2021年,，新港街以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，認(rèn)真落實(shí)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021—2025年）》總體要求和市、區(qū)工作部署,，為轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)發(fā)展創(chuàng)造了良好的法治環(huán)境,，助推了法治政府示范創(chuàng)建工作，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:

一,、黨政主要負(fù)責(zé)人積極履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)

（一）深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,。街道黨工委堅(jiān)持帶頭學(xué)深悟透習(xí)近平法治思想，通過(guò)黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí),、班子會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)等形式，開(kāi)展深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想及各類(lèi)法律法規(guī)學(xué)習(xí)12次,。自覺(jué)帶頭學(xué)法守法用法,，不斷提高依法決策的意識(shí)和能力。

（二）強(qiáng)化法治思維和依法行政能力,。黨政主要負(fù)責(zé)人帶頭講習(xí)近平法治思想黨課,，落實(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，組織機(jī)關(guān)工作人員通過(guò)2021年度學(xué)法用法考試,、法律培訓(xùn)等各種形式學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)憲法》,、《民法典》、《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)摘編》,、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》,、《行政處罰法》等法律法規(guī)，通過(guò)專(zhuān)題學(xué)習(xí),、研討會(huì),、講座等各類(lèi)形式開(kāi)展學(xué)習(xí)培訓(xùn)11次，自覺(jué)提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革,、推動(dòng)發(fā)展,、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力,。

（三）積極履行法治政府建設(shè)職責(zé),。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持帶頭遵法守法，依法行政,，親自部署研究督促疫情防控,、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、應(yīng)急管理,、平安建設(shè)等重大事項(xiàng),，形成辦事依法、遇事找法,、解決問(wèn)題用法,、化解矛盾靠法的思維方式和工作方法,。嚴(yán)格貫徹落實(shí)《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》，將推進(jìn)法治政府建設(shè)工作納入領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人年度述職報(bào)告,。

二,、2021年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措

（一）嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策法制審核制度。嚴(yán)格落實(shí)《重大行政決策程序暫行條例》,，制定街道行政執(zhí)法決定法制審核制度,，將法律顧問(wèn)加入行政執(zhí)法決定審核員，負(fù)責(zé)法律的培訓(xùn)和事項(xiàng)的把關(guān),，明確決策主體,、事項(xiàng)范圍、決策程序,、法律責(zé)任,，規(guī)范決策流程，強(qiáng)化決策法定程序的剛性約束,。

（二）嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法全過(guò)程記錄制度,。街道綜合執(zhí)法大隊(duì)、安監(jiān)中隊(duì)隊(duì)員執(zhí)法過(guò)程中嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法過(guò)程記錄制度,，利用執(zhí)法記錄儀拍攝執(zhí)法過(guò)程,，并進(jìn)行音頻、視頻和圖片的留存,，既有效保護(hù)執(zhí)法相對(duì)人的合法權(quán)益,，又倒逼執(zhí)法人員依法依規(guī)執(zhí)法。2021年以來(lái),，新港街綜合執(zhí)法大隊(duì)共作出行政處罰96起,，罰款人民幣15250元整。其中,，實(shí)施簡(jiǎn)易程序行政處罰90起,，共計(jì)罰款人民幣9250元整；一般程序行政處罰6起,，共計(jì)罰款人民幣6000元整,。 安監(jiān)中隊(duì)開(kāi)展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查401家次，發(fā)現(xiàn)并整改隱患568項(xiàng),。其中行政處罰企業(yè)5家,，處罰金額6.7萬(wàn)元。協(xié)助區(qū)應(yīng)急局對(duì)天津港區(qū)企業(yè)開(kāi)展聯(lián)合檢查95家次,，行政處罰企業(yè)1家,，處罰金額1.9萬(wàn)元。

（三）嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法公示制度,。做好信息公示公開(kāi),，定期對(duì)單位執(zhí)法主體執(zhí)法信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì),，登記在冊(cè)，整理好案卷信息,，上傳至智慧執(zhí)法系統(tǒng)96件,，并通過(guò)政府網(wǎng)進(jìn)行公開(kāi)，自主接受公眾監(jiān)督,，強(qiáng)化對(duì)執(zhí)法行為的制約監(jiān)督,。

（四）充分發(fā)揮街道法律顧問(wèn)、公職律師作用,。與天津金諾律師事務(wù)所簽訂法律顧問(wèn)合同,，由其負(fù)責(zé)日常法律咨詢(xún)、合同審核等常規(guī)性事項(xiàng)及行政訴訟,、行政復(fù)議,、專(zhuān)項(xiàng)服務(wù)等特殊事項(xiàng)，街道重大行政決定的做出,、協(xié)調(diào)與其他單位的職責(zé)交叉、執(zhí)法及工程類(lèi)工作處理遇到瓶頸時(shí),，邀請(qǐng)法律顧問(wèn)提供法律支持,。

（五）加強(qiáng)行政訴訟、行政復(fù)議工作,。嚴(yán)格落實(shí)《天津市人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)應(yīng)訴工作的實(shí)施意見(jiàn)》,、《天津市人民政府行政應(yīng)訴工作辦法》等有關(guān)文件規(guī)定，規(guī)范行政機(jī)關(guān)依法出庭應(yīng)訴工作,，截至目前,，新港街道謹(jǐn)遵嚴(yán)格公正執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，未涉及行政訴訟,、行政復(fù)議案件,。

（六）加強(qiáng)規(guī)范性文件管理。切實(shí)履行規(guī)范性文件制定程序,。嚴(yán)格落實(shí)街道規(guī)范性文件制度,，開(kāi)展規(guī)范性文件清理工作。根據(jù)2021年市,、區(qū)工作部署,，及時(shí)報(bào)送規(guī)范性文件清理情況，配合按時(shí)完成規(guī)范性文件的梳理,、清理工作,。

（七）推進(jìn)公共法律服務(wù)建設(shè)。建成了街道,、社區(qū)兩級(jí)公共法律服務(wù)體系,，機(jī)構(gòu)方面,，成立了街道公共法律服務(wù)中心、社區(qū)公共法律服務(wù)工作站,，建立喻園法治文化公園,；人員建設(shè)方面，設(shè)街道聯(lián)絡(luò)員1人,、社區(qū)調(diào)度員13人,，社區(qū)“法治帶頭人”“法律明白人”44名，共有5個(gè)簽約律師事務(wù)所,、17名服務(wù)律師,，建成法律顧問(wèn)服務(wù)群共1023人；服務(wù)平臺(tái)建設(shè)方面,，實(shí)體平臺(tái)+信息錄入平臺(tái)+電話平臺(tái)+互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),，共同為轄區(qū)居民提供全方位法律服務(wù)。

（八）嚴(yán)格落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制,。以學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想為重點(diǎn),，深入推進(jìn)法治宣傳教育,積極開(kāi)展法律宣傳“六進(jìn)”，開(kāi)展“憲法宣傳周”啟動(dòng)儀式,、“深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治精神,，大力弘揚(yáng)憲法精神”國(guó)家憲法日等集中宣傳活動(dòng)，內(nèi)容涵蓋《天津市文明行為促進(jìn)條例》《天津市生活垃圾管理?xiàng)l例》《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等多項(xiàng)法律法規(guī),，公共法律服務(wù)律師為轄區(qū)居民提供法律咨詢(xún)190余次,，開(kāi)展法律宣講及法治活動(dòng)160余場(chǎng)，引導(dǎo)群眾樹(shù)立法治意識(shí),，增強(qiáng)全民法治觀念,。

（九）依法有效化解社會(huì)矛盾糾紛。強(qiáng)化矛盾糾紛多元化解,，一是開(kāi)展社會(huì)矛盾糾紛調(diào)解專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng),。堅(jiān)持抓早抓小抓苗頭，調(diào)處家事情感,、鄰里糾紛75件,，化解率100%。二是規(guī)范信訪,、矛調(diào)工作,。依托街道社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處化解中心，實(shí)現(xiàn)“一站式接待,，一攬子調(diào)處,、一條龍服務(wù)”。今年以來(lái),，共受理各類(lèi)信訪事件96件,，接待來(lái)訪接聽(tīng)來(lái)電111批次,，158人次。三是發(fā)揮人民調(diào)解作用,，建立街道,、社區(qū)兩級(jí)調(diào)委會(huì)，合理解答群眾訴求,，引導(dǎo)居民樹(shù)立法治思維,，依法依規(guī)及時(shí)化解基層矛盾，做到維權(quán)與維穩(wěn)緊密結(jié)合,、法治方式與群眾工作有效對(duì)接,。截至目前，共調(diào)處各類(lèi)民間糾紛91起,，調(diào)解成功率100%,，涉及金額2.37萬(wàn)元，涉及人數(shù)227人,。

三,、存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)

2021年，街道法治政府建設(shè)工作取得一定成績(jī),，但也存在一些薄弱環(huán)節(jié),。

一是行政執(zhí)法水平有待提高?；鶎訄?zhí)法力量配備不充足，執(zhí)法人員專(zhuān)業(yè)水平和業(yè)務(wù)能力需要進(jìn)一步提升,。

二是街道工作人員法治意識(shí)還有待加強(qiáng),，運(yùn)用法律思維和法律手段解決問(wèn)題的能力還不夠高。

四,、2022年度法治政府建設(shè)工作安排

按照中央,、市、區(qū)關(guān)于法治政府建設(shè)的工作部署,，街道進(jìn)一步補(bǔ)足短板,、厘清思路，實(shí)現(xiàn)法治政府建設(shè)新突破,。

（一）進(jìn)一步強(qiáng)化法治思想建設(shè),。發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部“關(guān)鍵少數(shù)”作用，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部法治教育培訓(xùn),，提高干部職工法治建設(shè)工作的能力和水平,，強(qiáng)化法治思維，提高依法行政能力,。

（二）進(jìn)一步健全依法行政制度體系,。全面落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,。加強(qiáng)行政執(zhí)法數(shù)據(jù)管理，確保執(zhí)法案件信息全面,、及時(shí)納入監(jiān)管,。規(guī)范工作流程制度，嚴(yán)格履行規(guī)范性文件制定,、清理程序,，配合做好行政訴訟行政復(fù)議工作。完善辦事流程,，推動(dòng)規(guī)范內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,，使街道的依法辦事的氛圍更加濃厚。

（三）進(jìn)一步開(kāi)展執(zhí)法人員培訓(xùn),。加強(qiáng)街道執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),，每半年至少開(kāi)展一次法治培訓(xùn)，建立考核制度,，組織執(zhí)法人員開(kāi)展日常業(yè)務(wù),、工作紀(jì)律等培訓(xùn)，提高執(zhí)法人員法律素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平,。

（四）進(jìn)一步發(fā)揮法治建設(shè)協(xié)同作用,。進(jìn)一步加強(qiáng)部門(mén)間的協(xié)作配合，嚴(yán)格要求開(kāi)展工作,，提高行政執(zhí)法檢查工作的規(guī)范性和實(shí)效性,，不斷規(guī)范行政行為，使行政執(zhí)法達(dá)到預(yù)期目的,。

（五）進(jìn)一步加強(qiáng)普法宣傳工作,。強(qiáng)化法治宣傳陣地建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)“誰(shuí)普法誰(shuí)執(zhí)法”責(zé)任制,，創(chuàng)新宣傳模式,，營(yíng)造“尊法學(xué)法守法用法”濃厚社會(huì)氛圍。

                                                                                                                                                        新港街道辦事處

                                                                                                                                                       2021年12月13日