委托單位：   天津市濱海新區(qū)應(yīng)急管理局  

法定代表人：    張軍武   ,，職務(wù)：    局長(zhǎng)    

被委托單位： 天津市濱海新區(qū)中塘鎮(zhèn)人民政府

法定代表人：    耿慶輝    ，職務(wù)：    鎮(zhèn)長(zhǎng)    

為規(guī)范濱海新區(qū)各街鎮(zhèn)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察中隊(duì)（以下簡(jiǎn)稱安監(jiān)中隊(duì)）行政執(zhí)法工作,，依法確立行政執(zhí)法委托機(jī)關(guān)與受委托機(jī)關(guān)的權(quán)力義務(wù),，依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》,、《天津市安全生產(chǎn)條例》,、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》的規(guī)定，結(jié)合《濱海新區(qū)應(yīng)急管理局行政執(zhí)法監(jiān)督平臺(tái)案件審批管理制度》,，區(qū)應(yīng)急管理局委托你單位按下列要求行使安全生產(chǎn)行政執(zhí)法權(quán),。

一、委托執(zhí)法范圍

受委托單位以委托名義,，在委托單位法定職權(quán)范圍內(nèi)依法實(shí)施安全生產(chǎn)行政檢查,、行政處罰。

二,、委托執(zhí)法權(quán)限

（一）法律政策宣貫權(quán),。受委托單位要按照委托單位的統(tǒng)一部署，宣傳貫徹國家安全生產(chǎn)法律,、法規(guī),、規(guī)章、國家標(biāo)準(zhǔn),、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及安全生產(chǎn)方針政策,督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,，指導(dǎo)企業(yè)及時(shí)整改隱患。

（二）行政檢查權(quán),。按照安全生產(chǎn)法律,、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定以及本街鎮(zhèn)的年度安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查計(jì)劃，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位行使行政執(zhí)法檢查權(quán),。區(qū)應(yīng)急管理局制定各類專項(xiàng)執(zhí)法檢查,、區(qū)域互查等情況，按照區(qū)應(yīng)急管理局統(tǒng)籌部署開展執(zhí)法檢查,。

（三）現(xiàn)場(chǎng)處理措施權(quán),。對(duì)委托區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在安全生產(chǎn)違法行為或者生產(chǎn)安全事故隱患采取現(xiàn)場(chǎng)處理措施,。有權(quán)要求違法行為人立即改正或責(zé)令限期改正,，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)對(duì)整改情況進(jìn)行復(fù)查；發(fā)現(xiàn)重大事故隱患,，有權(quán)責(zé)令立即排除,，重大事故隱患排除前或排除過程中無法保證安全的，有權(quán)責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出人員,，有權(quán)責(zé)令暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè),、停止使用、停止建設(shè),、停止施工或者停止使用相關(guān)設(shè)備,、設(shè)施。

（四）行政處罰權(quán),。依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》,、《天津市安全生產(chǎn)條例》、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》等法律法規(guī)和規(guī)章,，對(duì)違法行為人進(jìn)行行政處罰,。

三、委托執(zhí)法責(zé)任

（一）委托單位責(zé)任

1．指導(dǎo)和監(jiān)督受委托單位在委托權(quán)限范圍內(nèi)以委托單位名義實(shí)施行政執(zhí)法行為,；

2．對(duì)受委托單位違法或者不適當(dāng)?shù)男姓?zhí)法行為予以糾正或者撤銷,。受委托單位違法實(shí)施行政執(zhí)法行為造成嚴(yán)重后果的，委托單位可以解除委托執(zhí)法協(xié)議,；

3．組織受委托單位執(zhí)法人員參加區(qū)政府法制部門和市級(jí)業(yè)務(wù)部門組織的執(zhí)法資格培訓(xùn)及相關(guān)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),，并為其申辦行政執(zhí)法證件。

（二）受委托單位責(zé)任

1. 受委托單位要加強(qiáng)執(zhí)法能力建設(shè),，保障安監(jiān)中隊(duì)的人員編制,、辦公條件、交通工具等必要設(shè)施和工作經(jīng)費(fèi),，明確安監(jiān)中隊(duì)工作職責(zé),，確保安監(jiān)中隊(duì)隊(duì)伍人員穩(wěn)定，充分發(fā)揮安監(jiān)中隊(duì)的執(zhí)法監(jiān)管力量,；

2．受委托單位在履行行政執(zhí)法行為時(shí),，必須出示有效的行政執(zhí)法證件，并按照法定程序在委托權(quán)限和范圍內(nèi)實(shí)施行政執(zhí)法行為,；

3．受委托單位不得再委托其他任何組織或者個(gè)人實(shí)施行政執(zhí)法行為,；

4．主動(dòng)接受委托單位的指導(dǎo)和監(jiān)督，參與和配合委托單位的行政執(zhí)法工作,；

5．嚴(yán)格按照委托執(zhí)法的有關(guān)規(guī)定,，以委托單位的名義制作行政執(zhí)法文書；

6．建立相關(guān)的監(jiān)督檢查實(shí)施辦法和行政執(zhí)法相關(guān)制度,；

7．嚴(yán)格按照《濱海新區(qū)應(yīng)急管理局行政執(zhí)法監(jiān)督平臺(tái)案件審批管理制度》的有關(guān)要求,，規(guī)范使用執(zhí)法系統(tǒng)，確保案件按期及時(shí),、準(zhǔn)確,、真實(shí)的通過系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)；

8．及時(shí)向委托單位書面報(bào)告行政執(zhí)法過程中存在的問題,；

9．受委托單位以自己的名義或者超越委托權(quán)限,，法律后果由受委托單位承擔(dān),。

四、法律責(zé)任

委托事項(xiàng)出現(xiàn)執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任給予賠償?shù)?，委托單位依法承?dān)賠償責(zé)任后,，其賠償費(fèi)用由受委托單位承擔(dān)，并按有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的過錯(cuò)責(zé)任,。

五,、委托期限

從2021年4月16日至2023年4月15日止。本委托書經(jīng)雙方法定代表人或者委托代理人簽字并加蓋單位公章生效,。此后,，每年年底由委托單位進(jìn)行一次審核，經(jīng)審核不符合條件的取消委托,。

本委托書一式四份,，委托單位和受委托單位各執(zhí)一份，另兩份送天津市應(yīng)急管理局和濱海新區(qū)司法局備案,。

委托單位：天津市濱海新區(qū)應(yīng)急管理局        

法定代表人：張軍武    

受委托單位：天津市濱海新區(qū)中塘鎮(zhèn)人民政府

法定代表人：耿慶輝    

                                            2021年  4 月 15 日