為落實天津市清潔社區(qū),、美麗社區(qū)總體要求，全力推進(jìn)濱海新區(qū)創(chuàng)建文明城區(qū)工作,，按照幸福泰達(dá)建設(shè)的總體部署,，現(xiàn)就春季社區(qū)環(huán)境安全整治活動制定方案如下：

一,、活動時間及整治范圍

時間：2018年4月10日至2018年5月31日

范圍：泰達(dá)街所屬11個社區(qū)123個居民小區(qū)

二、活動原則

以進(jìn)一步增強泰達(dá)居民幸福感為目標(biāo),，以政府依法行政和居民自治相結(jié)合為原則,，依托居委會、業(yè)委會兩級居民自治組織,，發(fā)揮居委會委員,、專委會委員、居民代表,、業(yè)委會委員,、樓門長及骨干志愿者六級自治隊伍作用，構(gòu)建社區(qū)黨組織,、黨員帶動群眾共治共建局面,。加強宣傳教育，強化物業(yè)公司管理職責(zé),，動員居民參與,，整合調(diào)動社會各利益群體積極性，形成人人動手共同創(chuàng)建文明城區(qū)的良好氛圍和強大合力,，從而健全社區(qū)環(huán)境安全綜合整治的長效機(jī)制和社區(qū)可持續(xù)發(fā)展機(jī)制,。

三、目標(biāo)任務(wù)

（一）理清各單位涉及小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生和安全問題權(quán)責(zé)清單,，理順小區(qū)內(nèi)各類環(huán)境衛(wèi)生和安全問題處置流程,，形成一套制度保障機(jī)制，打通城市管理進(jìn)入小區(qū)“最后一公里”,。

（二）明確小區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生和安全問題責(zé)任主體,，強化物業(yè)公司的責(zé)任意識和服務(wù)意識，強化全體業(yè)主的主體意識,、公共意識和參與意識,。

（三）發(fā)動居民自行清理、發(fā)動物業(yè)公司集中清理各居民小區(qū)衛(wèi)生死角,、樓道雜物,、陽臺吊掛、小區(qū)堆物堆料,、管道井堆物、綠地內(nèi)積存的垃圾雜物和樹掛垃圾,，進(jìn)而使居民生活環(huán)境干凈整潔有序,，清除因上述問題引發(fā)的安全隱患。

（四）選擇若干基礎(chǔ)工作扎實的小區(qū),，打造精品小區(qū)“樣板間”,，形成物業(yè)管理與居民自我管理合力,，將幸福泰達(dá)各項指標(biāo)分解為精品小區(qū)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，建立一套精品小區(qū)創(chuàng)建機(jī)制,。

四,、責(zé)任分工

成立春季社區(qū)環(huán)境安全整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體分工如下：

組 長：張國盛

副組長：曾佳,、孫愛軍,、張立群、吳鵬,、楊少山,、王剛、郭昶旭,、李洪波,、馮立強

執(zhí)行副組長：吳鵬

成 員：黨建工作辦公室、健康事業(yè)發(fā)展辦公室,、社區(qū)服務(wù)辦公室,、城市管理辦公室、執(zhí)法大隊,、公共安全辦公室,、文化教育事業(yè)發(fā)展辦公室、開發(fā)區(qū)規(guī)國局物業(yè)管理辦公室等部門相關(guān)科室負(fù)責(zé)同志,、各社區(qū)居委會主任,。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在社區(qū)管理科,，辦公室主任由社區(qū)管理科科長兼任,，辦公室副主任由各成員單位相關(guān)科室負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。辦公室成員包括各成員科室聯(lián)系人,、各居委會負(fù)責(zé)人,。

（一）社區(qū)服務(wù)辦公室

1.發(fā)揮牽頭作用，協(xié)調(diào)各成員單位按照各自職責(zé)完成工作任務(wù),；

2.導(dǎo)動員社區(qū)系統(tǒng)開展工作,發(fā)動社區(qū)內(nèi)多方力量積極參與,，發(fā)現(xiàn)問題及時上報解決，出現(xiàn)矛盾及時化解,；

3.指導(dǎo)社區(qū)居委會做好環(huán)境衛(wèi)生和小區(qū)安全的宣傳教育工作,，做好居民參與清整的發(fā)動工作；

4.摸索規(guī)律總結(jié)體驗,，按照幸福泰達(dá)七項指標(biāo)要求出臺精品小區(qū)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),，形成精品小區(qū)創(chuàng)建機(jī)制；

5.協(xié)調(diào)推動無物業(yè)管理小區(qū)開展環(huán)境安全整治活動,。

（二）黨建工作辦公室

利用駐區(qū)單位黨組織向社區(qū)報到,，引導(dǎo)駐區(qū)單位參與社區(qū)清整,。

（三）健康事業(yè)發(fā)展辦公室

1.指導(dǎo)支持各社區(qū)做好愛衛(wèi)工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)；

2.指導(dǎo)支持各社區(qū)做好愛衛(wèi)宣傳教育工作,；

3.指導(dǎo)監(jiān)督小區(qū)責(zé)任主體落實病媒生物預(yù)防控制工作,。

（四）城市管理辦公室

1.支持做好居民社區(qū)環(huán)衛(wèi)工作，與小區(qū)物業(yè)服務(wù)單位協(xié)商改進(jìn)清運模式,；

2.整體協(xié)調(diào)專業(yè)力量對接居民小區(qū)各類堆物堆料的清運工作,；

3.發(fā)揮數(shù)字城市管理中心作用，確保小區(qū)環(huán)境安全各類問題報送整治渠道暢通,。

（五）執(zhí)法大隊

1.指導(dǎo)支持做好居民小區(qū)垃圾清整工作,；

2.協(xié)調(diào)解決影響居民小區(qū)垃圾清整的私搭亂建、圈占綠地,、亂堆亂放等問題,；

3.依照自身權(quán)責(zé)對小區(qū)內(nèi)違法違章現(xiàn)象進(jìn)行處罰。

（六）公共安全辦公室

1.組織開展與整治活動相關(guān)的普法工作,；

2.為小區(qū)無主物清理提供法律指導(dǎo)支持,；

3.妥善處理因整治活動引發(fā)的信訪案件。

（七）文化教育事業(yè)發(fā)展辦公室

1.學(xué)校,、幼兒園等教育機(jī)構(gòu)積極宣傳環(huán)境安全整治工作意義,，培養(yǎng)學(xué)生自覺愛護(hù)公共環(huán)境理念。

2.積極開展以配合春季社區(qū)環(huán)境安全整治為主題的“小手牽大手”文明活動,，通過“教育學(xué)生,、帶動家庭、影響社會”的路徑,，形成參與春季環(huán)境安全整治合力,。

（八）開發(fā)區(qū)規(guī)國局物業(yè)管理辦公室

1.加強物業(yè)公司監(jiān)管工作，監(jiān)督物業(yè)履行合同內(nèi)容及法律賦予物業(yè)公司的管理責(zé)任,；

2.積極協(xié)助無物業(yè)小區(qū)聘選物業(yè)公司,。

（九）社區(qū)居委會

1.理清各居民小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生和安全問題臺賬，以屬地為原則全力推進(jìn)春季社區(qū)環(huán)境安全整治工作,；

2.督促要求物業(yè)公司,、業(yè)主委員會盡職履責(zé)，確保春季環(huán)境安全整治工作有序開展,；

3.充分發(fā)揮六級自治隊伍作用,，在整治活動中引導(dǎo)居民廣泛參與，逐步形成小區(qū)居民自我管理,、自我教育,、自我服務(wù)、自我監(jiān)督的長效管理機(jī)制,；

4.選取整治效果突出小區(qū),，按照精品小區(qū)要求打造幸福泰達(dá)小區(qū)環(huán)境“樣板間”。

五,、實施步驟

（一）環(huán)境安全集中整治活動

貫穿始末：廣泛宣教,，營造氛圍（2018年4月10日開始）。廣泛宣傳發(fā)動,，營造全民參與環(huán)境安全整治的濃厚氛圍,，培養(yǎng)全民自覺維護(hù)小區(qū)衛(wèi)生環(huán)境和安全環(huán)境的意識。通過張貼海報,、道德宣講,、鄰里互動等多種居民素質(zhì)提升形式，引導(dǎo)居民了解環(huán)境整治意義,、戒除不良生活習(xí)慣,、自覺參與整治行動，從根本上解決好社區(qū)環(huán)境安全問題,。

第一階段：摸清底數(shù),，精準(zhǔn)發(fā)力（2018年4月10日至4月15日）。以社區(qū)為單位召開社區(qū)環(huán)境安全問題專題會議,，研究工作方案,。發(fā)揮社區(qū)居委會相關(guān)專委會作用，發(fā)動樓門長,、志愿者,、在職報到黨員等社區(qū)骨干居民對本轄區(qū)展開全面排查，制定工作臺賬,，明確責(zé)任主體,，形成任務(wù)清單、責(zé)任清單,、整改清單,。張貼或下達(dá)限期整改通知書，逾期未自行清理則視為無主雜物,，進(jìn)行集中清理,。如清理后發(fā)現(xiàn)物主，則由物主承擔(dān)應(yīng)付清理費用,。

第二階段：組織實施,，動態(tài)整改（2018年4月15日至4月30日）。組織居民自行開展,、物業(yè)公司集中開展社區(qū)衛(wèi)生死角,、樓道雜物、陽臺吊掛,、小區(qū)堆物堆料,、管道井堆物,、綠地內(nèi)積存的垃圾雜物和樹掛垃圾清理活動。各成員單位集中查擺問題,，制定對策,，提出整改要求，共同協(xié)調(diào)解決,，推動工作開展,。

第三階段：全面提升，確保實效（2018年5月1日至5月15日）,。重新梳理總結(jié)社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治活動成果,，對仍未解決的問題，實施點對點重點包聯(lián)幫扶活動,，建立管理臺賬,，制定責(zé)任清單，落實責(zé)任區(qū),、責(zé)任單位,，實施銷賬管理，整改落實一項,，消除一項,，鞏固一項，防止回潮反彈,。

（二）營造精品小區(qū),，打造幸福泰達(dá)小區(qū)建設(shè)“樣板間”

定義精品小區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，樹立示范標(biāo)桿（5月15日至5月31日）,。以幸福泰達(dá)七個指標(biāo)體系為藍(lán)本,，充分聽取居民對提升小區(qū)環(huán)境的切實需求，出臺開發(fā)區(qū)精品小區(qū)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),。以前期整治活動成效和群眾工作基礎(chǔ)為考量,，打造10個精品小區(qū)和30個文明樓門。

推廣營造經(jīng)驗,，形成創(chuàng)建精品小區(qū)機(jī)制,。以賦能小區(qū)、助力發(fā)展為原則,，開展鄰里工作坊等小區(qū)自治組織培育,，搭建小區(qū)鄰里互動平臺。發(fā)動社區(qū)居民自下而上參與小區(qū)治理,，充分挖掘社區(qū)居民潛力,。在精品小區(qū)營造中體現(xiàn)“四社互動”，整合多方資源滿足小區(qū)創(chuàng)建需求。組建精品小區(qū)營造領(lǐng)軍團(tuán)隊,，利用宣講培訓(xùn),，實地走訪、座談交流,、案例分析等方式促進(jìn)小區(qū)間經(jīng)驗共享,、資源共享，掀起開發(fā)區(qū)全面營造精品小區(qū)的熱潮,。

六、活動要求

（一）提高認(rèn)識,，精心組織,。此次環(huán)境安全整治工作是加快推進(jìn)幸福泰達(dá)建設(shè)、創(chuàng)建全國文明城區(qū)的基礎(chǔ)工程和有力抓手,。各成員單位要高度重視,、加強領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)統(tǒng)籌,、精心組織,，堅持以小區(qū)環(huán)境為重點，切實做到不留死角,、不打折扣,、高標(biāo)準(zhǔn)完成清整任務(wù)。要通過此次清整,，使泰達(dá)街小區(qū)環(huán)境實現(xiàn)新提升,。

（二）加強保障，提升成效,。各成員單位要以春季社區(qū)環(huán)境安全整治活動為載體,，提高社區(qū)治理能力。要結(jié)合各自承擔(dān)的整治任務(wù),，對照任務(wù)分工和時間節(jié)點要求,，制定具體方案，細(xì)化分解整治任務(wù),，全面開展整治工作,。要加強組織和協(xié)調(diào)，合理配置各種資源,，優(yōu)化整治方案,，抓好關(guān)鍵節(jié)點，推動各項整治工作有力有序扎實開展,，確保按期完成,。

（三）廣泛宣傳，鼓勵參與。充分利用報紙,、電臺,、網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒介，廣泛宣傳開展春季社區(qū)環(huán)境安全整治活動的重要意義,，增強居民的文明意識,、生態(tài)意識，引導(dǎo)社會各界自覺維護(hù)小區(qū)環(huán)境,。倡導(dǎo)各單位和居民自覺維護(hù)公共秩序和社會環(huán)境,，形成全民動員、全員參與的濃厚氛圍,，切實增強建設(shè)幸福泰達(dá)的責(zé)任感和使命感,。