關于做好冬季安全生產(chǎn)工作的通知

各村及有關單位：

冬季已至,，氣候逐漸寒冷，寒流大霧,、雨雪冰凍等災害性天氣增多,，又值歲末年初,，各種突擊性生產(chǎn)經(jīng)營活動較多，給安全生產(chǎn)帶來諸多不利因素,，是各類事故的多發(fā)期,。為切實做好全鎮(zhèn)冬季安全工作，嚴防各類事故發(fā)生,，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,，現(xiàn)將有關事項通知如下：

一、提高認識,，加強領導

   冬季是生產(chǎn)經(jīng)營的黃金期,，極易發(fā)生搶工期、趕任務,、超負荷生產(chǎn),，甚至冒險蠻干的現(xiàn)象，正是導致冬季事故高發(fā)的重要原因,。全鎮(zhèn)各村,、企業(yè)及有關單位要高度重視冬季安全工作,，牢固樹立“以人為本,、安全第一”的思想，從講政治,、構建和諧社會的高度認識安全工作的重要意義,，增強安全工作的責任感、使命感,，切實把安全工作當作頭等大事來抓,。各單位要切實加強組織領導，認真分析本單位的安全形勢和冬季安全工作特點,，結合日常工作查找安全工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),，不同單位要區(qū)分不同的重點和難點，制定切實可行的方案和措施,。嚴格要求,，嚴格管理，狠抓安全生產(chǎn)責任制的落實,，強化企業(yè)安全生產(chǎn)責任,，組織部署好冬季安全生產(chǎn)的各項工作。

二,、突出重點,，強化監(jiān)管

（一）進一步抓好危險化學品安全監(jiān)管。

結合當前專項整治活動,，積極督促企業(yè)自覺落實各項安全生產(chǎn)管理制度和安全保障措施,。重點抓好劇毒危險化學品生產(chǎn)設施,、輸送管道的防凍、防火,、防爆,、防泄漏工作。各類危險化學品生產(chǎn),、經(jīng)營,、儲存、運輸,、使用單位,要切實完善各種管理制度,做好危險化學品的安全管理工作,。要毫不動搖地把專項整治活動和隱患排查工作抓到底，工作決不能松勁,，標準絕不能降低,。

（二）深入開展火災隱患普查和整治工作

各單位要增強消防安全責任主體的意識，規(guī)范和加強自身消防安全管理,，提高自防自救能力,。要加強對人員密集的場所，夜間營業(yè)場所的安全檢查,，重點是商場,、超市、賓館,、飯店,、歌廳、網(wǎng)吧,、學校,、幼兒園、敬老院等公共場所,，以及建筑工地以及民工宿舍,；加強對“三合一”和“多合一”的建筑檢查；加強對“六小”企業(yè)和農(nóng)村防火工作的檢查,。

（三）強化施工企業(yè)和施工現(xiàn)場的監(jiān)管

今年我鎮(zhèn)在建工程中還有一部分未完工,，要求建設單位和各施工企業(yè)要認真制定針對性強的冬季施工安全措施，開展冬季施工安全生產(chǎn)知識的宣傳,、教育和培訓,，提高作業(yè)人員的自我防范意識和安全操作技能；要根據(jù)氣候變化,，靈活安排不同工種工作,，在遇到大風、雨雪等惡劣天氣時應立即按規(guī)定停止室外作業(yè),，及時清除施工現(xiàn)場的積水,、積雪,，在采取有效的防凍、防滑措施后方可進行正常施工,。監(jiān)理單位應嚴格把關,，消除發(fā)生各類施工安全事故的隱患。                                                    

（四）嚴防一氧化碳中毒事故

各單位要加強非公有制小企業(yè)和無主管部門企業(yè)的安全監(jiān)管,，尤其是使用外來務工,，并為其安排住宿的單位，要加強對取暖設備的管理,，取暖設備要符合安全規(guī)定,，要嚴格執(zhí)行《天津市關于防一氧化碳中毒事故的安全管理規(guī)定》（津安監(jiān)字[2001]43號），對外來務工人員進行預防一氧化碳中毒的安全教育,，嚴防重大事故發(fā)生,。

（五）加強煙花爆竹的治理

要繼續(xù)加大宣傳力度，采用廣播,、入戶,、布告等多種形式，做到家喻戶曉,，人人皆知,；其次是加大檢查力度，特別是出租房屋或閑置房屋,、企業(yè)倉庫要進行重點檢查,，尤其以危險品化學企業(yè)倉庫為重點；第三是要克服厭戰(zhàn)情緒,，加大檢查頻率，把此項工作做為一項經(jīng)常性工作來抓,。

（六）做好設施農(nóng)業(yè)冬季安全工作

各單位要迅速安排部署,，組織力量認真排查各類安全隱患。在溫室大棚防范人身安全上,，要注意自動卷簾機,、蓄水池的安全管理使用，堅決杜絕小孩在溫棚周圍或溫棚內玩耍,；在防火上,，要注重排查電路、電源,、火源,，發(fā)現(xiàn)問題及時排除；在防風上,，要加固骨架,、棚膜,，加深地錨，防止大風揭膜,、揭苫,；在預防凍害上，要采取增蓋草苫,、增加增溫設施等加溫措施,。鎮(zhèn)包村干部、農(nóng)技人員和各村科技助理員要深入溫棚,、暖棚,，指導幫助農(nóng)民因地制宜采取各項防范措施。

（七）加強學校安全管理,。

各單位要認真組織集中排查,，重點檢查學校校舍、圍墻,、體育活動設施,、走道欄桿和供水、供電等設施,，以及學校（幼兒園）及附近正在施工的建設工程是否存在安全隱患,。要加強對校園校車使用的管理，嚴格要求“三超一疲勞”,，對排查出的安全隱患,，要立即采取措施進行整改。各學校（幼兒園）要認真開展冬季安全知識教育,，建立學校隱患舉報制度,，確保不發(fā)生校園安全事故。

三,、強化宣傳,，完善預案

（一）強化宣傳教育。各村,、各部門,、各企業(yè)要大力開展《安全生產(chǎn)法》、《危險化學品安全管理條例》,、《天津市安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)的宣傳教育,，切實提高從業(yè)人員的安全意識和安全素質，增強全民安全法制意識,。特別要促使生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人提高認識,，加強安全管理，加大安全投入，認真整改事故隱患,，規(guī)范安全生產(chǎn)行為,。要針對冬季防火特點，加大消防安全知識教育,，提高火災的預防,、撲救能力和廣大群眾的火災逃生技能；要對職工進行防凍防滑,、防火防爆,、防有害氣體中毒等安全知識教育，使其熟練掌握本崗位的安全操作技能,，持證上崗,。

（二）加強應急演練。要制定和完善冬季安全生產(chǎn)事故應急救援預案,，落實應急救援組織機構,、隊伍、裝備,、物資和專家等應急資源,，完善應急救援工作機制，有針對性地組織開展應急救援演練,，確保政令暢通,，指揮有力，信息及時準確,。對各種突發(fā)情況必須組織力量及時有效地妥善處理,，并按規(guī)定及時、準確,、如實報告,，保障安全生產(chǎn)信息渠道暢通，不得遲報,、漏報,，堅決杜絕瞞報、謊報,。

各單位要進一步增強政治意識、大局意識和責任意識,，按照分工,，細化責任，恪盡職守,，全力防范冬季各類事故,、特別是重、特大事故發(fā)生，確保全年安全工作任務圓滿完成,。各村委會,、小區(qū)管委會要將此文件印發(fā)至相關單位。