各村,、各部門,、各企業(yè)：
按照《市安委會(huì)關(guān)于印發(fā)天津市深入開展安全生產(chǎn)大檢查工作方案的通知》（津安生〔2017〕14號(hào)）要求，結(jié)合我鎮(zhèn)正在全面開展的新一輪安全生產(chǎn)隱患大排查大整治,，為進(jìn)一步嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,，持續(xù)加大安全生產(chǎn)隱患大排查大整治工作力度，有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故,，為黨的十九大勝利召開和第十三屆全國(guó)運(yùn)動(dòng)會(huì)營(yíng)造穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境,，定于2017年7月20日至10月底在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)深入開展安全生產(chǎn)大檢查。制定大檢查工作方案如下：
一,、總體要求
認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央,、國(guó)務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署和習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理重要指示批示精神,，牢固樹立“隱患就是事故,，事故就要處理”的理念，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí),，以堅(jiān)決遏制重特大生產(chǎn)安全事故為重點(diǎn),，堅(jiān)持全面檢查與嚴(yán)格執(zhí)法相結(jié)合、企業(yè)自查與政府督查相結(jié)合,、屬地負(fù)責(zé)與部門督導(dǎo)相結(jié)合,，深入開展安全生產(chǎn)大檢查，嚴(yán)格按照“鐵面,、鐵規(guī),、鐵腕,、鐵心”的要求，依法嚴(yán)懲違法違規(guī)行為,，徹底治理一批重大生產(chǎn)安全事故隱患,，關(guān)閉取締一批違法違規(guī)和不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，聯(lián)合懲戒一批嚴(yán)重失信企業(yè),，問(wèn)責(zé)曝光一批責(zé)任不落實(shí),、措施不力的單位和個(gè)人，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全防范責(zé)任和措施,，堅(jiān)決遏制重特大事故,。
二、檢查內(nèi)容
（一）政府層面重點(diǎn)對(duì)以下6個(gè)方面進(jìn)行檢查
1.安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)方面,。重點(diǎn)檢查建立安全生產(chǎn)責(zé)任體系,，落實(shí)屬地管理和部門監(jiān)管責(zé)任，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任措施情況,；各安全監(jiān)管執(zhí)法部門特別是各類安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)和基層監(jiān)管執(zhí)法力量建設(shè)情況,。
2.嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法方面。重點(diǎn)檢查嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法,，嚴(yán)厲打擊各種安全生產(chǎn)和職業(yè)健康違法違規(guī)行為,，關(guān)閉退出不符合安全生產(chǎn)條件的落后小化工、小鋼鐵企業(yè)等情況,；安全生產(chǎn)應(yīng)急管理執(zhí)法情況,；依法依規(guī)嚴(yán)肅查處事故，特別是嚴(yán)肅查處大檢查期間發(fā)生的生產(chǎn)安全事故,，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究和整改措施情況,。
3.安全防范制度措施落實(shí)方面。重點(diǎn)檢查安全生產(chǎn)巡查及明查暗訪發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和隱患整改落實(shí)情況,；針對(duì)容易造成群死群傷的重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和汛期安全生產(chǎn)工作特點(diǎn),，組織開展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、分級(jí)管控和隱患排查治理情況,；嚴(yán)格安全準(zhǔn)入、強(qiáng)化源頭管控情況,；防范遏制重特大事故各項(xiàng)責(zé)任措施落實(shí)情況,。
4.深入開展重點(diǎn)區(qū)域安全綜合整治方面。持續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域安全綜合整治,，推動(dòng)隱患整改落實(shí)情況,。涉及重點(diǎn)區(qū)域安全綜合整治的部門要積極主動(dòng)做好配合，主動(dòng)開展安全生產(chǎn)隱患自查自糾自改工作,。
5.其他行業(yè)領(lǐng)域治理方面,。分別由各負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門和各行業(yè)領(lǐng)域主管部門,，按照各自職責(zé)，結(jié)合實(shí)際制定具體的檢查內(nèi)容,，組織開展各行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)治理,。
6、職責(zé)分工
中塘鎮(zhèn)成立安全生產(chǎn)大檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，組長(zhǎng)由鎮(zhèn)長(zhǎng)
耿慶輝擔(dān)任,，副組長(zhǎng)由副鎮(zhèn)長(zhǎng)袁瑋擔(dān)任，成員為鎮(zhèn)安委會(huì)各成員單位,。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,，辦公室主任由鎮(zhèn)安監(jiān)辦主任魏強(qiáng)擔(dān)任。大檢查辦公室負(fù)責(zé)檢查活動(dòng)的組織協(xié)調(diào),、督促檢查,、服務(wù)保障、情況交流等工作,。
（1）城鎮(zhèn)建設(shè)組
分管領(lǐng)導(dǎo)：劉杰  張超才
責(zé)任部門：村鎮(zhèn)建設(shè)辦公室  示范建設(shè)辦公室
部門責(zé)任人：何廣友  李方明
職責(zé)：負(fù)責(zé)鎮(zhèn)域內(nèi)建筑施工工地及鎮(zhèn)域內(nèi)小區(qū)樓房各項(xiàng)配套設(shè)施的安全與維護(hù),；施工現(xiàn)場(chǎng)農(nóng)民工的安全防護(hù)及居住場(chǎng)所的安全檢查；村莊,、居民居住小區(qū)的消防安全工作,。生活用水排污用水，防止硫化氫中毒及加強(qiáng)供氣站監(jiān)督管理工作,。
（2）農(nóng)業(yè)組
分管領(lǐng)導(dǎo)：竇莊平
責(zé)任部門：農(nóng)業(yè)辦公室  農(nóng)業(yè)服務(wù)中心  水利站
部門責(zé)任人：郭成義  高慶東  朱祥山
職責(zé)：負(fù)責(zé)鎮(zhèn)域內(nèi)的農(nóng)業(yè)設(shè)施,、水利設(shè)施及施工現(xiàn)場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū),、大棚,、農(nóng)用機(jī)械等安全工作。
（3）工業(yè)企業(yè)環(huán)保組
分管領(lǐng)導(dǎo)：袁瑋
責(zé)任部門：企業(yè)服務(wù)中心
部門責(zé)任人：周紹國(guó)  
職責(zé)：負(fù)責(zé)鎮(zhèn)域內(nèi)工業(yè)企業(yè)環(huán)境安全防治管理工作,，按照職責(zé)分工,，依法對(duì)危險(xiǎn)廢物和廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的收集、儲(chǔ)存,、利用和處理處置等進(jìn)行監(jiān)督管理,；調(diào)查相關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件；負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急環(huán)境監(jiān)測(cè),。
（4）安全生產(chǎn)組
分管領(lǐng)導(dǎo)：袁瑋
責(zé)任部門：公共安全辦公室
部門責(zé)任人：魏強(qiáng)
職責(zé)：負(fù)責(zé)鎮(zhèn)域內(nèi)安全生產(chǎn)的綜合管理工作,；承擔(dān)安委會(huì)日常工作，協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)中的重大問(wèn)題,，負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)管理和綜合考核工作,；負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理的綜合監(jiān)管，組織指揮和協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作,；負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)信息化工作,；依照管理權(quán)限調(diào)查處理生產(chǎn)安全事故,、協(xié)調(diào)有關(guān)部門監(jiān)督事故查處和責(zé)任追究落實(shí)情況；監(jiān)督各行業(yè)主管部門和企業(yè)對(duì)重大安全生產(chǎn)隱患進(jìn)行排查治理,。
（5）教育組
分管領(lǐng)導(dǎo)：曹俊義
責(zé)任部門：教委辦公室
部門責(zé)任人：李恩枝  
職責(zé)：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)各類學(xué)校（含幼兒園）,、公共體育設(shè)施的安全管理工作；指導(dǎo)各類學(xué)校,、公共體育設(shè)施產(chǎn)權(quán)部門制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和落實(shí)防范安全事故的措施,；指導(dǎo)中小學(xué)校開展安全教育活動(dòng)，普及安全知識(shí),；按照有關(guān)規(guī)定,，負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)高危險(xiǎn)體育行業(yè)運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目、規(guī)模較大的重要體育活動(dòng)的安全管理工作,；會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)接送學(xué)生車輛的監(jiān)督管理,。
（6）綜合安全組
分管領(lǐng)導(dǎo)： 劉海英  王艷海  高杰明  
責(zé)任部門： 綜治辦  司法所  派出所
部門責(zé)任人： 劉新民 張明山
職責(zé)：負(fù)責(zé)鎮(zhèn)域內(nèi)流動(dòng)人口、出租房屋及洗浴等人員密集場(chǎng)所的消防安全工作,；煙花爆竹等易燃易爆物品販運(yùn),、銷售、儲(chǔ)存的安全工作,；民用爆炸物品,、廢品回收站的安全工作。
（7）文體組
分管領(lǐng)導(dǎo)：曹俊義
責(zé)任部門：文宣辦
部門責(zé)任人：王宏光
職責(zé)：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)娛樂(lè)場(chǎng)所,、網(wǎng)吧及鎮(zhèn)域內(nèi)各種大型活動(dòng)的安全檢查及治理,；各項(xiàng)體育設(shè)施的安全檢查。
（8）應(yīng)急綜合組
分管領(lǐng)導(dǎo)：鮑海濤  袁瑋
責(zé)任部門：政府辦公室  公共安全辦公室
部門責(zé)任人：張振偉  魏強(qiáng)
職責(zé)：負(fù)責(zé)鎮(zhèn)域內(nèi)各類突發(fā)事件的應(yīng)急協(xié)調(diào)處置工作,；機(jī)關(guān)內(nèi)部安全檢查及設(shè)施配置,。
（9）民政組
分管領(lǐng)導(dǎo)：鮑海濤
責(zé)任部門：民政辦公室
部門責(zé)任人：周永利
職責(zé)：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)低保戶、特困戶,、雙殘戶,、殘困戶房屋消防安全及鎮(zhèn)敬老院的安全工作。為弱勢(shì)群體提供長(zhǎng)效服務(wù),。
（10）工業(yè)園區(qū)組
分管領(lǐng)導(dǎo)：竇洪秀
責(zé)任部門：中塘工業(yè)區(qū)管委會(huì)  
部門責(zé)任人：徐振靜  孫華凱  韓昱
職責(zé)：負(fù)責(zé)“兩園一區(qū)”開發(fā)建設(shè)的安全工作,。
（11）城鎮(zhèn)管理組
分管領(lǐng)導(dǎo)：金學(xué)松
責(zé)任部門：綜合執(zhí)法大隊(duì)
部門責(zé)任人：于愛(ài)軍
職責(zé)：負(fù)責(zé)違法建設(shè)治理及道路兩側(cè)機(jī)動(dòng)車亂停亂放的治理及安全工作。
（12）大港開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)組
分管領(lǐng)導(dǎo)：袁瑋
責(zé)任部門：開發(fā)區(qū)安監(jiān)辦
部門責(zé)任人：李國(guó)增
職責(zé)：負(fù)責(zé)開發(fā)區(qū)轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)型企業(yè)安全生產(chǎn)的管理工作,；協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)中的重大問(wèn)題,；組織協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作；依照管理權(quán)限調(diào)查處理生產(chǎn)安全事故,、協(xié)調(diào)有關(guān)部門監(jiān)督事故查處和責(zé)任追究落實(shí)情況,；監(jiān)督企業(yè)對(duì)重大安全生產(chǎn)隱患進(jìn)行排查治理,。
（二）企業(yè)層面重點(diǎn)對(duì)以下5個(gè)方面自查
1.安全生產(chǎn)管理責(zé)任落實(shí)方面,。重點(diǎn)檢查主要負(fù)責(zé)人履職情況,，建立和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或配備安全生產(chǎn)管理人員和保障安全投入等情況,。
2.安全生產(chǎn)管理制度建立和執(zhí)行方面,。重點(diǎn)檢查開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實(shí)施安全生產(chǎn)管理,、操作技能,、設(shè)備設(shè)施和作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)制度化、標(biāo)準(zhǔn)化,、規(guī)范化情況,；危險(xiǎn)化學(xué)品、金屬冶煉,、建筑施工,、道路交通運(yùn)輸、非煤礦山企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員安全生產(chǎn)知識(shí)與管理能力考核合格情況,；從業(yè)人員安全培訓(xùn)和持證上崗制度落實(shí)情況,；新建、改建,、擴(kuò)建項(xiàng)目依法履行安全設(shè)施與職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”制度情況,。
3.安全風(fēng)險(xiǎn)管控方面。重點(diǎn)檢查安全生產(chǎn)重要設(shè)施,、裝備完好狀況和日常管理維護(hù)情況,；開展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估,、分級(jí)和公告,，對(duì)存在較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和重大危險(xiǎn)源登記建檔、制定和落實(shí)管控措施情況,。
4.隱患排查治理方面,。重點(diǎn)檢查建立事故隱患排查治理制度，開展隱患自查自改自報(bào),，實(shí)行整改閉環(huán)管理情況,；2015 年以來(lái)各相關(guān)部門日常監(jiān)管執(zhí)法和安全巡查、檢查,、督查,、明查暗訪等發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題與隱患整改落實(shí)情況；汛期安全防范和隱患整改責(zé)任措施落實(shí)情況,。
5.應(yīng)急管理方面,。重點(diǎn)檢查應(yīng)急組織體系建設(shè)情況；建立專（兼）職應(yīng)急救援隊(duì)伍或與相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍簽訂協(xié)議情況,；編制應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案,，組織應(yīng)急演練,，配備必要應(yīng)急裝備，儲(chǔ)備應(yīng)急物資情況,；開展事故應(yīng)急處置的總結(jié)評(píng)估工作情況,；加強(qiáng)崗位應(yīng)急培訓(xùn)情況。
三,、工作安排
從2017年7月20日至10月底,，集中開展安全生產(chǎn)大檢查。
（一）精心部署,，全面動(dòng)員,，自查自糾。（7月底前）
1.各村,、各部門,、各企業(yè)要結(jié)合實(shí)際制定具體實(shí)施方案，明確大檢查的主要任務(wù),、檢查范圍,、對(duì)象、重點(diǎn)內(nèi)容和工作要求,，落實(shí)責(zé)任,、細(xì)化措施，層層動(dòng)員部署,，廣泛宣傳發(fā)動(dòng),。各部門要在履行行業(yè)管理職責(zé)開展安全大檢查的同時(shí)，對(duì)本單位的辦公場(chǎng)所,、直屬單位,、培訓(xùn)中心、出租發(fā)包,、承租承包單位等方面開展自查自糾自改,。
2.各類企業(yè)要依照本方案內(nèi)容，制定本單位的大檢查工作方案,，并結(jié)合企業(yè)實(shí)際制定《安全生產(chǎn)檢查表》,，按照“誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字”的原則,，深入開展安全檢查,；要組織各車間、工段,、班組及專業(yè)檢查小組,，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)全過(guò)程及各部位、各環(huán)節(jié)、各崗位全面排查安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和隱患,；要建立安全隱患清單和整改清單,，全面落實(shí)安全隱患整改責(zé)任、措施,、資金、時(shí)限,、預(yù)案,，徹底整改隱患。隱患清單和整改落實(shí)情況在企業(yè)內(nèi)部公布,，并報(bào)送至中塘鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門,。
（二）深入檢查，嚴(yán)格執(zhí)法,，集中整治,。（8月至9月）
1.各村、各部門,、要結(jié)合實(shí)際,，分行業(yè)、專業(yè)制定專項(xiàng)檢查表,，詳細(xì)列明檢查事項(xiàng),、具體內(nèi)容和檢查標(biāo)準(zhǔn)，在企業(yè)自查自改的基礎(chǔ)上,，組織檢查組由領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)深入企業(yè)開展對(duì)表檢查,，要對(duì)高危行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)做到檢查全覆蓋.
2.對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的各項(xiàng)違法違規(guī)行為，要依法嚴(yán)格落實(shí)查封,、扣押,、停電、停供民用爆炸物品,、吊銷證照和停產(chǎn)整頓,、關(guān)閉取締、上限處罰,、追究法律責(zé)任“四個(gè)一律”等執(zhí)法措施,。對(duì)涉及多部門或跨地區(qū)的重大問(wèn)題，由行業(yè)主管部門牽頭組織各相關(guān)部門,，開展聯(lián)合執(zhí)法,。
3.對(duì)大檢查發(fā)現(xiàn)的每一項(xiàng)事故隱患，要嚴(yán)格落實(shí)整改責(zé)任,，制定整改措施,，立即整改。對(duì)重大事故隱患實(shí)行掛牌督辦，確保整改到位,。
4.各村,、各部門要加強(qiáng)警示教育和聯(lián)合懲戒，集中曝光一批重大事故隱患和嚴(yán)重違法違規(guī)行為,，公布一批實(shí)施聯(lián)合懲戒和“黑名單”管理企業(yè),，公告一批依法關(guān)閉取締的違法違規(guī)和不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)。
（三）加強(qiáng)督查,，統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，鞏固提高。（9月至10月）
1.各村,、各部門要采取突擊檢查,、明查暗訪、隨機(jī)抽查,、回頭檢查,、交叉檢查等多種方式，深入開展督查檢查,。突出安全生產(chǎn)任務(wù)重,、事故多發(fā)的區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)檢查,，對(duì)停產(chǎn)整頓,、關(guān)閉取締企業(yè)進(jìn)行跟蹤復(fù)查。
2.區(qū)安委辦將結(jié)合工作推進(jìn)情況,，適時(shí)對(duì)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)大檢查工作開展督查巡查,，請(qǐng)各村、各部門,、做好迎接督查考評(píng)的準(zhǔn)備,，確保大檢查各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
四,、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。各村、各企業(yè)要成立由主要負(fù)責(zé)同志為組長(zhǎng)的大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,，精心組織,，周密部署，明確責(zé)任,，細(xì)化措施,，狠抓落實(shí)。各村主要負(fù)責(zé)同志要親自抓,，集中力量,，落實(shí)責(zé)任,，組織開展本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查工作。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人切實(shí)履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,，認(rèn)真組織,，全面開展自查自改。
（二）強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),。各部門要結(jié)合自身職責(zé)制定工作措施,，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、加強(qiáng)溝通,、通力協(xié)作,，確保大檢查各項(xiàng)工作扎實(shí)有效開展。
（三）加強(qiáng)輿論宣傳,。各村、各部門,、各企業(yè)要充分發(fā)揮各類媒體作用,，采取多種形式，對(duì)安全生產(chǎn)大檢查進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動(dòng),，形成強(qiáng)大宣傳聲勢(shì),，營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。要健全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,，動(dòng)員企業(yè)職工和社會(huì)群眾舉報(bào)各類事故隱患和違法違規(guī)行為,。
（四）嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。對(duì)自查自改不認(rèn)真,、隱患整治不徹底,，大檢查責(zé)任不落實(shí)、組織不得力,、執(zhí)法不嚴(yán)格的,，嚴(yán)肅追究企業(yè)和有關(guān)單位及負(fù)責(zé)人的責(zé)任。因責(zé)任和措施落實(shí)不到位導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,，依法嚴(yán)懲,。
（五）及時(shí)報(bào)送大檢查工作情況。各村,、各部門于9月15日前,，報(bào)送大檢查工作中存在的突出問(wèn)題及制定并落實(shí)整改措施情況；于10月10日前報(bào)送大檢查工作總結(jié),。中塘鎮(zhèn)安監(jiān)辦電話:63272388.郵箱（[email protected]）.