一年來,，在政府依法治理念指導下,，我鎮(zhèn)堅持以黨的二十大精神為指導，堅持以法治政府建設為核心,，以普法教育為先導,，以制度建設為保障，以強化執(zhí)法監(jiān)督為手段,，不斷推進我鎮(zhèn)法治政府工作的法制化,、程序化和規(guī)范化，提升執(zhí)法水平,，并取得了一定的成效?，F(xiàn)將2022年工作情況匯報如下:

   一、法治學習宣傳工作完成情況

   （一）突出政治建設,，提升理論武裝,，不斷筑牢隊伍思想政治根基

   1.加強理論學習，筑牢思想根基,。結(jié)合黨史教育和“迎盛會,、鑄忠誠、強擔當,、創(chuàng)業(yè)績”主題學習宣傳教育實踐活動工作,，強化政治理論學習，引導黨員干部不斷增強政治責任感和歷史使命感,；２,、搭建黨建新平臺，充分利用“學習強國”,、學法用法,、在線學習等平臺，不斷提高支部黨員政治理論學習能力,，建設學習型黨支部,；３、嚴格落實“三會一課”等制度,，教育引導廣大黨員切實增強“四個意識”,、強化黨性修養(yǎng)，不斷提高履行職責的能力和水平,，更好發(fā)揮先鋒模范作用,。

   （二）建立健全工作機制，注重法治教育與法治實踐相結(jié)合，不斷推動“八五”普法深入開展

1.依托“一村一法律顧問”的工作機制,，廣泛開展法律進機關(guān),、進企業(yè)，進學校,、進鄉(xiāng)村等活動,。2、扎實開展主題宣傳活動,。利用“綜治宣傳月”,、“3.8婦女節(jié)”、“3.15權(quán)益日”,、“國家安全日”,、“安全生產(chǎn)月”、“禁毒日”等重要時間節(jié)點,，先后開展“新時代文明實踐志愿服務”,、“民法典宣傳進鄉(xiāng)村”、“疫情防控法治同行”,、“信訪法宣傳”,、“純凈世界無毒最美”、“鄉(xiāng)村振興法治同行”等主題法治宣傳活動,，發(fā)放各類宣傳資料1萬余份,，普法宣傳單及宣傳禮品共2萬余份，受益群眾達4000余人次,。3,、積極推動各村法治文化廣場、法治文化長廊等普法宣傳陣地建設,。成功建成“十九頃村法治文化廣場”“南臺村法治文化廣場”,，“十九頃村法律一條街”、“南臺村法治文化街景”,。十九頃村,、南臺村、漁業(yè)村被評為天津市民主法治示范村,。

（三）加強平臺建設,，強化作用發(fā)揮，不斷推進公共法律服務工作

今年以來,，在總結(jié)去年村法律顧問工作情況下,，結(jié)合村法律服務需求和律師自身條件，對各村法律顧問進行了微調(diào),，組織村,、鎮(zhèn)兩級公共法律服務實體平臺簽約法律顧問,，現(xiàn)24個村和鎮(zhèn)法律服務中心已全部配齊法律服務律師，共簽約9名律師和兩個律所,，實現(xiàn)村鎮(zhèn)法律顧問配備全覆蓋,，并開展了日常法律顧問工作。提升村居工作人員的法治意識和法律服務工作能力,。組織各村在不同時段開展法律知識的學習和宣傳,。

二、安全生產(chǎn)工作情況

2022年列入我鎮(zhèn)行政執(zhí)法監(jiān)察工作計劃的企業(yè)共175家,，其中包括全部危化企業(yè),、涉塵涉爆企業(yè),、金屬冶煉企業(yè)、涉氨企業(yè)等以上重點專項領(lǐng)域涉及到的企業(yè),。中塘鎮(zhèn)安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查及復查總共出動532人次,，其中檢查復查企業(yè)共計266家次。發(fā)現(xiàn)隱患760項,，復查核實完成隱患整改601項,，剩余隱患將在復查后確認整改完成情況。責令停止作業(yè)并下達現(xiàn)場處置措施決定書6份,，立案并處罰8家企業(yè),，合計處罰8起，罰款金額總計15.5萬元,。

（一）深入開展工貿(mào)行業(yè)涉爆粉塵,、金屬冶煉、有限空間,、使用危險化學品,、涉氨、倉儲物流,、非煤礦山,、雙重預防機制建設等專項整治行動，開展企業(yè)自查自糾,、執(zhí)法檢查,、街鎮(zhèn)互查行動，報送各類信息臺賬和檢查情況,。開展工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)專項整治“百日清零行動”,，督促9家涉及重大隱患的涉爆粉塵企業(yè)完成設備更換改造，督促1家涉及重大隱患的鋁加工深井鑄造企業(yè)完成設備拆除,，共消除重大隱患10項,，完成工貿(mào)企業(yè)重大隱患清零,。

（二）中塘鎮(zhèn)在十九頃村龍躍花園小區(qū)開展安全生產(chǎn)進社區(qū)、進農(nóng)村宣傳活動,。此次宣傳通過拉橫幅,、擺放消防安全、防災減災,、道路交通安全等相關(guān)安全知識展板,、發(fā)放宣傳資料等方式，吸引大量轄區(qū)群眾前來參與,。工作人員圍繞安全生產(chǎn)宣傳畫冊,，向廣大群眾詳細講解日常安全知識，并就家庭防火知識,、安全用電知識,、燃氣使用知識以及道路交通安全常識、汛期防災避險知識等進行解答,。再次就新《安全生產(chǎn)法》的修訂內(nèi)容進行集中宣傳,。本次宣傳活動，共發(fā)放各類安全生產(chǎn)宣傳資料300余份,，宣傳受眾150余人,。加大對燃氣安全的宣傳力度，向企業(yè)經(jīng)營者和廣大用戶宣傳燃氣安全管理法律法規(guī),、安全用氣和燃氣泄漏安全防護,、救護等應急處理常識。要求各燃氣經(jīng)營企業(yè)印發(fā)燃氣安全使用手冊,，發(fā)放到每個用戶手中,，并在鎮(zhèn)域繁華地段共組織了燃氣安全宣傳活動4次，懸掛布標60余條,，發(fā)放宣傳彩頁4萬余張,，利用村居的電子屏和廣播站反復滾動播放燃氣安全相關(guān)常識，宣傳涉及全鎮(zhèn)所有村居社區(qū),。

三,、“我為群眾辦實事”實踐活動開展情況

共受理辦件349件，其中單辦件234件,；聯(lián)審件115件,。接待咨詢400余次，承諾期內(nèi)辦結(jié)率達100%,。落實“濱海通辦”方便群眾辦事的要求,，1-11月份累計接收一階段區(qū)辦理事項89 件，三階段區(qū)辦理事項9件,，四階段區(qū)辦理事項12件,。

（一）單辦件辦理情況,。受理單辦件234件，其中戶外廣告許可及臨時懸掛,、設置標語或宣傳品許可累計受理辦結(jié)58件,；道路貨物運輸經(jīng)營許可（危險貨物除外）累計受理辦結(jié)53件；采伐林木（踏勘）許可1件,；危險化品經(jīng)營許可累計受理120件,，辦結(jié)99件（預審不通過21件）其中智能審批辦理61件。目前,，單辦件做到有件能接,、接件能批、按時辦結(jié),。

（二）聯(lián)審件辦理情況,。受理聯(lián)審件115件，其中已辦結(jié)105件,、未辦結(jié)8件，1件預審不通過,，1件材料補充,。組織專家評審會23次（其中環(huán)評22次、水土保持函審1次）,。其中：受理21件,，其中已辦結(jié)13件，未辦結(jié)8件,，正在按專家意見修改報告,、申請總量，預審不通過1件,，1件材料補充,；企業(yè)投資項目備案累計受理辦結(jié)65件，其中內(nèi)資備案62件,，其中受理辦結(jié)不予許可1件,，外資備案3件。企業(yè)投資項目核準累計受理4件,，已全部辦結(jié),，其中外資核準3件，內(nèi)資核準1件,。建筑工程施工許可累計受理14件,，辦結(jié)14件，其中受理辦結(jié)不予許可1件,。取水許可證核發(fā)申領(lǐng)受理4件,，累計受理9件,，其中辦結(jié)8件，預審不通過1件,。水土保持許可申請2件,，其中作廢1件，辦結(jié)1件,。

（三）推行網(wǎng)上辦,，提升政務服務效能。為提高鎮(zhèn)域網(wǎng)上政務服務能力,，暢通群眾,、企業(yè)網(wǎng)上辦事渠道，避免人員聚集導致疫情防控風險增加,，助推全市疫情防控工作,。中心加大宣傳力度，窗口人員積極向辦事的企業(yè)和群眾大力推廣天津網(wǎng)上辦事大廳,、津心辦APP,、濱海幫辦等網(wǎng)上辦渠道，耐心細致輔導辦事群眾注冊,、填報,、查看進度，在家用電腦,、手機就可以辦理業(yè)務,，“不見面”“零跑腿”，開啟政務服務“新速度”,。截至目前,，中心審批事項全部可以網(wǎng)上辦，今年1-11月份,，網(wǎng)上辦件總數(shù)為238件,，網(wǎng)辦率為68%，比去年同期增長130%,，線上辦件量的大幅提升,，真正實現(xiàn)讓數(shù)據(jù)多跑網(wǎng)路，企業(yè)群眾少跑馬路,。讓企業(yè)群眾不斷增強幸福感,、獲得感。

   四,、綜合執(zhí)法局依法行政工作情況

（一）堅持依法行政,，推進文明執(zhí)法常態(tài)化

1.執(zhí)法權(quán)責逐步明晰。中塘鎮(zhèn)綜合執(zhí)法局履行市容市貌管理,、衛(wèi)生管理,、水務管理,、環(huán)境保護等行政職權(quán)150項。截至目前,，中塘鎮(zhèn)綜合執(zhí)法局執(zhí)法人員參與率100%,，150項行政職權(quán)已履職102項，履職率68%,，一,、二、三季度執(zhí)法權(quán)責履職率均已達標,。

   2.執(zhí)法手段不斷加強,。2022年，中塘鎮(zhèn)綜合執(zhí)法局實施行政處罰110起,累計罰款200550元,。結(jié)合《天津市文明行為促進條例》,，開展相關(guān)行政檢查1800余次，對違反文明促進條例行為進行警告勸阻,、責令改正700余次,，實施行政處罰25起，累計罰款3750元,，通過嚴管重罰,，我鎮(zhèn)城市文明程度得到顯著提升。

（二）堅持人民至上,，抓實抓牢疫情防控工作

   1.配合疫情防控指揮部,，督促沿街商戶落實疫情防控工作,。綜合執(zhí)法局對小區(qū),、村隊及物業(yè)以及農(nóng)貿(mào)市場、大型超市,、餐飲場所進行疫情防控檢查,。多種形式進行防疫宣傳，如在執(zhí)法車輛上用大喇叭流動播放疫情防控知識,、發(fā)放宣傳紙等,，疫情期間累計檢查農(nóng)貿(mào)市場、大型超市,、餐飲場所800個次,。

2.配合疫情防控指揮部，對重點場所疫情防控進行聯(lián)合執(zhí)法檢查,。從嚴從緊抓好我鎮(zhèn)娛樂經(jīng)營場所,、托幼機構(gòu)、臨時勞務市場等重點場所疫情防控工作,，取締臨時勞務市場,，責令我鎮(zhèn)10余家托幼機構(gòu),、20余家娛樂經(jīng)營場所疫情期間不得營業(yè)。

五,、綜治信訪工作情況

  （一）多措并舉做好信訪維穩(wěn)工作

根據(jù)區(qū)委政法委的部署要求,，在重點敏感時期，成立鎮(zhèn)維穩(wěn)工作領(lǐng)導小組,，進一步加強組織領(lǐng)導,，適時啟動“三道防線”，組織臨時力量加大維穩(wěn)力度,。全年我鎮(zhèn)接待信訪來訪群眾138批200余人次,，接待政策咨詢?nèi)罕?0余人次，網(wǎng)上信訪件165件,，已辦結(jié)161,。按照要求加強轄區(qū)內(nèi)矛盾隱患排查范圍、對“四內(nèi)”和“四失,、五類”人員進行了“兜底式大排查”,，體現(xiàn)社會關(guān)愛，盡最大努力解決眼前困難和化解積案,、累案,。與派出所配合，加強了對重點人員的管控,，針對王會娟等重點關(guān)注人員及群體制定詳細的管控措施,，對信訪重點人宋春紅依法進行了打擊，確保了重要時間節(jié)點期間零進京訪目標,。

（二）有效化解涉房地產(chǎn)領(lǐng)域等信訪突出問題

在“全國兩會”,、十九屆六中全會、國慶節(jié),、黨的二十大期間,，鎮(zhèn)黨委、政府組織力量合力攻堅,，有力的解決了中塘鎮(zhèn)還遷房信訪問題,，針對涉房地產(chǎn)領(lǐng)域欠薪問題，我鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導與涉事公司多次就民工工資問題進行協(xié)商并跟進,，妥善處置了孫景智因拆遷不滿賠償待遇,、甘肅建投集訪等問題，確保了我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)社會治安安全穩(wěn)定,。

（三）認真組織開展鐵路護路工作

按照區(qū)護路辦的要求,，在國慶節(jié)前組織轄區(qū)涉鐵路村開展鐵路安全護路矛盾糾紛排查2次。尤其是在黨的二十大前夕，針對萬家碼頭村和漁業(yè)村鐵路沿線環(huán)境復雜的情況,，鎮(zhèn)黨委因地制宜,，精心部署，協(xié)調(diào)公安,、交警等力量制定處置預案,，圓滿完成了重點時段重點區(qū)域的鐵路安全保障任務，確保重要時期的鐵路安全,。

（四）扎實有效的開展綜治宣傳工作

一是組織開展治安安保宣傳活動,。針對恐怖勢力等危害國家安全問題，組織平安志愿者深入到各村開展治安安保宣傳活動,，通過宣傳教育,，進一步提高廣大群眾的安全防范意識。

二是組織開展反邪教警示教育,。根據(jù)我鎮(zhèn)邪教人員300的特點和分布情況,，集中開展教育宣傳，采取靈活多樣的方式方法,，突出警示教育效果,。

三是多部門聯(lián)合集中宣傳。結(jié)合市,、區(qū)組織的宣傳主題活動,，鎮(zhèn)綜治辦牽頭，聯(lián)合司法所,、社會事業(yè)辦,、社會安全辦等部門在正興里菜市場、萬家碼頭村委會開展了主題為“崇尚科學,、遠離邪教”,、鐵路護路、打擊傳銷,、養(yǎng)老保險詐騙等法治教育宣傳活動,。本年共組織宣傳活動12次,，發(fā)放宣傳品1000余份,，宣傳手冊、海報等共計發(fā)放4000余份,。

通過宣傳活動,，使反邪教警示教育真正的進學校、進農(nóng)村,、進家庭,，進一步提高廣大群眾的辨識能力和防范意識。

（五）完成了掃黑除惡工作

充分借助各種宣傳平臺,、宣傳渠道和宣傳媒介,，利用宣傳欄,、海報、橫幅,、新媒體等網(wǎng)絡方式多渠道,、全方位開展宣傳，形成強大的宣傳攻勢,，形成“涉黑涉惡,，人人喊打”的良好局面?；顒又幸言谌?zhèn)張貼各類掃黑除惡宣傳頁3000張,，懸掛條幅24幅，展板3塊,LED屏24個,，發(fā)布微信公眾號文章2篇,。對《中華人民共和國反有組織犯罪法》進行宣傳，保護公民和組織的合法權(quán)益,。深入推進行業(yè)領(lǐng)域整治,，緊盯信息網(wǎng)絡、自然資源,、交通運輸,、工程建設四大行業(yè)領(lǐng)域整治工作重點，堅持“打,、防,、管、建,、宣”一體推進,，開展實地摸排和案件摸排，切實做到線索摸排橫到邊縱到底,。強化村級摸排,，建立包扶班子成員、包村干部,、村主要負責人線索摸排責任人,，發(fā)揮貼近群眾、熟悉民情的優(yōu)勢,，逐村,、逐場所進行調(diào)查摸排，建立摸排臺賬,，切實完成了各項工作,，持續(xù)深入推進常態(tài)化掃黑除惡斗爭。

（六）推進網(wǎng)格化管理

以網(wǎng)格化管理工作為抓手，全力打造出共建共治共享治理模式,，深入推進市域社會治理現(xiàn)代化,，不斷為群眾的平安幸福添磚加瓦。抓實網(wǎng)格員隊伍管理深化基層治理工作,，健全網(wǎng)格員“人員全配備,、入戶全覆蓋、信息全采集,、民情全掌握,、問題全上報、微信全建立,、力量全整合,、獎懲全兌現(xiàn)、責任全壓實”服務管理的“九全”工作機制,，夯實基礎治理網(wǎng)底,，做實做優(yōu)基礎網(wǎng)格，及時反映,、解決人民群眾各方面各層次利益訴求,，充分發(fā)揮網(wǎng)格員黨建工作輔導員、公共安全巡查員,、社情民意搜集員,、問題隱患情報員、政策法規(guī)宣傳員,、工作效果監(jiān)督員作用,，打通基層治理“最后一米”。

一是區(qū)域治理,，做到人員全配齊,。中塘鎮(zhèn)根據(jù)村居、工業(yè)園區(qū)屬地劃片原則,，共劃分基礎網(wǎng)格30個,，包括24個行政村、1個貴園里管委會,、1個大港開發(fā)區(qū),、4個工業(yè)園區(qū)。目前實有32名網(wǎng)格員,，其中包括坐席員6名,，26名專職巡查網(wǎng)格員,。2022度,，網(wǎng)格巡查系統(tǒng)共上報案件17091件，其中：上報立案件9531件，按時處置9505件,，結(jié)案率為100%,，上報自行處置件7560件?；緦崿F(xiàn)網(wǎng)格中民生服務有人辦理,、矛盾糾紛有人調(diào)處、社情民意有人收集,、政治安全和安全隱患有人發(fā)現(xiàn),、重大事項有人報告，“小網(wǎng)格”拉動“大治理”,。

二是深化聯(lián)動,，矛盾糾紛“大調(diào)解”體系建設提質(zhì)增效。完善行政調(diào)解,、人民調(diào)解和司法調(diào)解“三調(diào)聯(lián)動”機制,，緊緊圍繞征地拆遷、勞資糾紛,、醫(yī)療糾紛,、非法集資、環(huán)境污染,、交通事故等重點領(lǐng)域和突出問題,，建立健全專業(yè)性、行業(yè)性調(diào)解組織建設,，全程跟蹤,，動態(tài)化解。

三是法治引領(lǐng),，立體化社會治安防控體系建設全力推進,。強化對重點組織和重點人員分類管理，嚴厲打擊“法輪功”,、“全能神”等邪教組織的破壞活動,，積極開展反滲透、反策劃,、反竊密,、反間諜等工作；深化社會穩(wěn)定風險評估機制,，建立健全突出事件應急處置體系,；健全打防管控一體化運作的立體化治安防控體系，全面加強食品,、藥品,、安全生產(chǎn)監(jiān)管,；切實維護網(wǎng)絡安全，強化網(wǎng)絡管理,，引導群眾明辨是非,、站穩(wěn)立場，全面提升區(qū)域平安治理水平,。

(七)疫情防控排查工作情況

   根據(jù)新區(qū)區(qū)域排查管控專業(yè)組的要求,，鎮(zhèn)黨委、政府在人員緊張的情況下,，加強備足排查力量,。目前區(qū)域排查工作主要以網(wǎng)格中心專班排查小組及26名專職巡查網(wǎng)格員為主要力量。2022年度,，完成流調(diào)人數(shù)共計106832人次,。成立追篩補漏工作小組，7次大篩完成14000余人次的追篩補漏任務,，圓滿完成疫情防控工作,。

   （八）社戒社康人員檢測情況

   按照新區(qū)禁毒委要求完成社戒社康人員摸排見底排查

工作并建立相關(guān)工作臺賬。目前,，中塘鎮(zhèn)現(xiàn)有社區(qū)戒毒（康復）在冊人員115名,，社區(qū)戒毒4人，社區(qū)康復2人,，全部按照規(guī)定主動完成尿檢及毛發(fā)檢測工作,，同時定期完成社戒社康人員的入戶走訪工作，做好相關(guān)人員平安關(guān)愛及思想工作,。加強禁毒宣傳工作,，進社區(qū)禁毒宣傳3次，使群眾對毒品的危害進一步了解,。在黨的二十大前期完成對在冊115名吸毒人員的摸底排查任務,，協(xié)助公安局禁毒支隊進行外省市在本轄區(qū)吸毒人員的詳細情況統(tǒng)計。

（九）完成嚴重精神病患者監(jiān)護人以獎代補工作

  按照區(qū)委,、區(qū)政府相關(guān)文件精神,，進一步加強嚴重精神病障礙患者服務管理工作，對嚴重肇事肇禍人員劉俊清,、王志霞,、侯秀梅和張國立4人采取強制送醫(yī)治療，預防和減少各種問題發(fā)生,。中塘鎮(zhèn)嚴格落實嚴重精神障礙患者監(jiān)護人“以獎代補”工作,，全鎮(zhèn)符合補貼條件的嚴重精神障礙患者監(jiān)護人共計98人，住院治療2人,，應發(fā)放資金233200元,，因鎮(zhèn)財政資金緊張暫未發(fā)放,。

（十）平安社區(qū)建設工作情況

  開展智慧小區(qū)平安建設工作，目前方案制定和項目招標工作已結(jié)束,，預計近期完成設備聯(lián)網(wǎng)及調(diào)試,，屆時可將信息傳輸至公安系統(tǒng)和二級平臺,。本年度完成兩處新建還遷小區(qū)的技防設施建設,，對部分老舊小區(qū)雪亮工程建設進行維護保養(yǎng)，完成所有居住小區(qū)的人臉,、車輛識別系統(tǒng)建設,，較好完成了本年度的工作計劃。

（十一）完成非法集資工作情況

本年共組織“非法集資”宣傳活動12次,，以“遠離非法集資,，拒絕高利誘惑”為主題在村委會發(fā)放宣傳海報等材料600余份，開展“老年識詐防詐”知識問答,，深入推動“涉老反詐”宣傳“六進”活動,，切實提高了全鎮(zhèn)人民群眾防范非法集資意識。

（十二）完成反邪教工作情況

本年度共開展社會面邪教反宣品排查清理清查整治專項行動,，對轄區(qū)內(nèi)住戶共計排查12000余戶,，排查40000余人，出租房屋1900余戶,，外來人口3500余人,，做到不漏一人，不落一人,。排查3家辦學機構(gòu),、187家商業(yè)店鋪都無涉邪教登記在冊人員和重點關(guān)注對象。目前,，我鎮(zhèn)有15名未解脫人員,。

六、下一步打算

1.繼續(xù)加大“八五”普法宣傳力度,。健全以案普法長效機制,，使廣大法治工作者成為弘揚社會主義法治精神、傳播社會主義法治理念的普法者,。

2.全面推廣法治文化廣場建設,，村村有法治宣傳陣地，有法治文化廣場等格局,。加大對農(nóng)村法治宣傳,，利用靈活多樣的宣傳形式，大力宣傳法律知識,，讓群眾知法,、學法,，增強他們利用法律武器保護自己合法權(quán)益的意識，推進法治政府建設,。

   3.深入推進網(wǎng)絡化管理相關(guān)工作,。根據(jù)鎮(zhèn)實際情況，進一步規(guī)范全鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理實施方案,，健全網(wǎng)格員“九全”管理工作機制,，整體打造網(wǎng)格化管理市域社會治理現(xiàn)代化能力。

   4.加強綜治宣傳教育力度,。拓寬宣傳教育范圍和渠道,，使防范電信詐騙、《反有組織犯罪法》等綜治各類宣傳進學校,、進企業(yè),、進農(nóng)村、進社區(qū),，進一步提高宣傳工作效果,。

5.深入開展社會矛盾糾紛調(diào)處化解中心工作。緊緊圍繞全鎮(zhèn)中心工作,，加大矛盾糾紛排查力度,，協(xié)調(diào)各方力量，超前防范,。力爭公共安全事故降到最低,，化解矛盾糾紛做到“大事不出鎮(zhèn)，小事不出村”,，深入開展矛盾糾紛排查化解活動,，堅持底線思維“底”到底、極限思維到“頂端”的工作理念,，大力推進信訪積案和突出問題化解,，努力把矛盾和問題化解在基層、消滅在萌芽狀態(tài),。將安全和矛盾隱患提前化解,，避免小事患大、大事患禍,。