)費(fèi)保障

普查經(jīng)費(fèi)由財(cái)政局按照管委會(huì)要求做好資金保障工作,。

七、普查工作要求

（一）堅(jiān)持依法普查,。所有普查工作人員和普查對(duì)象必須嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法實(shí)施條例》和《全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查條例》的規(guī)定,，按時(shí)、如實(shí)地填報(bào)普查表,。任何單位和個(gè)人不得虛報(bào),、瞞報(bào)、拒報(bào),、遲報(bào),，不得偽造、篡改普查數(shù)據(jù),。普查取得的單位和個(gè)人資料,，嚴(yán)格限定用于普查目的,，不作為任何單位對(duì)普查對(duì)象實(shí)施處罰的依據(jù)。各級(jí)普查機(jī)構(gòu)及其工作人員,，對(duì)在普查中所知悉的國(guó)家秘密和普查對(duì)象的商業(yè)秘密,，必須履行保密義務(wù)。

（二）確保數(shù)據(jù)質(zhì)量,。持續(xù)深化統(tǒng)計(jì)管理體制改革,，進(jìn)一步提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)性，建立健全普查數(shù)據(jù)質(zhì)量追溯和問責(zé)機(jī)制,，全面實(shí)施嚴(yán)重統(tǒng)計(jì)失信企業(yè)公示和聯(lián)合懲戒制度,，推動(dòng)統(tǒng)計(jì)、市場(chǎng)監(jiān)管,、稅務(wù),、銀行等部門和單位對(duì)企業(yè)的信用狀況實(shí)行互認(rèn)。統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)要加大對(duì)普查工作中違法違紀(jì)行為的查處和通報(bào)曝光力度,，堅(jiān)決杜絕人為干擾普查工作的現(xiàn)象,，確保普查工作順利進(jìn)行和普查數(shù)據(jù)真實(shí)可信。對(duì)于應(yīng)當(dāng)給予黨紀(jì)政紀(jì)處分或組織處理的,，由統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)及時(shí)移送任免機(jī)關(guān)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或組織（人事）部門依法依規(guī)嚴(yán)肅處理,。

（三）加強(qiáng)規(guī)范統(tǒng)一,。規(guī)范使用國(guó)家統(tǒng)一的元數(shù)據(jù)庫(kù)，充分利用“多證合一”改革成果,，健全部門聯(lián)動(dòng)的統(tǒng)計(jì)單位名錄庫(kù)持續(xù)維護(hù)更新機(jī)制,，貫徹國(guó)家統(tǒng)一的經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)采集、處理,、交換,、共享標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)一的普查區(qū)劃分標(biāo)準(zhǔn),，積極落實(shí)國(guó)家統(tǒng)計(jì)地理信息系統(tǒng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),。

（四）提升信息化水平。廣泛應(yīng)用部門行政記錄,，全面推廣應(yīng)用電子簽名,，采取網(wǎng)上填報(bào)與手持電子終端等設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)采集數(shù)據(jù)相結(jié)合的方式開展普查，探索直接使用智能手機(jī)采集數(shù)據(jù),，完善統(tǒng)計(jì)電子地理信息系統(tǒng)更新機(jī)制,，提高普查數(shù)據(jù)采集抗干擾能力和數(shù)據(jù)采集處理效能，減輕基層普查人員工作負(fù)擔(dān),。

（五）注重宣傳引導(dǎo),。各級(jí)普查機(jī)構(gòu)應(yīng)協(xié)調(diào)宣傳部門認(rèn)真做好普查宣傳的策劃和組織工作。發(fā)揮新聞媒體作用，廣泛深入宣傳經(jīng)濟(jì)普查的重要意義和要求,，宣傳普查工作中涌現(xiàn)出的典型事跡,，報(bào)道違法違紀(jì)案件查處情況，教育廣大普查人員依法開展普查,，引導(dǎo)廣大普查對(duì)象依法配合普查,，為普查工作順利實(shí)施創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。

附件：1.天津開發(fā)區(qū)開展第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

        2.天津開發(fā)區(qū)開展第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室名單

        3.領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位職責(zé)分工

2018年7月17日