新村街道黨工委關(guān)于四屆區(qū)委第一輪第二批巡察集中整改進展情況的通報

（社會公開全稿）

按照區(qū)委巡察工作統(tǒng)一部署,，2022年8月1日至9月14日,，區(qū)委巡察六組對新村街及所屬14個社區(qū)開展了常規(guī)巡察，并于11月3日反饋了巡察意見,。按照巡察工作有關(guān)要求,，現(xiàn)將巡察集中整改進展情況予以公布,。

一,、組織落實巡察整改情況

（一）提高政治站位，認真履行巡察整改主體責任

新村街道黨工委高度重視巡察整改工作,，從講政治的高度扎實落實區(qū)委巡察整改工作要求,，主動認賬領(lǐng)帳，嚴格對標對表,，動真碰硬治頑疾,，對癥下藥抓整改，舉一反三建制度,，全力以赴推動巡察整改任務(wù)落地見效,，確保條條要整改，件件有著落,。街工委成立了巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，形成一級抓一級、層層抓落實,、分工協(xié)作,、職責明確的巡察整改工作格局，全面加強對巡察整改工作的組織協(xié)調(diào),、整體推進和督促落實工作,。扎實落實整改舉措，采取動態(tài)管理,、臺賬推進,、掛賬銷號的方式，確保不折不扣完成整改任務(wù),。

（二）主動擔當作為,，扎實履行整改第一責任人職責

新村街道黨工委主要負責人堅持把巡察整改作為一項重大政治任務(wù)來抓，對問題整改工作親自部署,，親自過問,，親自把關(guān)，堅持以上率下,，層層傳導(dǎo)壓力,、壓實責任,，確保整改工作不折不扣落實到位。集中整改以來,，先后主持召開巡察整改動員會,、巡察整改專題會、巡察整改黨工委會等8次,，就做好巡察整改各環(huán)節(jié)工作提出具體要求,，持續(xù)加強對巡察整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，推動形成全面整改的良好工作局面,。

（三）加強溝通協(xié)調(diào),，認真落實巡察整改工作有關(guān)要求

集中整改以來，新村街深入學習貫徹區(qū)委關(guān)于巡察整改工作的有關(guān)要求,，認真落實好區(qū)委巡察組關(guān)于巡察整改工作的具體安排,，多次和區(qū)委巡察組溝通解決巡察整改中存在的問題。同時多次協(xié)調(diào)區(qū)有關(guān)職能部門配合做好整改工作,，有效推動解決重點難點問題,。

二、反饋問題整改落實情況

新村街道黨工委嚴格按照區(qū)委巡察反饋指出的問題和意見建議,，逐一落細落實,，既全面抓好每項整改任務(wù)，又扭住最關(guān)鍵最要害的問題深化整改,，切實推動問題整改落地見效,。

（一）關(guān)于政治站位不夠高，貫徹落實黨中央,、市委,、區(qū)委決策部署有差距問題的整改情況

（1）針對學習貫徹習近平總書記重要指示批示精神有差距，推動落實市委,、區(qū)委工作部署主動性不夠的問題,，新村街道堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅決貫徹落實黨中央,、市委,、區(qū)委工作要求，結(jié)合新村街道實際進行研究部署,，及時督促跟進,，不斷提升政治判斷力、政治領(lǐng)悟力,、政治執(zhí)行力,。

一是提高政治站位，強化理論武裝。對習近平總書記關(guān)于基層治理重要指示精神和黨中央,、國務(wù)院《關(guān)于加強基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的意見》和市,、區(qū)相關(guān)文件精神進行及時傳達學習，堅持舉一反三,，嚴格執(zhí)行“第一議題”制度,，將習近平總書記重要講話精神和市委、區(qū)委重要指示批示精神作為黨工委會議第一議題,，確保學習常態(tài)化,、制度化，推動各項部署及時落實落地,。

二是深化行動自覺,。切實增強抓好基層治理的緊迫感和責任感，結(jié)合新村街道重點工作和民心工程等事項,，集體研究制定《新村街道2022年度關(guān)于深化城市基層黨建引領(lǐng)基層治理的具體舉措》,，圍繞五個要點要求,，推進17項工作任務(wù),、明確43個具體舉措，切實提升街域基層治理現(xiàn)代化水平,。

三是壓實主體責任,。通過召開專題整改會議、聯(lián)合執(zhí)法,、加強宣傳教育等措施,，“點、線,、面”結(jié)合,，街指揮部、群防群控專班,、各社區(qū)加強對政策落實情況的檢查督導(dǎo),，經(jīng)常性的深入社區(qū)、企業(yè),、商戶等一線,，對發(fā)現(xiàn)的問題及時督促整改。

四是加強資產(chǎn)管控,。高度重視車棚管理問題,，街道主要負責同志親自主持召開專題整改部署會研究車棚管理問題，本著合法合規(guī)化管理,、依法處置違法經(jīng)營侵占行為等原則,，針對問題車棚逐一梳理，采取分類處置方式推動落實整改，確保公建配套依法規(guī)范使用,。加大聯(lián)合執(zhí)法力度,，對違規(guī)使用車棚行為嚴肅查處。

（2）針對貫徹新發(fā)展理念不到位,，發(fā)展街鎮(zhèn)經(jīng)濟用力不夠的問題,，以建立高素質(zhì)專業(yè)招商隊伍為目標，不斷創(chuàng)新工作機制,，聚焦街道資源優(yōu)勢,，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局,，推動街域經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,。

一是加大招商力度。堅持以商招商,、產(chǎn)業(yè)招商,，立足新村街道優(yōu)勢資源，圍繞醫(yī)療健康,、商貿(mào)服務(wù)和樓宇經(jīng)濟三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),，廣泛搜集項目信息，統(tǒng)籌推進產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展,，狠抓項目簽約和落地,。同時利用網(wǎng)絡(luò)資源強化宣傳引導(dǎo)，及時發(fā)布重大項目推介信息和招商引資動態(tài)信息,，吸引優(yōu)秀企業(yè)入駐,。

二是提升招商能力。注重以干代訓(xùn),、以項代培,，在實戰(zhàn)中提升招商能力，不斷打造專業(yè)化招商隊伍,。通過安排招商干部到招商經(jīng)驗豐富的地區(qū)實踐鍛煉等做法,，不斷豐富招商引資新動能。建立健全“全員招商”工作機制,，主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,，各科室承擔招商引資任務(wù)，充分調(diào)動全街力量,。同時強化服務(wù)提升,，大力開展“雙萬雙服”活動，主動對接企業(yè)協(xié)助解決難題,。

三是注重統(tǒng)籌發(fā)展,。依托海河外灘公園,、步行街等核心商圈，多措并舉刺激經(jīng)濟增長,，進一步夯實街道經(jīng)濟發(fā)展底盤,，全面促進各類經(jīng)濟指標平穩(wěn)回升。系統(tǒng)梳理,、靈活處置街道現(xiàn)有閑置資產(chǎn),，創(chuàng)新閑置資產(chǎn)盤活新模式，將招商引資與盤活閑置資產(chǎn)全面結(jié)合,，依托轄區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),，為閑置房屋引進優(yōu)質(zhì)項目，切實促進資源合理利用,。

（3）針對以人民為中心的思想樹得不牢,，履職盡責有欠缺的問題，始終堅持強化宗旨意識,，街道主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊深入社區(qū),、深入群眾、深入企業(yè)一線積極開展調(diào)查研究,，加快解決群眾急難愁盼問題,。

一是進一步樹牢為民服務(wù)理念。充分發(fā)揮“12345便民服務(wù)熱線”“連心橋”作用,，對群眾反饋的問題,，快速響應(yīng),，及時解決,。針對難點工單和老大難問題工單，完善聯(lián)動協(xié)商制度確保群眾訴求第一時間得到解決,。

二是進一步拓寬民意反映渠道,。建立民生事項征集制度，通過人大代表,、居民代表,、黨員代表等形式，多層次拓寬民意收集渠道,，摸清百姓關(guān)切問題,，廣泛收集、征求服務(wù)群眾項目,，切實解決安裝防盜門,、晾衣桿、維修破損路面圍墻,、安裝扶手,、樓門亮化等改善民生問題項目,。

三是進一步增強履職盡責能力。組織社區(qū)開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),，完善“五議兩公開”制度,，做到流程規(guī)范化、標準化,，使得群眾經(jīng)費真正服務(wù)于群眾,。加大街道、公安,、安監(jiān),、執(zhí)法等多部門聯(lián)動及執(zhí)法檢查，強化社區(qū)網(wǎng)格日常巡查,，健全街道,、社區(qū)兩級矛調(diào)機制，定期召開征求意見會,，對群眾關(guān)切的各類問題切實有效化解,。

（4）針對底線思維欠缺，安全風險猶存的問題,，新村街道切實強化底線思維,，充分發(fā)揮基層網(wǎng)格的“哨點”作用，提升風險防范化解能力,，切實提升標準化,、規(guī)范化管理水平，從源頭消除安全生產(chǎn)風險隱患,。

一是加強檢查執(zhí)法力度,。對轄域內(nèi)轄區(qū)人員密集場所、大型商超等重點點位進行消防,、燃氣,、食品等方面進行定期安全檢查，及時清理安全隱患,，同時督促相關(guān)有關(guān)單位加強巡查和日常監(jiān)管,。

二是建立常態(tài)化監(jiān)管機制。組織街相關(guān)部門會同社區(qū),、網(wǎng)格員密切聯(lián)系溝通,，加大基層巡查力度，發(fā)現(xiàn)問題及時依法進行整改,。同時加強聯(lián)系培訓(xùn),，確保有險情發(fā)生時，信息報送及時,、流程規(guī)范,、內(nèi)容精準,、處置高效。

三是落實安全生產(chǎn)責任,。深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神,，定期組織召開安全生產(chǎn)警示教育會議，強化安全宣傳教育,，增強全民安全意識,。各部門結(jié)合自身安全生產(chǎn)職責落實屬地管理責任，將安全生產(chǎn)與業(yè)務(wù)工作融為一體齊抓共管,，督促轄區(qū)內(nèi)市場主體組織消防,、交通安全演練和應(yīng)急知識培訓(xùn)。

（二）關(guān)于落實全面從嚴治黨“兩個責任”不嚴不實,，重點領(lǐng)域存在廉潔風險問題的整改情況

（1）針對“一把手”履行第一責任人責任有欠缺的問題,，切實強化“一把手”全面從嚴治黨主體責任落實，加強監(jiān)督執(zhí)紀力度,，推動“一崗雙責”落地落實,。

一是嚴格落實民主集中制。召開黨工委會議再次傳達學習《中共濱海新區(qū)區(qū)委新村街道工委議事決策規(guī)則》和《中共濱海新區(qū)區(qū)委新村街道工委“三重一大”事項決策實施細則》,。嚴格遵循會前準備,、會議討論、會議表決,、形成決議的程序,，規(guī)范召開各級會議，規(guī)范會議記錄,。

二是推動工作標準化程序化,。對街道政府采購、招標投標流程進行梳理,，制定政府采購負面行為清單,，組織對街道內(nèi)控制度進行修訂，完善政府采購,、招標投標制度，并嚴格落實,，同時對政府采購,、招標投標法律法規(guī)及其實施條例進行學習培訓(xùn)。健全固定資產(chǎn)管理流程,，專人專管,，完善實物登記臺賬、使用臺賬,，執(zhí)行申請審批制度,。

三是強化“一把手”監(jiān)督,。組織深入學習《中共中央關(guān)于加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》。通過印發(fā)提示函,、主動約談等多種形式提醒“一把手”履行全面從嚴治黨“第一責任人”職責,。進一步壓實領(lǐng)導(dǎo)班子一崗雙責，對全面從嚴治黨問題清單進行梳理,，尤其注重結(jié)合本崗實際,，將存在問題的清單逐條進行全面核對修改。在重要時間節(jié)點,，通過通報典型案例,、觀看警示教育片等形式教育機關(guān)廣大黨員干部切實增強底線意識和紅線意識。

（2）針對主體責任扛得牢不牢,，推動基層管黨治黨用力不足的問題,，持續(xù)強化責任落實和政治擔當，積極構(gòu)建一級抓一級,、一級帶一級,、一級促一級、層層抓落實的責任體系,，確?！案筒宓降住薄八鞯筋^”。

一是深化思想認識,。組織開展全面從嚴治黨專題研究會議,，研究制定全面從嚴治黨具體工作任務(wù)和工作舉措，明確每年至少研究專題工作2次,，進一步提高領(lǐng)導(dǎo)班子成員主責主業(yè)意識,。堅決貫徹落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定要求，壓實責任體系,，與社區(qū)簽訂全面從嚴治黨工作任務(wù)目標責任書,。

二是強化擔當作為。切實將區(qū)委會議精神和安排部署落實在崗位上,，貫徹到工作中,，體現(xiàn)在行動上，就轄域內(nèi)道路車輛停放及勞務(wù)人員聚集問題召開專題研究會議,，成立專項檢查組,，街道綜合執(zhí)法大隊聯(lián)合區(qū)有關(guān)部門進行聯(lián)合執(zhí)法，切實加強人員及車輛管理,。同時迅速落實完成道路護欄安裝,，明確管理區(qū)域，重新規(guī)劃車位,。

三是嚴肅公車管理,。嚴格落實《關(guān)于加強濱海新區(qū)公務(wù)用車使用管理的工作方案》《天津市黨政機關(guān)執(zhí)法執(zhí)勤用車管理辦法》及《新村街道辦事處公務(wù)車輛使用管理暫行辦法》文件規(guī)定,，建立執(zhí)法車輛相關(guān)管理臺賬，強化公車的日常使用管理,、審批與監(jiān)管,。對公車管理人員、使用人員開展專題業(yè)務(wù)培訓(xùn),，樹牢制度防線,，確保公車管理使用方面不出紕漏。同時加強對干部職工的宣傳教育,，嚴肅公車使用,。

（3）針對紀檢監(jiān)察工委履職不充分，重點環(huán)節(jié)關(guān)鍵領(lǐng)域缺乏監(jiān)督的問題,，不斷建立健全黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作機制,，進一步明確監(jiān)督重點，規(guī)范監(jiān)督方式,，使監(jiān)督更加有力,。

一是強化日常監(jiān)督。認真執(zhí)行《關(guān)于進一步加強完善新村街道廉政風險防控機制建設(shè)工作方案》,，做好紀檢監(jiān)察,、審計、人大,、群眾等各種監(jiān)督手段的統(tǒng)籌銜接,，用好基層小微權(quán)力“監(jiān)督一點通”等監(jiān)督平臺，發(fā)揮社區(qū)紀檢監(jiān)察聯(lián)絡(luò)站“探頭”作用,，有效推動全面從嚴治黨延伸到“最后一米”,。

二是完善監(jiān)督方式。通過參加相關(guān)會議,、日常監(jiān)督檢查,、不定期檢查抽查等多種形式，加強對“三重一大”決策事項程序的監(jiān)督力度,，嚴格按照“三重一大”決策程序把控決策事項,，避免廉政風險存在，杜絕監(jiān)督缺位問題,。堅持主動監(jiān)督,，靠前執(zhí)紀，從源頭上預(yù)防廉政風險,，進一步強化基層監(jiān)督體系作用，對風險問題抓早抓小,。

三是明確監(jiān)督重點,。將監(jiān)督“探頭”對焦“三重一大”事項,，通過會前介入、會中建議,、會后跟蹤的方式,，對全街“三重一大”事項決策進行全程跟蹤監(jiān)督。同時加強對民計民生領(lǐng)域補貼發(fā)放工作監(jiān)督,，進一步強化“三不”一體推進,。

（4）針對作風建設(shè)抓而不實，落實中央八項規(guī)定精神有偏差的問題,，堅持真抓實干,，在改進工作作風上下大力氣，嚴格落實中央八項規(guī)定精神,，推動黨風政風建設(shè)持續(xù)向好,。

一是健全完善工作流程。結(jié)合街道實際,，制定《新村街總工會經(jīng)費收支管理辦法》,，修訂《新村街道事業(yè)人員公務(wù)交通費用管理辦法》，進一步明確經(jīng)費使用范圍,、流程,、標準等內(nèi)容，確保使用規(guī)范,。進一步完善職工體檢,、報銷等工作流程，嚴格制度執(zhí)行,，強化把關(guān)審核,。從嚴落實“過緊日子”工作要求，確保有限資金用在刀刃上,。

二是強化職工教育培訓(xùn),。通過組織召開專題會議等形式，組織街道相關(guān)人員對上級政策文件進行再學習,、再解讀,、再體會，確保吃透文件內(nèi)涵,，把握文件精神,，切實提升工作人員業(yè)務(wù)水平和廉政法治意識。再此基礎(chǔ)上,，采取多種方式加強宣傳教育,，要求嚴格落實中央八項規(guī)定精神。

三是嚴肅監(jiān)督執(zhí)紀問責。嚴肅處理,、引以為戒,。對6人批評教育，1人談話提醒,，1人黨內(nèi)警告處分,。做到以案示警、以案明紀,、以案為鑒,，緊盯重要工作時間點，保持監(jiān)督高壓態(tài)勢,，壓實責任體系,，強化層層監(jiān)督，切實形成學法守法,、依紀行政的良好氛圍,。

（三）關(guān)于踐行新時代黨的組織路線有差距，干部隊伍建設(shè)有短板問題的整改情況

（1）針對黨建引領(lǐng)基層治理有欠缺的問題,，始終堅持“黨建引領(lǐng),，共同締造”，不斷在創(chuàng)新服務(wù)載體,、豐富治理手段,、統(tǒng)籌社會資源等方面下功夫，進一步完善新村街道基層治理新格局,。

一是堅持問題導(dǎo)向,。針對群眾反映的涉及群眾切身利益的問題，立即組織進行排查整改,，同時對社區(qū)治理痛點,、難點問題進行梳理，結(jié)合“四個走遍”等工作,，切實解決群眾難心事,、煩心事、愁心事,。

二是強化黨建引領(lǐng),。嚴格落實街道“大工委”、社區(qū)“大黨委”聯(lián)席會制度,，積極組織成員單位對社區(qū)黨建工作和社區(qū)建設(shè)管理中的重大事項進行協(xié)商,，強化社區(qū)和物業(yè)黨建聯(lián)建，積極打造“紅色物業(yè)”,，做到難題共解,、資源共享、社區(qū)共建。

三是深化協(xié)調(diào)統(tǒng)籌,。積極踐行“黨建引領(lǐng),，共同締造”工作理念,，充分整合轄區(qū)資源,，精準對接百姓需求。與燃氣公司,、中法供水,、濱海電力等轄區(qū)企事業(yè)單位建立良好共建關(guān)系，進行樓門亮化,、燃氣安全檢查,、綠地認領(lǐng)等多項共建活動，轄區(qū)黨員干部,、志愿者也積極參與其中,。

（2）針對推動基層黨組織建設(shè)乏力的問題，全面貫徹落實黨的二十大精神,，始終聚焦增強基層黨組織政治功能和組織功能,，堅持嚴密體系、夯實基礎(chǔ),、守正創(chuàng)新,，推動基層黨建實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

一是注重加強黨組織規(guī)范化建設(shè),。將“三會一課”,、組織生活會等黨內(nèi)政治生活落實情況納入社區(qū)評星定級考核，堅持問題導(dǎo)向,，分類指導(dǎo),，定期督查，進一步夯實基層組織建設(shè),。安排專人列席下級黨組織組織生活會,，發(fā)揮組織生活會“紅臉出汗”作用，真正嚴肅黨內(nèi)政治生活,。

二是注重增強基層黨建教育培訓(xùn),。每年定期對基層支部開展專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)，明確工作規(guī)范要求,，提升基層黨支部和黨支部書記議事研究能力,。利用黨的二十大精神宣講等形式，強化對社區(qū)“兩委”班子尤其是一把手的教育管理,。

三是注重基層黨組織隊伍建設(shè),。定期開展社區(qū)“兩委”街級半年聯(lián)審工作，落實基層黨建要情通報機制。抓好社區(qū)“兩委”班子隊伍后備人才庫建設(shè),，推動年富力強,、有思路、有能力的年輕干部進入社區(qū)“兩委”班子,，優(yōu)化班子結(jié)構(gòu),。健全社區(qū)工作者考核評議等制度基礎(chǔ)，充分發(fā)揮群團組織作用,，多措并舉加強社區(qū)干部隊伍穩(wěn)定性,。

（3）針對干部隊伍建設(shè)存在短板的問題，堅持黨管干部,、黨管人才,，緊緊圍繞新村街道實際，全面加強新時代干部隊伍建設(shè),，為街道發(fā)展提供堅強組織保證和人才支持,。

一是加強隊伍建設(shè)規(guī)劃。認真貫徹落實習近平總書記關(guān)于青年干部培養(yǎng)指示要求,，了解青年干部成長需求,，研究做好干部隊伍特別是中青年干部的梯隊建設(shè)。及時選優(yōu)配強街道機關(guān)中層領(lǐng)導(dǎo)干部,，干部結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,。同時結(jié)合職務(wù)職級調(diào)整、績效考核結(jié)果,，分類制定完善,、動態(tài)優(yōu)化科級干部及社區(qū)“兩委班子”的儲備庫，加快推進干部隊伍形成合理梯次結(jié)構(gòu),。

二是嚴格干部教育管理,。加強干部因私出國管理，制定《新村街道機關(guān)工作人員因私出國（境）管理辦法》,，嚴格遵照執(zhí)行,。嚴格落實審批程序，將干部因私出國納入街工委會決策事項,。全面完善街道干部請銷假制度,，對請銷假工作的審批權(quán)限和流程等進行細化，嚴格請銷假管理,，確保按流程科學操作,。

三是嚴肅選人用人程序。集中組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員研學《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》《公務(wù)員回避規(guī)定》等相關(guān)規(guī)定,，進一步強化黨管干部原則,，鑄牢嚴守規(guī)矩思想根基,。組織開展專題學習，制定干部選拔任用流程清單,，對相關(guān)工作規(guī)范進行梳理,，確保程序規(guī)范、運行順暢,。嚴守底線思維,，堅決執(zhí)行，確保程序規(guī)范,、嚴謹,。

三、存在的主要問題和進一步鞏固深化整改成果的措施與計劃安排

對存在部分問題整改不徹底,，舉一反三整改成效不明顯等問題。新村街黨工委將進一步提高政治站位,，樹牢“四個意識”,，對巡察反饋問題進行持續(xù)整改。對已經(jīng)完成的整改任務(wù),，要在常態(tài)化,、長效化方面再下功夫，適時組織開展“回頭看”,，堅決防止問題反彈回潮,；對已經(jīng)整改完成，需長期堅持的,，要防止“一陣風”和就事論事,，持續(xù)鞏固、強化整改成果,，持之以恒,，緊盯不放；對未徹底整改到位的,，按照既定目標和措施,，不松勁、不減壓,、不撒手,，一抓到底，并堅持常抓不懈,，確保整改見底到位,。以“老城廂、新發(fā)展,、最新村,、高質(zhì)量”為目標,，為努力建設(shè)宜居宜業(yè)宜游的美麗新村努力奮斗。

歡迎黨員,、干部,、群眾對巡察集中整改情況進行監(jiān)督。如有意見建議,，請及時向新村街黨工委反映,。聯(lián)系電話：022-25869913；郵政信箱：新村街道辦事處,；電子郵箱：[email protected],。