2022年度泰達街法治政府建設(shè)情況報告

2022年,，在區(qū)委,、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)及區(qū)委依法治區(qū)辦的指導(dǎo)下，泰達街堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，全面落實中央依法治國基本方略,，緊密圍繞《法治政府建設(shè)實施綱要（2021—2025年）》和濱海新區(qū)法治政府建設(shè)重點工作安排要求，推動法治政府建設(shè)工作落地見效,，促進泰達街高質(zhì)量發(fā)展?，F(xiàn)將相關(guān)情況總結(jié)如下：

一、工作總結(jié)

（一）深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想

街道持續(xù)深入開展十九大,、二十大及歷次全會精神和習(xí)近平法治思想專題學(xué)習(xí),，并將《深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平法治思想》列入中心組學(xué)習(xí)計劃,。通過學(xué)習(xí)進一步加強領(lǐng)導(dǎo)班子對習(xí)近平法治思想的認識,，為街道做好今后的法治工作夯實了理論基礎(chǔ)。制定《泰達街學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想工作方案》,，將《深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平法治思想》作為泰達街道各基層黨組織學(xué)習(xí)重點內(nèi)容,，切實增強思想自覺和行動自覺。

（二）積極推動干部學(xué)法,、用法,，提升法治素養(yǎng)

根據(jù)新區(qū)安排，組織領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法述法,，組織街道所屬學(xué)校,、社區(qū)、醫(yī)院全系統(tǒng)開展集體學(xué)習(xí),，形成學(xué)習(xí)筆記,、學(xué)習(xí)心得、培訓(xùn)會報告等內(nèi)容,。全年優(yōu)質(zhì)完成領(lǐng)導(dǎo)干部網(wǎng)上學(xué)法用法考試工作,，按照規(guī)定做好有關(guān)工作,，并通過舉辦法律培訓(xùn)班、講座,、座談會等多種形式,，讓廣大干部進一步了解法律知識，掌握法律思維方式,，提高法律素養(yǎng),，增強法律意識，全年組織各級干部參與法律教育學(xué)習(xí)活動450人次,。

（三）依法履行政府職能,，全面推進信息公開

堅持依法決策。嚴格依照法定權(quán)限,、規(guī)則,、程序行使權(quán)力、履行職責(zé),，確保決策制度科學(xué),、程序正當、過程公開,、責(zé)任明確,。按照“三重一大”決策制度，2022年召開工委（擴大）會議50余次,，集體討論決定“三重一大”相關(guān)事項,。切實貫徹信息公開制度，堅持行政行為中“以公開為常態(tài),，不公開為例外”原則,，及時編制發(fā)布年度信息公開年度報告，完善信息公開目錄,，豐富公開內(nèi)容,，強化公開監(jiān)督，推進政府信息資源的規(guī)范化,、標準化,、信息化管理。全年回復(fù)信息公開申請9件,。

（四）強化執(zhí)法制度,，科學(xué)提升行政執(zhí)法能力

積極推進行政執(zhí)法“三項制度“執(zhí)行。做好事前公開,、事中記錄,、事后公開工作，積極主動接受社會監(jiān)督,。積極完善重大行政執(zhí)法決定法制審核制度,。明確設(shè)置案件主辦人員,、法制審核員、律師顧問,、法制部門領(lǐng)導(dǎo),、黨政主要領(lǐng)導(dǎo)五級審核流程，嚴格一案一審核,，形成案件重重把關(guān),、執(zhí)法層層監(jiān)督、責(zé)任級級落實的執(zhí)法工作格局,。堅持公正文明執(zhí)法,。嚴格按照新《行政處罰法》等相關(guān)法律法規(guī)，在行政執(zhí)法時做到亮證執(zhí)法,，事實清楚,，證據(jù)確鑿，程序合法,，手續(xù)完備,，堅決杜絕超越職權(quán)范圍行使執(zhí)法權(quán)。

（五）打造公共法律服務(wù)體系

在經(jīng)開區(qū)法援中心的接洽下,，泰達街20個社區(qū)對接律師事務(wù)所,，簽訂服務(wù)協(xié)議。簽約律所選派一名律師作為社區(qū)法律顧問,，采取每月定時定點服務(wù),、隨時個案咨詢等方式，對居民提出的法律問題和法律服務(wù)需求提供無償幫助,。此外,，每月邀請法律顧問開展普法講座，針對居民關(guān)心的法律問題以及最新出臺的法律文件進行解讀,。要求服務(wù)時長不少于50小時,，服務(wù)次數(shù)不少于12次,。街鎮(zhèn),、社區(qū)公共法律服務(wù)建設(shè)做到“三有”：有人負責(zé)、有服務(wù)場所,、有宣傳公示,。

（六）積極開展法制宣傳，推進“八五”普法規(guī)劃實施

積極開展《憲法》,、《民法典》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳活動,。抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”、抓住青少年這個普法“源頭”,、抓住社區(qū)這個普法“重點”,、抓住機關(guān)這個普法“先行”,，組織轄區(qū)社區(qū)、學(xué)校開展法治課,、專題講座,、以案釋法活動、法治實踐活動等,。嚴格落實“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制,。結(jié)合疫情防控、國家安全日等特殊節(jié)點,，各執(zhí)法部門在執(zhí)法過程中針對不同執(zhí)法對象,，宣講解釋《天津市文明行為促進條例》《職業(yè)病衛(wèi)生防治法》《出版管理條例》等專業(yè)法律法規(guī)，著力提升公民法治素養(yǎng),。

圍繞“創(chuàng)新立區(qū),、制造強區(qū)、改革活區(qū),、開放興區(qū),、環(huán)境優(yōu)區(qū)”，持續(xù)把宣傳中國特色社會主義法律體系作為基本任務(wù),，大力宣傳國家基本法律和本市重點地方性法規(guī),，強化“十四五”期間制定和修改的法律法規(guī)宣傳教育。學(xué)習(xí)宣傳依法行政領(lǐng)域法律法規(guī),，推進法治政府建設(shè),。堅持總體國家安全觀，加強宣傳國家安全法等,，組織好“4·15”全民國家安全教育日普法宣傳活動,，提升全民國家安全意識。加強社會治理,、生態(tài)環(huán)境保護,、知識產(chǎn)權(quán)保護等方面法律法規(guī)宣傳，促進高質(zhì)量發(fā)展,。加強教育,、醫(yī)療、食品安全等法律法規(guī)宣傳,，促進保障和改善民生,。加強公共衛(wèi)生、應(yīng)急管理,、非法集資,、金融投資、消防,、禁毒,、掃黑除惡等方面法律法規(guī)宣傳,，依法保障社會穩(wěn)定和人民安寧，打造“濱城”法治文化建設(shè)新高地,。

（七）落實法律顧問制度

我街道根據(jù)實際情況,，制定《關(guān)于建立健全法律顧問制度的實施意見》，并通過招投標方式確定具有優(yōu)秀執(zhí)業(yè)能力的律所為我街道法律顧問,。通過加強與律師團隊溝通,，充分發(fā)揮律師專業(yè)能力。在行政執(zhí)法,、規(guī)范性文件制定,、重大合同管理、行政訴訟,、復(fù)議等,、信息公開等領(lǐng)域聽取律師的意見和建議，有效避免法律風(fēng)險,。

 二,、存在的主要問題

我街道在2022年法治政府建設(shè)中，雖然取得了一定的成績,，但是與區(qū)委,、區(qū)政府的要求還有一定差距，主要表現(xiàn)在：領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維和依法行政能力還有一定差距,、法治人才相對匱乏,、行政執(zhí)法綜合能力還有待進一步提高、法治宣傳方式比較單一,。

 三,、2023年推進法治建設(shè)主要工作安排

2023年，泰達街將堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，全面貫徹黨的二十大精神,，深入貫徹習(xí)近平法治思想，聚焦法治政府建設(shè)薄弱環(huán)節(jié),，著力解決人民群眾關(guān)心的重點問題,，不斷增強人民群眾對法治政府建設(shè)的獲得感、滿意度,，奮力開創(chuàng)新時代法治建設(shè)新局面,，切實以良法善治為履行新使命、譜寫新篇章保駕護航,。

（一）進一步完善行政執(zhí)法公示制度

結(jié)合街道行政執(zhí)法工作實際，進一步完善行政執(zhí)法公示具體辦法,，明確執(zhí)法公示的范圍,、內(nèi)容,、載體、程序,、時限要求,、監(jiān)督方式和保障措施等事項。建立健全對公開信息的審核,、糾錯機制,，構(gòu)建分工明確、職責(zé)明晰,、便捷高效的行政執(zhí)法公示運行機制,。在工作中，及時向社會公布行政執(zhí)法決定,、行政檢查情況,，確保應(yīng)當公開的執(zhí)法結(jié)果都向社會主動公開，主動接受群眾監(jiān)督,。

（二）進一步增強領(lǐng)導(dǎo)干部法治意識

積極謀劃法制宣傳教育工作,，著力提升領(lǐng)導(dǎo)干部法律意識、法治素養(yǎng)和依法行政能力,。牢固樹立“法無授權(quán)不可為”的基本法治理念,，定期組織學(xué)法用法講座。認真做好領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識考試的組織工作,，進一步提升領(lǐng)導(dǎo)干部運用法治思維和法治方式深化改革,、推動發(fā)展、化解矛盾,、維護穩(wěn)定,。

（三）進一步優(yōu)化法治政府建設(shè)人才隊伍

加強街道法治工作機構(gòu)建設(shè)，優(yōu)化專業(yè)人才配置,，提升統(tǒng)籌推進法治政府建設(shè)能力,。加強法律顧問與公職律師隊伍建設(shè)，進一步完善公職律師激勵保障制度,，提高公職律師參與重大決策和涉法政府事務(wù)的質(zhì)量和成效,。

（四）進一步強化法治政府建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)

堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，認真履行法治政府建設(shè)主體責(zé)任,，謀劃落實好法治政府建設(shè)各項任務(wù),，主動報告法治政府建設(shè)中的重大問題，及時消除制約法治政府建設(shè)的體制機制障礙,。泰達街各單位主要負責(zé)人要切實履行推進法治政府建設(shè)第一責(zé)任人的職責(zé),，將推進依法行政、建設(shè)法治政府工作納入本部門年度工作計劃，做到重要工作親自部署,、重大問題親自過問,、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務(wù)親自督辦,。

（五）進一步嚴格規(guī)范開展行政執(zhí)法

  建立和全面落實行政執(zhí)法“三項制度”,，對違法者依法嚴懲，對守法者無事不擾,，建設(shè)法治營商環(huán)境,。進一步規(guī)范辦案程序，提高執(zhí)法人員對法律法規(guī)的學(xué)習(xí)掌握運用能力,，定期組織考核,，確保行政執(zhí)法行為規(guī)范合理。力爭行政爭議案件發(fā)生數(shù)同比不上升,，不發(fā)生行政訴訟案件敗訴,、行政復(fù)議糾錯情況。