天津市濱海新區(qū)新村街道2024年度法治政府建設(shè)情況報告 |
2024年,新村街道在區(qū)委,、區(qū)政府的正確領(lǐng)導下,,深入貫徹黨的二十屆三中全會精神,著力推動習近平法治思想學習貫徹走深走實,,全面推進法治建設(shè)“一規(guī)劃兩綱要”落地見效,,堅持法治濱海,、法治政府,、法治社會一體建設(shè),堅持依法治街與依法行政共同推進,,強化依法治理能力,,全面推進依法決策、依法行政,,為努力建設(shè)港產(chǎn)城充分融合,、宜居宜業(yè)宜樂宜游的美麗新城區(qū)提供法治保障。現(xiàn)將我街道2024年法治建設(shè)情況總結(jié)如下:
一,、主要舉措和成效
(一)強化組織領(lǐng)導,,構(gòu)建法治新格局
一是突出專題學習,履行第一責任人職責,。壓實主體責任,,建立領(lǐng)導干部領(lǐng)學制度。通過理論學習中心組專題研討形式,,系統(tǒng)開展習近平法治思想學習活動,。全年組織專題學習會議9次,重點研究《習近平總書記關(guān)于<中共中央關(guān)于進一步全面深化改革,、推進中國式現(xiàn)代化的決定>的說明》,、《新征程上的一份綱領(lǐng)性文件——黨的二十屆三中全會側(cè)記》、《為千秋偉業(yè)夯基固本——習近平法治思想引領(lǐng)新時代全面依法治國紀實》及習近平法治思想等核心成果,。
二是深化法治教育,,提升法治思維。組織全街干部參加國家工作人員網(wǎng)上學法用法學習,,確保全員參加,,全員通過。督促領(lǐng)導干部自覺尊法學法守法用法,,不斷增強法治意識,,用法治思維思考并處理問題。采用“雙線融合”模式擴大覆蓋面,線上依托街道公眾號及社區(qū)公共法律服務(wù)微信群,,定期推送習近平法治思想的內(nèi)涵,、精神內(nèi)核、重大意義等信息,。線下組織法律專題培訓,,加強培訓指導,提升基層法治隊伍專業(yè)能力,。
(二)完善制度體系,,健全法治保障
一是健全行政決策運行機制。系統(tǒng)推進街道內(nèi)控制度建設(shè),,強化議事決策規(guī)范化管理,,將《新村街道工委“三重一大”事項決策實施細則》《新村街道工委議事決策規(guī)則》《新村街道辦事處主任辦公會議事規(guī)則》等制度嚴格嵌入日常工作。同步升級保密管理體系,,修訂完善《新村街道微信工作群管理制度》《新村街道外包服務(wù)保密管理制度》,,全面提升保密工作質(zhì)量,明確保密工作細節(jié)規(guī)范,,進一步健全保密工作機制,。
二是充分發(fā)揮法律顧問作用。推行政府法律顧問制度,,在街道設(shè)立法律顧問,,完善法律顧問參與行政決策工作機制和保障機制,發(fā)揮在制定重大行政決策,、推進依法行政,、處理歷史遺留問題及涉法事務(wù)中的事前咨詢論證、事中審查把關(guān)和事后監(jiān)督救濟的積極作用,,有效防范了決策的法律風險,。全年審核各類合同、協(xié)議等190余份,,協(xié)助處理信息公開,、舉報、投訴及各類申請40余件,,有效防范法律風險,。
(三)嚴格行政執(zhí)法,規(guī)范執(zhí)法行為
一是規(guī)范行政執(zhí)法程序,。對標新區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)督考核指標體系,,依托區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)督平臺,嚴格落實行政執(zhí)法“三項制度”,,為執(zhí)法隊員配置執(zhí)法記錄設(shè)備,,對行政相對人及委托人進行詢問調(diào)查,進行全過程音視頻及文字記錄。開展案卷評查工作,,對標濱海新區(qū)行政執(zhí)法案件質(zhì)量評查標準,,嚴格評查案卷的流程、內(nèi)容,,確保評查案卷數(shù)量不低于年度行政執(zhí)法案件總數(shù)的5%,。
二是加大執(zhí)法人員管理力度。嚴格落實行政執(zhí)法人員持證上崗,、亮證執(zhí)法的工作要求,,遵守執(zhí)法程序,做到“依法,、文明,、公正、公開”執(zhí)法,。建立健全執(zhí)法人員學習培訓制度,,定期組織隊員集中學法和交流研討,,并通過觀看警示教育片等方式,,針對性地開展警示教育。暢通投訴渠道,,設(shè)立監(jiān)督舉報熱線電話,,主動接受群眾監(jiān)督,及時處理違法違紀問題,。
(四)夯實基層基礎(chǔ),,健全法治體系
一是推廣法律服務(wù)。按要求配備駐街道,、社區(qū)法律顧問15名,,統(tǒng)一掛牌,公示律師信息,。組織駐社區(qū)法律顧問定期開展法治宣傳講座,,培養(yǎng)“法律明白人”112人。扎實推進“五室聯(lián)建”工作模式,,打造“新村楓景”社區(qū)調(diào)解陣地,,構(gòu)建法治協(xié)同聯(lián)動服務(wù)機制。全年各級實體平臺共開展律師現(xiàn)場值班92次,,開展法治講座27場,,現(xiàn)場接待群眾咨詢250人次,電話解答咨詢30人次,,微信推送普法信息250余條,,宣傳受眾1800余人。
二是加強陣地建設(shè)。截至2024年底,,實現(xiàn)了民主法治宣傳陣地全覆蓋,,其中包含丹東里、向陽里兩個精品民主法治宣傳陣地,,以“法韻新村”為主題,,針對習近平法治思想、“八五”普法,、《憲法》《民法典》《天津市法治宣傳教育條例》等宣傳重點,,及時更新普法宣傳欄和標語標牌,加強法治文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,設(shè)立法治宣傳欄,、法治宣傳櫥窗20余個,通過LED電子屏,、循環(huán)廣播等媒介,,積極開展普法宣傳。利用法治長廊,、法治宣傳欄,、普法教育活動室等陣地,廣泛開展以案普法,、以案釋法,、法治講座等各種形式的法治宣傳教育。
三是提升青少年法治素養(yǎng),。積極開展習近平法治思想進校園活動,,以《中華人民共和國未成年人保護法》《中華人民共和國預(yù)防未成年人犯罪法》《天津市未成年人保護條例》《天津市預(yù)防未成年人犯罪條例》等法律宣傳為核心內(nèi)容,推動校園普法常態(tài)化,。全年舉辦線下青少年法治宣講活動9場次,,覆蓋300余人次。同步強化社區(qū)法治陣地宣傳,,營造全社會關(guān)愛未成年人的法治氛圍,。
(五)深化普法宣傳,營造良好法治氛圍
一是有針對性開展法治宣傳教育,。各科室,、各社區(qū)、駐社區(qū)法律顧問,,充分發(fā)揮各自職能作用和專業(yè)優(yōu)勢,,以落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制為抓手,以宣傳業(yè)務(wù)工作涉及法律法規(guī)為重點,,開展送法進機關(guān),、進社區(qū),、進企業(yè)活動40余次,組織法治講座30場,。針對性開展《民法典》《國家安全法》《法律援助法》《信訪條例》法律法規(guī)宣講50余次,。與新區(qū)人民檢察院、新區(qū)人民法院,、新區(qū)司法局,、塘沽五中等單位共建普法志愿者服務(wù)隊,建成青少年法制教育基地模擬法庭1家,。在國家安全教育日,、民法典宣傳月、禁毒宣傳月,、憲法宣傳周等重要時間節(jié)點,,依托社區(qū)青少年法制教育基地,聚焦“校園欺凌”“敲詐勒索”“電信詐騙”等熱點問題,,組織開展“青少年模擬法庭”活動,,提高青少年法治意識。
二是抓重要時間節(jié)點深化普法意識,。通過法治宣傳講座,、現(xiàn)場宣傳相關(guān)法律知識等形式,先后組織開展“美好生活·民法典相伴”,、“4·15”全民國家安全教育日,、“5·12”全國防災(zāi)減災(zāi)日,、“6·26”國際禁毒日,、婦女權(quán)益保障、青少年法治觀念,、掃黑除惡,、道路交通安全等多種類型主題法治宣傳教育活動。2024年5月以來,,開展一系列“民法典宣傳月”活動,,使法治精神更加深入人心。2024年12月開展“憲法宣傳周”活動,,推動憲法精神進機關(guān),、進社區(qū)、進校園,,加強憲法宣傳教育,,弘揚憲法精神,維護憲法權(quán)威,。
三是創(chuàng)新方式開展普法宣傳,。通過“最新村”微信公眾號,、“新村街道辦事處”新浪微博賬號發(fā)布活動信息及法律法規(guī)知識24條。建立公共法律服務(wù)微信群15個,,推送法治信息500余條,,依托“12348”天津法網(wǎng),為群眾提供法律咨詢服務(wù),。引導機關(guān)干部和轄區(qū)居民積極關(guān)注中國普法,、天津司法“兩微一端”。
(六)深化治理體系,,提升法治能力
一是加強政務(wù)公開工作,。在工作中堅持把政務(wù)公開工作深入融入機關(guān)效能建設(shè),嚴格遵循《政府信息公開條例》,,制定完善相關(guān)工作制度,,確保定崗定責,分工明確,,責任到人,,避免推諉扯皮現(xiàn)象的發(fā)生。動態(tài)調(diào)整權(quán)責清單,,按時公開年度“三公”經(jīng)費和預(yù)算,,及時做好依申請公開政府信息答復工作。
二是重視行政應(yīng)議應(yīng)訴工作,。認真落實“法治街道”理念,,提升公職人員法治素養(yǎng)。在行政訴訟中,,自覺接受法院監(jiān)督,、配合法院審判活動,2024年行政出庭應(yīng)訴率100%,。嚴格落實行政負責人出庭應(yīng)訴規(guī)定,,注重加強內(nèi)部工作人員管理和培訓工作,未出現(xiàn)因不履職,、不作為導致敗訴的案件,。
二、履行推進法治建設(shè)第一責任人職責情況
認真落實《黨政主要負責人履行推進法治建設(shè)第一責任人職責規(guī)定》,,街黨工委9次召開專題會議,,研究審議《新村街道2023年度法治政府建設(shè)情況報告》《2024年新村街道普法依法治理工作辦法》、新村街道“法韻新村”法治陣地項目,、研究街道“八五”普法工作等,,重點傳達學習了習近平法治思想及區(qū)委常委會有關(guān)法治工作的會議精神,深入學習黨內(nèi)法規(guī),,全面推動落實法治建設(shè)工作,。持續(xù)深入推動黨政主要負責人切實履行推進法治建設(shè)第一責任人職責,,完成街道領(lǐng)導班子2024年度述法工作。
三,、存在的不足之處
2024年新村街道法治建設(shè)工作取得了一定成效,,但與全面推行依法行政、建設(shè)法治政府的目標仍存在差距和不足,。主要表現(xiàn)為:一是街道法治動能有待增強,。街道干部運用法治思維解決復雜問題的能力仍需提升,傳統(tǒng)法律思維慣性尚未完全消除,。街道部分部門對“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制落實存在薄弱環(huán)節(jié),,重要節(jié)點的法治宣傳存在執(zhí)行延遲或內(nèi)容缺位的情況。二是社區(qū)法治效能發(fā)揮不充分,?;鶎印胺擅靼兹恕标犖殡m具規(guī)模,但存在職能發(fā)揮淺層化傾向,,多局限于常規(guī)事務(wù)性工作,,法治宣傳引領(lǐng)作用未充分激活。社區(qū)法治陣地略顯同質(zhì)化,,應(yīng)加強結(jié)合地域特色打造差異化品牌,,陣地資源利用率亟待提升。三是普法治理創(chuàng)新性不足,。普法工作仍以任務(wù)導向為主,,對群眾實際法律需求、重點普法群體及新興領(lǐng)域關(guān)注不足,,導致宣傳精準度與參與度受限,。創(chuàng)新性普法項目供給較少,居民對法治建設(shè)的獲得感,、幸福感和滿意度仍有提升空間,。
四、下一年度主要工作安排
一是提升全體干部法治思維,。進一步提高領(lǐng)導干部運用法治思維和法治方式推動發(fā)展的能力,深入學習習近平法治思想,,持續(xù)加大依法行政知識培訓力度,,充分利用各種教育資源,通過學習培訓,,牢固樹立全體干部憲法法律至上,、法律面前人人平等、權(quán)由法定,、權(quán)依法使等基本法治觀念,,提高運用法治思維和法治方式解決問題的能力,,切實推動法治建設(shè)行穩(wěn)致遠。
二是推動“誰執(zhí)法誰普法”落實,。進一步明確各部門普法責任,,要求各部門結(jié)合業(yè)務(wù)工作實際,通過執(zhí)法檢查與現(xiàn)場宣教相結(jié)合,,安全檢查與案例宣教相結(jié)合,,重大節(jié)日或紀念日活動與普法宣傳相結(jié)合等方式,充分發(fā)揮各自專業(yè)優(yōu)勢,,結(jié)合本部門法律法規(guī)的實施,,在日常工作過程中,主動向管理對象,、服務(wù)對象,、執(zhí)法對象和社會公眾解答有關(guān)法律問題,增強普法工作的針對性和實效性,。
三是以“法律明白人”為引領(lǐng)進行法治宣傳,。激發(fā)14個社區(qū)112名“法律明白人”的法治工作帶頭作用,結(jié)合實際,,定期組織針對性強的業(yè)務(wù)培訓,,進一步提高其運用法律知識協(xié)助化解基層矛盾的能力,使“法律明白人”聯(lián)系法律顧問開展相關(guān)工作,、開展矛盾糾紛隱患排查,、利用各類公共法律服務(wù)平臺進行法治宣傳的積極引領(lǐng)作用得以充分發(fā)揮,逐步推動各社區(qū)形成尊法學法守法用法的濃厚氛圍,。
四是以陣地建設(shè)為重點進行法治宣傳,。進一步加強街道、社區(qū)法治文化陣地建設(shè)提升工作,,按照嵌入式設(shè)計,、沉浸式教育、融合式服務(wù)的理念,,打造各具特色的法治文化陣地,,讓法治政府建設(shè)工作深入民心。深度挖掘轄區(qū)內(nèi)特有的文化旅游優(yōu)越資源,,創(chuàng)建有特色,、有亮點的主題普法宣傳陣地,突出體現(xiàn)法治元素,將法治文化與傳統(tǒng)文化,、紅色文化,、地方文化、行業(yè)文化相融合,。
五是有重點地持續(xù)推進人民群眾法治教育,。針對轄區(qū)重點人群,,整合轄區(qū)內(nèi)“五老”資源,聯(lián)合相關(guān)法律部門進行專業(yè)普法,,進一步拉近法治與居民群眾之間的距離,,為群眾排憂解難的同時,精準助力基層社區(qū)綜合治理,,進一步提高社區(qū)居民運用法律維護自身權(quán)益,、化解矛盾糾紛的能力和水平,最大限度的將矛盾糾紛化解在基層,、消除在萌芽,。
天津市濱海新區(qū)人民政府新村街道辦事處
2025年3月31日
主辦單位:天津市濱海新區(qū)人民政府辦公室
承辦單位:天津市濱海新區(qū)互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室
網(wǎng)站標識碼:1201160001