中塘鎮(zhèn)食品藥品安全大檢查區(qū)域普查階段工作實施方案

各村（居）委會：

為更好開展區(qū)域普查階段工作，切實將食品藥品安全大檢查區(qū)域普查階段各項工作任務落到實處,，特制定實施方案如下,。

一,、主要目標

徹底排查食品藥品安全領域各類安全隱患,，對全鎮(zhèn)內“四品一械”生產(chǎn)經(jīng)營單位開展全覆蓋、拉網(wǎng)式檢查,，全面掌握全區(qū)內“四品一械”生產(chǎn)經(jīng)營單位底數(shù),，按照違法違規(guī)企業(yè)分類治理標準，建立整改任務臺賬,，明確治理期限和目標,，依法督促整改或給予行政處罰。

二,、時間

2016年6月1日一2016年7月31日

三,、方法步驟

（一）制定方案

6月10日前，成立聯(lián)合普查組,，根據(jù)《中塘鎮(zhèn)關于開展食品藥品安全大檢查工作實施方案》的要求,，制定符合我鎮(zhèn)實際的聯(lián)合普查工作安排方案。6月15日前,，召開普查工作會議,，對普查階段工作進行動員部署。

（二）開展普查

按照《中塘鎮(zhèn)關于開展食品藥品安全大檢查工作實施方案》規(guī)定動作,，結合我鎮(zhèn)實際,，采取聯(lián)合檢查和分組檢查的方式進行普查工作，各項工作交叉推進,。

1.調查摸底（6月30日前完成）,。結合前期企業(yè)自查情況和各村上報的《整改一本賬》，對“四品一械”生產(chǎn)經(jīng)營單位（包括無證無照生產(chǎn)經(jīng)營者）開展調查摸底,。分門別類的匯總《企業(yè)自查問題清單》（包括無證無照生產(chǎn)經(jīng)營者）,，形成一整套基礎性底數(shù)臺賬。

2.進行普查,。采取“一次聯(lián)查”的方式,，對“四品一械”生產(chǎn)經(jīng)營單位開展全覆蓋,、拉網(wǎng)式檢查，逐項填寫各領域和主體類型所對應的《區(qū)縣普查項目清單》,，由企業(yè)法定代表人或負責人,、鎮(zhèn)檢查人員、監(jiān)管部門人員簽字確認,。

3.上報材料,。各村上報基礎性底數(shù)臺賬（即：企業(yè)自查問題清單）、《違法違規(guī)企業(yè)分類治理臺賬》（即：整改一本賬）和《食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販統(tǒng)計臺賬》,。鎮(zhèn)食安委結合普查實際,，進行梳理匯總，上報濱海新區(qū)食品藥品安全大檢查推進工作小組辦公室,。

（三）政策推動

1.結合普查進度召開專題會議,，對普查情況進行分析、梳理和總結,。對于在大檢查中發(fā)現(xiàn)的常規(guī)性問題進行分類,，提出針對性的整改工作意見。

2.對于在大檢查過程中發(fā)現(xiàn)的具有區(qū)域集中性,、風險度高,、政策把握不準、拿不出舉措的新問題,、新情況,、新業(yè)態(tài)（主要指排查出來的現(xiàn)行監(jiān)管制度和標準之外的風險點和薄弱點），匯總后上報,。

（四）整改提高

1.對檢查中存在問題的違法違規(guī)企業(yè),，按照方案明確的分類治理標準，建立整改任務臺賬,。

2.依據(jù)相關規(guī)定要求,，結合區(qū)推進工作小組辦公室提出的解決辦法對整改任務臺賬中的問題企業(yè)，分別采取依法取締或吊銷證照,、停產(chǎn)整頓,、責令整改三類治理方式進行整改，按照“一戶一策”臺賬,，實行“銷號管理”,。

3.對應給予行政處罰的問題企業(yè)，在信用信息公示平臺公示,，依法列入經(jīng)營異常名錄或嚴重違法失信企業(yè)名單,，實施跨部門協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒，使生產(chǎn)經(jīng)營者“一處違法、處處受限”,。

4.針對食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販以及其他無證無照食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營者,，按照“引導規(guī)范一批、限期整改一批,、改造提升一批,、查處取締一批”的原則，進行全面規(guī)范治理,，建立專門臺賬管理,。《天津市食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販監(jiān)督管理辦法》出臺后,，對“三小”的治理工作要按照辦法要求進一步推動深化治理,，徹底消除監(jiān)管空白死角，形成常態(tài),。

四,、要求

（一）要強化責任。各村是各食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營單位開展自查的指導者,、監(jiān)督者,，是整改的推動者,、督導者,，要真正做到守土有責、守土盡責,。

（二）要加強溝通配合,。各村要積極與鎮(zhèn)各相關部門協(xié)同配合，密切協(xié)作,。

（三）要嚴格紀律,。在區(qū)域普查中，對各村落實大檢查職責任務實行通報制度,。對在推動大檢查中,，組織開展工作不認真、督導落實不力,、履行監(jiān)管職責不到位的,，依據(jù)相關要求進行問責。