2019年新村街法治政府建設(shè)報告 |
2019年,,新村街道深入貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,按照中共中央、國務(wù)院《法治政府建設(shè)實施綱要(2015-2020年)》和天津市實施意見的部署要求,,以建設(shè)職能科學(xué),、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明,、公開公正,、廉潔高效、守法誠信的法治政府為目標(biāo),,堅持依法全面履行政府職能,,科學(xué)民主合法行政決策,規(guī)范透明運(yùn)行行政權(quán)力,,切實有效保障人民權(quán)益,,全面推進(jìn)依法行政,各項工作有序,、良好開展,。
一、主要舉措和成效
一是深入貫徹落實習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略,。抓“關(guān)鍵少數(shù)”,,結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,,新村街黨工委組織處級領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí),。同時,抓覆蓋面,,組織全街干部學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于全面推進(jìn)依法治國的理論,。
二是加強(qiáng)法治教育,提升依法行政能力,。新村街持續(xù)開展以增強(qiáng)法律意識,、提升依法行政能力為主要內(nèi)容的專題講座、集中學(xué)習(xí)活動,,組織全街94名各級領(lǐng)導(dǎo)干部參加學(xué)法用法網(wǎng)上在線學(xué)習(xí)并進(jìn)行考試,。聘請資深律師和法律工作者,對街道機(jī)關(guān)和社區(qū)有關(guān)人員進(jìn)行依法行政法治培訓(xùn),。建立日常培訓(xùn),、輪訓(xùn)常態(tài)化工作機(jī)制,進(jìn)一步提高新村街綜合執(zhí)法大隊成員的法律意識和業(yè)務(wù)水平,。
三是加強(qiáng)制度建設(shè),,提升依法決策水平,。新村街完善內(nèi)部控制制度,,科學(xué)界定和劃分各部門決策權(quán)限,認(rèn)真落實“三重一大”事項集體研究制度,全面正確履行法定職責(zé),。對街道辦事處重大決策事項實現(xiàn)行政決策公開透明,、集體討論決定。以街道辦事處名義簽訂的合同協(xié)議必須經(jīng)過合法性審查,,有效防范法律責(zé)任風(fēng)險,。
四是加強(qiáng)政務(wù)公開,提升服務(wù)水平,。新村街從建立和完善政府信息公開長效機(jī)制,、提升信息公開規(guī)范化和制度化水平出發(fā),在工作中堅持把政務(wù)公開工作與機(jī)關(guān)建設(shè)緊密結(jié)合起來,,制定完善相關(guān)工作制度,,確保定崗定責(zé),分工明確,,責(zé)任到人,,避免推諉扯皮現(xiàn)象的發(fā)生。圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),,加大政府信息公開力度,,確保權(quán)力在陽光下運(yùn)行。
五是加強(qiáng)監(jiān)督考核,,提升行政效能,。新村街加大資金投入力度,提升硬件條件,,運(yùn)用現(xiàn)代科技手段,,實現(xiàn)與“城市管理數(shù)字執(zhí)法”平臺無縫對接,實施執(zhí)法全程跟蹤監(jiān)督,,全面推行行政執(zhí)法公示制度,、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度,,確保執(zhí)法公平公正,。設(shè)立監(jiān)督舉報熱線電話,及時處理違法違紀(jì)問題,。強(qiáng)化測評和考核,,將依法行政工作作為評先選優(yōu)的重要條件,對于違法違規(guī)的人員,,嚴(yán)格追究責(zé)任,。進(jìn)一步深化依法行政工作,完善和深化法治政府建設(shè),。
六是加強(qiáng)普法宣傳,,提升法律素養(yǎng),。新村街積極按照要求開展“服務(wù)大局普法行”主題實踐活動,因地制宜組織策劃,,圍繞黨和國家工作大局,,大力宣傳習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略,大力宣傳憲法和黨內(nèi)法規(guī),,大力宣傳與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī),。行政執(zhí)法工作中加強(qiáng)以案釋法、以案普法,,多角度開展普法宣傳教育,。
七是加強(qiáng)法律顧問制度落實,推進(jìn)依法行政,。新村街聘請資深律師事務(wù)所律師團(tuán)隊為街道法律顧問,,為街道行政工作提供專業(yè)的法律咨詢服務(wù)。審核以街道辦事處名義簽訂的合同,、協(xié)議,,在涉法涉訴案件中提出法律意見,在推行依法行政,、建設(shè)法治政府等工作中發(fā)揮了積極作用,,有效防控了法律風(fēng)險,化解了矛盾糾紛,。
八是加強(qiáng)行政應(yīng)議應(yīng)訴工作,,推動法治政府建設(shè),。新村街高度重視行政應(yīng)議,、行政應(yīng)訴工作,嚴(yán)格落實行政負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴規(guī)定,,加強(qiáng)內(nèi)部工作人員管理和培訓(xùn)工作,。2019年新村街處理行政應(yīng)議案件4起,行政應(yīng)訴案件15起,。
二,、存在問題和原因
今年新村街法治政府建設(shè)工作在黨工委、辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)下,,各項工作任務(wù)得到深入全面貫徹落實,,依法行政的水平不斷提高,但也存在一些不容忽視的問題:
一是普法工作開展不夠充分,。對普法工作重視程度不夠,,對普法教育工作抓得不夠緊,致使普法工作措施不夠到位,,一定程度上存在走過場的現(xiàn)象,。
二是法制教育與法治實踐不配套,。法制教育與本部門實際工作結(jié)合不夠,法治實踐上下的功夫不夠,,一定程度上影響了普法宣傳教育的效果。
三是部門執(zhí)法程序不夠規(guī)范,,部分執(zhí)法人員依法行政意識仍有不足,,依法行政的自覺性、主動性有待增強(qiáng),,執(zhí)法水平需進(jìn)一步提高,。
三、2020年主要工作安排
2020年,,新村街將按照區(qū)委區(qū)政府的工作部署,,以創(chuàng)建國家文明城區(qū)工作為契機(jī),進(jìn)一步加大執(zhí)法力度,,推動依法行政,,實現(xiàn)各項工作水平。具體做好以下三方面工作:
1.提升工作人員法制化水平,。開展找問題,、找差距、找薄弱環(huán)節(jié)工作,,在服務(wù),、效率、管理,、學(xué)習(xí)和自身建設(shè)等方面不斷創(chuàng)新,。完善并落實學(xué)習(xí)制度,積極開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動,,切實加強(qiáng)隊伍法制建設(shè)水平,。
2.加強(qiáng)行政行為規(guī)范化水平。牢固樹立“依法,、嚴(yán)謹(jǐn),、規(guī)范、高效,、務(wù)實”意識,,進(jìn)一步優(yōu)化規(guī)范性文件審查備案、執(zhí)法監(jiān)督協(xié)調(diào),、行政復(fù)議應(yīng)訴和合同審查監(jiān)督等工作流程,,形成制度化、流程化,、精細(xì)化的管理模式,。
3.著力打造法治工作新亮點(diǎn),。一是進(jìn)一步完善各科室、各部門重大決策合法性審查制度,,規(guī)范辦文辦事流程,。二是積極深化法律顧問制度,充分發(fā)揮法律顧問作用,,確保行政決策的合法性。三是完善綜合執(zhí)法工作的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,,加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),,提高執(zhí)法和服務(wù)水平。
主辦單位:天津市濱海新區(qū)人民政府辦公室
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