關(guān)于成立中塘鎮(zhèn)信訪事項

人民調(diào)解委員會的通知

各科室、各村委會：

   為貫徹落實《關(guān)于印發(fā)<<>濱海新區(qū)信訪與人民調(diào)解對接工作實施方案>的通知》津濱綜治委〔2016〕3號文件精神,， 切實做好中塘鎮(zhèn)信訪與人民調(diào)解對接工作,，進一步發(fā)揮人民調(diào)解在化解信訪矛盾糾紛方面的積極作用，加強和創(chuàng)新社會治理,、深化慧安大港建設(shè),、維護社會和諧穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國人民調(diào)解法》的相關(guān)規(guī)定,，經(jīng)中塘鎮(zhèn)黨委政府研究決定，成立中塘鎮(zhèn)信訪事項人民調(diào)解委員會,，并制定大中塘鎮(zhèn)信訪事項人民調(diào)解委員會工作制度,。<<>

附件：

   1.中塘鎮(zhèn)“訪調(diào)對接”工作領(lǐng)導(dǎo)小組

2.中塘鎮(zhèn)信訪事項人民調(diào)解委員會委員名單

3、中塘鎮(zhèn)信訪事項人民調(diào)解委員會調(diào)解員名單

4.中塘鎮(zhèn)信訪事項人民調(diào)解委員會工作制度

   5.中塘鎮(zhèn)關(guān)于信訪與人民調(diào)解對接工作實施方案

附件1：

中塘鎮(zhèn)“訪調(diào)對接”工作領(lǐng)導(dǎo)小組

  組  長：竇如春  鎮(zhèn)黨委書記

副組長：耿慶輝  鎮(zhèn)長

       鄧金玉  鎮(zhèn)人大主席,、鎮(zhèn)黨委副書記

   成  員：黨委辦,、政府辦,、綜治辦、信訪辦,、司法所,、財政辦、勞動保障,、民生服務(wù)辦,、村鎮(zhèn)建設(shè)辦、城管大隊,、農(nóng)辦,、婦聯(lián)等成員科室。

附件2：

中塘鎮(zhèn)信訪事項人民調(diào)解委員會委員名單

主  任：鄧金玉    鎮(zhèn)人大主席,、鎮(zhèn)黨委副書記

委  員：吳忠強   鎮(zhèn)黨委委員,、黨辦主任

       郭慶振    鎮(zhèn)政府辦公室主任

       張秀蘭    鎮(zhèn)黨委委員、婦聯(lián)主席

       彭仲新    鎮(zhèn)民政辦主任

       張加娟    鎮(zhèn)勞動保障服務(wù)中心主任

       何廣友    鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)辦公室主任

       李方明    鎮(zhèn)示范鎮(zhèn)建設(shè)辦公室主任

       于愛軍    鎮(zhèn)城管大隊副大隊長

       朱祥山    鎮(zhèn)水利站站長

       高慶東    鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任

       周永利    鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)辦公室主任

       彭忠清    鎮(zhèn)計劃生育辦公室主任

       許振靜    鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)辦公室主任

       王志強    鎮(zhèn)綜治辦公室主任

       李漢周    鎮(zhèn)信訪辦主任

       張明山    中塘司法所所長

       劉新民    鎮(zhèn)社會管理辦公室主任

附件3：

中塘鎮(zhèn)信訪事項人民調(diào)解委員會

調(diào)解員名單

 王志強  綜治辦

 李漢周  信訪辦

 劉新民  社管辦

 張明山  司法所

 孫  芝  司法所

附件4：

中塘鎮(zhèn)信訪事項人民調(diào)解委員會工作制度

為貫徹落實市綜治委《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于組織開展信訪與人民調(diào)解對接工作的意見〉的通知》（津綜治委﹝2015﹞38號）精神,，切實做好中塘鎮(zhèn)信訪與人民調(diào)解對接工作,，進一步發(fā)揮人民調(diào)解在化解社會矛盾糾紛方面的積極作用，加強和創(chuàng)新社會治理,、深化平安濱海建設(shè),、維護社會和諧穩(wěn)定，根據(jù)《濱海新區(qū)信訪與人民調(diào)解對接工作實施方案》,、《濱海新區(qū)信訪事項人民調(diào)解委員會工作制度》及與人民調(diào)解相關(guān)的法律,、法規(guī)的規(guī)定，特制定本制度,。

第一章   總   則

第一條  中塘鎮(zhèn)信訪事項人民調(diào)解委員會是依法設(shè)立的調(diào)解信訪事項的群眾性組織,。

第二條  中塘鎮(zhèn)信訪事項人民調(diào)解委員會成立后，報濱海新區(qū)司法局備案,，其業(yè)務(wù)工作,、培訓(xùn)工作受濱海新區(qū)司法局指導(dǎo)。

第三條  中塘鎮(zhèn)信訪事項人民調(diào)解委員會的宗旨是：積極探索新形勢下預(yù)防化解矛盾糾紛的方法途徑,，及時,、就地解決群眾信訪問題，維護信訪秩序,，最大限度地消除不和諧因素,，依法促進社會和諧穩(wěn)定，努力建設(shè)平安濱海,、法治濱海,、美麗濱海和安全濱海。

第四條  中塘鎮(zhèn)信訪事項人民調(diào)解委員會的主要職責有：

（一）依法調(diào)解信訪部門移交的矛盾糾紛以及領(lǐng)導(dǎo)交辦的信訪事項,，化解信訪矛盾,，預(yù)防矛盾激化,。

（二）通過調(diào)解工作宣傳法律、法規(guī),、規(guī)章和政策,。

（三）及時向信訪部門反饋調(diào)解工作情況，建立合理,、規(guī)范的工作資料臺帳,。

第五條  中塘鎮(zhèn)信訪事項人民調(diào)解委員會調(diào)解矛盾糾紛，不收取任何費用,。

第二章  組織機構(gòu)

第六條 中塘鎮(zhèn)信訪事項人民調(diào)解委員會由中塘鎮(zhèn)政府負責組建,。調(diào)解員由中塘鎮(zhèn)信訪事項人民調(diào)解委員會聘任。

第七條  中塘鎮(zhèn)信訪事項人民調(diào)解委員會由相關(guān)部門負責人組成,，設(shè)主任一名,。除委員外，中塘鎮(zhèn)信訪事項人民調(diào)解委員會設(shè)有5名調(diào)解員,。

第八條  中塘鎮(zhèn)信訪事項人民調(diào)解委員會依照規(guī)定及時向濱海新區(qū)信訪辦和司法局報送有關(guān)工作情況和數(shù)據(jù)統(tǒng)計,。

第九條  中塘鎮(zhèn)信訪事項人民調(diào)解委員會委員在任期內(nèi)發(fā)生工作變動或因其他原因不宜繼續(xù)出任中塘鎮(zhèn)信訪事項人民調(diào)解委員會職務(wù)時，由中塘鎮(zhèn)信訪事項人民調(diào)解委員會在一個月內(nèi)確定新的人選接任,。

第十條  調(diào)解員須具備如下條件：

（一）擁護黨的領(lǐng)導(dǎo),，品行端正，德高望重,，有較高的群眾威信,，熱心人民調(diào)解工作。

（二）具有一定的文化水平,、政策水平和法律知識,，有較豐富的群眾工作經(jīng)驗和較好的文字及語言表達能力；

（三）身體健康,，年齡適宜,，在精力和時間上能夠保證參加大港街信訪事項人民調(diào)解委員會的相關(guān)工作。

（四）沒有違法犯罪記錄,。

第十一條 中塘鎮(zhèn)信訪事項人民調(diào)解委員會人民調(diào)解員調(diào)解矛盾糾紛,，應(yīng)當遵守下列紀律：

（一）不得偏袒一方當事人；

（二）不得侮辱當事人,；

（三）不得索取,、收受財物或者牟取其他不正當利益；

（四）不得泄露當事人的個人隱私,、商業(yè)秘密,。

第三章   調(diào)解范圍

   第十二條 中塘鎮(zhèn)信訪事項人民調(diào)解委員會負責調(diào)解信訪部門移交的公民之間有關(guān)人身損害賠償、財產(chǎn)權(quán)益和其他權(quán)益的糾紛；公民與法人之間或其他社會組織之間的民事糾紛,；公民、法人或其他社會組織與行政機關(guān)之間發(fā)生的爭議糾紛,。

   第十三條 中塘鎮(zhèn)信訪事項人民調(diào)解委員會不得受理調(diào)解下列糾紛：

   （一）法律,、法規(guī)規(guī)定只能由專門機關(guān)管轄處理的，或者法律,、法規(guī)禁止采用調(diào)解方式解決的,；

   （二）人民法院、公安機關(guān)或者其他行政機關(guān)已經(jīng)受理和調(diào)解完結(jié)或依法裁判的,；

（三）未經(jīng)信訪部門委托移送的,。

   對于不符合受理條件或者一方或雙方不同意調(diào)解的，應(yīng)當告知當事人不受理,，告知其按照法律法規(guī)規(guī)定提請有關(guān)部門受理或者向人民法院起訴,；對有可能激化的，應(yīng)當先行緩解疏導(dǎo)后,，及時移交有關(guān)部門處理,。

第四章   調(diào)解程序

第十四條 中塘鎮(zhèn)信訪事項人民調(diào)解委員會本著當事人自愿的原則，通過信訪部門委托移送,，在平等自愿的基礎(chǔ)上受理調(diào)解糾紛,，當事人一方明確拒絕調(diào)解的，不得調(diào)解,。當事人沒有申請的,，也可以主動調(diào)解，但當事人表示異議的除外,。當事人申請調(diào)解糾紛,，符合條件的，天津市濱海新區(qū)信訪事項調(diào)解委員會應(yīng)當及時受理調(diào)解,。

當事人申請調(diào)解糾紛,，可以書面申請，也可以口頭申請,。

第十五條 不符合中塘鎮(zhèn)信訪事項人民調(diào)解委員會受理條件的,，應(yīng)當及時將相關(guān)材料退回信訪部門，并以書面形式告知理由,。

第十六條  涉及案情復(fù)雜,、爭議金額較大或具有較大社會影響的矛盾糾紛，召開全體人員會議,，研究調(diào)解方案和協(xié)調(diào),、處置措施，預(yù)防矛盾激化和發(fā)生突發(fā)事件，明確工作分工和具體責任,，并記錄在案,。

第十七條 中塘鎮(zhèn)信訪事項人民調(diào)解委員會調(diào)解糾紛，在調(diào)解前應(yīng)當以口頭或書面形式告知當事人調(diào)解的性質(zhì),、原則和效力,，以及當事人在調(diào)解活動中享有的權(quán)利和承擔的義務(wù)。

第十八條  當事人在人民調(diào)解活動中享有下列權(quán)利：

（一）選擇或者接受人民調(diào)解員,；

（二）接受調(diào)解,、拒絕調(diào)解或者要求終止調(diào)解；

（三）要求調(diào)解公開進行或者不公開進行,；

（四）自主表達意愿,、自愿達成調(diào)解協(xié)議。

第十九條  當事人在人民調(diào)解活動中履行下列義務(wù)：

（一）如實陳述糾紛事實,；

（二）遵守調(diào)解現(xiàn)場秩序,，尊重人民調(diào)解員；

（三）尊重對方當事人行使權(quán)利,。

第二十條 中塘鎮(zhèn)信訪事項人民調(diào)解委員會調(diào)解糾紛,，根據(jù)雙方當事人的意愿共同指定一名人民調(diào)解員為調(diào)解主持人，根據(jù)需要可以指定若干人民調(diào)解員參加調(diào)解,。

當事人對調(diào)解員提出回避要求的,，中塘鎮(zhèn)信訪事項人民調(diào)解委員會應(yīng)當予以調(diào)換。

第二十一條  調(diào)解員應(yīng)當在收到有關(guān)材料之日起三個工作日內(nèi)確定調(diào)解時間,、地點并通知雙方當事人,。

第二十二條 調(diào)解在中塘鎮(zhèn)信訪事項人民調(diào)解委員會所在地進行。當事人另有約定,，或者當事人共同要求更換調(diào)解地點的,，需經(jīng)中塘鎮(zhèn)信訪事項人民調(diào)解委員會主任同意。

第二十三條  調(diào)解工作應(yīng)當自受理之日起二十個工作日內(nèi)調(diào)解完結(jié),，經(jīng)矛盾糾紛各方同意,，可以適當延長，但自受理之日起不得超過三十個工作日,。

第二十四條  人民調(diào)解員根據(jù)糾紛的不同情況,，可以采取多種方式調(diào)解糾紛，充分聽取當事人的陳述,，講解有關(guān)法律,、法規(guī)和國家政策，耐心疏導(dǎo),，在當事人平等協(xié)商,、互諒互讓的基礎(chǔ)上提出糾紛解決方案,，幫助當事人自愿達成調(diào)解協(xié)議。

第二十五條 人民調(diào)解員應(yīng)當記錄調(diào)解情況,。中塘鎮(zhèn)信訪事項人民調(diào)解委員會應(yīng)當建立調(diào)解工作檔案,，將調(diào)解登記、調(diào)解工作記錄,、調(diào)解協(xié)議書等材料立卷歸檔,，并將調(diào)處結(jié)果反饋至信訪部門。

第五章   調(diào)解協(xié)議

第二十六條  經(jīng)中塘鎮(zhèn)信訪事項人民調(diào)解委員會調(diào)解達成調(diào)解協(xié)議的,，可以制作調(diào)解協(xié)議書。當事人認為無需制作調(diào)解協(xié)議書的,，可以采取口頭協(xié)議方式,，人民調(diào)解員應(yīng)當記錄協(xié)議內(nèi)容。

第二十七條  調(diào)解協(xié)議書可以載明下列事項：

（一）當事人的基本情況,；

（二）糾紛的主要事實,、爭議事項的根據(jù)和理由以及各方當事人的責任；

（三）當事人達成調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容,，履行的方式,、期限。

調(diào)解協(xié)議書自各方當事人簽名,、蓋章或者按指印,，人民調(diào)解員簽名并加蓋人民調(diào)解委員會印章之日起生效。調(diào)解協(xié)議書由當事人各執(zhí)一份,，中塘鎮(zhèn)信訪事項人民調(diào)解委員會留存一份,。

第二十八條  口頭調(diào)解協(xié)議自各方當事人達成協(xié)議之日起生效。

第二十九條 經(jīng)中塘鎮(zhèn)信訪事項人民調(diào)解委員會調(diào)解達成的調(diào)解協(xié)議,，具有法律約束力,，當事人應(yīng)當按照約定履行。

  中塘鎮(zhèn)信訪事項人民調(diào)解委員會應(yīng)當對調(diào)解協(xié)議的履行情況進行監(jiān)督,，督促當事人履行約定的義務(wù),。

第三十條  經(jīng)中塘鎮(zhèn)信訪事項人民調(diào)解委員會調(diào)解達成調(diào)解協(xié)議后，當事人之間就調(diào)解協(xié)議的履行或者調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容發(fā)生爭議的,，一方當事人可以向人民法院提起訴訟,。

第三十一條  經(jīng)中塘鎮(zhèn)信訪事項人民調(diào)解委員會調(diào)解達成調(diào)解協(xié)議后，雙方當事人認為有必要的,，可以自調(diào)解協(xié)議生效之日起三十日內(nèi)共同向人民法院申請司法確認,，人民法院應(yīng)當及時對調(diào)解協(xié)議進行審查，依法確認調(diào)解協(xié)議的效力,。

   人民法院依法確認調(diào)解協(xié)議有效,，一方當事人拒絕履行或者未全部履行的,，對方當事人可以向人民法院申請強制執(zhí)行。

人民法院依法確認調(diào)解協(xié)議無效的,，當事人可以通過人民調(diào)解方式變更原調(diào)解協(xié)議或者達成新的調(diào)解協(xié)議,，也可以向人民法院提起訴訟。

第六章  調(diào)解的終止

第三十二條  有下列情形之一的,，可終止調(diào)解：

（一）糾紛一方當事人向調(diào)解員書面表示不予接受繼續(xù)調(diào)解的,；

（二）調(diào)解規(guī)定時間屆滿仍未達成調(diào)解協(xié)議的；

（三）雙方存在嚴重和關(guān)鍵的意見分歧,，調(diào)解員確定無法調(diào)解的,；

（四）糾紛一方在調(diào)解進行期間提起訴訟或申請仲裁的；

（五）不適合調(diào)解標準的其他情況,。

決定終止調(diào)解后,，大港街信訪事項人民調(diào)解委員會應(yīng)即告知糾紛各方，并不再受理任何一方就該同一糾紛事項調(diào)解申請,。

第七章  附  則

第三十三條  本制度的解釋權(quán)屬于中塘鎮(zhèn)信訪事項人民調(diào)解委員會,。

第三十四條  本制度自發(fā)布之日起施行。              

附件5：

中塘鎮(zhèn)關(guān)于信訪與人民調(diào)解對接

工作實施方案

信訪與人民調(diào)解對接工作（以下簡稱“訪調(diào)對接”）,，是完善矛盾糾紛化解機制,，保障人民群眾合法權(quán)益的必然要求，是加強和創(chuàng)新社會治理,、深化平安濱海建設(shè),、維護社會和諧穩(wěn)定的重要內(nèi)容。為切實做好全鎮(zhèn)“訪調(diào)對接”工作,，進一步發(fā)揮信訪與人民調(diào)解在化解社會矛盾糾紛方面的積極作用,。根據(jù)市、新區(qū)《關(guān)于組織開展信訪與人民調(diào)解對接工作的意見》的通知精神,，特制定本實施方案：

一,、指導(dǎo)思想、目標任務(wù)和工作原則

（一）指導(dǎo)思想

認真落實市綜治委和區(qū)委,、區(qū)政府部署要求,，堅持系統(tǒng)治理、依法治理,、綜合治理,、源頭治理，積極探索新形勢下預(yù)防化解矛盾糾紛的方法途徑,，建立健全“訪調(diào)對接”機制,，最大限度地消除不和諧因素，依法,、及時,、就地解決群眾信訪問題,，維護信訪秩序，促進社會和諧穩(wěn)定,，努力建設(shè)平安濱海,、法治濱海、美麗濱海和安全濱海,。

（二）目標任務(wù)

堅持“屬地管理,、分級負責”和“誰主管、誰負責”化解信訪矛盾糾紛的基礎(chǔ)上,，把適宜采取人民調(diào)解途徑化解的信訪事項導(dǎo)入人民調(diào)解組織,，使信訪問題及時就地得到解決，切實減少重復(fù)訪,、越級訪,、集體訪、進京非正常等問題的發(fā)生,。

（三）工作原則

——堅持基本程序原則，嚴格執(zhí)行相關(guān)法律和條例,，結(jié)合本鎮(zhèn)實際情況,，建立健全與“訪調(diào)對接”相適應(yīng)的工作制度，依法依規(guī)化解信訪問題,。切實把矛盾化解在基層和初始狀態(tài),。

——堅持為民服務(wù)原則，一切以人民需要為出發(fā)點,，耐心傾聽群眾意見,，尊重群眾選擇，自覺接受群眾監(jiān)督,，用卓有成效的行動密切黨和政府與人民群眾的聯(lián)系,。

——堅持注重實效原則，堅持求真務(wù)實,、尊重法律,、尊重歷史、尊重事實,、尊重和保護信訪人的合法權(quán)益,，實現(xiàn)法律效果、社會效果和政治效果的有機統(tǒng)一,。

二,、工作格局

（一）鎮(zhèn)成立以鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的訪調(diào)對接工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由綜治相關(guān)科室和各村兩委班子及調(diào)委會為小組成員,，制定了訪調(diào)對接的工作聯(lián)席會議制度,，及時分析,、研究和有效解決訪調(diào)對接工作中存在的問題，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)綜治辦,，負責該項工作的組織協(xié)調(diào)和推動落實,。各村也要成立由兩委班子主要領(lǐng)導(dǎo)負總責的“訪調(diào)對接”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負責和加強本村的“訪調(diào)對接”工作的組織領(lǐng)導(dǎo),。

（二）搭建工作平臺

鎮(zhèn)綜治辦負責受理化解區(qū)信訪辦和轄區(qū)內(nèi)重大事項的信訪工作,，并明確責任人和完善的工作機制，利用鎮(zhèn)和各村的人民調(diào)解委員會這個平臺配備專職或兼職的人民調(diào)解員,。遇有重大復(fù)雜信訪事項,，鎮(zhèn)訪調(diào)對接領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室可以統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)的調(diào)解資源，集中開展調(diào)解工作,。

（三）拓展工作領(lǐng)域

鎮(zhèn)綜治辦要推動指導(dǎo)綜治成員單位,，加強行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解組織建設(shè),，注重發(fā)揮在訪調(diào)對接工作中的職能作用,，完善調(diào)解機制，為信訪和人民調(diào)解工作提供支撐,，充分發(fā)揮駐鎮(zhèn)律師優(yōu)勢,，動員駐鎮(zhèn)律師積極參與化解和代理信訪事項。提高調(diào)解的權(quán)威性和公信力,，進一步完善人民調(diào)解,、行政調(diào)解和與司法調(diào)解聯(lián)調(diào)聯(lián)動的銜接機制。

三,、落實部門職責

（一）綜治部門

鎮(zhèn)綜治辦要切實發(fā)揮組織單位和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室作用,，協(xié)調(diào)推動全鎮(zhèn)綜治各部門開展訪調(diào)對接工作，加強對該項工作的調(diào)查研究,，制定相應(yīng)的工作制度,，協(xié)調(diào)推動相關(guān)部門解決信訪事項和人民調(diào)解工作中遇到的重大問題。

（二）中塘司法所

加強對全鎮(zhèn)人民調(diào)解組織工作的指導(dǎo),，強化與信訪部門協(xié)調(diào)溝通,，依法加強對信訪事項人民調(diào)解工作的指導(dǎo)，促進人民調(diào)解工作規(guī)范化建設(shè),，特別是要在調(diào)解場所設(shè)置,、具體程序設(shè)計、檔案臺帳建設(shè),、經(jīng)費保障等方面發(fā)揮主導(dǎo)作用,，確保信訪事項和人民調(diào)解工作順利進行。指導(dǎo)人民調(diào)解隊伍,，堅持依法律,、依政策調(diào)解,，息訪止爭，加強對調(diào)解員的培訓(xùn),，提高調(diào)解員的政治業(yè)務(wù)素質(zhì),。

（三）信訪部門

積極配合鎮(zhèn)綜治和駐鎮(zhèn)司法所工作，為在鎮(zhèn)級和村級建立信訪事項人民調(diào)解委員會提供支持和便利,，加強對訪調(diào)對接工作的研究,，主動與綜治相關(guān)各部門溝通協(xié)調(diào)，建立健全工作機制,，推動信訪事項,，人民調(diào)解工作深入發(fā)展。

四,、工作機制

（一）規(guī)范化建設(shè)

在鎮(zhèn)和各村設(shè)立相應(yīng)的人民調(diào)解室,，并統(tǒng)一懸掛調(diào)解徽標、懸掛調(diào)解程序,、調(diào)解員基本信息等,。對調(diào)解員依法公正調(diào)解提供支持，嚴格執(zhí)行調(diào)解程序,，規(guī)范制作調(diào)解文書,，建立調(diào)解備案制度，并按要求進行相關(guān)信息的錄入,，及時報告重大矛盾糾紛情況,，防止矛盾激化,。履行保密職責,，按時完成調(diào)解任務(wù)。

（二）建立信息共享機制

鎮(zhèn)綜治各有關(guān)部門要加強信息溝通和工作經(jīng)驗交流,，大力推進現(xiàn)代信息技術(shù)在訪調(diào)對接工作中的應(yīng)用,，依托社會治安綜合治理信息化平臺，建立安全可靠的信息系統(tǒng),，提高訪調(diào)對接的工作效率,。鎮(zhèn)綜治辦要把訪調(diào)對接的工作納入到對各村社會治安綜合治理的目標考核之中，制定相應(yīng)的考核辦法和細則,，加強督導(dǎo)考核,，嚴格落實獎懲措施。

（三）建立保障運行機制

鎮(zhèn)財政要確保人民調(diào)解經(jīng)費,、專職調(diào)解員經(jīng)費和調(diào)解員補貼經(jīng)費落實,，并將訪調(diào)經(jīng)費納入財政預(yù)算。通過政府購買服務(wù)的方式予以保障,。

五,、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)

鎮(zhèn)黨委政府高度重視,，把訪調(diào)對接工作納入黨委政府提升社會治理能力，深入推進平安建設(shè)的總體部署,，狠抓落實,，鎮(zhèn)綜治辦要定期向黨委和政府匯報相應(yīng)的工作進展以及工作中的困難和問題。為訪調(diào)對接工作開展創(chuàng)造有利條件,，鎮(zhèn)綜治辦要加強此項工作的調(diào)研,，及時制定出臺規(guī)范為訪調(diào)對接工作提供政策保障。

（二）加強調(diào)查研究

鎮(zhèn)綜治辦要持續(xù)跟蹤全鎮(zhèn)及各村訪調(diào)對接工作的開展情況,，及時研究解決工作中出現(xiàn)的新情況新問題,，豐富社會治理創(chuàng)新的實踐和理論探索，建全組織機構(gòu),，完善工作制度,，落實經(jīng)費場所和設(shè)施保障，加強隊伍建設(shè),，推動訪調(diào)對接工作深入開展,。

（三）加大宣傳力度

綜治辦和鎮(zhèn)綜治相關(guān)科室及各村要充分運用現(xiàn)代化的傳媒手段，加大對訪調(diào)對接工作的宣傳力度,。及時總結(jié)推廣好的經(jīng)驗和好的作法,，樹立先進典型人物。努力提高人民群眾對該項工作的知曉率和滿意度,，引導(dǎo)信訪人員通過人民調(diào)解途徑解決事情,。