關(guān)于印發(fā)《泰達(dá)街停車秩序百日大整頓工作實(shí)施方案》的通知

各相關(guān)單位：

按照《濱海新區(qū)停車秩序百日大整頓工作實(shí)施方案》和《濱海新區(qū)開展“社區(qū)停車共治”創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案》要求,，現(xiàn)將《泰達(dá)街停車秩序百日大整頓工作實(shí)施方案》印發(fā)你們,。請(qǐng)各單位按照分工在轄區(qū)內(nèi)開展停車秩序整頓和“社區(qū)停車共治”工作,，結(jié)合實(shí)際抓好落實(shí)。

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2020年7月27日

泰達(dá)街停車秩序百日大整頓工作實(shí)施方案

隨著區(qū)域人口和汽車擁有量的不斷增加,，停車資源分配不均衡,，重點(diǎn)點(diǎn)位周邊停車泊位供不應(yīng)求，導(dǎo)致路內(nèi)違章停車現(xiàn)象日趨嚴(yán)重,。為進(jìn)一步改善城區(qū)靜態(tài)交通環(huán)境,，解決停車難、停車亂等突出問題,，打好2020年新區(qū)創(chuàng)文收官戰(zhàn),，依據(jù)《濱海新區(qū)停車秩序百日大整頓工作實(shí)施方案》、《濱海新區(qū)開展“社區(qū)停車共治”創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案》,，結(jié)合泰達(dá)街實(shí)際情況,，制定實(shí)施方案如下：

一、組織機(jī)構(gòu)

按照新區(qū)停車整頓實(shí)施方案以及“社區(qū)停車共治”創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案要求,、治理重點(diǎn),、責(zé)任分工要求，成立停車整頓領(lǐng)導(dǎo)小組,。

組 長(zhǎng)：泰達(dá)街道工委書記,、辦事處主任張國(guó)盛

副組長(zhǎng)：泰達(dá)街道工委副書記      曾 佳

成員單位：黨政辦,、社區(qū)辦,、行政執(zhí)法大隊(duì)、公安辦,、健康辦,、文教辦、開發(fā)區(qū)交管大隊(duì),、泰達(dá)街下屬各學(xué)校,、各醫(yī)院。

辦公室設(shè)在城管辦,，主要負(fù)責(zé)停車秩序大整頓工作的組織,、協(xié)調(diào)、檢查,、督導(dǎo),、考評(píng)和信息收集、匯總上報(bào)等工作,。各成員單位要結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,，明確治理重點(diǎn)、部門分工,、階段目標(biāo),，細(xì)化工作措施,，落實(shí)責(zé)任到人。

二,、工作要求

（一）高度重視,，迅速啟動(dòng)

此次治理是提升新區(qū)城市品質(zhì)而部署的一項(xiàng)重要工作，各成員單位要充分認(rèn)識(shí)到開展停車秩序百日大整頓工作的重要性和緊迫性,，迅速制定工作措施,，整合相關(guān)力量，全力推進(jìn)大整頓工作,。

（二）廣泛宣傳,，營(yíng)造聲勢(shì)

各成員單位要精心策劃，持續(xù)宣傳,，積極營(yíng)造輿論氛圍,，爭(zhēng)取市民群眾對(duì)停車秩序大整頓工作的理解和支持，自覺參與配合轄區(qū)內(nèi)靜態(tài)交通環(huán)境治理工作,。

（三）靈通信息,，提升研判

請(qǐng)各成員單位實(shí)行周上報(bào)工作機(jī)制，安排專人落實(shí)信息上報(bào)工作,，每周周五12點(diǎn)之前將每周工作進(jìn)展情況及時(shí)上報(bào)至停車秩序整頓工作組辦公室,，辦公室負(fù)責(zé)將工作進(jìn)展情況匯總上報(bào)，郵箱地址：[email protected],。逾期未上報(bào)視為無(wú)進(jìn)展,。

三、主要任務(wù)及措施

(一)  廣泛宣傳動(dòng)員,，營(yíng)造良好氛圍

圍繞創(chuàng)文工作的開展,，全面部署大整頓治理工作任務(wù)，明確職責(zé),、細(xì)化考評(píng),、深化推進(jìn)；廣泛宣傳,、全民動(dòng)員,、鼓勵(lì)參與，吸納文明治理志愿者,，對(duì)違停車輛進(jìn)行勸離,；通過(guò)公益廣告、懸掛橫幅等多種形式,，面向社會(huì)以及街道系統(tǒng)開展政策法規(guī),、文明行車、規(guī)范停車等宣傳教育工作,，向居民宣傳文明停車以及道路交通安全知識(shí),，理解社區(qū)停車管理的重要意義和必要性,，增強(qiáng)車主遵章停車意識(shí)，創(chuàng)建安全,、和諧,、自覺、高效的停車環(huán)境,；落實(shí)信訪制度,，發(fā)動(dòng)群眾對(duì)沿街停車場(chǎng)不規(guī)范設(shè)置道閘的行為進(jìn)行舉報(bào)，經(jīng)交管部門排查認(rèn)定后,，由行政執(zhí)法大隊(duì)拆除,；充分利用AI泰達(dá)隨手拍功能，增加違停車輛上報(bào)功能,，對(duì)嚴(yán)重影響道路通行的違法停車行為,，安排媒體、微信公眾號(hào)予以曝光,，提醒居民規(guī)范停車,。

(二)   完善停車設(shè)施，規(guī)范停車秩序

針對(duì)違停嚴(yán)重路段進(jìn)行調(diào)研,，根據(jù)道路特點(diǎn)和實(shí)際情況制定不同措施,，對(duì)符合條件路段制定路內(nèi)停車泊位施劃方案，增劃誘導(dǎo)箭頭,，增設(shè)順向停車提示標(biāo)志,，以規(guī)范停車秩序；對(duì)較寬路段制定禁停黃線施劃方案以配合交管部門違停執(zhí)法,；對(duì)路寬有限的背街里巷增劃雙黃實(shí)線,、增設(shè)中央隔離護(hù)欄以壓縮道路空間，避免車輛違章?？俊ａ槍?duì)路外停車秩序問題,，通過(guò)市容整修,、市政道路工程改造、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管等綜合治理措施,，對(duì)道路條件和路網(wǎng)結(jié)構(gòu)較好小區(qū)周邊道路交通組織進(jìn)行重新規(guī)劃設(shè)計(jì),，組織單向交通，完善微循環(huán)系統(tǒng),，減少停車亂象,，緩解公眾出行壓力；對(duì)于人行道寬度小于四米的道路,，可以設(shè)置花壇,、石墩,、鐵樁，有效防范違規(guī)停放車輛騎壓人行道沿,、占?jí)好さ赖刃袨?。加?qiáng)停車管理交通設(shè)施巡查，及時(shí)復(fù)劃不清晰停車泊位標(biāo)線,、更換補(bǔ)設(shè)損壞缺失的停車泊位公示牌,、維護(hù)缺失殘損的禁停標(biāo)志標(biāo)線,。對(duì)于未經(jīng)審批設(shè)置的停車標(biāo)志,、非正規(guī)停車引導(dǎo)標(biāo)志、不規(guī)范停車場(chǎng)收費(fèi)牌等違規(guī)停車標(biāo)志設(shè)施立即拆除整改,。

(三)   組織專項(xiàng)工作隊(duì)伍,，加強(qiáng)違停疏導(dǎo)

組織交通專項(xiàng)工作隊(duì)伍,，招聘交通專項(xiàng)網(wǎng)格員，對(duì)早晚高峰重點(diǎn)區(qū)域,、重點(diǎn)道路進(jìn)行交通巡查以及疏導(dǎo)工作,。工作內(nèi)容包括：按網(wǎng)格劃分對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)道路進(jìn)行常態(tài)化交通巡查,，及時(shí)發(fā)現(xiàn)違章停車問題,，對(duì)司機(jī)在場(chǎng)違停車輛進(jìn)行勸阻，督促其迅速駛離,；對(duì)司機(jī)不在場(chǎng)車輛進(jìn)行“違停通知單”粘貼工作,，“違停通知單”內(nèi)容包含告知車主具有違章停車行為以及文明停車溫馨提示；針對(duì)長(zhǎng)時(shí)間占道違停車輛及時(shí)向交管部門進(jìn)行上報(bào),。

(四)   提升專項(xiàng)治理,，落實(shí)包保工作

開展聯(lián)合行動(dòng)，對(duì)配建停車場(chǎng)挪作他用,、停車場(chǎng)配套設(shè)施侵占道路紅線等違規(guī)行為進(jìn)行查處,，大力整治小區(qū)外圍商戶私裝地鎖、擺放個(gè)人物品,、占位經(jīng)營(yíng)等侵占公共停車泊位行為,，切實(shí)釋放公共資源還“位”于民；要對(duì)轄區(qū)內(nèi)的停車亂點(diǎn)進(jìn)行全面排查,，建立臺(tái)賬,，專項(xiàng)部署治理工作；對(duì)違停車輛,、長(zhǎng)期停放車輛,、僵尸車等及時(shí)進(jìn)行拖移并處罰；組織沿街單位,、商戶落實(shí)門前交通秩序承包制,，勸導(dǎo)門前不規(guī)范停放車輛行為,，做好相關(guān)通報(bào)工作。

(五)   加強(qiáng)共享單車專項(xiàng)治理

依據(jù)新區(qū)交運(yùn)局對(duì)互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車投放總量的要求,，監(jiān)督指導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營(yíng)企業(yè)使用電子圍欄等技術(shù),，有效規(guī)范用戶停車行為；匯總車輛投放數(shù)量,、分布區(qū)域等運(yùn)營(yíng)信息并及時(shí)報(bào)送新區(qū)停車辦等有關(guān)管理部門,。依據(jù)新區(qū)創(chuàng)建全國(guó)文明城區(qū)綜合環(huán)境分指揮部印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步做好濱海新區(qū)共享單車長(zhǎng)效管理工作的通知》，將共享單車規(guī)范擺放工作納入到《天津市文明行為促進(jìn)條例》執(zhí)法處罰之中,，進(jìn)一步加大治理力度,，對(duì)于沿街共享單車堆存現(xiàn)象嚴(yán)重、未按規(guī)范擺放,、回收不及時(shí),、廢棄破損車輛隨意堆放問題進(jìn)行巡查處罰。采取“先告知,、后處罰”的原則,，先將巡查發(fā)現(xiàn)的相關(guān)問題通知各單車公司進(jìn)行整改，整改回復(fù)時(shí)限限定在3天以內(nèi)（如遇市容環(huán)境保障,、創(chuàng)文和創(chuàng)衛(wèi)復(fù)審測(cè)評(píng)等重大保障任務(wù)告知各共享單車公司立即整改,、即刻處置），如在規(guī)定時(shí)限內(nèi)未整改或整改標(biāo)準(zhǔn)不到位的將按照《天津市文明行為促進(jìn)條例》第六十九條之規(guī)定進(jìn)行依法依規(guī)處罰,；建立用戶信用制度,，將執(zhí)法部門對(duì)共享單車相關(guān)問題的行政處罰信息上傳至信用平臺(tái)，通過(guò)短信進(jìn)行提醒,，并記入個(gè)人及單車運(yùn)營(yíng)公司信用記錄,。

(六)   整合停車資源，破解停車難題

對(duì)轄區(qū)內(nèi)停車資源進(jìn)行系統(tǒng)摸底調(diào)查,，針對(duì)停車難點(diǎn),、百姓反映熱點(diǎn)、學(xué)校上下學(xué)時(shí)段,，推行“錯(cuò)時(shí)共享,、空間騰挪”的理念，“一點(diǎn)一策,、一路一策”制定解決方案；動(dòng)靜統(tǒng)籌提升管理,，鼓勵(lì)引導(dǎo)居住區(qū)附近政府機(jī)關(guān),、公共機(jī)構(gòu)和企事業(yè)單位停車場(chǎng)對(duì)附近居民免費(fèi)或有償開放，探索錯(cuò)時(shí)共享停車,，鼓勵(lì)周邊辦公類建筑共享利用停車泊位,，推進(jìn)停車需求與供給的平衡,。

(七)   開展小區(qū)全面排查，掌握小區(qū)停車現(xiàn)狀

對(duì)轄區(qū)內(nèi)停車泊位供需矛盾突出的居住小區(qū)的樓盤布局,、車位擁有量和機(jī)動(dòng)車數(shù)量進(jìn)行詳盡的摸底排查,，入戶聽取居民意見，全面掌握居住小區(qū)車位供需缺口,，建立檔案資料,，對(duì)缺口較大老舊小區(qū)根據(jù)周邊環(huán)境和居民意見提出初步解決建議。

(八)   整治小區(qū)環(huán)境,，增加泊位有效供給

深入排查整治堵塞防火通道,、電瓶車樓道充電等安全隱患問題，積極推進(jìn)小區(qū)電瓶車集中停放,、充電場(chǎng)所建設(shè),；引導(dǎo)居民有序擺放小區(qū)門前共享單車；大力整治居民私設(shè)地鎖占用車位,、私自堆物圈占車位,、長(zhǎng)期停放僵尸車輛等亂占亂放亂停現(xiàn)象,；以老舊小區(qū)改造為契機(jī),，對(duì)小區(qū)內(nèi)部道路、綠化,、現(xiàn)有的停車泊位進(jìn)行整合,，重新施劃，統(tǒng)一管理,，改變目前老舊小區(qū)停車零散雜亂的狀況,；鼓勵(lì)支持社會(huì)力量參與老舊小區(qū)停車設(shè)施建設(shè)，在有條件的居住小區(qū)新建容量較大的立體停車庫(kù),。

(九)   清查小區(qū)閑置車位,，激活現(xiàn)有停車泊位

加強(qiáng)對(duì)配件地下停車庫(kù)只售不租的居住小區(qū)的排查、監(jiān)督,、檢查力度,，協(xié)調(diào)各方解決小區(qū)地下車庫(kù)閑置問題，鼓勵(lì)居民將個(gè)人所有的停車設(shè)施錯(cuò)時(shí),、短時(shí)出租,、出借，充分提高停車資源利用效率,。

(十)   嚴(yán)格規(guī)范小區(qū)停車秩序

建立社區(qū)指導(dǎo),、物業(yè)管理、居民參與和監(jiān)督的社區(qū)停車管理機(jī)制；切實(shí)發(fā)揮小區(qū)物業(yè)企業(yè)服務(wù)作用,，合理確定老舊小區(qū)停車位的分配使用,，完善停車指引標(biāo)志，配備收費(fèi),、計(jì)時(shí),、監(jiān)控、誘導(dǎo)裝置,，約束個(gè)別業(yè)務(wù)不當(dāng)停車行為,，引導(dǎo)居民規(guī)范有序停車；收取停車管理服務(wù)費(fèi)用的小區(qū)嚴(yán)格按照停車合同或者物價(jià)部門批準(zhǔn)的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,。

(十一)    應(yīng)用科技設(shè)施,，提升巡查防控

應(yīng)用警用巡查無(wú)人機(jī)對(duì)重點(diǎn)道路、重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行日常巡檢工作,，并對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法行為進(jìn)行視頻和圖片取證,，通過(guò)對(duì)接交管部門綜合應(yīng)用管理平臺(tái)，對(duì)違停行為進(jìn)行處罰,；對(duì)接泰達(dá)智慧城市平臺(tái),，實(shí)現(xiàn)對(duì)重點(diǎn)道路、重點(diǎn)區(qū)域的實(shí)時(shí)監(jiān)控,；通過(guò)警用巡查無(wú)人機(jī)的喊話功能,，可快速勸離違停車輛。

四,、 工作階段安排

第一階段：集中治理階段（即日起至2020年6月底）,。建立轄區(qū)交警、行政執(zhí)法多部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,，摸清轄區(qū)底數(shù),，建立停車場(chǎng)、道路停車泊位,、僵尸車管理臺(tái)賬,，組織開展街面集中整頓，全面動(dòng)員,、廣泛宣傳,，形成全社會(huì)關(guān)注和參與的良好氛圍，確保迅速見效,，完成一個(gè)社區(qū)停車共治試點(diǎn)工作,，實(shí)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)路內(nèi)、路外,、居住區(qū)停車不文明亂象明顯減少,，因亂致堵現(xiàn)象大大減少,。

第二階段：持續(xù)整頓階段（2020年7月至8月）,。加強(qiáng)停車秩序執(zhí)法管理,，保持常態(tài)化嚴(yán)管態(tài)勢(shì)；改進(jìn)完善城市停車秩序治理機(jī)制,，深度治理停車亂與停車難,，促進(jìn)緩堵保暢，全面改善轄區(qū)靜態(tài)交通環(huán)境秩序,；依托前期社區(qū)停車共治試點(diǎn)的工作情況,，有序推進(jìn)停車試點(diǎn)共治落實(shí)，積極做好組織推動(dòng),，開展專項(xiàng)檢查,。

第三階段：常態(tài)化管理階段（9月起，長(zhǎng)期推進(jìn)）,。創(chuàng)文評(píng)比,、復(fù)審階段之前在轄區(qū)范圍掀起停車秩序整頓和靜態(tài)交通環(huán)境提升治理新高潮，進(jìn)一步開展交通環(huán)境提升工作,；重點(diǎn)做好迎接創(chuàng)文評(píng)比,、復(fù)審階段重點(diǎn)路段的停車秩序大整頓工作。

附件

停車秩序百日大整頓,、開展“社區(qū)停車共治”工作主要任務(wù)分解表