新村街道2022年度法治政府建設(shè)情況報(bào)告 |
2022年,,新村街道在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,,深入貫徹黨的二十大和二十屆一中全會精神,,全面推進(jìn)法治政府建設(shè),堅(jiān)持依法治街與依法行政共同推進(jìn),,強(qiáng)化依法治理能力,,全面推進(jìn)依法決策、依法行政,,為建設(shè)幸福,、平安、繁榮,、宜居,、擔(dān)當(dāng)新村提供法治保障。現(xiàn)將我街道2022年法治政府建設(shè)工作總結(jié)如下:
一,、工作開展情況
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
一是開展專題學(xué)習(xí),,強(qiáng)化依法行政。持續(xù)學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神,,專題學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想,。抓好“關(guān)鍵少數(shù)”學(xué)習(xí)教育,將習(xí)近平法治思想納入黨工委理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)內(nèi)容,。抓好黨員干部學(xué)習(xí)教育,,通過黨支部集體學(xué)習(xí)等方式,重點(diǎn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在中央全面依法治國工作會議上的講話等內(nèi)容,。抓好行政執(zhí)法人員學(xué)習(xí)教育,,嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,,加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),以嚴(yán)格管理提升行政執(zhí)法的規(guī)范化水平,。抓好法律明白人學(xué)習(xí)教育,,學(xué)員通過登錄天津市國家工作人員學(xué)法用法系統(tǒng)學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想,深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)悟習(xí)近平法治思想的核心要義,。
二是學(xué)習(xí)法律法規(guī),,履行責(zé)任職責(zé),。我街認(rèn)真落實(shí)《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》,,街黨工委5次召開專題會議,研究制定《新村街道加快推進(jìn)法治政府建設(shè)攻堅(jiān)行動方案》,、《2022年新村街道普法依法治理工作辦法》,、《新村街道關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層法治建設(shè)的實(shí)施方案》,重點(diǎn)傳達(dá)學(xué)習(xí)了習(xí)近平法治思想及區(qū)委常委會有關(guān)法治工作的會議精神,,深入學(xué)習(xí)宣傳黨內(nèi)法規(guī),,全面推動落實(shí)法治建設(shè)工作。持續(xù)深入推動黨政主要負(fù)責(zé)人切實(shí)履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),,做好2022年度述法工作,。
三是深化法治教育,培養(yǎng)法治人才,。健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度,,制定領(lǐng)導(dǎo)干部年度學(xué)法計(jì)劃,組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加黨工委會會前學(xué)法,、理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)法4次,,集體學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在中央全面依法治國工作會議上的講話、《充分認(rèn)識頒布實(shí)施民法典重大意義依法更好保障人民合法權(quán)益》《法治社會建設(shè)實(shí)施綱要(2020-2025年)》《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2021-2025年)》《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要——習(xí)近平法治思想是全面依法治國的根本遵循和行動指南》《習(xí)近平關(guān)于全面依法治國論述摘編——依法治國是堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義的本質(zhì)要求和重要保障》《論堅(jiān)持全面依法治國》《習(xí)近平法治思想概論》等內(nèi)容,。組織全街全體干部參加國家工作人員網(wǎng)上學(xué)法用法學(xué)習(xí),,確保全員參加,全員通過,,督促領(lǐng)導(dǎo)干部自覺尊法學(xué)法守法用法,,不斷增強(qiáng)法治意識,用法治思維思考并處理問題,。組織選聘街道法律顧問2名,。
(二)加強(qiáng)制度保障
一是深化重大行政決策機(jī)制。將《新村街道工委“三重一大”決策實(shí)施細(xì)則》《新村街道工委議事決策規(guī)則》《新村街道主任辦公會議議事規(guī)則》等制度嚴(yán)格應(yīng)用于街道工作實(shí)際,。將涉及街道經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,、民計(jì)民生、重大突發(fā)事件的處置等重要事項(xiàng)納入“三重一大”決策事項(xiàng)范圍,,遵守民主集中制原則,,對專業(yè)性較強(qiáng),、涉及公眾利益或影響較大的決策,在深入走訪調(diào)研,,廣泛咨詢并聽取專家,、法律顧問意見的基礎(chǔ)上,按規(guī)定程序進(jìn)行合法性審查,,確保街道工作有章可循,,規(guī)范有序運(yùn)行。
二是充分發(fā)揮法律顧問作用,。推行政府法律顧問制度,,在街道設(shè)立法律顧問,完善法律顧問參與行政決策工作機(jī)制和保障機(jī)制,,發(fā)揮在制定重大行政決策,、推進(jìn)依法行政、處理歷史遺留問題及涉法事務(wù)中的事前咨詢論證,、事中審查把關(guān)和事后監(jiān)督救濟(jì)的積極作用,,有效防范了決策的法律風(fēng)險(xiǎn)。全年審核各類合同,、協(xié)議等100余份,,協(xié)助處理信息公開、舉報(bào),、投訴及各類申請50余件,,有效防范法律風(fēng)險(xiǎn)。
(三)嚴(yán)格行政執(zhí)法
一是規(guī)范行政執(zhí)法程序,。對標(biāo)濱海新區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)督考核指標(biāo)體系,,依托區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)督平臺,嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,,為執(zhí)法隊(duì)員配置執(zhí)法記錄設(shè)備,,對行政相對人及委托人進(jìn)行詢問調(diào)查,進(jìn)行全過程音視頻及文字記錄,。開展案卷評查工作,,對標(biāo)濱海新區(qū)行政執(zhí)法案件質(zhì)量評查標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格評查案卷的流程,、內(nèi)容,,確保評查案卷數(shù)量不低于年度行政執(zhí)法案件總數(shù)的5%。
二是加大人員管理力度,。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法人員持證上崗,、亮證執(zhí)法的工作要求,遵守執(zhí)法程序,做到“依法,、文明,、公正、公開”執(zhí)法,。建立健全執(zhí)法人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度,,定期組織隊(duì)員集中學(xué)法和交流研討,并通過觀看警示教育片等方式,,針對性地開展警示教育,。暢通投訴渠道,設(shè)立監(jiān)督舉報(bào)熱線電話,,主動接受群眾監(jiān)督,,及時(shí)處理違法違紀(jì)問題。
(四)夯實(shí)基層基礎(chǔ)
一是推廣法律服務(wù),。按要求配備駐街道,、社區(qū)法律顧問15名,,統(tǒng)一掛牌,,公示律師信息。組織駐社區(qū)法律顧問定期開展法治宣傳講座,,培養(yǎng)“法律明白人”40余人,。全年各級實(shí)體平臺共開展律師現(xiàn)場值班101次,開展法治講座30場,,現(xiàn)場接待群眾咨詢283人次,,電話解答咨詢 75人次,微信推送普法信息300余條,,宣傳受眾2000余人,。
二是加強(qiáng)陣地建設(shè)。截至2022年底,,實(shí)現(xiàn)了民主法治宣傳陣地全覆蓋,,其中包含丹東里、擁軍里兩個(gè)精品民主法治宣傳陣地,,及時(shí)更新普法宣傳欄和標(biāo)語標(biāo)牌,,加強(qiáng)法治文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為社區(qū)設(shè)立法治宣傳欄,、法治宣傳櫥窗20余個(gè),、LED電子屏、循環(huán)廣播等媒介,。在區(qū)級陣地基地丹東里法治文化園共開展4次普法宣傳,,利用法治長廊、法治宣傳欄,、普法教育活動室等陣地,,圍繞憲法和民法典等法律,,廣泛開展以案普法、以案釋法,、法治講座等各種形式的法治宣傳教育,。開展民主法治社區(qū)創(chuàng)建活動,持續(xù)建設(shè)碧海龍都民主法治示范社區(qū),,提升基層社會治理能力和服務(wù)水平,。
(五)深化法治宣傳
一是有針對性開展法治宣傳教育。各科室,、各社區(qū),、駐社區(qū)法律顧問,結(jié)合疫情防控工作要求,、充分發(fā)揮各自職能作用和專業(yè)優(yōu)勢,,以落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制為抓手,以宣傳業(yè)務(wù)工作涉及法律法規(guī)為重點(diǎn),,開展送法進(jìn)機(jī)關(guān),、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)40余次,,組織法治講座30余場,。針對性開展《中華人民共和國民法典》、《法律援助法》,、《信訪條例》,、《公證服務(wù)指南》等法律法規(guī)宣講60余次。
二是抓重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)深化普法意識,。通過法治宣傳講座,、現(xiàn)場宣傳相關(guān)法律知識等形式,先后組織開展了“美好生活·民法典相伴”,、“4·15”全民國家安全教育日,、“5·12”全國防災(zāi)減災(zāi)日、“6·26”國際禁毒日,、“12·4”國家憲法日,、婦女權(quán)益保障、青少年法治觀念,、掃黑除惡,、道路交通安全等多種類型主題法治宣傳教育活動。共設(shè)立展板,、黑板報(bào)50余塊,、懸掛標(biāo)語橫幅80余條、派送宣傳手冊和手提袋4000余個(gè),累計(jì)開展宣傳活動20余場,,受眾1萬余人,。
三是利用創(chuàng)新方式接地氣普法宣傳。通過“最新村”微信公眾號,、“新村街道辦事處”新浪微博賬號發(fā)布活動信息及法律法規(guī)知識32條,。建立公共法律服務(wù)微信群15個(gè),推送法治信息700余條,,依托“12348”天津法網(wǎng),,為群眾提供法律咨詢服務(wù)。引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部和轄區(qū)居民積極關(guān)注中國普法,、天津司法“兩微一端”,。
(六)重視法治工作
一是重視行政應(yīng)議應(yīng)訴工作。我街認(rèn)真落實(shí)“法治街道”理念,,提高工作人員依法辦事能力,。在行政訴訟中,自覺接受法院監(jiān)督,、配合法院審判活動,,行政出庭應(yīng)訴率100%。嚴(yán)格落實(shí)行政負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴規(guī)定,,注重加強(qiáng)內(nèi)部工作人員管理和培訓(xùn)工作,,未出現(xiàn)因不履職、不作為導(dǎo)致敗訴的案件,。
二是加強(qiáng)政務(wù)公開工作。在工作中堅(jiān)持把政務(wù)公開工作與機(jī)關(guān)建設(shè)緊密結(jié)合起來,,貫徹實(shí)施《政府信息公開條例》,,制定完善相關(guān)工作制度,確保定崗定責(zé),,分工明確,,責(zé)任到人,避免推諉扯皮現(xiàn)象的發(fā)生,。動態(tài)調(diào)整權(quán)責(zé)清單,,按時(shí)公開年度“三公”經(jīng)費(fèi)和預(yù)算,及時(shí)做好依申請公開政府信息答復(fù)工作,。
二,、存在問題
2022年新村街道法治政府建設(shè)工作取得了一定成效,但與全面推行依法行政,、建設(shè)法治政府的目標(biāo)仍存在差距和不足,。主要表現(xiàn)為:一是街道、社區(qū)運(yùn)用法治思維解決處理問題的能力不足。二是個(gè)別行政執(zhí)法人員行政執(zhí)法程序不規(guī)范,,執(zhí)法水平有待提高,。三是普法宣傳開展不夠到位,對普法工作重視程度不夠,,創(chuàng)新招法較少,。
三、2023年工作安排
一是提升全體干部法治思維,。進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式推動發(fā)展的能力,,突出學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想,充分利用各種教育資源,,持續(xù)加大依法行政知識培訓(xùn)力度,,切實(shí)推動法治政府建設(shè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
二是加強(qiáng)依法行政隊(duì)伍建設(shè),。加強(qiáng)法治隊(duì)伍建設(shè),,積極組織開展行政執(zhí)法法律法規(guī)專項(xiàng)培訓(xùn),嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,,努力打造一支思想好,、業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng),、作?硬,、素質(zhì)高的法治隊(duì)伍,進(jìn)一步提升執(zhí)法公信力,。
三是創(chuàng)新法治宣傳教育模式,。充分利用街道微信公眾號、電子屏和法治宣傳櫥窗,、社區(qū)民主法治宣傳陣地等平臺,,積極開展法治政府建設(shè)相關(guān)宣傳工作,深入開展法治宣傳教育,,增強(qiáng)全民法治觀念,,努力使尊法學(xué)法守法用法在全社會蔚然成風(fēng)。
天津市濱海新區(qū)人民政府
新村街道辦事處
2023年2月23日
主辦單位:天津市濱海新區(qū)人民政府辦公室
承辦單位:天津市濱海新區(qū)互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室
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