根據(jù)《安全生產(chǎn)法》《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責和行政執(zhí)法責任追究的暫行規(guī)定》等相關(guān)法律、法規(guī)的相關(guān)規(guī)定,，并結(jié)合我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作實際,，編制中塘鎮(zhèn)2020年安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作計劃如下。

一,、指導思想

認真學習貫徹黨的十九大精神,，深入落實科學發(fā)展觀，牢固樹立以人為本,、科學發(fā)展和安全發(fā)展理念,，大力實施安全發(fā)展戰(zhàn)略，堅持依法治理,，深化“打非治違”,，緊緊圍繞全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)中心工作，強化執(zhí)法檢查,、規(guī)范執(zhí)法行為,、提高執(zhí)法效能，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位落實安全生產(chǎn)主體責任,，及時有效消除各類安全生產(chǎn)隱患,，有效防范和堅決遏制各類事故，促進全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,。

二,、工作目標

通過認真履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責，加大執(zhí)法檢查工作力度,，推動企業(yè)認真落實安全生產(chǎn)主體責任,，建立健全安全生產(chǎn)管理制度,，落實安全生產(chǎn)各項措施，加強現(xiàn)場管理,，提升企業(yè)安全管理水平,，有效預防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，力爭全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)零事故,。

三,、執(zhí)法編制依據(jù)

（一）監(jiān)管對象的基本情況

2020年列入我鎮(zhèn)行政執(zhí)法監(jiān)察工作計劃的企業(yè)共120家，其中包括?；髽I(yè)35家,，涉塵涉爆企業(yè)6家，涉氨企業(yè)1家,。（另附2020年執(zhí)法企業(yè)名單）

（二）執(zhí)法力量和執(zhí)法重點

1,、目前有執(zhí)法人員8名。

2,、根據(jù)執(zhí)法力量和監(jiān)管責任,，確定我鎮(zhèn)2020年執(zhí)法重點為：危險化學品企業(yè)、涉塵涉爆,、涉氨企業(yè)和重點工貿(mào)企業(yè),。

（三）執(zhí)法工作量安排

對執(zhí)法計劃名單內(nèi)企業(yè)進行1次執(zhí)法檢查，并聘請技術(shù)專家配合進行執(zhí)法檢查工作,，復查率100%,。

以上為我鎮(zhèn)日常安全執(zhí)法檢查計劃，市及新區(qū)另有安排的,，按上級要求進行執(zhí)法檢查,。

四、主要任務(wù)

（一）強化責任落實,，加大執(zhí)法力度,。進一步強化安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管和政府相關(guān)部門的行業(yè)監(jiān)管責任，強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的落實,，督促企業(yè)主要負責人,、實際控制人嚴格遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度與技術(shù)標準,，加大安全投入,，建立健全安全責任體系，嚴格執(zhí)行企業(yè)負責人現(xiàn)場帶班制度,，加強班組安全建設(shè)和現(xiàn)場安全管理,，完善提升安全生產(chǎn)條件，依法保障企業(yè)員工的安全和健康，強化事前預防性執(zhí)法檢查,，嚴格執(zhí)行安全設(shè)施和職業(yè)衛(wèi)生“三同時”規(guī)定,。加強安全監(jiān)管部門與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，形成執(zhí)法合力,，全面加強對生產(chǎn)經(jīng)營單位的監(jiān)督管理,。

（二）排查治理隱患，深化專項整治,。進一步深化非煤礦山,、危險化學品、煙花爆竹,、道路交通,、建筑施工、特種設(shè)備,、職業(yè)病防治等重點行業(yè)（領(lǐng)域）安全生產(chǎn)專項整治,。排查治理安全隱患,，有效防范各類生產(chǎn)安全事故,。

（三）推進依法治理，強化“打非治違”,。繼續(xù)深化“打非治違”專項行動,，加大對安全生產(chǎn)違法行為的查處力度。繼續(xù)加強與相關(guān)部門的配合協(xié)作,，形成合力,、齊抓共管。加強對“打非治違”工作的監(jiān)督檢查,，督促落實停產(chǎn)整頓,、關(guān)閉取締、依法處罰和嚴肅追責“四個一律”措施,，促使各類企業(yè)依法依規(guī)抓好安全生產(chǎn),。

（四）加強監(jiān)督管理，夯實基層基礎(chǔ),。認真落實安全監(jiān)管部門和相關(guān)部門的職責,，切實加強對各類企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)管和指導，夯實安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作,。對企業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃,、安全生產(chǎn)責任制、安全投入和隱患治理,、領(lǐng)導人員現(xiàn)場帶班,、班組安全建設(shè)、應(yīng)急救援隊伍建設(shè)等方面進行全面檢查,，指導督促企業(yè)嚴格履行安全生產(chǎn)主體責任,，建立完善“責任落實,、基礎(chǔ)扎實、投入到位,、管理規(guī)范”的企業(yè)安全保障體系,，著力提高企業(yè)本質(zhì)安全水平和事故防范能力。

（五）提高執(zhí)法水平,，樹立部門形象,。大力提升安全監(jiān)管人員執(zhí)法能力和水平，進一步規(guī)范執(zhí)法行為,。采取“雙隨機”抽查方式（隨機選取被檢查單位,、隨機確定監(jiān)督檢查人員），并加強執(zhí)法檔案管理工作,，健全完善執(zhí)法臺帳,，規(guī)范行政處罰案卷制作，提高案卷質(zhì)量推行執(zhí)法信息化管理,。進一步改進工作作風,，強化服務(wù)意識，做到公正廉潔執(zhí)法,，樹立安監(jiān)部門的良好執(zhí)法形象,。

（六）加強宣傳教育，營造良好氛圍,。認真學習宣傳貫徹新修訂的《安全生產(chǎn)法》,，增強全社會安全生產(chǎn)法制意識。組織開展好今年的全國“安全生產(chǎn)月”活動,。通過多種形式,，加大安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全知識和安全生產(chǎn)典型的宣傳力度,，在全社會營造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍,。

五、執(zhí)法監(jiān)督工作日測算

一,、行政執(zhí)法人員數(shù)量

中塘鎮(zhèn)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察中隊2020年參與行政執(zhí)法人員共計  8  人,，其中，定編在冊執(zhí)法人數(shù)為  8  人,，實際納入執(zhí)法工作日計算的一線執(zhí)法人員   8  人（各部門執(zhí)法人員數(shù)量見附表）,，占在冊定編執(zhí)法人員的 100   %，符合國家安監(jiān)總局（安監(jiān)總政法〔2017〕150號）安全監(jiān)管部門（不含其專門執(zhí)法機構(gòu),，下同）人數(shù)不得低于在冊人數(shù)的60%要求,。

二、執(zhí)法工作日測算

1.總法定工作日：    2000  個工作日。2020年全年共366天,，有52周又2天,，雙休日=52周×2／周＝104天，元旦,、春節(jié),、五一、端午,、國慶等共計11天法定假日,，即國家法定節(jié)假日（含雙休日）共計115天。國家法定工作日=365-115=250天,。

總法定工作日=國家法定工作日×執(zhí)法人員數(shù)量=  

250（天）×   8 （人）=   2000  （工作日）

2.監(jiān)督檢查工作日：   1150   個工作日,。監(jiān)督檢查工作日=重點檢查工作日+一般檢查工作日。

（1）重點檢查工作日：預計測算為   690   個工作日,，按照各部門上報的數(shù)據(jù)統(tǒng)計,，占年度監(jiān)督檢查工作日的60%。

（2）一般檢查工作日：預計測算為   460   個工作日,，根據(jù)各部門上報數(shù)據(jù)測算,，占年度監(jiān)督檢查工作日的40%。

3.其他行政執(zhí)法工作日：   500  個工作日,。

（1）開展安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管,。預計測算為  20   個工作日,。

（2）組織生產(chǎn)安全事故調(diào)查和處理,。預計測算為  15  

個工作日。

（3）調(diào)查核實安全生產(chǎn)投訴舉報,。預計測算為 120   個工作日,。

（4）參加有關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法,。預計測算為  50   個工作日,。

（5）辦理有關(guān)法律、法規(guī),、規(guī)章規(guī)定的登記,、備案,。預計測算為  25   個工作日。

（7）開展安全生產(chǎn)宣傳教育培訓,。預計測算為  140   個工作日,。

（8）辦理行政復議、行政應(yīng)訴,。預計測算為  10  個工作日,。

（9）完成本級人民政府或者上級安全監(jiān)管部門安排的執(zhí)法工作任務(wù)。預計測算為  120  個工作日。

三,、非執(zhí)法工作日測算

非執(zhí)法工作日：  350  個工作日,。

（1）學習、培訓,、考核,、會議。預計測算為  180 個工作日,。

（2）病,、事假。病,、事假安排   20   個工作日,。

（3）法定年休假、探親假,、婚（喪）假,。公務(wù)員法定年休假、探親假,、婚（喪）假測算為   50   個工作日,。

（6）參加黨群活動。預計測算為   100   個工作日,。