關(guān)于恢復(fù)中塘鎮(zhèn)工業(yè)示范西區(qū)控制規(guī)劃的說明

濱海新區(qū)規(guī)國(guó)局：

中塘鎮(zhèn)工業(yè)示范西區(qū)成立于2007年（大港政發(fā)[2007]86號(hào)批準(zhǔn)中塘鎮(zhèn)工業(yè)示范西區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃），總規(guī)劃面積1573畝,。新區(qū)成立后,，經(jīng)新區(qū)有關(guān)部門審核該園區(qū)符合土地利用規(guī)劃，但與控制規(guī)劃不符,，造成園區(qū)建設(shè)不能正常進(jìn)行,，而中塘鎮(zhèn)工業(yè)示范西區(qū)的開發(fā)建設(shè)對(duì)中塘鎮(zhèn)又有著極其重要的意義。

一是示范鎮(zhèn)建設(shè)的需要,。2010年8月,，中塘鎮(zhèn)成為全市第四批示范小城鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)。按照示范鎮(zhèn)規(guī)劃,，中塘鎮(zhèn)河西地區(qū)15個(gè)村的平房將全部拆除,，部分具備發(fā)展?jié)摿透?jìng)爭(zhēng)能力的企業(yè)將遷入示范西區(qū)。示范鎮(zhèn)的開發(fā)建設(shè)對(duì)中塘鎮(zhèn)河西地區(qū)經(jīng)濟(jì),、城鎮(zhèn)和社會(huì)建設(shè)都具有非常重要的意義,。中塘鎮(zhèn)非常珍惜示范鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)的歷史機(jī)遇。如果示范西區(qū)不能建設(shè),，勢(shì)必影響企業(yè)拆遷,，從而影響中塘鎮(zhèn)河西地區(qū)的示范鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，制約示范鎮(zhèn)的開發(fā)建設(shè),，錯(cuò)失發(fā)展良機(jī),。

二是解決群眾就業(yè)的需要。中塘鎮(zhèn)工業(yè)示范西區(qū)現(xiàn)有企業(yè)38家,，年銷售收入4.5億元,，解決就業(yè)3500人，成為中塘鎮(zhèn)西片地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體和群眾就業(yè)的主要平臺(tái),。中塘鎮(zhèn)西部地區(qū)現(xiàn)有群眾2萬余人,，隨著示范鎮(zhèn)建設(shè)的推進(jìn)，示范西區(qū)在解決群眾就業(yè)上更加顯現(xiàn)出突出的作用,。沒有工業(yè)園區(qū)這個(gè)就業(yè)平臺(tái),，就會(huì)有大量群眾失業(yè)、待業(yè),，對(duì)整個(gè)地區(qū)的和諧發(fā)展產(chǎn)生嚴(yán)重影響,。

三是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的需要。首先,，現(xiàn)在的中塘鎮(zhèn)是2001年由原中塘鎮(zhèn)和原趙連莊鄉(xiāng)合并而成,。由于歷史發(fā)展的原因,，造成了東西部在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、村鎮(zhèn)建設(shè)等方面的不平衡,。撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)后曾出現(xiàn)過由此而引發(fā)的群眾上訪事件,。其次，中塘鎮(zhèn)工業(yè)示范西區(qū)是經(jīng)原大港區(qū)政府批準(zhǔn)的工業(yè)園區(qū),。在園區(qū)建設(shè)過程中,，河西片幾個(gè)村在園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上投入資金2000多萬元。如果園區(qū)不能開發(fā)建設(shè)必將給相關(guān)村帶來巨大的經(jīng)濟(jì)損失,，同時(shí)也勢(shì)必會(huì)引起村干部和村民的不滿,，造成不穩(wěn)定隱患。第三,，目前部分村干部和群眾在得知示范西區(qū)控規(guī)不能通過的消息后,，已經(jīng)開始出現(xiàn)不穩(wěn)定的苗頭，多次到鎮(zhèn)政府詢問情況,，并出現(xiàn)人為組織跡象,。鎮(zhèn)政府雖然在積極化解，但穩(wěn)控壓力巨大,。

特此說明